安全生产预案与措施范文第1篇

第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位，印送与应急预案实施有关的单位。

生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。

第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

安全生产预案与措施范文第2篇

【关键词】安全生产事故；应急预案；编制；应急管理

古语曰：“凡事预则立，不预则废。”针对有可能出现的事故，为了能够迅速和有效的去开展应急措施，需要在预先就去制定一个切实有效的行动方案，事故应急预案有着非常重要的现实的意义。生产安全事故应急预案是企事业单位应急管理的一个重要组成部分，是一个企业能够进行安全生产的重要保证。编制科学、有效的生产安全事故的应急预案，不仅能够有助于贯彻“安全第一，预防为主”的方针，同时也具体的体现了“关口前移，重心下移”事故预防措施。而且能够进一步去规范和指导企业的应急管理，提高企业应对可能出现的各种风险的能力。因此，应急预案编制的好坏，直接关系到生产安全事故抢险工作的顺利开展，应当予以高度重视。

一、生产安全事故应急预案编制工作的现状

早在2006年，我国国家安监总局就已经颁布了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。在2009年4月，又颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）。利用法律法规是办法来促使企业建立安全事故应急预案，这能够有效的去指导企业编制和评审安全事故应急预案。

很多企业随后就开始大力的进行应急预案的编制与实施，取得了明显的成果，但是总体上来看效果还是不够理想。受到技术力量等方面条件的限制，目前各行各业的生产安全事故应急预案编制都比较滞后，而且在应急预案的编制的时候会出现很多的问题与不足，导使得评审比较困难、报备率比较低、预案落实存在很多的疑问。当前各级政府的相关部门和企业要去正视目前在生产安全事故应急预案编制里面出现的问题，并且采取有效的方式去改善这种状况。

二、生产安全事故应急预案编制中存在问题及原因分析

（一）当前存在的主要问题和不足

1、内容不完整

当前有很多企业的安全生产应急预案还只是停留在一份文件与一个规定上面，应急预案的内容非常不完整，只是去简单地说明了应急的报告程序和对象，以及如何根据损失大小来对发生的事故进行分级，而核心内容并没有进行详细的说明。而且《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》把应急预案分成了综合应急预案和专项应急预案以及现场处置方案三种。很多企业只是对综合应急预案与专项应急预案进行了编制，而没有去编制现场处置方案。

2、可操作性差

安全事故应急预案的核心需要包含企业日常应急管理和应急救援等一系列关键的部分，例如对危险源的辨识以及风险分析、组织机构极其相对应的职责、信息的提取和处置以及应急响应程序等要素。但是企业在实际编制安全事故应急预案的时候，这些非常关键的要素往往会存在一些缺陷，使得预案的可操作性不是很强。有的职责表达不是非常明确，容易产生歧义，使得在紧急的时候不能做到各司其职。一些应对措施描述太简单，不能做到具体问题去进行具体分析，没有针对性，在遇到实际问题的时候很难做到快速操作。

3、预案衔接不畅

如果要是按照行政级别来对应急预案进行划分的话，应急预案可以分为国家、省、地市、区县、企业等多个级别。而在这些级别里面企业级的应急预案是最为基本的，企业如何能够和上级单位以及其他的相关部门的应急预案相互衔接是非常重要的，这样才能够让企业的预案发挥作用。但是很多企业的应急预案，并没有对与其他部门的衔接有详细的描述。另外，因为受到危险源与风险分析能力的限制，一些企业的应急预案的行动与应急联系也没有必要的衔接，甚至还会出现前后矛盾的现象。

4、缺乏演练

通过应急演练检验企业编制应急预案是否可行，同时也能够很好的去检验应急队伍的反应速度和处理问题的能力。最为重要的是可以利用演练来发现制定的应急预案里面的问题和不足，从而可以针对性的对应急预案进行优化和完善。因此为了达到上述的目的，生产经营单位应该要定时对应急预案进行演练。但是一部分的企业并没有这种意识，他们的应急预案锁进了办公室的抽屉，并没有按照实际的需要去进行必要的演练。

5、缺乏动态管理

应急预案是企业在万一出现紧急情况的时候应该采取的行动纲领，所以并不是编制完了就不用管了，而是要针对企业的发展和变化不断的去完善。因为企业的工艺流程、企业的设备以及工作人员等都是在不断发生变化的，如果这些因素有变动，就需要针对变化去及时的调整和修改应急预案。但是，不很多企业应急预案没有进行动态管理，编制完以后就不再去改进了。

（二）导致上述问题的原因分析

1、重视不够，认识有偏差

从《办法》颁布和实施以来，各级政府对此都很重视，各个地区对为了能够加强生产安全事故应急预案的管理专门进行了部署，对应急预案的编制和评审以及报备程序都进行了进一步的规范，从而更好地去推动产安全事故应急预案的管理工作的贯彻和落实。但是到目前为止各个地区的应急预案备案率是非常低的。出现这种问题的原因主要是有一部分的领导没有对此有足够的重视，在认识上存在偏差。首先是有的人觉得《办法》属于部门规章，在预案管理问题上不一定要采取这种方式。其次是一些企业管理者认为这样会大大增加企业的管理成本。他们觉得如果要去编制一套比较完善的应急预案需要不少的投入，这会增加企业的管理成本。还有就是普遍有着侥幸心理。认为自己的企业不会发生事故，所以编制应急预案对企业没有什么帮助。

2、培训不到位，预案质量低

目前编制生产安全事故应急预案很难去顺利的落实，而且编制的质量也不是让人很满意，因此监管部门有更大的责任去改变这种情况。《办法》是部门规章，在具体落实的时候会出现很多的困难，但是相对应的培训没有能够跟上，使得预案的编制不能很决进行。一些地方虽然也组织了相关的培训，但是具体的培训到哪一级别，以及参加培训的企业都没有进行明确。而且培训还没有强制性，使得随意性非常大，这就给企业的预案编制与管理带来很大的隐患。而且目前的应急预案编制培训质量比较低，参加培训的单位也比较少，使得一些单位编制的预案的时候普遍存在着操作性和针对性不强的问题，还有的就是盲目的去照搬，从而使得预案的编制质量不高。

三、改善生产安全事故应急预案编制的措施建议

（一）落实责任，切实增强工作的有效性

各级政府和相关的部门，要不断加强对《办法》的学习和教育，提高有关部门的思想，确立一个有效的管理措施，把应急预案的编制和完成情况作为对有关部门进行考核的一项重要指标。严格实施“分级负责和属地管理”的办法，不断明确其管理职责。将责任进行细分，实施横向到边，纵向到底的方法。只有落实了每一个单位的责任，才去能增强同煤的责任意识，进而去积极调动各级与各部门开展工作，达到预案管理高效的目的。

（二）强化培训，提高各级预案编制水平

首先需要去组建一支素质比较高的安全生产工作队伍。要去努力提高安监管理的素质，能够精通业务，这样才能为指导应急管理工作打下坚实的基础。不断的去提高监管工作人员管理应急预案的能力，更好的去发挖掘部门的管理具有的潜能。要能够实施企业主体责任，把好安全生产的每一道防线。其次企业要去积极的组织开展和应急预案的编制有关的培训。在进行应急预案编制培训的时候最好能够全面覆盖，不仅要对管理人员进行培训，还要对重点行业的相关人员进行培训，例如煤矿和化工等等。关于培训必须要有一定的针对性，对不同的行业和不同的领域要能够进行有针对性的培训。具有了针对性，应急预案编制才能符合实际晴况，容易被企业接受，而且预案的实施起来才能发挥预想的效果。

（三）把握应急预案编制的要素

按照编制应急预案的步骤，编制应急预案应该把握好以下要素：

1、危险源与风险分析

关于对危险源和风险分析是编制应急预案编制的一个非常关键的环节。对危险源和风险进行分析可以采用两种方法，也就是直接经验分析法和系统安全分析法。编制人员要能够熟练的掌握系统安全分析方法，对应急预案编制工作进行指导，并且要充分的去结合直接经验分析法，全面的对危险源和风险进行分析。

2、应急组织机构与职责

在很多的应急预案中都详细的介绍各部门和工作人员的职责，但是并没有去明确相关人员指挥链条。如果相关指挥人员不能及时开展工作的状况下，那么应该由谁来进行指挥，缺乏明确的说明。因此可以利用网络管理图，不断的去明确指挥链条和信息传递链条关系，并说明如果第一指挥不在现场的时候谁有权利进行指挥。

3、监测与预警

在企业的应急预案里面必须要十分明确采用什么样的方式对危险源进行监测和监控，以及采用什么样的预防措施等。要能够明确事故预警的条件和方法以及信息程序。监测与预警包括软件和硬件方面，软件主要是风险管理、风险预报机制，硬件如应急监测仪器、设备、防护装备、应急通讯设备，交通工具等。

4、信息报告与处置

在发生突发状况的时候，及时和准确的信息报告对后面实施应急处置有着非常大作用。所以应急预案需要明确事故和未遂伤亡事故如何去进行信息报告以及采取什么样的处置办法。首先，要明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序，其次，要明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限，最后要明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

5、分级响应

应急预案进行分级响应管理是非常重要的，如果没有对应急预案进行分级的话，那么很可能一次范围比较小的事故就会动用了所有的人力和物力，不仅造成对资源的浪费，还使得处理起来没有主次之分。

6、保障措施

保障措施是应急预案在紧急情况下能否保证正常运转的根本保证之一，包括通讯与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障等保障，要注意克服应急人员通讯方式少、没有明确专兼职应急队伍、装备的底数不清等问题。

7、应急恢复

应急恢复主要包括了对污染物的处理，消除事故带来的影响，恢复生产的秩序，事故造成的损失赔偿，在抢险的时候对应急救援能力进行评估以及修改和优化应急预案等等。

8、培训与演练

应急预案中要十分明确对人员进行应急培训的计划和方式。为了让应急预案能够发挥更大的作用，要定时的进行演练，在演练的过程中检验反应能力，并且发现其中存在的不足。应急演练必须要进行评估总结，从演练的过程中发现问题，提高应急预案的实用性。

安全生产预案与措施范文第3篇

[关键词]石油化工；安全事故；应急处置

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0269-01

当前，我国石油化工生产安全管理水平不断提高，但基于石油化工生产运行中的危机特点，很难杜绝安全生产事故发生。事故发生并不可怕，通过构建有效的事故应急机制，可以最大限度的降低事故危害。因此，有必要对石油化工事故应急机制构建和应用进行探究。

1 石油化工事故危机特点

1.1 不可预测性

石油化工生产运行中涉及众多设施设备、人为操作和自然环境因素，如设备老化泄漏、人为操作失误、自然环境恶劣等，都可能诱发化工企业安全生产事故，而很多事故的发生时间、危害程度等，都不可预测的，加大了事故应急处置难度。

1.2 社会影响性

在当今网络时代，移动通讯技术发展，使信息传输速度加快、渠道增多，化工企业一旦发生事故，极易在短时间内成为公众关注的焦点，个别化工企业生产介质有毒有害的特点，极易引发周围和一定区域内恐慌，不利于社会稳定。

1.3 危害巨大性

危害性与事故不可预测性是相辅相成的，因为很难做出相应准备，加之化工企业各类工作介质易燃易爆、有毒有害特性，很容易造成财产损失和人员伤亡。

1.4 处置紧迫性

安全事故的危害性，使事故延续时间越长，则引发的危害也就越大，因此，一旦发生就需要即使采取应急处置措施，尽量降低事故危害，将事故危害和影响降到最低。

2 石油化工事故应急机制的构建

石油化工生产运行特点和事故危机特点，使事故无处不在、无时不可能发生，因此，要强化危机意识，按照最新的《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位事故风险评估与应急资源调查指南》等行业规范和标准，构建事故应急机制。

2.1 实现事故危机管理制度化

要在建立产权清晰、权责明确的企业管理机制基础上，健全完善现代化企业管理制度，对生产运行的计划、质量、进度、安全等进行全方位、系统化、制度化管理，构建涵盖危险源识别、风险点确定、危险分级管控、危险预警监控和事故应急处置等全流程的事故应急机制，形成“事前防范、发生控制、事后弥补”的事故处理体系。特别是要强化应急机制的组织领导、资金保障等，确保主要领导和基层作业班组、部门相关负责人参与，从组织层面加强对事故应急机制的重视，在职工中营造重视事故应急的浓厚氛围；应急机制构建涵盖了预案编制、物资储备、演练培训等众多活动，需要应急资金支持，要从企业发展战略层面建立资金保障机制，确保应急机制构建有充足资金。

2.2 有效识别事故风险

风险精准识别是事故应急机制构建的基础，不仅能通过识别危险源实现针对性的事前控制，而且能通过风险确定，针对不同区域、设施和类别风险，采取相应措施。事故风险识别评价基本流程如图1所示。在准备阶段中，要根据生产运行流程和岗位职责分工，建立由相关职能部门负责人组成的、覆盖化工企业生产运行全流程和各环节的风险评估小组，通过制定风险识别工作方案，对照各环节国家行业标准、其他企业事故信息、生产运行状况等信息，按照事故发生概率、危害等，根据不同作业环节事故潜在危险源，采取安全检查表、工作危害分析、风险矩阵等适用的风险评估方法，为确定具体风险等级奠定基础。在风险评估实施阶段，要根据前期工作和风险评价方法，对照GB6441-86、GB18218-2009、DB37/T 2882-2016等家、行业标准划分危险源级别。要在资料分析基础上，结合事故发生特点和趋势，由高到低划分四个不同等级，具体可由“红橙黄蓝”分别标识。在划定风险级别基础上，通过有针对性的采取监控预警措施，对事故进行动态把握，特别是对危险级别高的两个等级，要落实公司级管控单位和责任人等，落实责任，完善管控措施，将风险维持在可控范围内。上述工作结束后，要编制企业内部风险评估报告，为应急机制构建提供参考。

2.3 应急预案的编制和实施

要在风险分级管控和编制风险评估报告基础上，结合企业实际编制应急预案，并加强预案演练和应用，这是事故应急机制构建的主体。一是应急预案的编制。要坚持以人为本、突出实效、符合规范、切合实际原则，立足于行业安全规范、生产运行特点进行预案编制，通过预案明确不同岗位应急处置职责，对应急处置基本流程予以确定，并落实好应急措施实施的各项保障。具体可参照风险评估小组人员，组建预案编制小组，适当补充处置事故经验丰富的一线人员参与，在把握企业风险评估、应急储备物资储备情况等基础上编制。对风险级别最高、属于重大危险源的生产环节或区域，可编制重大危险源专项预案，特别要突出特定工作区域、岗位的简明应急操作措施，必要时可编制重点岗位应急处置卡，作为附件在预案中予以明确，并在岗位培训中予以宣传和落实，确保事故发生后，相关的重点岗位和关键环节能够及时采取正确措施。预案编制中，还要明确重要负责人和联络人的联络方式，确保应急预案可以及时落实到具体人员。二是应急预案的评审。化工企业应急预案编制之后，都要进行书面评审，对预案进行全方位论证分析，重点对预案基本内容是否完整、组织领导是否有力、措施针对性是否较强、是否切合实际、与生产运行衔接性是否较强等进行综合评价，最终形成预案文本和涉及相关风险评估及应急资源情况调查等资料的评审、论证分析审查意见，对预案予以备案。三是应急预案的实施。企业要结合应急预案主要内容，定期组织职工开展应急演练和专项培训，确保职工熟练掌握预案实施措施和流程，对实际演练中存在的问题，特别是对预案指挥体系是否有力、应急措施是否得当、救援队伍是否训练有效、物资储备是否足量有用等情况进行评价，对不当之处要进行适当修正，不断完善应急预案。

3 结论

综上所述，化工企业事故危险因素多、危害大，要高度重视化工企业事故危害性，正视事故的不可预测性，积极构建涵盖制度建设、风险识别和分级管控、应急预案编制和实施等内容的应急机制，确保生产运行安全稳定。

参考文献：

安全生产预案与措施范文第4篇

关键词：施工；安全；文明；制度；管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A

随着建筑市场竞争的日趋激烈以及建筑市场管理法规的日趋健全，安全标准化管理、文明工地创建活动给建筑施工企业提出了新的课题。一方面作为一个企业如果要长期占领市场，就必须要在施工项目上树立形象、打出品牌。搞好现场安全标化管理、文明施工创建工作就是取信于市场、取信于社会、取信于用户的必然选择。另一方面施工现场的合理布置和规划对企业成本和环境保护也起着重要作用。

我国尚处于经济快速发展阶段,作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，如何将这一工作切实纳入企业管理体系中，纳入项目管理全过程中，努力创建文明施工、绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。下面笔者针对宁夏丽珠制药工程的具体情况，谈点创建文明工地的感想。

一、工程概况

丽珠集团宁夏新北江制药有限公司生物医药建设项目工程位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县太沙工业园，西邻火车站，北临头石公路。工程结构形式为群体框架结构。建筑总面积7万平米。工程总造价为14675万元。该工程为宁夏回族自治区招商引资项目，自治区各级领导多来视察与指导工作。因此公司一开始就非常重视，要求必须按“省级文明标化工地”的目标进行认真规化和组织实施。

二、文明施工的基本要求

1、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范现场安全文明施工管理工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，首先制定施工现场安全生产文明施工保护措施。各部门、各分包单位、施工班组，必须认真执行。

2、建立安全文明施工目标，在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，严格实行国家的有关安全生产的标准规范，实现“五无目标”，即无死伤、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌。围绕安全这个中心，严密监控，使人与物处于安全状态，以实现安全生产这个总目标。

规范施工现场的场容，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，保证职工的安全和身体健康。文明施工，减少施工带来的环境影响，符合法律法规和其他要求；重大环境因素管理达到管理方案要求；积极推广新技术、倡导绿色施工。

建立安全文明施工责任制，包括项目部安全文明责任制项目经理部经理（副经理）、项目工程师、施工员、质量员、安全员、环境管理员、材料员等各工种人员的安全文明职责

建立安全文明施工管理台帐规范安全过程管理，使得安全管理痕迹清晰，提高项目安全管理水平。

建立安全应急预案，包括火灾事故应急预案、易燃易爆品、爆炸事故应急准备和响应预案、紧急疏散预案、坍塌、倒塌事故应急准备和响应预案、脚手架应急救援预案、大型机械事故应急准备和响应预案、塔吊、起重作业过程中突发长时间停电处理与救援预案、施工升降机、垂直运输中突发长时间停电处理与救援预案、触电事故应急准备和响应预案、高处坠落事故应急准备和响应预案、环境污染事故应急预案、道路管线事故应急准备和响应预案、意外伤害事故急救等预案。

3、施工现场总平面布置要求

现场布局以安全实用、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益为原则，按照模块化管理方式将现场规划分为：办公区、生活区、设备材料堆放区和施工区。办公区、生活区应相对独立、并有明确的划分。

办公区设立八牌两图，会议室布置各机构安全管理网络图、组织机构图、及各项制度及工程图片资料。办公室布局要合理，桌椅要统一配备，文件资料归档存放，配备电脑、打印机、空调、档案柜、公告板等。在办公区醒目位置设置：安全纪律牌、防火须知牌、安全文明施工牌。办公区做到干净整洁，门窗完好，各种办公用品摆放整齐，无痰迹和烟头纸屑、无杂物堆放，不能存放与办公用品无关的物品。

.生活区用水应符合健康卫生要求，并设专人管理，设置符合要求的男、女淋浴间，宿舍门窗齐全、牢固、无破损、整洁明亮、卫生、保持良好通风，室内无乱接电线，无禁用电器。宿舍及周围要保持环境卫生，建立和健全卫生保洁、防疫、消防等各项制度落实到人，宿舍不得留舍外来人员，特殊情况须报领导批准方可留宿。场地应定期清扫和消毒，保持清洁无积水，生活垃圾应分类盛放有盖的容器内，严禁与建筑垃圾混放，同时做到及时清运。建立健全治安保卫制度，责任分配到人。落实治安防范措施，杜绝失窃偷盗、斗殴等违法乱纪事件。加强治安综合管理，做到目标管理，制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施到位。生活区厕所应符合环卫部门的卫生要求，做到：设置冲洗水源和冲水箱。厕所槽不得有垃圾、积垢、臭味；并设专人负责，卫生责任人要上墙。

餐饮区食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇、鼠的防范措施，工作人员要有健康证。内外环境保持清洁卫生，生、熟要分开以免交叉感染。食堂要有纱门、纱罩以阻四害侵入，炊事员统一着装，戴工作帽、口罩。食堂内部灶台、水池为瓷砖贴面，地面无积水。备有两台冰箱以利分开生、熟食品；刀具、餐具有专人用“84”消毒液消毒。

施工作业区根据现场实际情况制作定置图，施工现场做到整洁有序，材料堆放井然有序，标识醒目。施工区实行封闭化管理，周围用统一、黄黑相间安全警戒围栏，进出危险作业点警示标志明显；现场出入口设置重大危险源警示牌、友情提示和安全提示、警示标志。施工人员统一着装、安全帽上印制企业标识。安全帽佩戴颜色区分。施工场地、机具、材料按现场实际情况制定的平面图放置，施工作业面的护栏材质选用普通钢管，以扣件可靠连接；立杆跨度2~2.5米，横杆高度1.2~1.5米。灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不影响安全疏散。灭火器责任人要定期对灭火器检查，检查要有详细的记录。

施工用电管理制度现场施工用电必须采用三相五线制。、配电箱必须设置总开关，同时做好一机一闸一漏电保护器。照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。施工现场需根据施工要求制定出具体的用电计划，并有临时用电平面布置图。现场配齐电箱、闸刀、触电保护器，并编号使用，施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电器设备设施必须有专业电工接线、经常检查管理，严禁无证人员从事电气作业。

三、文明施工、安全生产保证措施

建立以项目经理为首的安全生产组织机构，整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系:

建立文明安全生产制度与教育措施，结合工程特点，建立并完善安全生产责任制，教育、交底、例会、检查、奖罚、防火、特殊工种作业制度，各级管理人员职责明确，人人对职工的生命负责，人人对工程项目负责，人人对企业负责，确保施工有章可循，违章必究。采用例会、宣传报栏、讲座、录像及辅导、参观等各种形式，对员工进行思想教育、知识教育、技术教育、法制教育、纪律教育。重点是进场职工与特殊作业人员的教育，切实提高职工的安全文明意识与自我防护能力。

建立文明安全生产专项技术保证措施，建立安全防火保证措施，建立卫生防疫保证措施，建立进入施工现场安全文明施工纪律规定

工地实行围墙设封闭施工，门卫制度齐全。工地四周围墙及门头大门、旗杆按公司统一标准设置。施工现场，设置“八牌二图”，以及安全宣传标语和警告牌。标牌内容齐全，规格规范统一。建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施；施工区域和办公区域进行分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。施工道路和材料堆场全部采用砼硬化，排水、排污、沉淀池组成的排水系统保持经常性的通畅，专人负责保洁。

四、职业健康保证措施

1、规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。2、建立职业健康监护档案。主要包括：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。3、建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实

五、环境管理体系与保护措施

1、为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体措施

⑴现场主要施工通道用碎石铺设，适时安排清扫和浇水湿润，减少扬尘现象。

⑵水泥等容易飞扬的材料，装卸、运输时轻卸轻放，水泥库、水泥筒库出料口周围砌砖或用其他材料局部封闭，以防止粉尘飞扬。

⑶运输车辆控制材料装载量，必要时可采用彩条布遮挡封闭。车辆出场前应进行冲洗或用竹帚清扫车轮和车厢挡板。

2、为防止水土污染，现场采取如下具体措施

⑴场内施工办公区域设置厕所，办公区域生活污水排入厕所化粪池。用水和雨水经集水明沟或暗沟汇集至简易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。

⑵有机溶剂、油性化学品、难以降解类材料的废料应集中堆放或归集，集中处理，不得在现场掩埋、焚烧或倾倒处理。

3、固体废物合理处置

⑴现场清理建筑垃圾文明清理，禁止向下铲落、倾倒，采用集中装车、装袋，使用运输机械清运。办公区域生活垃圾存放于有盖的垃圾筒内委托环卫部门清运，并经常喷洒消毒液。

⑵项目部对各工种进行技术交底，做到随做随清，工完料尽，对建筑垃圾集中堆放在东面集中处理。

4、节能降耗控制

⑴除规范及设计要求外，钢筋接头采用机械连接，把好翻样计算和统筹下料制作关，减少不合理损耗。

⑵使用预拌砼掺粉煤灰技术，节约水泥用量。采用机制多层板成模工艺控制平整度，节约粉刷用水泥。加强现场仓储管理减少水泥不合理损耗。

⑶采用钢管扣件支撑体系和机制多层板成模工艺，减少木方、木板材的投入和损耗。

⑷控制好运输和堆放减少砖类材料的断砖现象，教育瓦工班组做好“短头砖”利用，减少砖材损耗。对于框架填充墙使用砌块等新型墙材，减少普通烧结砖的使用和消耗。

⑸现场生产用电、用水设专人管理，消除“长明灯”、“长流水”等浪费现象。

六、实施绿色施工措施

1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

2、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

3、在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料。

4、根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。

5、进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。

6、制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施。

7、结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，营造绿色施工氛围。

定期对职工进行绿色施工知识培训，增加职工绿色施工意识。

安全生产预案与措施范文第5篇

关键词：电力工程；现场施工；安全管理

中图分类号：TU238+.2文献标识码：A

一、电力工程施工现场的安全管理

（一）建立健全施工现场安全保障体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面，从源头上抓，实施封闭管理。

(二) 应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括:1、火灾事故处置应急预案;2、化学危险品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预案;6、防台风、防汛应急预案;7、伤亡事故应急预案等。

二、电力工程施工安全管理在在的问题

近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到贯彻落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，以推动安全管理工作的全面发展，而是为了做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有，一些安全管理人员存在浮躁思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。

三、加强电力施工安全管理应采取的对策

（一）提高对施工安全管理重要性的思想认识

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。因此，每一位项目管理人员在施工中，都要正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。

（二）强化现场安全管理措施

1、提高项目安全管理人员的素质

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。

2、开展有针对性的安全教育

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力：自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

3、健全安全生产保证体系和安全生产监督体系

建立完善的三级安全监督网络对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。

4、认真落实各级人员安全生产责任制，建立完善安全生产责任制体系

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，制定好到位标准。责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核，对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任，从而促进各级安全生产责任落到实处。

四、 结束语

总之，随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快，我们面临的电力安全生产局面和质量问题仍然是十分严峻的，出现的种种安全、质量问题也是不容忽视的，由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。为此，我们必须把电力安全生产和提高工程质量当作头等大事来抓，高度重视安全生产、质量管理工作，注重对科学安全、质量管理方面的理论进行学习探讨，探索揭示科学规律性的东西，深入实践总结创新，运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平和质量，使安全生产管理、质量体系在创新中发展，在完善中提高，确保国家和人民群众的生命财产安全。

参考文献：