五星村党支部创建范文第1篇

为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，引导基层党组织和党员创先争优，充分发挥模范带头作用，近年来，县在农村党组织和党员中，从建立量化评价体系入手，开展了以“目标承诺、标准量化、考核定星、联星定评、动态管理”为主要内容的“星级创建”活动，激励引导他们创业致富，形成了人人有事干、个个争先锋的局面。目前，全县716个农村党支部达到“五星级”的253个，占35.4%；全县29678名农村党员，达到“五星级”的12763名，占43%。

一、背景及动因

随着农村改革发展的不断深入，对农村党组织和党员提出了新的更高要求。在县委组织部开展的农村党建调研中，我们发现，农村党支部和党员在实际工作中存在一些不足：一是村党支部班子工作目标不明确、干事创业热情不高。部分党支部班子存在干与不干一个样、干好干差一个样的消极思想，只满足于平推平庸，工作激情难调动，发展思路不清晰，争创目标不明确，工作措施不到位，干事创业、争先进位热情不高。二是党员干部创业意识不强、先锋模范作用难体现。部分党员理想信念淡化，组织观念淡薄，重权利、轻义务，对党务村务不闻不问，面对重大决策随波逐流，政治热情不高、社会责任不强，缺乏进取意识和创业精神，存在想富不会富、致富不带头、“双带”能力弱等问题，先锋模范作用没有发挥。三是农村党支部、党员考核评价机制不健全。传统的考核方法，往往局限于单项工作考核奖惩，随机性较大，没有形成一套系统的考核评价体系。以上问题，在一定程度上影响了农村党组织和党员“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用发挥，制约了干事创业、争当先锋的热情。

为解决这些问题，我们多次进行专题研究，到兄弟单位学习考察，逐步认识到，“先锋就是带头，农村先锋就是创业致富。通过把创业致富目标量化、考核分值化、结果星级化，使人人有事干、个个争先致富”。为此，县委组织部决定在全县实施农村党支部和农村党员“星级创建”活动，制定出台《关于建立农村党支部、党员多元量化评价体系的实施意见》、《关于农村党支部、党员星级考核评价办法》，并选择部分乡镇先行试点，逐步探索建立了以“星级”量化考评体系为抓手的“星级创建”新机制。

二、主要做法

为确保“星级”量化评价体系既科学公正又规范具体，我们在开展农村“星级创建”活动中，紧紧围绕“干什么、干到什么程度、怎样评价干好干差、怎样争先进位、怎样建机制管长远”等问题，严把了五个关键环节。

一是目标承诺。全县所有农村党支部、党员按照“五好”标准，紧扣党委中心工作，围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题，就经济发展、社会事业、党的建设等方面分别作出承诺，建立台账，明确完成时限，予以张榜公示，自觉接受党员群众的监督。全县2483名村“两委”干部和150多名大学生村官与乡镇党委签订了创业目标承诺书，承诺创业事项5000余项。

二是标准量化。分别制定《农村党支部多元量化考核评价评分细则》、《农村党员目标量化考核评价评分细则》。对村党支部考核评价，分为班子建设、工作业绩、民主管理、为民服务、创新工作等5类33项考核指标；对党员进行评价，分为政治素质、干事创业、服务群众、参政议政、精神文明工作等5类32项指标。每一大类考核指标占20分，总分值100分。“星级”党组织和党员分为五个档次，综合考评得分60—69分为“一星级”、70—79分为“二星级”、80—89分为“三星级”、90—95分“四星级”、96分以上为“五星级”。

三是考评定星。为正确评价，科学打分，对农村党支部和党员均实行了百分制考核。农村党支部考核评价由乡镇党委负责，分为党支部自评、办事处党总支初评和乡镇党委总评，年终按10%、30%、60%的比例核算出各支部的综合评价得分。党员考核评价由农村党支部负责，通过党员互评、群众参评、支部总评三方评价，按照30%、30%、40%的比例核算出各党员的综合评价得分。年终，根据综合评价得分确定村党支部、党员的星级，最高的授予“五星级”称号，对“三星级”以上的村党支部、党员进行表彰奖励并授星挂牌，“四星级”以上的拥有评先树优的资格。

四是联星定评。为奖勤罚懒，促进创业，建立农村党组织“星级”与党组织书记绩效补贴挂钩、党员“星级”与评先树优挂钩“双挂钩”制度。对“星级”党组织书记，绩效补贴以“一星级”为基数，每增加一个“星级”，绩效补贴递增10%，连续三年被评为“四星级”以上的，再增加10%；凡评不上“星级”的，取消党组织书记当年绩效补贴，并责令村党组织限期整改。农村党组织或党员评定为“四星级”以上的，有资格参加乡级先进单位或先进个人的评选；评定为“五星级”的，有资格参加县级以上先进单位或先进个人的评选。

五是动态管理。为鼓舞干劲，争先进位，奖励干事的，鞭策守摊的，淘汰落后的，对党支部、党员星级实行动 态管理，不搞“终身制”。每年年底根据考核得分进行一次摘、授星仪式。对党支部或党员年度工作群众测评满意度80%以下、发生违反计划生育政策、稳定等“一票否决”现象的，立即撤星摘牌。县委建立了“无星级”党支部、党员信息库，加强了对未获得星级的村党支部和党员的整顿管理，促使后进班子和党员自我加压、迎头赶上。

五星村党支部创建范文第2篇

编者按：本文主要从量化评定标准，实施星级管理；实行层层把关，严格评定程序；出台信贷政策，建立奖惩机制进行讲述。其中，主要包括：制定详细的评定内容和标准，坚持“好中选优”的原则，对农村党员政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥和社会形象等五个方面进行综合评定、量化打分，依据得分情况确定相应星级，评选出五星、四星、三星党员，实行星级管理、村党支部组织召开党员大会，每位党员就学习、工作、生活等情况进行述职，根据网《评定标准》给自己以及其他党员进行测评打分、村党支部组织成立村评定小组，成员由村党支部班子成员、住村干部、当地信用社信贷员等组成、乡镇党委对各村评定小组拟定的星级党员名单进行集体研究、审查和确认并及时批复，然后由各村党支部予以张榜公示，接受群众监督、县信用联社把农村党员作为重点扶持对象，根据农村党员星级评定结果及信贷条件，由当地信用社给星级党员进行贷款授信，优先安排信贷资金，且贷款利率比同期同档次优惠20%等，具体材料请详见：

为加强农村基层党组织建设和党员队伍管理，破解农村党员创业资金的制约难题，进一步激发提升广大农村党员的创业积极性和“双带”能力，实现农村党员创先争优与创业致富的良性互动，促进党建工作与经济工作有机结合，××县全面实施农村党员创业信贷工程。

一、量化评定标准，实施星级管理。制定详细的评定内容和标准，坚持“好中选优”的原则，对农村党员政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥和社会形象等五个方面进行综合评定、量化打分，依据得分情况确定相应星级，评选出五星、四星、三星党员，实行星级管理。农村党员星级评定实行动态管理，结合每年年底开展的民主评议党员工作，每年开展一次评定工作。对未被评上星级的农村党员，要作为重点帮扶对象，由乡（镇）党委和村党支部督促其及时整改；对少数不求上进的党员，党组织可采取批评教育、劝告退党等组织处理措施，严格加强党员管理。

二、实行层层把关，严格评定程序。一是党员评定打分。村党支部组织召开党员大会，每位党员就学习、工作、生活等情况进行述职，根据网《评定标准》给自己以及其他党员进行测评打分。二是评定小组评分。村党支部组织成立村评定小组，成员由村党支部班子成员、住村干部、当地信用社信贷员等组成。评定小组在党员测评的基础上，对照《评定标准》逐项进行审核评定，确定最终得分数，并根据得分情况初步拟定星级党员名单，上报乡镇党委；三是乡镇党委确认。乡镇党委对各村评定小组拟定的星级党员名单进行集体研究、审查和确认并及时批复，然后由各村党支部予以张榜公示，接受群众监督。

三、出台信贷政策，建立奖惩机制。县信用联社把农村党员作为重点扶持对象，根据农村党员星级评定结果及信贷条件，由当地信用社给星级党员进行贷款授信，优先安排信贷资金，且贷款利率比同期同档次优惠20%。五星党员无需担保和抵押，最高可给予优惠信贷额度为3万元；四星党员采取联保贷款方式，最高可给予优惠信贷额度为3万元；三星党员采取联保贷款方式，最高可给予优惠信贷额度为2万元。同时规定各乡镇党委今后在农村党员评先时，须从四星以上党员中产生；评选县级以上优秀共产党时，须从五星党员中产生。对获得信贷优惠的星级党员有不良贷款发生的，乡镇党委及时取消其星级党员资格，并视情节轻重予以通报批评和处理。

五星村党支部创建范文第3篇

一、本村基本情况

张泉村位于大城子镇北，地处深山区，下辖四个自然村（东沟、东张泉、西张泉、段洼寺），现有77户，201人。以核桃、板栗、苹果、杏等林果种植为主要经济来源。

近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。现有党小组3个，党员15名。

二、活动开展情况

我张泉村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记王东风同志任组长，负责全面工作；支委赵克信具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委王玉琴具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理刘兵涛具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：

“发展富民星”：我张泉村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过张泉村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。2010年全村实现产值587万余元， 2010年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止2010年11月底村富余劳动力向二、三产业转移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。2010年实现人均纯收入8134元，2010年人均纯收入有望达到8600元。

“组织建设星”：村支部书记王东风，大专学历41岁；支委赵克信，高中48岁；支委王玉琴，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。

“生态环境星”：巩固和提升生态村建设成果，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化为内涵的文明生态村；推进新农村五项基础设施建设；认真落实以治脏、治乱、拆违为主要内容的环境综合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）绿化工作力度，争创市、县级绿色村庄；在治理垃圾上，旧垃圾突击清运，新垃圾及时清运，减少白色垃圾，实现村容村貌整洁美化，环境优美。年内组织党员及村民代表义务打扫卫生3次。

“文明和谐星”：认真实施公民道德建设工程，积极开展“八荣八耻”教育及精神文明创建活动，引导广大农民树立正确的社会主义荣辱观；加强群众性文化体育设施建设，经常开展健康向上的群众性文化体育活动及十星级和谐家庭创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。关心和支持教育事业，适龄子女入学率和辍学率符合县规定标准。大力宣传科普知识，积极开展反对封建迷信，抵制非法宗教活动，营造文明、科学、健康的生活风尚。

“民主法制星”：健全村级各项民主制度，建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制，建立和落实村委会向党支部报告工作制度，村“两委”联席会议制度等，以制度规范党支部和村委会的关系，制定文明进步的村规民约，完善村民自治章程，健全和完善村级民主制度，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；村内重要事项如数字影院工程严格按照“八步法”程序贯彻实施；通过开展法制教育以及建立治安防范体系，促进社会安定和谐。

三、取得成效

我张泉村支部坚持围绕中心，促进发展的原则。围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动，促进了我村经济发展和社会进步。

五星村党支部创建范文第4篇

   

    今年来，我镇基层党建工作继续以科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，以开展农村基层党组织评星定级活动和建设党建示范长廊工作为重点，按照“常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶”的工作思路，积极进取，扎实工作，不断提升全镇基层党建工作水平。

    一、现阶段工作开展情况

    现阶段，我镇党委按照县委安排，精心组织，认真部署，开展了一系列党建活动。

    （一）突出抓好“学创”主题实践活动。

根据县“学创”活动方案，结合本镇实际，镇党委专题研究出台了新城镇《关于在全镇开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的通知》，通知对专班组建、机构设置、部门责任、活动时间、活动要求进行了详细安排，确保全镇“学创”活动在镇委、镇政府统一领导下显特色、出亮点、有实绩。召开有全镇47个基层党组织负责人参加“的学创”主题实践活动动员大会。会上，镇党委书记对“学创”活动进行了统一部署。要求各基层党组织要对照《方案》，结合各自职能，采取多种措施，团结一心，集中发力，将“学创”活动落到实处，体现在行动上，为建设和谐新城贡献力量。并在镇区主要干道拉横幅、写固定标语共计20余条。利用镇党务公开栏公开“学创”活动方案，主动接受广大群众对活动进展情况进行监督。同时将“学创”活动与绩效考核工作相衔接，要求每个单位就“学创”主题实践活动安排1--2个重点项目，将其纳入年度绩效考核工作之中，并与绩效考核实行同实施、同检查、同奖惩，以此来确保“学创”活动扎实有效开展。

    （二）突出抓好农村新社区三个“1+x”建设工作

根据悟组发（2013）1号文件精神，我们成立了以镇党委书记为组长的农村新社区“1+x”服务建设管理领导小组，确定了建设宋应、芳新线的严河、朱湾、王湾和江冲四个农村新社区。按照以人为本，服务居民；统筹城乡，整体推进；政府主导，社会参与；资源整合，共建共享；因地制宜，分类指导的原则，制定了农村新社区“1+x”服务管理建设工作方案，严格农村新社区三个“1+x”服务建设管理标准，明确了工作职责和任务，扎实开展农村新社区三个“1+x”服务建设。按照标准，科学规划，搞好基础设施建设，高标准建好社区主体工程，完善配套设施，制定社区民居制度，特别是落实保洁机制，使社区成为群众宜居、生产、生活的重要场所。截至目前，我镇四个农村新社区主体工程均已基本完工，实现入住。下阶段我镇将继续跟进建设进度，督查建设质量，力争将农村新社区打造成我镇新农村建设的亮点工程。

（三）扎实推进基层党建示范长廊建设

根据县委在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村（社区）建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知精神，镇党委成立了基层党建工作示范长廊建设领导小组，下发《新城镇建设党建示范长廊工作实施方案》总体方案，组建工作专班，确定宋应线沿线的严河、长岭、魏湾等10个村为基层党建工作示范长廊建设重点村，按照工作目标，结合各村实际，分村制定了方案，以“六个一批”为主要任务，明确了工作责任，扎实推进基层党建示范长廊建设。

（四）突出抓好基层党组织评星定级工作

按照县委的统一部署和要求，镇党委成立了基层党组织评星定级工作领导小组，制定实施方案。根据基层党组织“五个好”及基层党组织建设年分类定级评价标准，在全镇严格按照基层党组织“荐星”，党员群众“评星”，上级党组织“定星”，公示结果“晒星”，上报结果“备星”五个步骤，扎实开展基层党组织评星定级工作。全镇47个党支部中五星级支部12个，四星级支部33个，三星级支部2个，25个农村党支部中五星级党支部6个，四星级党支部17个，三星级党支部2个。

（五）积极开展驻村干部“三在”工作机制。

为了贯彻落实党的群众路线教育实践活动，推动我镇机关干部工作回归本位，重心下移，加强对基层党组织的指导和帮扶，密切联系服务群众，充分发挥驻村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，在坚持部门联村、干部驻村的基础上，强化监督检查、考核评议制度，强力推进落实干部岗位在村、重在服务、责在连心“三在”工作机制。

根据干部个人特长、村情现状，按照驻村干部竞争上岗双向选择的方式为每个村配备了一名驻村干部，并向每名驻村干部分发了驻村日志本，严格制定落实驻村干部《干部驻村工作十条规则》、《进一步深化镇干部驻村入户制和工作日志制的规定》，签订驻村工作目标责任书和驻村干部服务承诺书，每季度组织一次驻村工作抽查，查阅日志，听取民意反响，并将抽查结果作为干部年终考核的重要参考依据。

（六）实施村湾党员明灯工程

为了充分发挥农村党员在新农村建设中的示范带动作用和服务群众的主力军作用，创新农村社会管理，进一步发挥农村党员先锋模范作用。按照县委组织部要求，我镇在全镇农村党组织中开展实施“湾村党员明灯工程”，要求各村党支部按要求填录党员明灯工程申报表以及对应的爱心门铃结对登记表，由镇党委同一审核把关，向县委组织部提出申报，批示后存档授牌，定期开展结对活动，镇党委安排专人走访抽查，对活动落实情况进行督办。

在全镇范围内实施农村村湾党员“明灯工程”，实现一名党员致富带头人一盏明灯、一个党员中心户（文明户）一盏明灯、一名党员乡土人才一盏明灯，实现“一个党员一盏灯、服务水平大提升”，不断增强党组织战斗力、凝聚力、吸引力，引领农村经济社会科学发展、和谐发展。

    （七）开展群众路线教育实践活动推进作风建设

强化为民服务。镇党委自觉把开展群众路线教育实践活动作为改进作风、服务群众的一项重要工作，发挥机关自身优势，深入推进“看、访、帮”活动，全面落实“三在”工作机制、党员干部公开承诺等制度，实施“明灯工程”，完善基层党组织互帮互助机制，探索建立直接联系服务群众长效机制，确保为民服务落到实处。弘扬务实作风。健全目标化管理体制，开展各种服务活动，营造学先进、比奉献、创业绩的良好氛围。切实转变政府职能，建立健全办事高效、运转协调、行为规范的机关运行机制。大力改进文风会风，坚持开短会、讲短话、发短文。严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。保持清正廉洁。持之以恒地抓紧抓好反腐倡廉建设，切实加强对机关党员干部的教育、管理和监督。深入开展党性党风党纪教育，严明党的纪律特别是政治纪律，严肃查处各种违纪违规行为，强化党员干部对党章党纪的敬畏之心。深化廉政文化进机关活动，加强警示教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，做到清清白白做人，干干净净做事。

贯彻群众路线和加强作风建设是密切相关、紧密相连、不可分割的整体，二者相互融合、相互影响、相互促进，目标是相同的，任务是一致的。开展群众路线教育实践活动，就要把作风建设摆在突出位置，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。

    （八）突出抓好村级班子队伍建设

镇党委以在全镇开展强化“两项职能”、争当“五个书记”调研活动为契机，以会代训的形式对全镇村两委班子进行了多次培训教育，并积极组织村书记参加省、市、县组织的培训活动，先后有4明村支部书记参加市委党校学习、3名村支部书记参加省委党校学习；认真调研核实，准确填报基层数据库，及时更新并上报县委组织部存档备案；理清村干部队伍台账，及时更新村干部新增、流出数据，办理好相关手续。全面重新登记村级后备干部，为明年村“两委”换届提前做好准备工作。

二、下阶段工作计划

前三季度，我镇紧紧围绕十八大精神，按照县委部署，积极开展各项党建工作，完成各项工作任务。下阶段，我们将继续围绕县委精神，做好以下几方面工作：

一是抓好基层党组织晋星定级工作。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，搞好基层党组织晋星定级工作，实施分类指导：对五星村总结巩固，挖掘亮点，形成长效机制加以推广交流；四星村转化提升，发挥长处，查找差距，克服不足，向五星级村学习靠拢；三星村加大工作力度，查摆问题，制定整改提高方案，拟定整改措施，接受镇党委检查验收。通过上述一系列措施，全面提高全镇各支部凝聚力、战斗力。

二是开展争当“五个书记”活动。搞好调研，收录调研文章，做好宣传教育培训工作，按照“五个书记”的要求，指导做好明年村级换届准备工作。

三是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照上级要求采取集中学习、专题讨论、群众座谈、召开民主生活会等形式，落实集中学习、查摆问题、整改落实三个环节的重点任务，以会代训的形式分期分批分类对党员进行以贯彻群众路线为重点的教育培训。

四是抓好农村新社区、党建示范长廊建设活动。按照方案，结合各村实际，以“六个一批”为主要任务，明确了工作责任，继续扎实推进基层党建示范长廊和农村新社区建设。按照农村新社区三个“1+x”的要求，搭建服务平台、构建组织网络、组织服务队伍，完成社区“1+x”网络图的制作上墙工作。

五是严格落实三在工作机制。按照制定的方案，检查制度落实情况，对驻村工作进行年终考查，纳入干部个人年度考核。

六是实施好明灯工程。主要是按照审批的明灯申报表和结对表做好党员明灯户授牌挂牌，以及爱心门铃配置安装工作。

五星村党支部创建范文第5篇

一、联系实际、搭建平台，让党员成为社会主义新农村党建的领跑者

在建设社会主义新农村的伟大事业中，如何使农村党员永葆先进性、更好地发挥先锋模范作用，是我们各级党组织需要深入思考和研究的一个重大课题。**年3月，我们通过发放调查表、召开座谈会、实地走访等形式，对全区24个村的党员进行了调查。从调查结果看，当前我区农村党员队伍的主流是好的，想干事、想干成事，积极向上的党员占被调查人数的80%，但同时，与建设社会主义新农村的要求相比，农村党员队伍的建设状况还存在一些不足之处。如：农村党员的能力参差不齐，有的党员致富能力差，更不能带领群众致富；有的党员意识不强，不知道自己该做什么，能做什么；还有一些党员没有根据自身特点发挥作用等等。

针对以上情况，**年初，我们紧紧围绕践行“三个代表”重要思想这个主题，在农村党员中开展了争创“双三星党员”活动。党员通过争创“双带致富星”、“双学进步星”、“双为奉献星”，做到“带头致富，带领群众致富”，实现共同致富；“学理论、学技能”，不断提高自身素质；“情为民所系，利为民所谋”，自觉维护了群众利益。该活动为广大农村党员践行“三个代表”重要思想搭建了平台，使农村党员能够在生产和生活中以实际行动体现农村党员先进性。“双三星”与“三个代表”紧密契合：“双带致富星”与“代表中国先进生产力的发展要求”相契合，党员带头致富，带领群众致富，实现共同致富，促进农村经济发展，农民增加收入，推进“生产发展、生活宽裕”；“双学进步星”与“代表中国先进文化的前进方向”相契合，党员学理论、学技能，不断进步,提高农村党员素质，倡导健康文明生活方式，推进“乡风文明、村容整洁”；“双为奉献星”与“代表中国最广大人民的根本利益”相契合，党员做到情为民所系，利为民所谋，多做奉献，维护农民群众民利，支持依法有序开展村民自治，推进“管理民主”。

“双三星”活动体现了“五个结合”：一是与实践“三个代表”重要思想相结合，使争创“双三星”党员的过程成为践行“三个代表”重要思想的实际行动。二是与新时期农村党员的实际相结合，最大限度地激发了农村党员的积极性、主动性和创造性，使其自觉为建设社会主义新农村做出贡献，实现了党员的自我发展与发挥作用的双赢。三是与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，充分体现了党员先进性的操作具体化、评价制度化。四是与解决农村党员队伍存在的问题相结合，解决了部分农村党员宗旨观念不强、党性观念淡薄、组织纪律缺失、群众威信不高、能力素质偏低等问题。五是与服务群众相结合，为群众解难题、办实事，党员通过活动真正做到了“情为民所系、利为民所谋”。

二、科学部署、规范运作，让党员成为活动的推动者

为确保争创“双三星党员”活动取得实实在在的效果，实践中，我们认真做到“四强化、四到位”。

一是强化领导，宣传到位。区、乡党委和村党支部把争创“双三星党员”活动摆上重要议事日程，成立了领导小组，落实了责任制，各级领导小组加强对争创活动的调查研究、工作部署、力量协调和检查督导，促进了活动的深入开展。同时加大宣传和动员力度，首先以各村党支部为主要阵地，召开支部会议和党员大会，在党员中宣传政策方针、公布村情和党员状况，强调开展活动的重要性和必要性；其次，利用电教设施、广播等形式对广大村民进行宣传引导，号召广大群众支持和参与活动的开展。通过两项措施党员、群众参与争创活动的积极性和主动性被充分调动起来。

二是强化标准，目标到位。本着具体化、可操作化和可评价化的原则，科学界定“双三星党员”的标准：双带致富星：家庭人均纯收入明显高于本村人均纯收入水平，同时能够积极带动、帮扶其他党员群众走上富裕的道路。双学进步星：自觉参加党支部组织的学习活动，认真学习党的知识、理论和政策，学习农业科技、经营管理和法律法规等知识，坚持与时俱进，不断提高自身政治素质和科学文化素质。双为奉献星：积极支持两委班子工作，维护本村稳定，参与公益事业建设，维护集体和群众利益。同时对参评党员进行了规范，明确了受处分党员、丧失劳动能力或长期患重病的党员、在外居住或外出1年以上的党员不参与星级评定。

三是强化程序，规范到位。为突出党员自我教育与客观公正的特点，我们从五个环节严格程序，规范操作。第一个环节是党员自评。每名党员认真对照标准给自己评星，并签署本人意见。第二，村评选小组评定。每村推选5—9名党员组成评选小组，对本村党员进行星级评定。第三个环节是党员大会表决。对评选小组的评星情况进行表决。第四个环节是公示。将党员得星情况公示，接受群众监督。第五个环节是乡争创活动领导小组审批。

四是强化措施，落实到位。为确保争创活动落到实处，真正收到实效，我们制定了四项措施：第一，先行试点，示范引导。在王御史村进行试点，召开现场会推广。第二，因村制宜、分类实施。根据班子类型，分批开展争创活动。第三,规范上墙，接受监督。将党员照片和得星情况统一上墙，接受党员和群众监督。第四,强化奖惩，激励约束。获评“双三星”的党员在家门口挂牌以示嘉奖；不能被评为“双三星”的党员不得推荐为村两委后备干部或提名为党支部候选人；连续两次评选得两星以下的党员经党支部帮助教育仍没有明显改进的给予相应组织处理。另外，为深化“双三星”党员活动，我们还在农村无职党员中开展了无职党员设岗定责实践活动，设置学习知识岗、发展致富岗、维护秩序岗、落实任务岗、倡导新风岗、参与管理岗等6个岗位，通过设岗定责，调动广大农村无职党员的积极性，使党员履行职责有岗位、模范带头有方向、发挥作用有平台。

三、以人为本、务求实效，党员群众成为真正受益者

争创“双三星党员”活动开展以来取得了较好效果，全区983名农村党员中，已有288名党员获得了“双三星党员”称号。该活动有效地激发了农村党员的责任感和荣誉感，提高了农村党员队伍的整体素质，增强了农村党组织的执政能力，有力地促进了农村各项工作。主要表现为“三增强，三提高”。

一是增强了党员意识，提高了党员素质。争创“双三星党员”活动，进一步锤炼了农村党员，提高了他们的综合素质。在文明生态村创建活动中，广大农民党员积极响应省委“用自己的双手建设美好家园”的号召，起到了很好的模范带头作用。小代庄党员在党支部的组织下，筹集资金近120万元，带领群众搞村净化、绿化、硬化、亮化工程，村民共清运垃圾1000余吨，新建垃圾池10个，硬化道路3560余米，修建了高水平的村民休闲娱乐广场，统一购置安装了体育器材，小代庄村变成了街道通畅，庭院宽敞，村风纯朴的文明生态村。许多群众由衷地说“党员的风采又回来了”。目前，党员参加活动热情高涨，组织活动积极参与，主动执行贯彻“”制度，主动及时交纳党费的也明显增加。全乡农村党员学理论、学技能的积极性显著提高，有600余名党员先后参加了党校的培训，200余人报名参加了各种技能和政策理论培训班，提高了自身的综合素质，使先锋模范作用得到了更好地发挥。

二是增强了党员服务群众的能力，提高了党员在群众中的威信。争创“双三星党员”活动，使农村党员自觉服务于群众，提高了党员威信，重塑了党员形象，密切了党同群众的血肉联系。㈠争创活动使党员的“双带”能力提高。王御史村党支部书记郑春树带领村民，搞规模化狐貉养殖，投资200多万元，建起了占地近30亩的狐貉养殖基地。截止**年，全村养殖户已达到48户，狐貉总存栏19760只，年产值可达近500百万元，户均纯收入可增加10.42万元。小代庄村支部书记刘士庆带领党员群众，建成了沧州旧货交易市场，业务范围辐射周边30多个县、市（区），年交易额达20亿元，安置下岗职工416人。共产党员、农民企业家贾福君，致富不忘乡亲，创办的“三庆”公司，吸纳农村剩余劳动力800余名。㈡争创活动使党员“双为”能力提高。活动开展以来，王御史、西村、荣官屯等村购置了播种机、收割机等农用机械，从耕、播、种子、浇、收等环节为群众实行一条龙“0”收费服务。党员为村集体做贡献、为村里解决难题的事例不胜枚举，部分农村“能人”党员为村里解决了用水、用电的难题的事例有5人次，同时，部分党员为村里的鳏寡老人、五保户等贫困人员解决生活、生产上的难题的事例有30余人次。㈢争创活动使党员“双学”特色突显。在以党员为骨干的各种经营协会中，党员带头学习先进的经验技术，努力提高协会的经营增收能力。吕家坟村、王御史村以特色养殖为主导产业，为了提高养殖狐貉饲养水平，增强市场的风险抵御能力，协会多次组织养殖户到肃宁尚村、山东潍坊等基地参观学习，并多方联系狐貉养殖专家进行技术指导，并编印了《狐貉养殖手册》，分发给每一位养殖户，为群众搞好狐貉养殖提供了强有力的保障。