安全管理制度及应急预案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇安全管理制度及应急预案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

安全管理制度及应急预案范文第1篇

河南省开封市中心医院医院消毒供应中心，河南开封 475000

[摘要] 目的 观察护理安全干预机制在消毒供应中心管理中的应用效果。方法 通过分层次培训、应用目视管理以及程序化管理构建消毒供应中心风险防范机制，强化主动管理意识。观察2013年8月护理安全干预前后我院消毒供应中心供应物品质量、临床满意度以及护理风险发生率，并作统计学对比。结果 护理安全干预后消毒供应物品仅有5件不合格、4件发生风险，明显低于护理安全干预前的108件不合格、154件发生风险。且护理安全干预后临床满意度更高，前后差异有统计学意义（P＜0.05）。结论 在消毒供应中心日常管理中实施护理安全干预机制有利于提高消毒供应中心工作质量水平，临床满意度也随之提升，具有积极的临床意义，应予以推广。

[

关键词 ] 消毒供应中心；管理；护理安全干预；应用

[中图分类号]R47

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2014）12（a）-0048-02

[作者简介] 唐景花（1970-），女，河南开封人，本科，主管护师，研究方向：护理。

消毒供应中心是医院的重要构成部分，其负责无菌物品供应、诊疗器械灭菌消毒与清洗等工作，对医院医疗安全以及医疗质量水平具有重要影响[1]。基于此，该研究2013年8月—2014年3月期间探讨护理安全干预机制在消毒供应中心管理中的应用效果，希望有所帮助，现报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料

该院通过分层次培训、应用目视管理以及程序化管理构建消毒供应中心风险防范机制，强化主动管理意识，旨在提高消毒供应中心工作质量；消毒供应物品总计61558件，涉及该院所有临床科室。以2013年8月前未实施护理安全干预机制时该院消毒供应中心工作情况为对照，消毒供应物品总计61474件，涉及该院所有临床科室（实施护理安全干预机制前后的消毒供应物品总数与所涉及科室的类别差异无统计学意义，具有可比性）。观察护理安全干预机制实施前后供应物品质量、临床满意度以及护理风险发生率的变化。

1.2方法

①分层次培训，强化工作人员专业水平。鉴于该院消毒供应中心工作人员专业层次差异性较大，因此不宜采取统一化培训，以免工作人员因水平差异而无法良好掌握。而以全员培训为基础，采取分层次模式进行培训和考核，将消毒供应中心工作人员分为高年资护士、普通护士、护师以及护工四个层次，其中高年资护士以强化其管理、教学以及科研能力为主要目的；护士群体则在确保基础理论与操作熟练掌握的前提下强化培训检查包装、清洗以及灭菌等细部环节操作；护师则以培训监测技术为重点；护工群体应区分岗位对其实施相应的岗位技能培训。②实施程序化管理，确保工作质量。程序化管理模式在建立标准化工作流程并严格落实的基础上保证人员操作统一化，最大限度地降低了个体差异因素的影响。该次研究结合卫生部颁布的《医院消毒供应中心管理规范》[2]相关内容，针对个工作环节设立标准化工作流程，涉及器械清洗、物品回收、物品包装、不同类别器械清洗、物品储存与发放等多个流程。同时根据岗位差异设置了相应的工作流程，并针对各类设备设施设立操作流程，由专人负责监督各岗位工作流程落实情况，确保执行力度。③应用目视管理。目视管理是利用留言板、标识以及色彩等各类工具将管理者的意图以及要求呈现给被管理者，由此促进自主管理以及自我控制。首先是标识管理，针对各岗位操作人员加强技能与知识培训，将各类设施设备操作规程张贴在显眼处，重要的操作部件应设置易区分标识，确保工作人员安全使用各类设备，降低操作失误率。其次是色彩的应用，应按照不同工作区域提供相应颜色的拖鞋，在明确区分颜色的基础上实现完善的区域控制与管理[3]。最后是应用留言板，利用留言板向各班次以及各岗位工作人员传达近期特殊事件以及工作变动与革新，持续性推动工作改进。

1.3统计方法

该次数据采用spss16.0软件对该研究的数据进行统计学的分析，计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料以百分比表示，应用χ2检验。

2结果

2.1护理安全干预机制实施前后消毒供应物品合格率对比

与护理安全干预机制实施前，实施后消毒供应物品合格率更高，前后差异有统计学意义（P＜0.05），见表1。

2.2护理安全干预机制实施前后供应物品护理风险发生率对比

与护理安全干预机制实施前，实施后供应物品护理风险发生率更低，前后差异有统计学意义（P＜0.05），见表2。

2.3护理安全干预机制实施前后临床满意度对比

与护理安全干预机制实施前，实施后临床满意度评分更高，前后差异有统计学意义（P＜0.05），见表3。

3讨论

在护理质量各类评价指标中，护理安全是其中最为有效的一项，而在临床护理工作中，护理安全管理牵涉到各个环节与细节。因此构建科学的护理安全干预机制并不断加以完善，确保其在护理安全管理中得到切实应用，成为临床护理管理人员应深入研究和思考的课题。护理安全干预旨在利用有效的护理安全管理手段强化工作人员整体业务素质，强化其风险防范意识以及自我管理能力，推动护理工作由被动管理逐步过渡至主动管理，以此来减少护理缺陷事件，改善整体护理质量。此外，护理安全应重视高位防范机制的建立，关注前馈控制，以此来保证护理安全管理的效果；应重点防范风险事件易发人群和环节，强化监督与抽查。同时各区域人员也应着眼于物品质量、安全防护以及操作风险等环节，在遵循科室规章制度的基础上制定个性化预防措施，全面防范风险发生[4-5]。

该次研究发现，护理安全干预后消毒供应物品仅有5件不合格、4件发生风险，明显低于护理安全干预前的108件不合格、154件发生风险。且护理安全干预后临床满意度更高，前后差异有统计学意义（P＜0.05）。与相关文献[6]记载相符，充分说明实施护理安全干预机制对于临床护理工作质量的改善具有积极推动作用。

综上所述，在消毒供应中心日常管理中实施护理安全干预机制有利于提高消毒供应中心工作质量水平，临床满意度也随之提升，具有积极的临床意义，应予以推广。

[

参考文献]

[1]柯爱霞.消毒供应中心人员职业素质培训与管理探讨[J].中国实用护理杂志,2013,29(z1):218.

[2]林秋霞.护理新理念在消毒供应中心管理中的应用[J].中国实用护理杂志,2012,28(6):55-56.

[3]郑朝敏,甘晓琴,聂智容，等.PDCA在手术室腔镜器械送消毒供应中心清洗灭菌中的应用[J].重庆医学,2014(8):1010-1011,1012.

[4]莫军军,戴新娥,王群，等.移动数字化消毒供应中心质量管理系统的设计与应用[J].中国实用护理杂志,2013,29(26):4-6.

[5]崔妙玲,黄文新,岑颖，等.广西医院消毒供应中心集中管理现状调查及分析[J].中华医院管理杂志,2014,30(1):39-41.

安全管理制度及应急预案范文第2篇

关键词：医院，信息系统，网络安全

 

一、建立一套较完善的、操作性强的管理制度

根据实际情况，对不同类型、不同敏感度的信息，规定合适的管理制度和使用方法，制定详细的安全管理制度，保证医院信息系统安全风险规避管理有章可循，有法可依，促使每个系统管理人员和使用人员将系统安全风险规避管理形成一种习惯。。制定系统安全奖惩制度，对于违反制度者视情节轻重给予相应的经济惩罚或行政处分，情节特别恶劣的可提起法律诉讼，对违规制度者进行举报的人员给予适当的奖励。院内每人都有义务和责任举报任何系统不安全现象和行为。

安全管理制度包括中心机房安全管理制度、子系统使用人员安全管理制度、系统设备安全管理制度、网络安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登记制度、应答制度、考核制度等。做好设备的运行情况记录，检查记录，日常维护记录及用户的监控记录等。

二、制定详细而周密的应急预案

充分考虑各种系统故障，设计与各管理岗位相符的系统安全风险规避管理常规处理预案和紧急处理预案，根据安全事件的严重程度适时采用，以保证医院正常的医疗服务和就医秩序，提高医院应对突发事件的能力。在医院信息系统出现故障时，将系统中断时间、故障损失和社会影响降到最低。由分管院长、相应科室及计算机中心组成故障排除小组，当灾难发生时应用应急预案进行恢复。应定期进行应急预案的演练，查找问题，加以整改，提高其针对性和实用性。

应急预案包括服务器、硬件、软件、网络等方面的系统安全风险应急措施、具体的协调部门及相应的工作、常用的应急电话等。应急预案须明显张贴，使应急操作人员方便地看到。

三、建立系统安全监控体系

设立安全管理人员，对那些给医院信息系统安全带来严重隐患的行为和人员进行重点管理和监督。建立医疗、财务、药品物资数据质量监控体系和数据操作员、职能科室、部门领导三个层次的数据质量监控层，对医院信息系统数据安全具有重要意义。建立信息系统数据质量考评和反馈制度，如挂号数据可由门诊收费复查，门诊收费执行科室与开单科室可实行双向数据核查，医疗科可定期进行信息系统数据质量讲评，考核结果与科室全面责任制考评挂钩。。

四、建立健全风险评估和检测机制

可采取与专业安全服务公司建立长期合作的策略实现安全风险评估机制的建立，加强多部门之间的安全信息沟通与共享，积极利用其在安全风险评估技术、方法等方面的优势，结合医院信息系统安全实际，建立符合信息安全要求的风险评估与管理机制，不断研究和发现信息系统存在的漏洞、缺陷以及面临的风险与威胁，并积极寻找相应的补救方法，力求做到防范于未然。

应制定安全检测计划和方案并组织实施，组成专门的检测小组，在医院领导和系统运行维护部门的积极配合下，对系统的基础设施、网络结构、信息保护、安全管理以及应急预案等方面进行认真测试与核查。

做好硬件设备的预防性维护。定期对主机、显示器、打印机等设备内部除尘，更换老化的零部件。定期运行磁盘碎片整理程序、磁盘清理程序，优化硬盘设置，优化每个工作站子系统，确保系统运行环境的安全。

五、加强系统重要信息和文档的管理

完整的系统文档是分析故障、排除故障的基础，是系统正常运行的保证，因此，应加强系统文档的管理。系统文档包括计算机资料、驱动软件、系统软件、应用软件安装盘、应用软件安装说明书、程序使用说明书、源程序代码及详细说明、各计算机的IP地址、计算机名、服务器配置说明书。

六、完善系统功能，提高应用程序级的安全性

根据各级操作员的操作范围，合理设置系统软件的权限，慎重考虑系统功能，如在财务收费报表中及时反映收费票据号码，退费、退药票据号码，以便核查，禁止票据重打功能。

根据备份原则，医院不能只有一个人能进行系统管理或数据库管理。。严格限制超级用户数，系统超级用户只能由系统管理人员掌握，并定期更换口令。系统管理员严格按照“审批单”为各工作站子系统用户分配适当的权限。严禁帐号及密码外借他人，防止非法用户入侵系统。

七、强化信息系统安全技术保障

应从硬件和软件两个方面强化信息系统安全技术保障，对安全技术的策划、部署和实施，建议与专业安全服务公司联合进行。建立相应的标准，加强相应的法律或政策方面的支持。硬件方面的信息系统安全技术主要包括：

物理隔离。对内部信息系统和外部互联网实行物理隔离；同时，对内部局域网中的医疗网络系统和办公网络系统进行物理分割，封闭医疗网络系统中所有对外的接口；保证存有重要数据的子系统只能使用内网而不能使用外网。建立一套完整的数据备份策略，预防硬盘损坏等风险，保证服务器长期可靠地运行。数据安全是整个医院信息系统安全的核心，数据备份是保证数据安全避免损失的最佳途径。不同的数据备份方法如双机热备份、异地备份、磁带备份等有各自的优缺点，应根据医院的实际情况适当采用。预留一定数量的备份硬件设备，保证硬件设备发生故障时，可以及时更换。采用专线供电和大容量长延时不间断电源，有条件的要留有冗余，建立双路供电保障，设置应急发电机，保证服务器不间断工作，防止停电造成的数据库损坏。不仅要注意机房服务器的供电，还应考虑到各配线间交换机的供电，并做好监管。确保良好的中心机房工作环境。在设计机房时，按《计算机场地技术条件》要求，机房铺设活动抗静电地板、安装标准接地线、定期测试接地电阻值是否合格。安装避雷设施，安装适合机房面积的空调，安装恒温恒湿设备。机房要远离强磁干扰和有害气体。中心机房应配有灭火器具，以消除火险隐患，注意防盗，防尘。保证服务器、交换机、工作站、打印机等硬件免受自然灾害、人为破坏和攻击，确保网络设备有良好的工作环境。软件方面的信息系统安全技术主要包括： 选择符合系统安全要求的操作系统并及时更新。客户端安装远程监控软件，帮助系统管理员实时监控和记录系统各个终端的运行情况，防止非法用户侵入系统。同时，强化行为管理，对各种网络和操作行为进行实时监控和分类管理，规定行为的范围和期限，及时发现并去掉一些设备共享或文件夹共享，尽可能地制止一切与信息管理无关的现象和行为，减少网络的安全隐患。购置网络版杀毒软件，在服务器及每个客户端都安装相应的防病毒软件，定时更新病毒库，周期性地对系统中的程序进行检查，利用病毒防火墙对系统进行实时监控。选择和使用更为安全的数据库系统，并严格规范使用制度及方式。 采用适宜技术与设备保证链路安全。

参考文献：

[1]刘臣.略论医院信息系统建设[J]现代医院管理,2007,(05).

[2]李华才.医院信息化建设存在的问题与发展对策[J]华北国防医药,2002,(02).

[3]袁永林.军队卫生信息化的建设与发展[J]解放军医院管理杂志,2003,(01).

安全管理制度及应急预案范文第3篇

    一、检查情况

㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查，其中抽查景洪市4个项目；勐海县4个项目和石场1处；勐腊县3个项目和石场1处，预制场1处。

㈡ 三县（市）交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效，自XX年以来未发生重大安全事故，安全生产指标控制在上级要求的范围内，安全生产形势基本稳定。

㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度，人员职责明确，安全组织机构健全，建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等，内业安全台帐基本健全。

二、存在问题

㈠景洪市交通局

⒈未建立安全保障体系框图，内业安全台帐另散不规范，痕迹化管理意识不强。

⒉现场施工安全管理不到位，施工沿线安全警示标志不全，应急预案未进行演练，安全培训教育记录不全。

㈡勐海县交通局

⒈未建立安全保障体系构图，劳动保护、安全经费投入无明细记录。

⒉施工沿线安全警示标志不全，石场高空操作平台安全防护不够，现场施工作业人员不戴安全帽。

㈢勐腊县交通局

⒈未建立安全保障管理体系框图，内业安全管理台帐不全，痕迹化管理意识不强。

⒉预制场现场施工管理混乱，制砖机无操作规程，电线另乱裸露无配电箱，工作人员穿拖鞋，不戴安全帽，无安全警示标志。

三、下步建议

㈠ 建议各县（市）交通局认真做好监督、检查、指导工作，完善内业安全管理台帐，建立安全管理体系，即：思想保障体系、制度保障体系、经费保障体系。

安全管理制度及应急预案范文第4篇

【摘 要】本文根据园内安全质量管理方面的具体做法，结合国内外其他动物园的安全管理经验，对城市动物园内安全质量管理工作原则、职能、内容、考核、存在的隐患、应急措施等进行简要分析，从源头上预防和减少不安全事故，杜绝各类伤亡事故和防止重大生命财产损失，全面提升动物园的安全质量管理水平，希望能为城市动物园及其他景区安全生产提供一定的指导作用。

【关键词】城市动物园 ；安全质量管理 ；安全隐患

【Abstract】 according to the specific practices in safety and quality management， combined with the safety management experience of other zoo at home and abroad， a brief analysis of the city zoo in safety and quality management principles， functions， contents， assessment， problems and emergency measures， to prevent and reduce accidents from the source， to eliminate all kinds of accidents and to prevent a major loss of life and property， to enhance the quality management level of safety of the zoo， hoping to provide some guidance for the city zoo and other scenic spots of safety production.

【Key words】 Urban zoo；safety quality management；security risks

安全质量管理工作是动物园运转过程中必须常抓不懈的一项重要任务，必须以高度的责任心来对待，保证游客、动物、饲养人员的安全是整个安全生产工作中的重中之重；其次，园内的山林防火也成为了安全管理工作的重点；此外，建设工程安全管理、游园秩序安全管理及游乐设施安全管理等都是常抓不懈的日常管理工作，要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针政策，通过不断加强安全管理措施落实，及时对职工进行安全思想教育；以全园安全网络组织为阵地充分发动群众；以日常安全生产检查及安全隐患整改为抓手，从源头上预防和减少不安全事故，杜绝各类伤亡事故和防止重大生命财产损失，全面提升动物园安全质量管理水平。

1.安全质量管理总则

1.1安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行统一领导，分级管理。

1.2安全工作实行“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁发证，谁监管”的原则。法人代表是动物园的安全管理第一责任人，对动物园的安全工作全面负责。

1.3坚持专业工作与群防群治相结合，人防、技防、物防相结合，落实各级、各岗位安全责任制和责任追究制度。

1.4保证安全生产资金投入，配备必要、有效的安全设施。

2.安全管理组织和职能

2.1 安全管理组织结构

2.1.1建立以法人代表（或人）为组长，由各部门负责人参加的安全工作领导小组.全面领导动物园的安全管理工作。

2.1.2建立法人代表对本单位的安全管理工作负总责；分管安全管理的负责人协助主要负责人履行本单位安全生产管理职责；其他领导对各自分管业务范围内的安全生产负相关责任，部门领导、班组长、一线操作人员及各联营单位对各自工作安全生产负责任。

2.13设置专门机构、配备专门人员，负责安全保卫工作，如安全质量管理部。

2.2安全管理职能

2.2.1贯彻落实有关法律法规，建立健全各项安全责任制，明确安全保卫机构和管理人员职责，确定各部门安全工作职责和责任人，开展全员安全知识培训教育，全面提高职工安全防范意识和技能。

2.2.2按照“谁主管、谁负责”的原则，管理处与各部门、各联营单位签订安全生产责任书。

2.2.3按有关法律法规建立健全各项安全管理规章制度，至少包括：

a.各类安全组织工作条例和例会制度；

b.各部门、班组、岗位及各联营单位安全责任制度；

c.安全教育培训和持证上岗制度；

d.治安保卫制度；

e.值班、值勤制度；

f.安全生产考核和奖惩制度；

g.出租、承包、合资、合作经营场所安全管理制度；

h.施工现场安全管理制度 ；

i.消防和应急疏散演练安全管理制度；

j.重点要害部位人员安全管理制度；

k.易燃易爆和危险化学品安全管理制度；

l.事故报告和处理制度；

m.安全生产检查制度；

n.设施维护保养制度；

o.安全行车制度；

p.游乐设施安全管理制度；

q.特种设备安全管理制度。

2.2.4在与安全有关的场所制定游览、游玩规则，设置安全标志。险峻地段应有完善的防护措施和明显的警示标志，可安排专人负责安全提示，引导游客活动，入口处有安全游览须知。

2.2.5加强治安管理和危U物品安全管理。经常开展安全检查，对查出的安全隐患应通知有关部门限期整改。对于重大隐患，应提出有效措施，确定整改责任部门、责任人和整改期限，并报相关领导组织实施，限期整改到位。

2.2.6积极防范各类不法活动，及时处置突发事故、事件和治安灾害事件，保证动物园游览秩序和治安秩序良好。

2.2.7制定园内各种应急防范预案，定期组织消防和各种突发事件处置预案演练。

2.2.8广泛收集、整理安全信息，建立并保管好安全管理有P档案。

2.2.9及时上报园内发生的安全事故、事件，对发生的安全事故及时查明原因和损失情况，认定事故责任，提出处理意见和改进措施。

2.2.10安全管理保证体系

见图1。

3.职工安全培训

3.1各部门对新员工及换岗员工进行岗前安全培训，经考核合格后方可上岗。管理处安排专业人员对职工进行交通、消防等安全知识教育培训。

3.2对全体员工进行职业道德和法规教育，杜绝和减少各类安全事故。

3.3法律、法规有特殊规定的工种作业员工，应经专业行政主管部门培训、考核，取得合格证方可上岗。

4.游览场所安全

4.1园区内公共信息图形符号设置合理，符合有关规定。

4.2接待游客量不得超过规定容量，应急救援措施完善，发生突发事件处置应迅速及时。

4.3在假山、驳岸、动物场馆等游览危险地段、水域及有害植物、危险动物的地区，应有专人负责巡视、监护，并有明显的警示标志和完善的防范措施。

4.4非游泳区、防火区、禁烟区设置明显禁止标志。

4.5园区道路应平整、畅通，发现损坏应及时维修。按有关规定设置禁行、禁停、限速警示等交通标志。

4.6园区内设置监控、有线广播和无线通讯网。

4.7各种供电线路架设，井口、井盖的安装等符合规范，确保游览和游乐中游客生命财产安全。

4.8园区内根据容量设置安全出口，并设置导向标识。园区内配备流动巡查人员，游客一旦出现意外情况，及时组织救助。

5.园区交通安全

5.1交通游览车

5.1.1严格遵守交通安全法规，驾驶人做到安全行驶。

5.1.2抓好车辆管理，严格执行各种机动车保养、检修制度。

5.1.3各类车辆按规定时间、规定路线行驶，行驶做到“三稳”（起步稳、行驶稳、停车稳）、停稳开门、关门走车，不催促游客上、下车，严禁超载、超速、超员、酒后驾车、疲劳驾车。

5.1.4交通游览车驾驶员必须经过国家指定部门专业培训，考试合格后持证上岗。

5.2停车场

5.2.1停车场地面平整、坚实、清洁、不积水，且便于游客及车辆出入。

5.2.2停车场应有专人管理，划出停车位，留出车辆进出通道。

5.2.3停车场应有醒目图形符号标志牌，标志牌的图形应符合有关规定。

5.2.4停车场应配备灭火器材，并有专人维护管理，保证完好、有效。

5.3园区机动车道

5.3.1配备专职人员，加强道路交通安全监督巡查。发生交通阻塞时，及时做好分流、疏导，维护交通秩序。在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，设置警示标识和安全防护设施。各种车辆应按规定时间、路线、速度行驶。

5.3.2发生交通事故时，园内道路交通管理人员应配合当事人处理交通事故，记录好发生事故的时间、地点、驾驶证号、车牌号、保险证号、碰撞部位、联系方式。当事人对事实成因无争议，且未造成人身伤亡的，当事人双方签字后，先撤离现场，再自行协商损害赔偿事宜；发生人身伤亡或当事人对交通事故事实及成因有争议的，应迅速报警。

6.园内消防安全

6.1各有关场所应按有关规定合理设置消防水源、消防设施，保证消防通道畅通，并按规定配备消防器材。

6.2严格贯彻国家有关法律法规，制订消防管理制度，组织消防安全检查，及时整改隐患，制订应急疏散预案，定期组织消防演练。

6.3景区内消防器材应当登记造册，专人管理，定期检查、及时保养，保持100%完好率。

6.1森林防火安全

6.4.1各重点防火部位，应当设置明显的禁烟、禁火标志。

6.4.2配备灭火物资及通讯设备，加强森林防火值班及巡查。

7.大型活动及节假日安全

7.1大型活动制定相应的安全工作方案和应急预案。在大型活动举办前，报上级主管部门同意，同时报当地公安、安监等部门审查批准后方可进行。在活动期间，按规定配备一定数量安保人员。

7.2安全出、入口和安全通道应增设明显的标志标识，保证畅通。

7.3配备应急广播、照明和相关的安全救护设施设备，并确保完好有效。

7.4安全技术防范设备、设施，应与举办活动规模要求相适应。

7.5大型活动、节假日时期，动物场馆、狭窄路段、台阶等处，出现人员过多或有紧急情况和突发事件时，要及时启动应急预案，采取临时关门闭园、疏散游人等措施，并及时向有关部门报告。

7.6举办夜间游览活动，须配备应急广播和照明设备，增加危险地段的警示牌和巡查次数。

7.7封闭式夜游活动结束后应及时做好清园工作。

8.商品、食品卫生安全

8.1商店、餐馆等卫生应符合有关规定。

8.2出售的食品、提供的餐具、饮具、酒具等器皿及生活饮用水应符合有关标准规定。

8.3餐饮场所工作人员必须持有效健康证上岗。

8.4建立完善粮、油、调味品、肉制品、乳制品、炒货、饮料等食品进货查验制度，索证索票制度。外购食品应有完整的质量标识（或证明），销售商品符合保质期限。

8.5如发生重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件，应按国家有关规定执行。

9.特种设备和特种游乐活动安全

9.1动物场馆的锅炉、压力容器、游乐设备等国家指定的特种设备，应符合国家有关规定，并取得有效证件方可投入运行。操作人员须经相关部门考核合格后持证上岗。

9.2交通游览设施及各类机械游乐项目的运营场所，必须公示安全须知，在游乐活动开始前，应对游客进行安全知识讲解和安全事项说明。严禁超员，及时纠正游客不安全行为。某些活动对游客有健康要求的，应在入口处予以警示公布。

9.3使用特种设备，须建立特种设备技术档案，定期检验。日常使用状况、运行故障和事故，均须记录在案。

9.4各类特种设备、设施在容易发生危险的部位，应有明显的警示标志。各类特种设备、设施，必须每日运行检查和定期维护检查，保持完好、安全、有效。检查发现安全隐患，应立即停止运行，立即整改。

9.5园区制高点、建筑物、高大游乐设施等应安装防雷设备。每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效。

9.6森林冒险、拓展、攀岩、骑马、垂钓、游客与动物互动等特种游乐活动必须制定游乐安全事项说明。服务人员应注意监护，严格按操作程序作业，防止意外发生。

10.生产安全

10.1园区生产必须按国家有关法律法规组织实施。

10.2变电室、空调机房、电话总机房等要害部位应建立24h值班制度，禁止无关人员进入。

10.3建立安全用电制度，严禁违章用电，保证用电安全。

10.4建立配电装置清洁和检修制度。室外配电装置每半年检修一次，室内至少每年检修一次。

10.5安装或移动电气设备，必须由持有效证件的电工按照安全操作规程作业。

10.6所有电气设备均应安装漏电保护装置。

10.7动用明火、电气焊，须向安全管理职能部门申请动火证，动火证限一次有效。

10.8园区施工，应设有明显的施工标志，并有防护隔离措施。

11.突发事件应急救援

11.1设有为游客服务的紧急医护室，并备有医护人员和必要的抢救设备。

11.2园区应制定以下预案并实施演练：

11.2.1防踩踏突发事件应急预案；

11.2.2游乐设施突发事件应急预案；

11.2.3防台防汛应急预案；

11.2.4园事活动及假节日安全保卫方案；

11.2.5反恐防暴应急预案；

11.2.6动物逃笼应急预案；

11.2.7火灾应急处理预案；

11.3应为涉及人身安全的特种旅游项目、客运架空索道、缆车、危险游乐项目操作人员和游客投保旅游人身意外伤害险。

12.安全质量考核与评定

12.1考核原则

12.1.1动物园法定代表人对本单位安全工作负领导责任；安全工作部门负责人对本单位安全工作负具体责任。

12.1.2安全质量管理实行统一领导，分级管理、逐级考核的制度。

12.2考核内容及办法

12.2.1@区安全质量考核，需作完善记录归档。

12.2.2管理处考核部门， 部门考核班组， 员工考核为日常工作。

12.2.3园区应结合年终安全检查，进行一次安全质量自我评定检查，发扬成绩，整改隐患，落实安全资金投入，确保安全质量达到等级标准。

12.2.4管理处对各部门安全考核结果与各部门季度奖励性绩效挂钩。奖惩制度挂钩。安全制度落实，安全形势平稳，有关人员应给予奖励；发生重特大责任事故，须追究有关人员法律责任。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》

[2]《中华人民共和国消防法》

[3]《突发公共卫生事件应急条例》国务院令376号

[4]《风景名胜区安全管理标准》建设部建城（1995）159号

[5]《旅游业安全管理办法》 公安部 1990年2月20日

[6]《特种设备质量监督与安全监察规定》国家技术监督局第13号令2000年6月29日

[7]《江苏省公共场所治安管理条例》

[8]《江苏省安全生产条例》

安全管理制度及应急预案范文第5篇

关键词：管理制度 安全 进度 质量 成本

电力建设企业主要负责大中型发电机组的建设，因为其涉及时间长、工作难度大、质量要求严格等，现在普遍运用项目法施工的模式进行管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。本人从事电力建设项目管理多年，在实践中进行了认真的探索，总结了一些有效的经验并在随后的项目实践中得到了验证，主要如下：各项管理制度的完善，包括各类施工文件的编制；加强安全工作的管理；对进度、质量、成本工作的有效控制。

1.完善项目部的管理制度，认真编制开工前的各类施工文件

1.1制订项目部的管理制度

项目部成立后要根据施工任务和项目实际情况尽快制订项目部的管理制度，有了好的制度就会为随后施工工程的开展奠定坚实的基础，项目前期劳动力进场人数要少一结，随着施工进度的推进，劳动力的需求也会呈直线上升，而有了严格的管理制度会在工程全面展开后对现场施工能进行有效的管理，真正起到事半功倍的效果。项目部需要制订的主要制度如下：

①项目部各部门岗位职责

②项目部综合管理方面的相关制度，包括职工考勤和收入管理发放办法；项目部例会制度；项目部消防管理制度；项目部交通安全管理制度等。

③施工管理方面相关的制度，包括施工图纸、资料管理制度；施工技术交底制度；图纸会审制度；工程变更管理制度；工序交接制度；计量管理制度；施工用电、水管理制度等。

④施工质量管理方面相关的制度，包括质量验收制度；质量事故报告和处理制度；原材料质量检验和跟综制度；质量奖惩制度；见证取样制度等。

⑤安全管理方面的相关制度，包括安全施工责任制度；安全工作例会制度；安全施工作业票管理制度；安全奖惩制度；安全事故处理、统计、报告制度等。

⑥材料、设备管理方面的相关制度，包括材料领用制度；设备保管制度等。

⑦机械设备管理方面的制度，包括施工机械入场检验制度；施工机械定期检查、保养、维护制度；起重机械管理制度等。

⑧经营和财务管理方面的制度，包括工程结算管理办法；项目成本核算办法等。

以上制度的编制要做到易于理解，便于执行，并能提高工作效率的作用，在制度汇编完成后要请公司相关职能部室进行制度的评审，评审后由项目部经理批准执行。

1.2编制项目开工前的各类施工文件

开工前施工文件的编制主要有本项目的施工大纲、工作程序、施工组织设计等。

①质量保证大纲，作为项目管理的指导性文件，质量保证大纲起着关键的作用，它具体提出了本项目施工质量必须满足的原则和目标，包括为使施工要达到相应的质量所必须的控制，具有强制性，本项目的全体施工人员都必须遵照执行。

②质量保证大纲程序，大纲程序具体规定了各项工作的流程。

③施工组织设计和作业指导书，是指导工程施工的重要技术经济文件，编制过程中要多方听取意见，然后进行多方案技术经济比较，最后择优选用，以达到保证工程质量，保证施工安全，降低施工成本，提高经济效益，加快施工进度的要求。

2.加强对安全工作的管理，重在事故的预防和事故后果的缓解

2.1针对可能发生的事故，主要采取的措施是要防止事故的发生，事故发生的主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态所造成。针对人的不安全的行为采取的主要措施是加强对进入施工现场人员的安全教育，新进场员工必须参加三级安全教育，经安规考试合格后方可上岗作业；其次，每周安排安全学习，并结合施工情况，针对各施工阶段的危险控制重点，教育员工如何做好安全控制措施。要树立这样一个观念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利，企业和从业人员都将从中受益，最终实现良性循环，是一个双赢的结果。对物的不安全状态主要是加强施工现场的安全检查监督力度，及时发现安全隐患，避免事故的发生。要建立安全检查及安全例会制度，每月安委会组织安全生产大检查及安全例会，每周安全部门组织周安全检查，每日安全员现场巡查，对检查发现问题按“三定”（定人，定时间，定项目）原则督促整改。在目前情况下，安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法，在相当一段时间内还要坚持。

2.2对于一些虽然采取了各种措施后仍有可能发生的事故主要是采取各种应急预案，尽最大可能减轻事故的后果。可制定的主要预案应该包括：

①火灾事故处置应急预案

②化学危险品事故处置应急预案

③机械设备事故处置应急预案

④射线事故应急预案

⑤食品中毒应急预案

⑥防台风、防汛应急预案等

对制定的应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。做到万一发生事故能真正起到应急的作用，保证人员和财产的安全。

3.加强对项目施工进度、质量、成本的有效控制

3.1对项目施工进度的控制

首先要根据项目进度目标编制施工组织总进度计划，对工程准备工作及各项任务做出时间上的安排。在此基础上编制年度、季度、月度工程计划，确保实现合同中规定的各里程碑进度目标。在对施工进度控制过程中要注意以下内容：

①及时做好各项施工准备，加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前，应对施工技术物资供应，施工环境等做好充分准备。

②随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减，施工内部条件与外部条件的变化等，及时分析研究，采取相应措施。