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对学校发展的建议

对学校发展的建议

对学校发展的建议范文第1篇

【关键词】中职教师;专业化;困境

【中图分类号】G715 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2015)40-0054-03

【作者简介】韩保磊,上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所(上海,200032)研究实习员,中国社会科学院研究生院社会工作硕士,主要研究方向为职业教育发展规划、终身教育。雷正光,上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所(上海,200032)研究员,主要研究方向为职业教育课程论与教学论。

随着终身教育理念不断深入,教师继续教育成为一种趋势,中等职业学校教师专业化发展的必要性和重要性已经逐渐被人们熟知,它是提升中等职业教育整体师资水平,提升中等职业教育整体教学质量的重要途径。

一、中等职业学校教师专业发展面临的困境

(一)教师培训与教学工作存在矛盾

目前,由于中等职业学校教师总量偏少,师生比例悬殊,许多教师都担任多个职务,不仅承受着繁重的教学压力,还要承担科研、招生、就业、学生管理等任务,在这样的现状下,教学工作与培训之间经常发生时间上的冲突。受时间和精力所限,教师一直忙于“应付”各种教学工作,难以抽出时间进行自我“充电”,提升自己的专业水平,而学校也很难有计划地派出教师接受专门培训。比如,一些专业课教师担任班主任,无论是在工作日还是休息日,都需要花费大量的时间和精力去处理学生厌学、逃学、旷课、作弊等事情,关心学生日常生活,根本无暇顾及自身的专业发展。此外,由于中职学校教师参加培训的相关激励机制还不够完善,难以在教学任务繁重、工作压力较大的情况下调动教师的积极性。

(二)教师企业实践经验获得困难

目前,中职学校普遍推行工学结合、校企合作的教学模式,鼓励教师主动参与企业实践,到企业中指导学生实习和参加生产实践。但随着中职学校招生规模不断扩大,教师教学任务变得非常繁重。为保证正常的教学,以校企合作为主要内容的教师企业实践不得不为学校教学工作让位。除此之外,还存在企业参与校企合作的热情不高、合作意识不强等消极现象。这不仅给学生工学交替、顶岗实习带来一定困难,也给教师参与企业实践培训和学习增加了难度。同时,切合中职教师实际的校企合作机制尚未真正建立起来,考核机制不够健全,教师参与企业实践学习的情况没有与一系列的教师考核指标相结合,比如职称评聘、年度评优、福利待遇、奖惩等,导致教师参与企业实践培训、终身学习的动力不足。

(三)教师知识结构更新缓慢

当今科学技术发展日新月异,新技术、新知识不断涌现,对技术专业教师的要求也越来越高。这就需要教师不断地了解技术发展的最前沿,研究其最新动向,以获取最新知识和技能并将其传授给学生,提高自己的教学质量。然而,中职教师掌握新知识和新技能的途径并不顺畅,知识结构更新较为缓慢。目前,中等职业教师接受的在职教育与培训项目中,理论知识的培训和学习成了主流,而实践操作技能的学习较少并缺乏针对性。教师技能的培训与提高需要同实践相结合,但由于经济利益的原因,许多企业不愿意合作或者勉为其难。总之,由于受当前培训方式、企业合作等一定条件的限制,中职教师难以通过有效的在职培训和企业实践在第一时间了解技术发展的最新状况,更新自己的知识结构,提高自己的技术水平,而知识结构和技术水平的落后将严重影响中等职业学校教师的专业化发展。

(四)教师教育科研参与较少

科研是中职学校提高水平、提升质量、营造品牌的重要途径,也是提高教师学习能力、教学能力等专业化水平的重要手段。然而中等职业学校的科研及管理水平整体偏低,与职业教育的发展要求不相吻合。造成这一现象的原因主要有以下几个方面:首先在认识上,中等职业学校教师对科研存在错误认识,一些教师认为科研应该是高等院校或者是科研机构的任务,教师的任务就是教学,科研工作对教学、学生以及自身都作用不大。其次在力量上,中等职业学校参与科研的教师较少,科研力量相对薄弱,教师多被繁重的教学任务限制,很难有时间和精力参与科研。再次在条件上,学校没有足够的经费和时间支持,教师参与科研工作的劳动难以得到相应的报酬。最后在管理上,科研管理不到位,制度建设尚不完善,良好的科研氛围和环境还未形成,科研资源配置不合理,难以激发教师参与科研的积极性。这些都使得教师对教育科研参与较少,严重影响了教师的专业化水平,在一定程度上制约了中等职业教育的快速发展。

二、中等职业学校教师专业化发展的建议

(一)落实国家有关政策,保障教师进修机会

为进一步推动和加强职业院校教师队伍建设,促进职业教育科学发展,教育部和财政部于2011年制定了《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》,随后各个地方也相继制定了本省市职业教育师资培训行动计划。然而,在教师培训过程中,培训课程的设置与教师专业化结合不紧密,不能真正满足教师专业提升的需求;教师因教学任务重,难以集中一段时间进行学习;培训形式以授课、参观为主,比较单一;各个学校不够重视,不能积极配合。这些负面因素都使得培训只是走走过场,难以达到预期效果。所以,要想提升中等职业学校教师专业化发展水平,教师应充分利用政策,积极完成培训任务;培训单位应合理设置课程,根据教师需求,有针对性地开展培训;中等职业学校应完善学校师资培训制度,激励教师参加培训和进修。

(二)利用信息化手段,丰富教师有效学习形式

随着“互联网+”时代的到来,信息技术的发展被推到一个新的高度,使得指尖上的学习变得随手可得,学习资源的获得变得更加容易,这为中等职业教育的发展带来了新的契机。中等职业教育教师培训应充分利用互联网优势,丰富教师的有效学习形式,为教师培训进修提供便利,实现教师“泛在学习”,即无时无刻的沟通、无处不在的学习。例如,打造教师在线学习平台,利用MOOC等形式,实现远程在线学习,为教师利用业余时间学习提供可能;建立自媒体学习平台,利用微博、微信、论坛等媒介,创建教师学习的论坛、微信群等,实现教师之间的资源共享和沟通交流;开发教师学习移动终端APP,利用微课等学习资源,实现教师碎片化学习和移动学习。此外,还应完善教师培训考核制度,对教师的网络学习、移动学习等多种形式的学习予以认可,以不同的方式纳入教师培训考核。

(三)开展深度校企合作,增强教师企业实践经验

中职学校推行校企合作关系到学校人才培养规格和质量的提高。开展校企合作,需要政府在政策上给予支持,由政府制定或出台有利于促进工学结合、校企合作的相关政策。学校则应主动寻求合作企业,结合企业需求,找到双方合作的利益共同点,以此为切入点、突破口,拓宽校企合作范围,与企业开展全方位、深层次、多形式的稳定合作。建立合理的校企合作机制,实现校企双方责任共担、利益共享、成果共享,充分调动各合作企业的积极性和主动性。学校建立工作室制度,邀请具有兼职教师资格和丰富实践经验的行业专家、企业骨干来学校建立工作室,并聘请他们加入教学团队。除了课堂教学之外,工作室还可以带教的形式,由企业人员带几个学校教师作为自己的徒弟,指导教师开展教学实践和企业实践,以帮助教师了解技术的最新发展动态。

(四)建立广泛合作平台,借助高等院校科研力量

为改善中职学校教师的教科研水平,教师应该转变观念,积极参加教育科研工作,增强开展教育科研的自觉性和主动性,积极思考教学过程中存在的问题,潜心研究,逐步提高。中等职业学校应与高校,特别是研究机构建立广泛的合作,开设科研专业性讲座,帮助教师掌握科学的研究方法,规范研究过程,深入了解教育学、心理学以及相关专业的最新研究;以课题为纽带,研究出一批成果,创建一种学校人才培养模式,带出一支科研队伍,使教师在课题研究过程中提升自己的科研水平。与企业紧密结合,开展深层合作,鼓励教师到企业实践,以增强科研成果的应用性。同时,学校也要完善科研管理制度,规范科研管理工作,比如制定科研参与制度和科研项目的考核及奖惩制度。

随着“互联网+”时代的来临,教师专业化发展更加强调人性化、个性化、终身化,更加注重创新驱动、跨界融合。借助智能化网络数字资源,每个中职教师都能获得想要的学习资源,改变传统的教师专业化理念,使每位教师得到更高位的专业发展。

【参考文献】

[1]米靖.论职业教育教师的专业化及其要求[J].职教通讯,2010(9).

[2]李文静.中等职业教育教师专业化的制度保障研究[J].河北大学成人教育学院学报,2012(6).

[3]唐智彬.职业教育教师专业化的困境与出路[D].长沙:湖南农业大学,2007.

[4]周志刚.职业教育教师专业化问题研究[D].天津:天津大学,2010.

[5]刘光然,郭桂英,张召霞.职教师资专业化发展有效途径研究[J].电化教育研究,2013(1).

对学校发展的建议范文第2篇

学校政风行风建设工作总结范文一

为深入落实与贯彻市、区教育局201x年民主评议政风行风会议精神及相关工作部署,我校把政风行风建设工作摆上重要议事日程,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,以人民群众满意为标准,做到评、纠、建并举,标本兼治,发挥民主评议对教育政风行风建设的促进作用和对办人民满意教育的建设作用,围绕政风和行风评议的具体内容,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了我校的教风、学风、政风建设,教育改革和发展迈上了一个新台阶。现将我校的民主评议政风行风工作总结如下:

一、民主评议政风行风工作基本情况

(一)加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。

1、认真落实行评工作。学校组织领导班子就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排,精心推敲工作方案,安排了主要活动一览表,明确了责任人和责任科室。通过学习,领导班子成员对教育系统开展政风行风评议活动的意义有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,政风行风工作的好坏直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。

2、加大宣传力度学校行风建设工作总结学校召开教职工民主评议政风行风的动员大会,林亚通校长向全体教师做了动员报告,组织教师学习了政风行风工作实施的有关要求。

(二)、全方位、多渠道做好自查自纠工作。

1、学校内设机构自查。我校将评议的六大内容划块分配到校内的各职能科室,由各职能科室的校级领导牵头,对照评议内容和标准,逐条自查,理清存在的问题、整改的措施和今后努力的目标。

2、开展“家长评校、学生评教”活动。学生座谈会中,围绕教学效果、教学秩序、作业负担、违规补课、体罚行为、收费行为、关爱学生等方面进行了座谈,同学们紧紧围绕自己喜欢的班主任老师、科任老师,不喜欢的老师、作业负担、是否体罚学生、是否进行有偿家教等问题实事求是的发表了自己的看法。

3、设置民主评议政风行风征求意见箱、举报电话、邮箱等收集意见或建议。学校在校门通道处设置了征求意见箱,公布了举报电话、邮箱地址,经过近一周的时间。共收到了各类建议和意见12条。

4、行评领导小组成员把自查的问题和各种渠道收集的意见和建议进行了综合整理,确定了学校本次民主评议政风行风须重点解决和整改的突出问题。

〈三〉存在的主要问题及整改措施

存在的主要问题的突出表现:

1、学生课余生活不够丰富;

2、住校生开水供应不够;

3、个别老师存在变相体罚学生的不良现象。

4、学校实行错时放学后,家长不能进校,阻碍了家长与学校的联系,家长认为很不方便。

整改措施

1、积极探索课间安全文明小游戏,实实在在引入校园,增强课间游戏的安全感;学校进一步加强兴趣小组活动的组织和开展,丰富学生的课余生活,寓教于乐(责任科室:教务处)

2、学校在食堂和宿舍旁边增设两台自动饮水机,进一步解决和改善住校生的饮水问题(责任科室:总务处)

3、加大师德师风教育管理的力度,开展教育管理年、争先创优的各项活动,做到教育、处罚并举。修订教师师德师风管理办法,有效杜绝教师违规现象的发生。(责任科室:党支部、工会)

4、理清家校联系的多种方法,通过家长学校等方式,架好家校联系的桥梁,方便学生家长,办好人民满意的学校。

二、民主评议政风行风工作整改成果

〈一〉围绕“打造高效课堂,实施有效教研,提高教育质量”这一主题,我校以提高教学质量为突破口,深化课堂教学改革,着力提高课堂教学效率,开始了一系列活动:

1、优化常规管理,规范教师教学行为。细化月检月评工作,对教师工作中存在的问题,采取下发“问题提示卡”、“常规检查跟踪卡”等形式,督促教师解决问题,不留“尾巴”。

2、上好“精彩一课”,打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动,大力推行“五步快乐教学法”,要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课,推出一批高效课堂,以点带面,逐步推广,促进课堂教学效率的大面积提高。

3、开展评优活动,激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业,鼓励教师精心备课和设计习题,提高练习的针对性、有效性,减轻学生过重课业负担。

此次活动的开展,进一步规范了教师的教学行为,强化了质量意识。通过开展课堂教学研究,有效提高了课堂教学效率,推出了一批高效课堂,促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高,逐步走出一条轻负高效的路子。

〈二〉、树新风、扬正气,做人民满意的教师

围绕“建设一支德艺双馨、身心两健、个性鲜明、活力充沛的教师队伍,人人都是行评主体,个个都是学校形象”的整改目标,做了如下工作:一是通过教师例会重新学习了《中小学教师职业道德规范》,与教师签订了师德承诺书;二是在校内开展了“树新风、扬正气,做人民满意的教师”演讲比赛;三是办“身边的榜样”宣传栏一期,促进“创先争优”活动的开展;四是实行教师师德师风月查制,每位蹲点年级的校级领导进班查书包,召集学生代表座谈和与家长电话访谈的形式进行排查,认真填写师德师风档案。

学校政风行风建设工作总结范文二

根据上级关于政风行风建设的工作部署,我校认真执行上级要求,深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案,加强政风行风建设,树立良好的工作作风,以师德建设为重点,以群众满意为标准,以民主评议为载体,办人民满意的教育,为社会服务, 以评促建,注重实效,扎实推进,推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。

一、精心组织,广泛宣传。

学校以科学发展观统领全局,制定行风建设的目标,把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行,成立了行风建设领导小组,校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神,做好宣传动员工作,强调师德建设要求,充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用,听取他们的意见。给家长发信,宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站,向社会公开承诺服务,设立校长接待日。利用广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。

二、措施到位,落实责任。

学校制定了政风行风工作方案,有计划、有措施。校长主抓这项工作,教育组、教学组齐抓共管,党支部负责监督,形成机制,形成覆盖面,不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方,在学校拿出意见后,都要经过教代会的讨论通过才能实施。比如:绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿,教代会讨论后实施的,做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题,校长办公会决定,所有按规定应收费的项目必须通过学校统一收费公示通知,代收代办的收费也要经过学校批准才能操作,从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作,规范自己的行为。在教师读书沙龙的活动中,全校教师同读一本书《细节决定教育成败》,畅谈自己的读书收获,从书中学到了很多实用的有效地办法,来改变自己以往的工作缺失,巩固了师德建设的成果,爱校爱生,奉献自己的事例比比皆是,老师之间互相学习蔚然成风。

三、公开承诺,服务社会。

学校进一步深化和规范校务公开工作,设置了公示栏。学校网站的师德栏目,向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开承诺》,长期设立校长接待日,公布热线电话。对待家长反映的每一个问题,学校都会责成相关处室的主任限时处理解答,在三个工作日内完成任务,如果不能完全解决,也要给予解释,做到有问必答,有事必查。此外,我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长,了解家长的意愿和意见,达成共识,互相配合,把问题解决在学校,矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意,送来了锦旗或感谢信,老师们都是悄悄地收下,不愿张扬,学校了解到情况后,及时进行表扬,为全校教师树立榜样。

除此之外,学校在校舍非常困难的情况下,尽力解决外来务工人员子女的入学问题,解决学生的营养餐问题,放学后的托管问题等,解决家长的后顾之忧。

“为学生的一生负责”是我们的教育理念,我们本着为人民服务的宗旨,热心为社会服务,为家长服务,为学生服务。

四、问卷调查,落实整改。

我们向社会监督员和家长进行了问卷调查,群众对学校政风行风建设工作的满意率达到99%。通过问卷调查,我们了解到群众对学校政风行风工作的意见和建议,对照自查,特制定整改措施。

1.加强政风行风工作的宣传力度和广度,用多方式、多角度、多侧面进行宣传,让更多的人关心教育,关心学校发展。

2.不断改善办学条件,使全体学生在优良的学习环境生活,愉悦心情,陶冶情操,增强学习效率。

3.严格收费管理制度,坚持收费公示,公示牌、校讯通等要得到充分利用。严格按政策招生。

4.继续加强师德建设工作,用多种方式加强对教师的师德教育,依法治校,依法办事,按照中小学教师职业道德规范去做,关爱学生,耐心指导。

学校政风行风建设工作总结范文三

为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,促进学校各项工作良性发展,我校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕党的 “”和十八届三中、四中全会的重要部署,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,认真执行“三重一大集体决策、主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度。按照“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕推动教育和谐发展这一主题,通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改,取得了一些成效。现将半年来的工作总结如下:

一、加强领导,精心部署,顺利启动了政风行风评议工作,为政风行风评议工作奠定了基础。我校党支部按照县纪委、教科局党委政风行风评议工作实施方案的要求,精心部署、周密谋划,成立了我校政风行风评议工作领导小组,由校长安春辉同志担任组长,党支部书记、副校长阿不力克木同志及两位副校长任副组长,各处室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室,具体负责行风评议工作日常事务,从组织上保证了政风行风活动的正常开展。同时我校政风行风评议工作根据《和静县教育系统2015年民主评议政风行风工作实施方案的通知》和相关会议精神,结合我校的实际情况,制订了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段目标和工作措施。另外及时召开动员大会,学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教职员工参加的动员大会,在会议上,校长作了动员报告,并宣读了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,安排部署了政风行风评议工作。通过层层思想发动,教职员工对行风建设的意义有了明确认识,充分认识到:搞好行风建设是实践“三个代表”重要思想和党的群众路线教育实践活动的需要;是新时期抓好班子带好队伍的需要,是进一步密切党群干群关系的需要;是推动教育发展和社会全面进步的需要,这些都为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。

二、公开承诺,接受监督,有力保障了政风行风评议工作的顺利进行学校行风评议工作总结根据政风行风评议工作的实施方案,一是开展了政风行风的承诺活动。学校通过公开栏向社会和服务对象进行了政风行风公开承诺,接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请政风行风监督员,督促我校政风行风建设。学校先后聘请了玉苏普江(教科局副局长)、欧云(吉祥社区主任)等18位来自社会各界的人士担任学校政风行风监督员,对学校的政风行风进行民主监督,邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见,并将合理化建议落实到实际工作中,增强政风行风的透明度。三是畅通诉求渠道,建立民主评议机制,学校设立民主评议举报电话,民主评议意见箱,接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。

三、调查评议,明查暗访,使政风行风评议工作有序开展。学校采用走访学生及学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集政风行风建设的意见和建议。派专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。并对来电、来信做到“四实”:调查研究知实情,征求意见听实音,解答疑惑讲实话,落实整改重实效。学校定期邀请评议代表、学生及学生家长、政风行风监督员对学校的行风建设进行面对面的评议,广泛听取社会各界人士对我校各项工作的意见和建议,使办学依靠群众,服务群众,同时学校领导深入学部、班级、学生、学生家长及教师中进行了明察暗访,深入街道社区广泛倾听社会反响,请大家提意见和建议,并将有利于我校发展的合理化建议及时采纳并推行。

四、建章立制,认真整改,有效开展了政风行风评议工作。一是梳理意见,分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理,对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作,对一时无法解决的问题作了详细说明。例如,教师停车问题及时得以解决,学生洗浴问题正在解决,预计明年将完成浴室建设并投入使用。二是建章立制,形成长效机制。本年度我校进一步完善了“三重一大集体决策”制度,拟定了“主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度,并在工作中严格落实责任,加强对权力的监督,保证了学校各项工作良性互动。

五、校务公开,强化监督,有力开展了政风行风评议工作。一是学生校服、办公用品等在教科局招标的单位中采购。二是学校定期向全校师生公开学校重大开支学生每月的伙食补贴及惠民补助事宜。我校凡“三重一大”事宜均经过校党支部会议研究通过。为了严肃纪律,学校实行了收费问题一票否决制,凡发现擅自向学生收费的部门和个人,一经查实,均要追究当事人的责任,当事人当年师德师风考评为不合格。三是深化校务公开工作。严格执行校务公开制度,使校务公开工作“制度更健全,校务更透明,管理更规范”。学校在招生、教师招聘、任职等方面,坚决执行党的有关政策,依法执教。四是学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用,以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。校务公开的内容做到全面、准确,公开的形式做到灵活、有效,公开的程序做到严密、规范。

六、狠抓师德师风建设,不断提高教师的职业道德水平。一是将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学校把教育行业的一些不良现象作为警示内容,教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲,小会常谈,全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准,严格要求自己。二是学校和每一位教师签订了禁止有偿家教及依法执教承诺书。公布了规范教师从教行为的14条禁令和廉政准则的8个严禁:不准体罚或变相体罚学生;不准对学生进行有偿家教;不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利;不准为学生滥定滥发复习资料等。三是学校规定用师德规范要求每位教师,做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。要尽量了解所教班级的每一位学生家庭,了解学生在家里的学习、生活情况,取得学生家长的积极配合,促进学生早日成才。四是严格对教职工进行综合考评和师德师风考核,通过向学生、家长发放调查表,统计教学常规考核、教师专业发展等,公平公正地对教师进行考评,促进教师的工作积极性。

七、加强教辅材料使用管理工作,确实减轻学生课业负担。加强对中小学教辅材料的使用管理,是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求,也是纠正行业不正之风、办好人民满意的教育的重要内容。学校充分认识加强中小学教辅材料使用管理工作的重大意义,将此项工作摆上重要议事日程,根据《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》文件要求,加强组织领导,强化部门配合,明确管理责任,落实工作措施,形成规范完善的中小学教辅材料的使用管理制度,使教辅材料问题不再成为群众反映强烈的问题,把利民便民之事办实办好、办出成效。

总之,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。 我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校、治教进程,大力弘扬社会主义核心价值观精神,全力把和静县第二中学打造成为风清气正社会满意的优质中学。

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关键词:案例 学院 党政联席会议

中图分类号:G64 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)03-088-03

随着我国高等教育事业的发展,高校二级学院的规模不断扩大,二级学院的工作体制和决策机制已经受到广泛的关注,2010年8月新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》第十一条规定:“高等学校院(系)级单位党组织通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要事项,支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。”确立和实践党政联席会议,对贯彻落实《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党高等学校基层组织工作条例》、践行科学发展观、探索学院健康持续发展道路、完善现代大学制度具有重要的现实意义。

一、上海海洋大学水产与生命学院党政联席会议的案例

1.案例一

时间:2010年11月23日10:30

地点:水产与生命学院A楼208室

参加人员:学院党政联席会议成员,园林专业负责人张某列席;主持人:院长;记录人:办公室主任。

会议主题:(1)迎接园林专业学位检查;(2)关于学院客货两用车的使用管理;(3)学院科研进展。

决议:(1)园林专业学位检查责任重大,要引起足够重视,准备工作要加强落实,材料要客观完整,拟在11月底召开一次园林专业建设研讨会,听取各方专家意见,落实检查前的整改工作;(2)加强安全教育和规范管理,学院客货两用车交由车队进行托管,要求学院教师和学生不租用无证无资质车辆;(3)今年学院科研工作亮点不多,科技部项目比较少,经费不多,要加强资源和力量整合,明年重点是国家自然基金、海洋局的项目;加强与产业结合,选定一个好的海水鱼品种,要集中力量,做强做大;争取搞一个观赏鱼产业体系。

2.案例二

时间:2010年12月13日8:45。地点:水产与生命学院A楼206室。参加人员:学院党政联席会议成员,请假1人;主持人:党委书记;记录人:办公室主任。

会议主题:(1)学院作风、教风、学风“三风”建设推进月活动方案;(2)援外老师的工资发放;(3)百年校庆准备。

决议:(1)同意“三风”建设活动方案,院长担任组长,由副书记负责具体落实;(2)杨某拟赴南非参加援建工作,学校的工资、岗位津贴全部照常发放,境外津贴由派遣单位发放,启程前安排到相关单位考察学习,费用由学院承担。以后类似由学校派出的援助人员,参照执行;(3)院志加快修改进度。新增传统优势学科史、专业史和课程史的编写,由书记牵头落实。

二、党政联席会议的形式和程序

1.二级学院党政联席会议的组成人员。学院党政联席会议由学院院长、副院长、党委委员、教代会团长、工会主席参加。学院办公室主任列席,负责会议记录和纪要编发。根据会议内容邀请相关人员列席。

2.二级学院党政联席会议议事内容。涉及学院改革、发展、稳定与人、财、物有关的内容,概括为“三重一大”事项,都必须经学院党政联席会议讨论决定。(1)在重大事项方面包括:上级和学校有关文件和会议精神、指示的贯彻和落实;学院办学方向、规模调整,发展规划、改革方案(措施)讨论制定;学院长期发展规划、年度工作计划、学期工作计划、学科与人才队伍建设规划、专业建设规划,学院向上级请示重要问题、重要工作的报告、重要工作的总结;学院年度财务预算、决算的制定和调整;学科建设等涉及学校学院事业发展的专项资金预算分配方案;研究和决定关于加强学院思想政治工作和精神文明建设及党的建设、廉政建设等方面的举措;学院学生管理、奖惩和推荐免试研究生、赴国外留学等重要问题;学院学科、专业设置和调整,实验室建设;年度招生计划的修改制定;学院机构设置、人员编制、教职工招聘计划、岗位设置及聘用、专业技术职务评聘等涉及教学、科研、人事方面重大事项决策及改革方案;学院学术机构的设置、调整和人员;学院年度财务收支情况,教职工的工作量酬金和奖金的分配等重要问题;学院内部重要管理制度的废、改、立;学院奖惩决策,以及向学校或上级单位推荐需晋升、奖励的人选,后备干部;对外交流和合作办学等重要事项;学院重要资产的处理;学院党委及学院领导班子自身建设;其他涉及师生员工切身利益需党政联席会决定的重要问题。(2)在重要干部任免方面包括:院办正副主任、系正副主任、教研室正副主任、各基层教学组织负责人、各党支部书记的任免;校学术委员会、教学指导委员会、教代会等成员的选拔、推荐;其他重要岗位人员的选拔、使用、调动。(3)在重要项目安排方面包括:投资在10000(含10000)元以上的基本建设项目、固定资产和办公用品的购置等;10000(含10000)元以上的修缮项目;10000(含10000)元以上的仪器设备等固定资产的采购项目;国内外合资、合作的重大项目(含合作办学);专业建设项目。(4)在大额度资金使用方面包括:预算内资金:单项目支出10000(含10000)元以上;预算外资金:单项目支出5000元以上的使用。

3.党政联席会议的程序和要求。(1)党政联席会议按研究的内容分别由学院党委书记或院长主持;(2)党政联席会议为例会制。一般每两周召开一次,特殊情况可调整;(3)党政联席会议议题须提前送交学院办公室,党务议题由党委书记审定,行政议题由院长审定;(4)学院主要领导对党政联席会议的议题提前商议和沟通,有解决问题的备选方案;(5)学院党政联席会议须有三分之二以上成员到会方能召开;(6)党政联席会议坚持民主集中制,与会人员对议题可充分发表意见,讨论议题要有最终结论,由主持人当场明确宣布。如意见分歧较大,应暂缓决定,待进一步调研、论证、协商,意见成熟后,再提交会议研究决定;(7)党政联席会议议定事项由院办公室以院党政联席会议纪要形式分发学院领导和相关部门人员;(8)严格遵守保密纪律,未公开的结论以及会议上的个人意见不得向外泄露。

三、高校二级学院党政联席会议解决重大问题的效能评价

1.高校二级学院党政联席会议是历史发展的正确选择。随着我国政治经济形势的变化和高等教育的改革发展,高校二级学院管理体制发生了多次变更,采取过党政联席会议制度、院长负责制、党总支领导下的院长负责制、党政分工负责制等多种形式。1950年颁布的《高等学校暂行规程》规定系为教学行政的基层组织,由系主任负责。1961年颁布的《教育部直属高等学校暂行条例(草案)》对系党总支的作用做出了调整,系的党总支委员会保证和监督系务委员会决议的执行和本系各项工作任务的完成,系主任在校长领导下,主持系务委员会和系的经常性工作。期间高校建立起党委“一元化”领导下的“革命委员会”作为学校的行政领导机构,政治运动代替了正常的教学科研工作,内部管理缺乏秩序。1978年颁布的《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》提出系一级实行系总支委员会领导下的系主任分工负责制,系总支委员会(或分党委)领导全系工作。1983年颁布的《关于调整改革和加速发展高等教育若干问题的意见》提出系一级实行系主任负责制,系主任对校(院)长负责,系总支委员会的主要任务是做好思想政治工作和党的建设工作,对全系工作的正确完成起保证监督作用。1990年召开的第一次全国高校党的建设工作会议印发了《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》提出,系党总支是全系的政治核心。1996年中共中央印发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,这是党第一次以一种规范化的形式把普通高校基层党组织的工作规定下来。2007年5月《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》指出学院党委(党总支)要充分发挥政治核心和保证监督作用,支持行政负责人独立负责地行使职权。2010年8月修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》将党政联席会议确立为学校院(系)级单位党组织的工作体制和决策方式,为学院党政联席会议的确立提供了政策支持。历史的实践证明“以党代政”和“以政代党”的“一元化”领导体制不符合中国高校发展的实际,都是行不通的。通过二级学院党政联席会议解决工作中的重大问题,实行党政共同负责是中国高校二级学院健康持续发展的正确选择。

2.高校二级学院党政联席会议是学院科学发展的重要保证。创建世界一流大学、国际知名大学、高水平特色大学等等,这既是我国高等教育发展的战略布局,也是我国不同高校根据自身发展实际确定的发展目标。学院是高校的二级组织,也是高校实现发展目标任务的直接承担者。为了激发学院的创新活力,积极推进和深化校院两级管理体制改革,学校将管理重心下移学院,实行学校学院两级管理体制,这是我国高校管理体制改革的方向。教育部袁贵仁部长指出:“现在高等教育存在的主要问题,不是某个学校、某个人的问题,说到底是体制、机制问题,即制度问题。当前,中国高等教育既缺乏经费又缺乏人才,但更缺乏现代大学观念和制度”。要建立和完善学校学院两级管理体制,提高学院自主管理的能力和水平,明确学院的领导体制和决策机制尤为重要,上海海洋大学在党政联席会议推行之前学院内部实行院长负责制,院长是学院的一把手,院务委员会是学院的最高决策形式,由院长主持,存在着“大院长”“小书记”现象,院长、书记关系和谐,学院工作开展顺利,发展速度快;一旦院长、书记存在矛盾,学院工作就出现两张皮,成为学院发展的制约因素。通过二级学院党政联席会议实行党政共同负责,学院的重大事项都提交党政联席会议讨论形成决议后分工负责,教学科研、师资队伍、行政管理等方面的工作,由行政领导负责协调落实;思想政治教育、学生管理和服务、精神文明建设等方面的工作,以党委为主贯彻落实;基层组织(系室所)设置、管理和人员安排等党委和行政交叉管辖的工作,通过党政联席会议确定专人负责。党委支持行政领导独立行使职权,从思想、组织上保证工作的顺利开展和任务的完成,做到在思想统一的基础上职责分工、在目标一致的基础上任务分解、在力量集中的基础上工作分担,学院领导班子共同带领全体教职员工勇挑重担、攻坚克难、奋发有为,迎来了历史上最好的发展时期,有力促进了学院科学发展。

3.党政联席会议是学院科学决策和民主管理的科学手段。党政联席会议规定会议须有三分之二以上成员到会方能召开,采用民主集中制,与会人员对议题可充分发表意见,议题多数成员赞成方可通过,如果意见分歧较大则暂缓决议。这样的决策机制,促进提交议题的负责人(含分管负责人)要全面、准确、清楚地介绍所要讨论的事项,有些议题在决策前开展广泛的调查研究,充分倾听各方面的意见和建议,进行科学论证,可能还提出几种备选方案,可以保证重大事项的决策比较合理科学;党政人员都参与会议研究,广泛交流讨论,有利于集思广益,发挥集体智慧,促使决策更加切合实际、更好兼顾各方利益,有效地提高决策的科学性和民主化。

4.党政联席会议是发挥院长行政负责、党委政治核心的有效途径。党政联席会议提供了一个平等协商的工作平台,有相应的程序规定、完善的沟通协商机制,有利于学院党政明确各自的定位,准确把握工作角色,避免大包大揽、党政不分。学院的中心工作是教学、科研、服务社会和传承文化,院长是由学术地位比较显赫的教师担任,对中心工作比较熟悉和重视,工作的新办法和改革的新举措经过党政联席会议的民主程序,得到党委的支持,可以更好地发挥院长行政负责,勇于实践、开拓进取、追求卓越;同时能关注思想教育工作,共同促进学院和谐发展。党委直接参与行政事务的决策,在行政事业的发展中谋划党建工作的格局,更好地支持行政独立负责地开展工作,将党建工作渗透、融合到教学、科研、管理和服务工作中,紧密结合学院的改革、发展和稳定工作,即围绕中心工作抓党建,通过党建促进各项行政事业发展,发挥党组织应有的作用。通过党政联席会议,不要分别召开院务会和党委会,可以精简会议数量、节约会议耗时、提高会议效率,共同为完成学院中心工作而努力,形成学院党政相互配合、协调运转的工作体制和运行机制。

5.党政联席会议是党组织发挥保证监督作用的关键渠道。实行党政联席会议,学院重大事项都要通过集体讨论决定,每个议题都要面对与会人员的过堂质疑,提出议题以及做出决定大大减少私人倾向和感情因素。学院党委和行政尽管职责分工不同,但思考问题和处理工作的出发点一致,都要反映学院整体利益和目标、代表学院全体教职员工的利益和诉求,共同对学院的改革、发展和稳定负责,院长、书记和领导班子成员必须在学院党政联席会议上敞开胸怀亮明观点和表达意见,有力促进权为民所用、利为民所谋、情为民所系,开辟组织监督的有效途径。党委成员全过程参与重大事项的决定和实施,提高党组织的知情权、参与权、决策权和监督权,为推行党务公开、政务公开提供了良好的铺垫,形成取信于民的有效举措。党政联席会议促使学院党政班子成员处理好个人与组织的关系,特别是院长、书记带头执行集体的决定,自觉维护组织的威望,维护班子的团结。党政联席会议客观上疏通了党组织参与、保证和监督的渠道,对重点工作的完成发挥支持保障作用,对民主集中制的落实发挥监督保证作用。

[本文为基金项目:2011年上海海洋大学党建研究会课题(A-0210-11-0075-16)]

参考文献:

1.刘宏艳,赵文华,黄海洋等.创新高校院(系)党政联席会议制度工作机制研究[J].思想理论教育,2011(11上)

2.邱元明.搞好党政联席会制度建设工作 发挥政治核心和保证监督作用[J].中国商界,2009(9下)

3.袁贵仁.建立现代大学制度,推进高教改革与发展[J].中国高等教育,2000(3)

4.陈亚兵.关于高校院(系)党政联席会议制度的思考[J].泉州师范学院学报,2009(1)

对学校发展的建议范文第4篇

每名党员都要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。要进行深刻的自我批评,既从工作中找差距。以下是为大家整理的民主生活会评议自查报告资料,提供参考,欢迎你的阅读,可以对你有所帮助。

民主生活会评议自查报告一

根据党内组织生活和党员民主评议有关要求,学校研究决定,在全校党员范围内组织召开一次专题组织生活会,同时进行20xx年度党员民主评议活动。现将有关事项通知如下:

明确组织生活会主题

此次专题组织生活会要深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃,一些党员组织观念淡薄、组织纪律涣散,以及作风漂浮、不干事、不担责等问题,自觉维护党的团结统一,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,奋发有为地推进学校改革发展各项工作。

我校党支部本次民主生活会共三个议程。

首先是对已确定为组织发展对象,积极向党组织靠拢的张华东老师转预备党员事项进行表决。在张华东老师宣读入党申请书后,介绍人黄翠珍、苏慧迎分别向全体党员介绍了张华东老师一年来的工作表现,政治思想表现;刘建强书记也对张华东老师的入党问题提出了自己的看法,他指出张华东老师能做好自己的本职工作,淡泊名利,思想上是成熟的、入党的时机也已经成熟,欢迎他加入党组织;宣传委员李志忠和张晓玲老师也表达了自己对张华东老师工作、思想等方面的赞许,欢迎他加入党组织。最后全体党员全票通过张华东老师转为预备党员。

其次是各位党员回顾总结自己一年来的工作,认真开展批评与自我批评。党员在会上本着知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉的态度,从教学、科研、管理、政治学习、生活等各个方面,各自汇报思想和工作,进行自我批评,真正做到开诚布公,坦诚相见,敢于暴露自己的真实思想,互相交流意见和开展批评,互相帮助、互相监督,理出共性问题,总结经验教训,为今后进一步开展好工作,创造出成绩奠定了基础。

最后民主评议党员,推荐支部优秀党员:通过民主投票的形式,支部推选出优秀党员2名。党员民主生活会总结召开支部组织生活会,进行民主评议。评议前,党支部可以采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,听取非党群众的意见,对党员存在的问题进行摸底调查,做到心中有数。

在评议中,每名党员都要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。要进行深刻的自我批评,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,真正触及问题、深挖根源,抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。党员之间要开展诚恳的相互批评,相互批评要直截了当、直奔主题,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改正建议。

民主生活会评议自查报告二

根据上级文件精神要求,召开了学校领导班子专题民主生活会,学校领导班子全体成员参加了会议。会议由支部书记、校长刘振奎主持。班子成员精心准备,畅所欲言,会议取得了预期效果。总结这次专题民主生活会有几个特点:

一、准备充分,是开好学校领导班子专题民主生活会的基础。

为了开好这次民主生活会,学校班子成员高度重视,做了充分的组织准备、思想准备、程序准备。

(一)是强化理论学习。学校通过集中学习与个人自学相结合的方式,组织学校领导班子与全校党员继续在深化学习、理论武装上下功夫,把深入学习贯彻始终。

(二)是广泛征求意见。学校在全校师生员工中广泛征求意见,开展了问卷调查和“我为学校建言献策”活动,同时,组织了征求意见小组征求对学校领导班子及成员的意见和建议。学校对调查问卷、建言献策材料以及征求到的对领导班子及成员的意见和建议进行了全面、细致的统计分析与深入研究,为真正查清找准影响和制约学校科学发展的突出问题,开好专题民主生活会打下坚实基础。

(三)是坦诚谈心交心。学校领导班子成员之间相互坦诚交心,彼此听取意见,沟通思想,增进理解,在学校科学发展和学校领导班子自身建设上达成了初步共识。

(四)是深入思想剖析。学校领导班子成员按照要求,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪方面存在的突出问题,并结合报告和征求的意见和建议,理性思考,认真分析,撰写了发言提纲。

二、紧扣主题,是学校领导班子开好民主生活会的关键

学校在深入学习的基础上,始终紧扣科学发展的主题,始终紧密联系影响和制约我校科学发展的问题,在进一步解放思想、形成共识上下功夫。学校专门召开了会议,进一步统一思想,研究梳理召开专题民主生活会要讨论的问题,最终形成了几点共识:

一是进一步解放思想、转变观念,以科学发展观统领学校全局

学校领导班子认为:通过深刻理解科学发展观的内涵,学校领导班子应进一步解放思想、转变观念,增强推动学校科学发展的坚定性和自觉性,提高贯彻落实科学发展的能力,真正把科学发展观贯彻到学校的全部工作之中。把办学理念、发展战略等以科学发展观的要求进一步加以审视,以科学发展观统领学校全局。

二是坚持以人为本,把人才培养工作作为学校的根本任务

学校领导班子认为:科学发展观的核心是以人为本。学校应坚持教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体,全面推进教育创新。牢固树立“待生如子,爱校如家”的理念,把人才培养工作作为学校的根本任务,狠抓教育教学质量,为国家经济社会发展培养更多高素质的创新人才。

三是强化内涵发展,不断提高学校的办学水平和综合实力强化内涵发展是贯彻落实科学发展观的本质要求。

学校领导班子一致认为:学校要注重内涵发展,要坚持质量发展、精细发展、特色发展、创新发展,要结合学校的自身特点,正确处理好学校发展规模、结构、质量、效益之间的关系,切实把建设的重点放到提高质量上,以提高人才培养质量为目标,与办学资源相匹配,做到规模与资源的最佳配置,实现数量和质量的共同发展,办人民满意的学校。

对学校发展的建议范文第5篇

坚持并完善党委领导下的校长负责制,夯实校级决策基础

《中华人民共和国高等教育法》明确规定,“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权”,以法律形式确立了党委作为决策主体的核心领导地位,这是我国高校决策机制中的重要特点。学校将党委领导下的校长负责制作为根本制度贯彻于各项决策行为始终,以民主集中制建设为核心,以制度创新为载体,以协调党政关系为抓手,不断完善校级决策机制,尤其是重大问题的决策体系。

1.以制度建设为根本,规范学校决策程序和议事规则

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,学校先后并修订了《中共北京科技大学委员会议事规则》《中共北京科技大学委员会常务委员会议事规则》和《北京科技大学校长办公会议事规则》等一系列规章制度,明确了党委全委会、党委常委会、校长办公会的职能与分工,特别是对议事决策必须遵循的原则、会议制度、会议议题范围、会议议题的提出和确定、会议决定事项的督促检查等具体程序和议事规则都作了明确规定,为校级的决策行为提供了全面、规范的制度保障。

2.以协调关系为抓手,推进学校党政分工协作

一是协调好“党委领导”和“校长负责”的关系。明确党委是学校全局工作的领导核心,负有对学校发展的战略性、全局性、根本性问题作出决策的重大职责。校长在党委的领导下,全面负责教学、科研和其他行政工作。同时,强调党委讨论决定学校重大事项时,要事先与校长沟通情况,交换意见,充分尊重和支持以校长为首的行政领导班子的工作,支持校长依法行使行政上的指挥权。二是协调好党委书记和党委委员的关系。党委书记充分尊重并注重发挥每个党委委员的积极性和创造性,把大家的意见集中和概括起来;委员们主动参与集体领导和决策,在领导班子中形成了民主、平等、团结、和谐的议事氛围。三是协调好全委会、常委会以及校长办公会的关系。凡是涉及全校改革、发展和建设等重大问题,特别是关系到广大教职工切身利益的“热点”问题,都严格按照程序提交相关会议讨论决定。

3.以“三重一大”为核心,健全学校重大事项决策机制

学校注重完善重大问题的决策制度,根据时代特点和新形势,对《北京科技大学党政领导班子执行“三重一大”制度的规定》进行了修订,规定了招生录取、基本建设工程、人事分配制度改革、重要干部任免、知识产权投资等重要问题必须经党委全会或常委会讨论决定。特别是在重大问题和重要事项的决策风险评估方面,建立起决策前论证、决策中民主参与以及决策后反馈的贯穿全程的科学决策机制。学校党政领导班子在决策重大事项前要求相关单位认真做好调研工作,充分听取师生的意见和建议,增加决策透明度;决策事项时邀请相关单位负责人、纪委负责人和有关师生参加会议讨论,充分发表意见;决策后由督察督办部门负责决议的落实和决策效果的信息反馈。

重视并发挥教授治学的主体地位,创新院级决策机制

学术性是大学的根本属性,学术事务是高校各项事务中最基本,也是最重要的组成部分。由于高校学术事务和事业单位组成的矩阵结构特点,实行校院两级管理模式成为高校内部管理体制改革的必然趋势。重视二级单位的自主决策权,将学术决策权下沉到学院层面,就必须要尊重并发挥教授在学术领域的权威和主体地位,这是实现学校宏观调控、学院自主办学两级管理的关键,也是高校增强办学活力、提高办学效益的内在需要。

1.规范党政联席会制度,提高学院领导班子决策水平和效率

学院党政联席会议是学院领导班子行使职权、履行职责、组织实施学校有关决议、研究和决定学院重要工作以及交流思想、沟通信息的会议。会议成员由学院党政领导班子成员(院长、党委书记、副院长、党委副书记)组成,是学院党政共同负责和领导班子集体议事的重要载体。为了规范学校各二级学院党政联席会议事决策程序,提高议事决策水平和效率,学校制定了《北京科技大学学院党政联席会议议事规则》,出台了《北京科技大学进一步推进学院党政领导班子贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》,指导所有学院建立起党政联席制度和“三重一大”决策制度,规范了学院领导班子行使职权、履行职责、组织实施有关决议、研究和决定学院重要工作的议事规则,明确了包括教学、科研、大额资金使用、重要人事任免和党的建设等事关学院改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益的重大事项、重要决策,必须经院领导班子集体在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则形成决议或决定。

2.完善教职工代表大会制度,保障教师知情权和话语权

作为教育教学人员,高校教职工拥有《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国高等教育法》等教育法律法规所赋予的参与学校民主管理的权利。教职工代表大会是学院管理体制的重要组成部分,是教职工行使民利,对本单位实行民主管理、民主监督的基本形式,也是学院领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。学校制定了《北京科技大学二级教代会实施细则》,13个学院全部建立了二级教代会制度,在同级党组织领导下开展工作,实行民主集中制,坚持每年至少召开一次“双代会”,院长定期向代表大会报告和通报工作,充分保证教职工代表对学院改革方案、发展规划、重要规章制度以及涉及教职工切身利益的重大事项的审议权和对干部的民主评议监督权。

3.试行教授会制度,发挥教授治学理教作用

2008年,学校研究制定了《关于在部分学院试点设立教授会的指导性意见》(校党发〔2008〕11号),在材料科学与工程学院、冶金与生态工程学院、土木与环境工程学院和新金属材料国家重点实验室试点设立教授会,并逐步在各二级学院推广。教授会以学院为单位组建,由学院教授、研究员等具有正高级专业技术职务的人员组成,也吸收部分优秀的中青年副教授参加,每年至少召开一次会议。主要开展的工作包括:审议、通过学院总体发展规划、学科与队伍建设规划;审议学院工作计划和工作总结,对学院整体工作提出咨询意见;选举学院学术委员会、学位评定委员会、岗位聘用委员会、职称评定委员会等机构组成人员;对拟引进的人才进行评价并提出评议意见等,是各学院实行民主管理、自主发展和自我完善的最重要的机制。

由教授会选举产生的学院学术委员会、学位评定委员会、岗位聘用(任)委员会、职称评定委员会负责审议本学院的学科设置、重点学科申报材料、科研成果的申报材料和科研成果,制定学位评定工作细则、组织毕业生答辩、审议毕业生学位资格,制定岗位聘任和职称聘任细则、岗位聘任和职称聘任的组织和审议。由以教授为代表的广大教师直接参与学院学科建设、人才培养、科学研究等重大事项决策,有效保证了决策结果的公开、公平、公正,促进了学院的科学发展。

尊重党政工团学参与学校事务管理的权利,推进决策民主化

学校历来重视广大师生员工对学校事务的知情权、参与权、表达权与监督权,积极发挥党员代表大会、教职工代表大会、学生代表大会等党政工团学组织的作用,为广大师生员工搭建起民主监督与管理平台的同时,也有效促进了学校决策的科学化、民主化。

1.试行党代表任期制和提案制,开辟扩大党内民主、拓宽党员诉求新渠道

学校党委制定出台了《中国共产党北京科技大学代表大会代表任期制暂行办法》《中国共产党北京科技大学代表大会代表提案工作暂行办法》,按照“党要管党”和“党管大事”的原则,明确提出每件提案由1名代表提出,5名以上代表附议,内容要围绕“党的基层组织建设、宣传思想工作、学生工作、党风廉政建设、干部人事制度改革和干部队伍建设、人才工作、学校领导班子建设以及其他涉及学校党的建设与事业发展的重要事项”等方面的问题。以学校第十七次党代会为例,共收到了39件代表提案,经审查立案17件,22件作为意见和建议转至有关部门处理。党代表提案制度为广大党员开辟了利益需求与意愿表达的顺畅通道,实现了“四个百分百”,即全部提案办结率百分之百,代表对提案办理情况评价满意率百分之百,具体办理过程中承办单位做到百分之百与提案代表见面,办理结果百分之百听取提案代表意见。

2.依靠教职工办学,发挥工会和教代会在推进民主管理和民主监督方面的积极作用

学校制定了《中共北京科技大学委员会关于加强和改进工会工作的意见》《北京科技大学教职工代表大会实施细则》《北京科技大学建设“教职工之家”工作考核评估办法》等一系列文件,保证工会、教代会在学校民主管理、民主监督、民主决策中充分发挥作用。每年至少召开一次教代会,学校“十二五”发展规划、人事制度改革、教职工岗位聘任等重大事项出台前都要听取教代会意见。5年来,教代会征集教职工提案98件,同意立案93件,提案办理满意率达到95%。工会“教职工之家”建设也取得了显著成果,形成校、院、系三级建家体系,先后有两个学院被评为“全国模范职工小家”,4个学院被评为“北京市模范职工之家”,2008年荣获“北京市工会工作成果奖”,2010年荣获北京教育工会“工作先进单位奖”,并荣获北京市总工会授予“工会重点工作考核先进单位”。

3.构建团代会、学代会等育人载体,引导学生参与学校管理

学生是学校的主体。多年来,学校始终高度重视学生的自我管理、自我服务和自我发展,依托团员代表大会、学生代表大会保障学生参与学校管理的同时,实现管理育人。团代会召开前,主要委员要深入学生中间,与学生座谈,倾听学生心声,对学生意见进行消化和吸收后,纳入共青团下一阶段工作方针与任务的制定中,同时以团代会工作报告为主体,对学校工作提出意见和建议等,接受全校团员青年监督。学代会的学生代表覆盖学校所有班级,主要负责审议和批准学生会工作报告;讨论和决定学生会的工作方针与任务;对学校和学生会工作提出意见和建议等。学生代表大会休会期间,学生委员会负责搜集和答复学生代表提案,定期召集学生代表与学校各有关部门座谈,民主协商、解决提案中突出反映的问题。近5年来,学生代表共提出600余件提案,自习室安装空调、更换校园打卡机、设置自动贩卖机等一批涉及学生学习、生活等切身利益的问题全部予以解决,答复率100%。

4.调动党外人士、派、离退休干部等积极因素,形成促进学校发展合力

多年来,学校党委高度重视派和党外代表人士工作,坚持党外人士“双月”座谈会、情况通报会和与党外代表人物交朋友的制度,坚持重大决策前向党外人士征求意见,重要会议邀请党外人士代表参加,发挥党外人士在参与学校管理和学校建设中的积极作用。支持和协助派加强自身建设,帮助派做好发展新成员的培养考察工作。5年来,协助派发展新成员8名,先后协助九三支社、民盟支部、侨联顺利进行了换届。目前,学校有各级人大代表、政协委员6人。党外处级干部占全校处级干部总数的11.5%,建立了一支36人的党外代表人士后备队伍。

离退休老同志在职期间长期从事教育、科研、管理等工作,为学校的发展作出了重要贡献,也是学校科学管理、民主决策的宝贵财富。学校不仅通过完善离退休制度、建立医疗保障机制、加大经费投入、举办老年大学等具体措施解决好离退休同志的政治、生活待遇问题,而且广泛搭建平台,发挥老同志的政治优势和经验优势,为学校发展作贡献。通过校领导每月接待老同志,定期通报学校各项事业进展情况;邀请离退休干部代表参加学校党代会、教代会等重大活动,在制订重大决策或出台重大改革措施前听取老同志的意见;通过聘请老教师担任教学督导员、学生心理咨询员、党建组织员等途径,引导离退休老同志在助学、助教、助研、助管等方面有所作为,让广大离退休干部一如既往地为学校的改革和发展献计献策。