地质灾害防治心得体会范文第1篇

[关键词]地质灾害 基层 防治 措施

[中图分类号]P5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-310-1

1前言

由于地质灾害的发生，国家逐渐完善了地质灾害的防治体系与责任机制，各地区的地质灾害防止水平都有显著的提高。根据国家颁布的地质灾害预防政策，各省市、各地区都纷纷响应，大力着手于地质灾害的防治工作，但是防治工作受着很多客观因素的制约，缺少懂得地质问题的专业人员，懂得专业知识的技术人员并不多，对于地质灾害隐患的巡查力度不够，这些因素都制约着地质灾害防治工作的顺利实施。因此，如何真正消除隐患，做到保障人们群众的生命和财产安全，是国家、省市各部门工作的重点。

2基层地质灾害防治工作的现状

近些年来，在国家政府的统一领导之下，各省的地质灾害防治体系都在不断的完善，各省市都划分了主要防治的重点区域，从主要问题入手，找出防治中的问题与差距，从而提高基层地质灾害的防治能力。目前各地区的地质灾害防治现状主要表现在以下四个方面：第一，各地区都在不断完善地质灾害防治责任机制与具体的巡排查制度，做到提前预防，提前预警。第二，专业人员逐渐增多，专业机构也逐渐庞大起来，大部分的省市的防治重点地区都设立了专门的地质环境监测站点。第三，由专家组成立的地质灾害预警体系正在逐步完善，在近一两年的时间内，让整个国家的许多地区成功避让了地质灾害，这些灾害全部都是由基层群测群防体系发现的，并做了及时的预警，让当地的居民及工作人员及时撤离，减少了很多损失。第四，通过各种形式的宣传与培训，地质灾害的防治工作已经逐步深入人心，整个社会都对房主地质灾害的工作有了更加全面、更加深刻的认识，逐渐形成了全民共同防灾的局面。

3地质灾害防治工作中出现的问题

3.1群测群防的队伍不够稳定。由于地质灾害的群测群防人员基本都选取的是一些有着一定文化基础的群众，或者是一些村镇干部，当地政府每年都会下拨一定的经费，用作群测群防人员日常的工作开支、培训工作以及与国土资源总局的联系。但是这些人员与政府和国土资源局并没有明确的隶属关系，并且没有专门的合同或者制度对其约束，就导致了群测群防人员的工作内容、权利与义务不够明确。而这些地质灾害的防治队伍是我国防治地质灾害的主要力量，队伍够不够稳定会直接关系到防治工作能够顺利的进行。

3.2地质灾害的防治人员缺少专业素养和专业知识。虽然在全国的大部分地区已经建立了专门的地质环境监测站，但是并没有专业的地质人员进行监测，基本上出现的是有牌无人的局面，在监测站的人员又没有专业的监测技术，很难做到对地质灾害的准确监测。同时，选取的群测群防人员虽然有一定的文化知识，但是基本没有受过高等教育，对于必要的识灾赈灾知识更是匮乏。这些人员在面对一些对专业要求较高、责任较大、任务较重的防治工作时，往往就会显得捉襟见肘。

3.3对于隐患点的巡查力度不够。虽然目前已经有很多已经查明的地质灾害隐患点，各地区也都指明了相关的责任负责人，把这些负责人都纳入了群测群防的体系之中，但是地址灾害的发生受到很多因素的影响，也存在着多样性和变化性，有许多没有确定了地质灾害隐患点，在受到了一些自然因素（例如暴雨等）的影响下，仍然会发生地质灾害。如何能够在巡查过程中及时对这些潜在的隐患点进行预警，是当前地质灾害防治工作的重点和难点。

3.4无法有效地监督与防范人为因素引起的地质灾害。现在的许多地质灾害是由人为因素引起的，主要原因有以下两点：第一，由于农民的收入不断增加，大部分农民选择了扩建房屋，导致监督与防范的难度加大；第二，目前对于许多工程建设对于地质灾害影响的评估、审查与备案工作都采取了分级负责的形式，但是工程项目的监管属于基层，因此导致了工程建设会引起的危害评估信息不共享，加大了监督的难度。

4强化基层地质灾害防治工作的建议

在地质灾害的防治工作中起到重要作用的是基层，他们决定了能否能够最大程度地避免人民的伤亡，减轻人民的财产损失。所以在地质灾害防治工作中，最重要的就是要加强基层的防治能力，而加强防治能力的核心工作就是加强对于地质灾害的检测、预警、转移等的应急建设。

4.1加强地质灾害防治队伍的建设。首先，对于地质灾害的群测群防人员要以聘用的形式与其签订劳务合同，将其责任与义务做出明确的规定；其次，对于群测群防人员的选择，要以村镇的干部或者群众的骨干为主；再次，财政厅每年都应该拨放用于群测群防培训、装备设施和工资的专项资金，对于群测群防人员的工资要采取直补的的方式；最后，要对相关人员进行年度考核，每年都对监测的台账进行检查，对工作较好的人员进行奖励，对不好的施与惩罚，确保群测群防队伍的建设。

4.2提高巡查工作质量。认真做好山区地质灾害隐患地区的调查工作，对于威胁人口较多的灾害隐患点要将其直接划入明确的灾害隐患点，同时要对其作出地质灾害防治规划，加强群测群防体系在该地区的建立；对于一些暂时还不能确定危险性的隐患地区，应该将其划入重点巡查的区域，防止由于强降水而造成人员伤亡，并且将这部分区域移交给政府，政府做好安排巡查的工作。

4.3加强监督由人为引发的地质灾害。政府应该都在各地区通过发宣传画、宣讲等形式，安排专门的工作人员帮助与指导老百姓选取安全的地方进行房屋的建设，教会他们怎样识别地质灾害发生前的征兆和有效的防治措施。老百姓在建房时都要进行土地审批，保证他们建房的地质安全。对于私自建房、没有落实危害评估的单位和个人，都要进行严格的处罚。

5小结

地质灾害防治的工作是一项长期的、细心的工作，群测群防队伍需要加强自身的专业素质与专业能力，从老百姓的利益角度出发，进行专业、细致的预测与预警，对地质灾害的隐患地区更要加强监测力度，一发现危险，及时安排老百姓转移到安全区域。同时要对老百姓的建房地质给予有效的建议，确保他们的人身安全，减少他们的经济损失。

参考文献

[1]谢廷勇，白艳萍.广西华锡集团铜坑矿地质灾害评估及防治措施[J].山西建筑，2012（12）.

[2]魏璐璐.浅析地质灾害评估的方法与程序[J].民营科技，2012（10）.

地质灾害防治心得体会范文第2篇

    我国幅员辽阔,地质条件差异较大,也是一个地质灾害多发的国家,且灾害类型多样化、地质灾害影响面广、造成损失巨大,而地质灾害与人类活动又是相互影响的,地质灾害影响人们的正常生活、威胁人类的生命安全,人类活动也容易造成地质灾害加剧。随着我国各级政府的加强管理下,我国近年来地质灾害的防治与管理取得了令人可喜的效果。但我国每年仍然会由于地质灾害导致较大规模的人员伤亡、经济损失事故,需要政府部门继续加强地质灾害的管理,探索更加有效的管理体系和防治措施,以保障人民群众的生命财产安全,减少由于地质灾害带来的损失,为国民经济建设保驾护航。所谓地质灾害防治与管理工作主要指的就是我国的不同级别的政府以及相关的管理部门对地质灾害的防治工作实行关注和监督管理职责。通常意义上的地质灾害管理工作主要包括了下述几点内容:制定地质灾害防治计划并进行组织和实施该计划;根据相关经验及地质灾害调查报告划定地质灾害类别与区域并安排管理监督负责团队;管理和评价地质灾害勘察工作;制定有关的技术标准、行业规范;组织开展地质灾害监测、预报;负责地质灾害防治工程承担单位的资质管理;进行地质灾害责任鉴定和纠纷调处等[1]。根据现阶段我国地质灾害防治管理现状,我们可以将我国的地质灾害防治管理体系概括为:由政府领导的,通过各部门相互协作组成的,全社会共同参与的地质灾害防治的行政管理体系[2-3]。

    1 地质灾害管理存在的问题分析

    1.1没有完善的制度预防地质灾害发生

    在进行工程建设时,进行不当的操作容易造成山体滑坡,需要相关部门开展地质灾害评估以及在进行坡地建设或采空区工程建设时,同样需要规划部门具备国土管理部门的相关批准意见方可施工。尽管政府具有坡地工程建设、地质灾害评估制度,但我国大部分地区还时常发生由于人为原因使得工程建设过程中出现地质灾害现象,其主要原因在于规划部门没有取得国土管理部门的批准,或工程实施之前未开展相关的地质灾害危险性评估工作,此外某些私人住宅建设,由于本身属于违法建设用房,在没有进行报批手续时就进行施工而容易引发未知的地质灾害。

    1.2群众对地质灾害认识不够

    南方多雨地区政府对地质灾害防治很重视,每年都要治理一批灾害点。这本来是一件皆大欢喜的事情,但是在实际操作中,存在居民不配合的情况。部分干部群众防灾意识淡薄,对地质灾害存在侥幸心理,认为十几年这样过来了都没事,不会发生危险。特别是在汛期暴雨来临要求危险区人员撤离的时候,矛盾表现得尤为突出。

    1.3监管后续工作不到位

    南方山区,山脚、山坡、山顶一般建筑密集。经常有住户、单位或者村组织私自开挖山坡现象,目的是平整土地后建房子。市国土局接到群众举报后,一般立即到现场,要求停止这种行为。但是由于地质环境管理部门没有行政处罚的权力,而现在国土资源部门的执法监察部门主要查处违法用地案件,没有介入地质环境保护管理,导致没有硬性手段来制止私自开挖山体现象,很多此类事件的最终结果是山体最终被开挖,既破坏了山林,又导致地质灾害的产生。

    1.4地质灾害治理规范不完善

    全国各地每年的地质灾害防治工程层出不穷,大小不同,工程规模大至几百万、千万,小至几十万元规模。一般地质灾害防治工程的设计工作通过公开招标的形式来确定具有相关资质的设计单位来承担,而由于国家在地质灾害防治方面没有完善的技术标准和规范,导致一般的设计方案出于安全考虑而过于保守,容易导致工程造价过于浪费。

    1.5地质灾害治理缺少专项资金

    《地质灾害防治条例》规定:因自然因素造成的特大型地质灾害,确需治理的,由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。因自然因素造成的其他地质灾害,确需治理的,在县级以上地方人民政府的领导下,由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。但是现在国家没有地质灾害治理的专项资金,地方也没有专项资金。每年地质灾害需要治理的点很多,但是资金不能落实。目前的情况是,除非市政府主要领导对某个隐患点有批示,才能到市财政部门落实治理资金,否则由于每年的治理资金没有纳入到财政预算,很难争取到治理资金。

    2 地质灾害防治管理体系构建及相关建议

    2.1提高市民的防灾意识

    地质灾害的防治管理工作核心在于保护人民群众的生命财产安全、减少经济损失,但光靠政府部门管理人员和少数的科学研究工作者是远远不够的,而是需要广大的人民群众积极参与到里面来。只有广大的群众懂得了如何爱护环境,如何识别、预防地质灾害,才能够更加全面地掌握地区的地质灾害发生环境,才能够有针对性地实施相关的预防与治理工作措施。所以需要政府和相关管理部门向人们普及地学知识、宣传地质灾害的危险与防治知识,促使人们有意识地减少破坏地质环境的行为、避免由于人为原因产生地质灾害而危害他人或自身的生命财产安全[4-5]。

    2.2 高质量编制完成地质灾害防治规划

    加快地区性的地质灾害防治体系的建设,应在根据相关的地质灾害防治计划以及地区地质灾害分布特点,根据地区经济发展情况,统筹规划地区的地质灾害防治的总体目标与基本原则。各级政府的地质灾害防治规划要逐步完善,实行领导负责制,加强地方地质灾害管理机构对于所辖地的地质灾害的管理,及时发现地质灾害,严肃处理违反地质灾害规划相关条文的有害行为。

    2.3完善地质灾害监测预警体系

    完善地区的地质灾害预警系统,需要做到以下三个方面:首先是需要加强推广针对地质灾害监控的最新的技术,在拥有了先进的地质灾害监测与控制设备的基础上,可以全面地将地方的地质灾害预警水平提高。充分认识到"3S"技术的先进性、实用性和可靠性,结合该技术搭建地区性的地质灾害信息管理平台,根据对地区的地质灾害进行系统的信息采集、储存、汇总和分析,并及时处理相关的地质灾害状况,可以实时反映地质灾害并予以快速准确地提供援助措施;其次是强化地质灾害的监控,面对具有突发状况的地质灾害,可以充分发挥先进的地质灾害监控体系的优势,加强监控的力度与频度,做到尽可能地避免或减少由地质灾害发生所带来的经济损失和人员伤亡情况;最后还需要加强地质灾害监控技术的政策支持,确保地方上地质灾害监测人员可以获得足够的技术条件和财政支持[6]。

    2.4 完善地质灾害应急救援体系建设

    需要加快完善针对突发性的地质灾害的应急方案的预先制定工作,组建相关的指挥专家库与救援搜救队伍。根据突发性地质灾害应急处理方案的分工,细化不同预案所需的应急安置工作计划、设置必要的应急避险场所。强化地质灾害监控管理部门的专业力量,积极参加地质灾害高发地区的应急处置演习工作,提供广大群众面对地质灾害时的自救与防治伤害的能力,并提升人民群众配合地质灾害管理部门工作的能力,加强不同管理部门之间的协调管理能力。

    2.5 加大地质灾害防治经费投入力度

    地质灾害防治是一项功在当代、利在千秋的公益性事业。各级政府要提高对地质灾害防治工作重要性的认识,提高重视,将地质灾害防治项目纳入国民经济和社会发展规划,建立地质灾害防治专项资金并列入财政预算,建立稳定的投入保障机制,确保地质灾害得到及时调查、勘查与治理。努力探索地质灾害防治多渠道、多元化投入新机制,要把地质灾害防治与水利、交通、城市建设和防汛抗旱、扶贫等结合起来,要充分发挥国家、地方、部门、集体、个人的积极性,建立多元化、多渠道的投资机制。加大对威胁零星分散农户小型地质灾害隐患的排危除险力度,通过政府补助,引导受威胁群众主动参与防灾除险。按照"谁治理、谁受益"的原则,开展利用市场机制吸引社会资金参与地质灾害防治政策的研究,支持社会力量加大对地灾防治经费的投入,逐步形成"政府资金扶持、优惠政策支持、社会资本参与"的地质灾害开发性综合防治新机制[7]。

    2.6积极探索矿山环境保护新思路,推进矿山地质环境保护工作

    各级国土资源部门要进一步加强对矿山地质环境保护的监督管理,督促矿山企业落实地质环境保护方案和缴纳矿山地质环境治理恢复保证金。要组织开展对本辖区内矿山地质环境的调查工作,充分发挥地质调查专业队伍的技术优势,形成相对全面的调查工作成果。根据调查结果,加强对矿山企业地质环境的监测与信息化管理,对于发现的滥采乱挖等不按开发利用方案开采,破坏矿山地质环境的违法行为予以严肃惩罚;对于不落实矿山地质环境保护方案的企业,限期责令整改,不予整改的要提取矿山地质环境治理恢复保证金进行恢复治理,改善矿山地质环境。

地质灾害防治心得体会范文第3篇

关键词:地质灾害;防治;环境利用

地质灾害是人类生活中较为常见的一种灾害。地质灾害对人类的伤害较大，危险系数较高，在一定程度上，阻碍了经济的发展。若是某一地区发生地质灾害，当地的地质环境也会受到影响或者是发生改变。地质灾害有很多种类，像地震、火山爆发、山体滑坡、泥石流等。随着人们对地质的不断研究，地质灾害的防治和地质环境的利用，越来越受到众多地质学家的重视。地质灾害的形成有自然因素也有人为因素，从人类发展的长远角度来看，我们要以科学可持续发展的眼光，整合地质灾害的防治工作和地质环境的利用工作。本文从以下几点展开论述，试论地质灾害防治与地质环境利用。

一、地质灾害概述

1、概念。

地质灾害属于地质现象的范畴。通常情况下，不良地质现象称之为地质灾害。板块运动容易使地质灾害产生。人类对地质环境的活动较为频繁，会给地质环境带来严重影响，地质环境的恶化，容易促使地质灾害的发生。有时地质灾害是在自然因素和人为因素共同作用下而产生的。地质灾害会危机人类的生命，损害人类的生存环境，延缓经济、社会建设工作的进程。较为常见的地质灾害有地震、水土流失、土壤盐碱化、滑坡、土地沙化、黄土湿陷等等。

2、我国地质灾害的现状。

我国受地质灾害的侵扰较为严重，我国拥有较为宽广的国土面积，绵长的边界线，地质条件较为多样。从世界受灾程度上看，我国无论是对规模、强烈程度以及危险系数的统计，相对来说数字较为庞大，可见我国受地质灾害的程度较为严重。我国西南地区降雨丰富，物资充沛，但暴雨现象也比较常见，西南地区山体受暴雨的冲刷，容易发生地质灾害，表现为滑坡或者是泥石流，对该区域居民的生命财产造成危害，对当地的通讯设施和经济建设有所破坏。我国西北地区，气候干旱，土壤贫瘠，人群较为密集，使得土地沙化严重，给当地居民的生活带来不便，延缓了当地的经济发展的进程，影响了我国整体经济的发展速度。我国四川等地多年来深受地震的困扰，对当地以及国家带来严重创伤。随着经济的发展，人们对地质环境的破坏程度也随之加大，致使地质灾害发生次数呈上升趋势。地质灾害防治问题急需要被解决，防治工作必须被落实。

二、地质灾害防治系统

我国深受地质灾害的侵扰，地质灾害防治工作倍受众人所关注。我国的地质防治工作通过不断的摸索和探索，已经取得一定的成效。我国的地质灾害防治工作从上级到下级都有较为合理有效的安排，形成较为完善的地质灾害防治系统。我国通过对国民普及地质灾害的防治常识以及做好地质灾害防治的宣传工作等方式，强化国民意识，避免因慌乱使地质灾害中人员伤亡率上升。我国将地质灾害防治工作的重心放置在“预防”上面，有利于对地质灾害做出及时有效的整治方案，将灾害造成的损失降到最低。

1、区划调查。

地质灾害发生会给当地的地质环境造成影响。有关人员调查地质灾害发生地的地质环境情况，并做好记录整理归档，作为评价地质灾害潜在危险系数的资料依据，然后对评估风险并做区划。统计各地地质灾害发生的频率和规模，做好区划调查工作，有利于防治工作的顺利开展。

2、监测警报。

监测指的是监测地质环境的变化，并对环境发生的变化进行分析掌握可能诱发灾害的隐患资料。警报是构建灾害报警系统，依据监测的结果，向居民发出防灾预警信号。监测警报对技术和行政有较高的要求。监测警报系统的完善支撑着后续防治工作。

3、搬迁整治。

上述两个系统为搬迁治理系统奠定了基础。搬迁是指对地质灾害可能发生的地区，采用搬迁避让的方式，确保居民的生命财产安全，减少不必要的伤亡，将该地的经济损失降到最低。治理是运用工程治理措施，从根本上治理地质环境，清除灾害隐患。二者主要以调查监测地质灾害的数据为根据，评价地质勘测的结果，分析诱发地质灾害的隐患，确定灾害隐患地点。

三、环境利用评价系统

地质环境的利用具备公益性、基础性、服务性，评价系统的构建要从地质环境利用自身出发。地质环境利用评价系统是在弄清某地地质环境利用实况的基础上，分类设置实施方案，从而提高地质环境的利用率。地质环境若是能够被充分利用，可以有效缩短地质灾害的波及面，减轻危害度，在经济建设和社会发展方面起到服务的功效。地质环境利用评价系统中开展评价活动要以体现地质环境发展的可持续性为目标，考虑活动是否符合实用的要求，是否可以实行的问题。地质环境利用评价系统，评价的范围涉及地质环境条件及变化，环境质量，灾害成因、风险级别等等。评价系统的思维模式不能固定于一种模式上，要有探究意识，勇于革陈出新。工程地质环境质量、灾害防治调控、功能区域的划分等都属于地质环境利用评价系统研究的内容。评价系统遵循评价结果好用的工作原则，考虑工作方案是否符合区域特征和服务目标的要求。在工程方面，构建地质环境安全系统，有利于人员实施凿山建隧等大型工程时，降低对地质环境的损坏程度，制定有针对性的实施方案，避免意外事故的发生。构建工程地质环境安全系统，为工程的实施提供安全保障。结束语综上所述，地质灾害的不定时性和不可避免性，会给人类带来难以预料的伤害。人们越来越重视对地质环境的探究。我国深受地质灾害的侵扰，地质灾害防治工作倍受众人所关注。我国的地质防治工作通过不断的摸索和探索，已经取得一定的成效。本文从地质灾害入手，对地质灾害进行了概述，试论地质灾害防治与地质环境利用，提出了地质灾害防治系统和环境利用评价系统，以供参考。

参考文献:

［1］杨洪，冯薪霖，周芙蓉等．论地质灾害防治与地质环境利用［J］．中国新技术新产品，2015，(2)．

［2］陈国金，陈松，陈江平等．巴东城区规划发展的地质环境综合效应分析［J］．水文地质工程地质，2011，38(4)．

地质灾害防治心得体会范文第4篇

今天我们召开全市地质灾害防治工作会议，目的是为了进一步贯彻全国、全省地质灾害防治工作电视电话会议精神，研究部署今年我市地质灾害防治工作。刚才，各地汇报交流了2006年地质灾害防治工作情况，并提出了今年工作打算。总的来看，各地按照省、市的工作要求，主动安排了今年的防治工作，并积极抓好落实。下面，我根据全市地质灾害防治工作开展情况，并结合今年部、省工作要点讲三点意见：

一、2006年地质灾害防治工作回顾

2006年，全市国土资源系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，地质灾害防治的各项工作得到有效落实，有力地保障了人民群众生命财产安全。全市共发生突发性地质灾害4起，直接经济损失约60.5万元，未造成人员伤亡；区域性地面沉降基本得到控制。总结去年工作，主要取得了以下几方面的成绩：

（一）地质灾害防治宣传培训工作进一步深入

为了实现地质灾害防治知识的全民普及，地质灾害全民预防的目标，去年以来，我市进一步加大了防灾知识的宣传力度，各地充分利用广播、电视、报纸和因特网等各种媒体，采用多种形式，广泛宣传国务院《地质灾害防治条例》、《省地质灾害防治管理办法》、《年度防治方案》等，仅市局在日报等报刊上刊登的地质灾害防治宣传报道就有22篇。通过宣传，增强了全社会对地质灾害防治的认知度。与此同时，我市还狠抓了地质灾害重点县（市）区、重点区域的防灾知识宣传工作，按照中组部等国家四部委的统一部署，由我局牵头，市委组织部、市建委和市教育局共同参与，联合开展了全市农村地质灾害防治知识培训行动，组织专家深入两县（市）地质灾害点周围的乡镇、山区学校，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员，开展了针对性强的地质灾害防治知识巡回宣讲。据统计，共有50个村、7所学校，共计3500余人接受了宣讲培训。通过宣讲活动，进一步提高了山区群众防灾减灾意识和遇险自救能力。

（二）汛期地质灾害防范工作进一步加强

每年4至9月的汛期是全年地质灾害防治的重点时段，也是我市地质灾害防治工作的重中之重。在汛期到来之前，市局及时编制并以市政府名义印发了《市2006年度地质灾害防治方案》（政发〔2006〕37号）。《防治方案》对全年的地质灾害发生趋势作了预测，重点对汛期地质灾害发生作出了判断，提出了地质灾害发生的时段、类型、重点地区和重点防范点，制定了地质灾害防治的主要对策措施，确定了28处市级重点地质灾害点，《防治方案》对全市地质灾害防治起到了重要的指导作用。各县（市）、区也结合实际，出台了当地的《防治方案》。为了落实《防治方案》中明确的各项防治措施，入汛前，市、县两级还开展了督查工作。市局组织了6个督查组，分别由局领导带队，直接深入地质灾害点，检查防治工作的落实情况。市国土局与市气象局合作对地质灾害预报系统进行了升级，提高了预报的准确性；并联合地质灾害预警预报，全年共三级以上地质灾害预警预报17次，不仅为各级政府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。同时也为群测群防工作的开展提供了重要信息，为防灾工作赢得了宝贵时间。等地在气象部门的配合下，开展了多种形式的地质灾害预警预报，取得了较好的防灾减灾效果。汛期，全市国土资源系统共开展地质灾害巡查116次，348人次。在第1号台风（珍珠）、第3号台风、第4号台风和第8号台风影响期间，全市国土系统严阵以待，按照市防汛防旱指挥部和省厅要求，积极部署地质灾害防范工作，认真落实汛期值班和灾情速报制度，防灾工作各司其职，忙而不乱。

（三）地质灾害应急制度得到进一步完善

为提高应对和处置突发地质灾害的能力，保证应急工作高效有序地进行。我市按照“预防为主、防治结合”的方针，积极开展了预案的编制工作。按照省厅和市政府的要求，市国土局重新编制了市级预案，并以市政府名义下发了《市突发地质灾害应急预案》（政办发〔2006〕120号），重点就特别重大、重大、较大和一般突发地质灾害的处置方式作了明确规定。为了保证《应急预案》的实施效果，我市还建立了市、县、乡、村、点五级地质灾害应急体系，明确了各级防治工作责任人、责任区域、联络方式等，并编制了网络图，刻录了光盘发放各地。为保证局机关地质灾害应急工作的有序开展，市局还印发了《市国土资源局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应急预案》（土资发〔2006〕3号）。各县（市）、区在建立县、乡、村三级预案的基础上，重点抓了“灾害点”的预案建立工作，每个灾害点周围受威胁的住户都有一张“避险明白卡”，卡上明确了“灾害点的位置、监测责任人、预警信号、撤离路线”等内容，让“明白卡”真正成为群众的救命卡。实践证明，有了预案，我们的应急工作就可以做到“沉稳应对”，在第8号台风（影响期间，以及库附近公路边坡崩塌、火炉头山崩塌的事件中，都启动了相应的应急预案，确保了防灾和应急抢险工作的顺利进行。

（四）地质灾害治理和移民工作进展顺利

2006年，通过地质灾害工程治理和搬迁移民，使全市威胁常驻人口的地质灾害点从年初的116处减少到年底的89处，帮助上千人摆脱了地质灾害威胁。去年，全市完成地质灾害工程治理37处，投资1247.88万元，取得了良好的社会效益。其中鄞州区塘溪镇上周村滑坡治理以70万元的投资保护了18户家庭、52人的生命财产安全；门前山滑坡治理以30万元的投资保护了70户家庭、235人的生命财产安全。同时，继续推进地质灾害点移民工作，去年全市完成地质灾害点移民3处、83户，累计完成地质灾害点移民21处、670户，其中余姚市列入计划的204户地质灾害移民全部完成。根据《市山区地质灾害隐患点移民实施办法》，市财政对共下拨移民补助资金592万元。

（五）建设项目地质灾害危险性评估制度严格执行

按照《地质灾害防治条例》的规定，全市对处于地质灾害易发区的工程建设项目，严格执行地质灾害危险性评估制度，去年共开展建设项目地质灾害危险性评估257项。通过评估，对建设项目预防和治理地质灾害提出了具体措施。同时，市、县两级国土资源部门积极监督地质灾害防治工程“三同时”制度的落实，定期或不定期对地质灾害危险性评估成果提出的防治措施落实情况进行检查，从源头上控制和减少了地质灾害的发生。对于因人为活动引发地质灾害造成重大损失的，坚决依法追究有关人员的责任，市对非法采矿引起大面积滑坡的三名违法分子依法追究刑事责任，两名被批准逮捕，一名被取保候审。同时，加大了对农村宅基地选址地质灾害防治的监督指导，积极为社会主义新农村建设提供保障。

（六）地质灾害防治的基础工作得到强化

按照省厅的统一部署，我市积极开展了1∶1万地质灾害分布与易发区图编制，以及小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作。全市46个位于地质灾害易发区的乡（镇）、街道，有33个完成了1∶1万地质灾害分布和易发区图编制，有13个完成了前期野外地质调查。余姚市和宁海县小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作均完成了方案编制、经费预算和立项，并已着手开展专项调查。由市地质环境监测站承担的《市地面沉降防治规划》编制也完成了初稿。同时，地质灾害防治队伍建设得到加强，市政府批准建立了市地质环境监测站，该机构主要职能是开展突发地质灾害和地面沉降的防治工作，为全额拨款事业单位，人员编制12名，机构已完成组建并正式运转。

二、地质灾害防治工作存在的不足和面临的形势

虽然我市地质灾害防治工作取得了显著成绩，但也应该清醒地看到，我们工作中还存在着一些不足和困难：一是地质灾害调查的准确度还不能满足防灾的要求，发生地质灾害的区域往往未进入防治视野；二是地质灾害预报的精度和准确度需要提高，预报对局部区域的指导性还不强；三是干部群众麻痹松懈思想有所抬头。去年我市没有因地质灾害发生人员伤亡，部分干部群众的防灾意识有所淡化；四是地质灾害防治资金缺乏保障，影响防治工作开展。

今年，我市面临的地质灾害防治形势严峻。据气象部门预测，受全球气候变暖影响，我市极端天气事件增多，今年的台风暴雨次数可能增多，降水量比去年有所增加，因降水引发地质灾害的机率比去年有所增大。因此，今年的地质灾害防治任务更加繁重。各级国土资源部门一定要思想上高度重视，工作上认真落实。按照同级政府的统一部署，积极协调有关部门，切实做好今年的地质灾害防治工作。

三、20、、、、、、、、年地质灾害防治的主要工作

地质灾害防治，关系到广大人民群众的生命财产安全，是我们实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。今年地质灾害防治工作的总体要求是：认真学习贯彻国务院《地质灾害防治条例》和《省防汛防台抗旱条例》，坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，着力抓好小流域滑坡泥石流调查与评价工作，进一步加强地质灾害预警预报、群测群防和治理搬迁等工作，为保障我市经济社会又好又快发展，最大限度地减轻人民群众生命财产的损失，构建和谐社会作出新的贡献。

（一）进一步提高对地质灾害防治工作重要性的认识

去年以来，由于我市认真开展地质灾害移民搬迁和灾害点的治理，积极主动开展汛期地质灾害防范工作，因而没有发生重大地质灾害，少数同志因此滋生了松懈麻痹思想，还有些同志对灾害点防范工作中出现的“十防九空”现象产生了厌战心理，对地质灾害预报的精度和准确性不高产生了畏难情绪。带有上述消极思想的同志虽然为数不多，但危害却很深，任其蔓延，势必给人民群众生命财产带来损失。最近国务院领导连续作出重要指示，要求各级人民政府高度重视，认真落实全国地质灾害防治电视电话会议的部署，进一步增强责任感和使命感，把防灾工作做好做实，最大限度减少人民财产损失。昨天我局收到国土资源部发出的《关于进一步加强地质灾害防治工作的紧急通知》特急电报，《通知》要求各级国土资源部门采取有效措施，全面落实各项防灾工作。因此，全市国土系统广大干部职工一定要从“立党为公、执政为民”的高度，从人与自然和谐发展的客观要求，从建设社会主义新农村的现实需要来认识做好地质灾害防治工作的重要性、紧迫性。要清醒认识当前地质灾害防治工作面临的严峻形势，时刻绷紧防灾工作这根弦，牢固树立“防大灾”的思想。要把地质灾害防治工作提上重要议事日程，做到行政一把手负总责，分管领导具体抓，切实抓紧抓好，抓出成效。

（二）切实落实汛期地质灾害防治的各项措施

为做好汛期地质灾害防治工作，各地要重点抓好以下四方面工作：一是根据严峻的气候形势结合当地工作实际，对今年的地质灾害防治工作进行全面系统的部署。二是制定并提请政府年度地质灾害防治方案。至今还没有年度地质灾害防治方案的地方，要抓紧制定并提请政府实施；已经的，要认真做好实施工作。三是开展一次深入细致的检查和巡查。一查有无新增的地质灾害隐患点；二查原地质灾害点险情是否加剧；三查地质灾害隐患点的“防灾明白卡”是否填写规范、是否发放到位；四查灾害点的监测员是否到岗到位、是否思想稳定；五查监测工具是否齐全，通讯、报警装备是否能正常使用；六查灾害点周围的警示牌是否设置完毕。同时，要利用检查、巡查的机会，对防灾责任人、监测员和受威胁群众进行识灾、辩灾、避灾等知识的讲解。四是认真落实各项工作制度。要根据上级部署和应急预案要求，认真落实汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。汛期值班要有领导带班；遇有灾情、险情等紧急情况，第一责任人要第一时间赶赴现场，并协助落实先期处置工作。

（三）健全和完善突发地质灾害应急体系

目前，市、县、乡、村、点五级突发地质灾害应急预案都已编制完成。各地要根据预案要求，建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制，落实包括国土资源、建设、水利、公安、民政、交通、卫生等部门在内的地质灾害应急处置与救援队伍。适时组织应急预案的实施演练，增强快速反应和应急处置能力。为了增强应急预案的可操作性，根据市政府应急办的要求，市局已完成市级应急预案《操作手册》的编制工作。各地要按照当地政府的要求，抓紧编制与应急预案配套的《操作手册》。市国土局与市气象局要进一步深化全市汛期突发地质灾害气象预警预报工作，进一步完善系统的更新升级工作，提高预报的准确率。

（四）加强群专结合的地质灾害防治工作

我市地质灾害点多面广，要减少人员伤亡和财产损失，开展群测群防是费用低、效果好，符合当前地质灾害防治工作实际的有效手段，各地必须高度重视，抓好落实。全市89处威胁常驻人口的地质灾害隐患点，要进一步落实群测群防措施和责任，所有措施和责任都要落实到具体单位、具体人员，实现易发区群众共同参与群测群防工作，提高群众的防灾水平和自救能力。要将处于公路边、库区、旅游区及矿区内的灾害点书面告知相关责任部门和单位，督促他们做好防治工作。今年，还要开展地质灾害专业监测试点，在3个地质灾害点安装滑坡位移无线监测仪，实现对地质灾害的实时全天候远程监测，进一步提高我市预防地质灾害的能力。

（五）继续推进地质灾害治理和移民工作

各地要根据地质灾害防治规划和经济承受能力，对稳定性差、危害大的地质灾害隐患点，按轻重缓急制定工程治理或移民计划，认真抓好实施。在地质灾害工程治理上，一定要通过招投标的方式选择有专业资质的队伍进行勘查、设计、施工和监理。在治理项目实施中，既要加强质量监督，又要编制防灾方案，加强动态监测；在治理完工后，要按规定组织验收，确保工程质量。今年要完成34处灾害点的治理工作。同时积极稳妥地开展移民工作，对受地质灾害直接威胁，且不宜采取工程治理或治理费用超过移民费用的，应选择移民避险。县要完成剩余的31户移民任务，县要力争完成尖岭头村182户移民任务。移民工作是一项系统工程，事关群众的切身利益，涉及面广、情况复杂、困难较多，具体采用何种安置方式，各地要想得多一些、细一些，多站在移民户的角度思考问题，切实把地质灾害移民工程建设成为一项民心工程。

（六）进一步加强地质灾害防治基础工作

地质灾害防治心得体会范文第5篇

一、进一步提高认识，加强领导，高度重视地质灾害防治工作，努力避免因地质灾害造成群死群伤事件

地质环境比较特殊，降雨量相对充沛，导致成为一个地质灾害高发区，这决定了我们的任务是相当繁重的。根据气象部门和水利部门的统计，近几年降雨量下降，这是否会使大家产生麻痹思想？实际上这就是我想提出的第一点，那就是要提高认识，克服麻痹思想。刚才可局长已提及今年可能由于多年的欠降会导致雨量增加。虽然导致地质灾害的原因有很多，雨量过多也很容易造成，由于过量降雨导致地质灾害对来说相对比较特殊，所以各部门一定要克服麻痹思想，提高认识，加强领导，要把地质灾害防治提高到关系人民生命财产安全，关系社会和经济的可持续发展，关系到会威胁全面建设小康社会这一高度来认识。要贯彻落实《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理暂行办法》，扎扎实实抓好地质灾害防治工作。大家回去后一定要把今天会议精神向主要领导汇报，纳入到政府的日常工作，落实到位。

二、结合地质灾害防治规划狠抓因自然因素造成的重要地质灾害点的搬迁、治理方案的组织落实和实施工作

根据地质灾害防治规划，目前掌握有837处是地质灾害隐患点，奋斗目标是从现在开始进行整体治理，规划通过15年的时间治理完毕。在去年的整治里，通过很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，这里我必须强调这项工作只能向前推进，丝毫不能耽误。因为事关人民群众的生命财产安全，这决定我们必须克服畏难情绪。地质灾害防治工作的难度相对是非常大的，特别是一些矿山、矿区工作，由于不科学开采，滥采滥伐导致的地质灾害情况比较严重，我曾亲眼目睹降雨产生的泥石流埋没工人在沙土中的惨像。要想使工作取得实效，就要不断往前推进，我们的同志都是长期从事这方面工作的，觉得总有做不完的工作，难免会产生畏难情绪。因为很难见经济效益，思想上自然不重视或重视不够，所以我想强调的重点就是大家一定要克服畏难情绪，全力推进地质灾害防治工作。市里是高度重视了的，希望各区（县、市）政府和各部门也要引起高度重视，按照我们已经制定的规划方案逐步予以完成，按具体目标去实现。

三、要建立地质灾害专项资金，将地质灾害防治工作经费列入本地财政预算

地质灾害隐患点防治资金已经列入市级预算的，各区（县、市）也应列入。如何来认识资金投入问题，按原则上讲应是“谁制造谁治理”，但这只是总体原则，有的地方矿挖完了，地质灾害造成了，老板也都跑完了，再说政府在过去的一些工作中也不能保证百分之百的无疏漏，客观上地质灾害已经造成了，那政府不去治理谁去治理呢？刚说过经费投入很难立马见效益，往往事后已形成地质灾害才去投入。现在有的政府这样想：与其预先投入这经费，还不如投入有效益的经费，但没有意识到现在不投入经费，一旦发生事故，抢救上所花经费可能会更多，不光让老百姓生命财产蒙受损失，财政上的投入也会更大，所以管理上必须加强。在处理这一关系时，特别是政府各级官员千万不能存在侥幸心理。大家要克服侥幸心理，否则就会给人民生命财产造成危害，对和谐社会的建设、进程造成阻碍。一定要舍得预先投入经费，绝不能不辨证地思考问题，要事先投入地质灾害防治工作有关人力、物力和财力的经费预算，避免造成地质灾害。

四、要认真贯彻实施《省地质环境条例》

《省地质环境条例》已经省人大常委会审议通过，年已经开始施行，本条例是一个非常重要的地方性法规。这里我想强调的就是法律意识，“有法必依，违法必究”。既然国家、省已下发了正式条例，那么在有关法律的执行过程中，大家一定要依法办事，不能牺牲环境利益去满足当前的经济效益。在这个问题上我们是有血的教训的，各级各部门一定要严格按照有关法律规定行政，依法办事。

五、强化领导意识，精心组织实施，切实抓好各项工作的落实

这里我再次强调，各级人民政府和各部门要按照地质灾害防治工作责任制的规定，认真履行地质灾害防治工作职责，做好地质灾害防治工作，保障我市经济的持续发展、社会稳定和人民安康。这里就是要强化责任制，强化责任意识。“责任是明确的”，刚才沈可定局长的工作报告里已阐述了哪级责任是什么工作目标和工作任务，并且作出明确的安排。年初我们已签定责任书，希望有关单位有关部门根据自己的责任认真抓好落实。