雨季施工安全监理要点范文第1篇

近年来，我国煤矿因暴雨洪水引发多起事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。分析原因，反映出一些地方和单位对暴雨洪水引发煤矿事故灾难重视不够，缺乏有效的预报预警和预防工作机制；一些煤矿采煤后形成的塌陷坑未能及时进行隔水、填平等彻底治理；一些关闭废弃矿井的井筒未按《煤矿安全规程》的要求充实填死；一些煤矿违法违规开采防水保护煤柱；一些煤矿的井口标高低于当地历年最高洪水位；部分煤矿井田范围或井田附近地面河道被挤占，泄洪不畅，河岸决口。为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，根据有关法律、法规和《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》的要求，提出以下指导意见：

一、建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的机制和制度

1.煤矿企业要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。

2.煤矿企业要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

3.建立雨季巡视制度。煤矿企业在雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。矿区每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。

4.建立重大水害隐患及时撤人制度。煤矿企业都要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动的标准、撤人的指挥部门和人员以及撤人的程序等，发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有全部落实防范暴雨洪水引发事故灾难的治理计划和防范措施、存在重大隐患的，雨季必须采取停工撤人的措施，不得进行井下生产作业。

5.建立水害隐患排查治理检查制度。煤矿企业在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患,要落实责任，限定在汛期前完成整改。

二、加强预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的基础工作

6.煤矿企业必须查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况。熟悉当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。

7.煤矿企业在雨季来临之前，要组织力量对井下水仓、水沟及地面水沟彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的矿井，对井口、工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌矿井。

8.煤矿企业要定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前，要组织进行一次联合排水试验，确保雨季时各种排水设施正常运转并发挥作用。

9.煤矿企业必须按设计规定留设各类防水煤（岩）柱，相邻矿井之间必须留设防水煤柱。已经被破坏的防隔水煤柱，必须注浆加固并建立隔水闸墙等设施，保障隔水安全。

10.煤矿企业要准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图等图纸上，定期收集相邻煤矿和关闭废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险的情况。

11.煤矿企业对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固；对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理；对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死；煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。

12.煤矿企业应当安装和完善井下通讯、压风、防尘系统。保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能力。

三、认真开展防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的隐患排查和整治工作

13.煤矿企业要认真组织开展防范暴雨洪水引发事故灾难的隐患排查治理。隐患排查的重点：位于地表河流、湖泊、水库、山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位；与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施；违法违规开采防水保护煤柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实；矿井防排水系统是否完善；煤矿周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾可能导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁的，是否落实了防范治理措施；预防暴雨洪水预警机制和制度是否建立等。

14.对排查出的重大安全隐患要分类定级，制定专门治理计划，落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安全预案，并在当地汛期之前完成整改并组织验收，确保整治到位。对排查出的重大安全隐患，要及时向地方各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构（以下一并简称煤矿安全监管监察和行业管理部门）报告。

四、建立健全预防暴雨洪水的应急救援体系

15.煤矿企业应当将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》。落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金。建立专业抢险救灾队伍，或与专业抢险救灾队伍签订协议，每年雨季前要进行一次救灾演练。加强对职工防范暴雨洪水知识教育培训，提高职工互救、自救能力。

16.煤矿企业发生因暴雨洪水引发煤矿淹井险情后，要按规定及时上报有关部门，并立即启动《事故应急救援预案》，积极开展救援工作。

17.各主要产煤地区要建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置大型排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位，并切实发挥作用。

五、加强预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的监督监察

18.地方煤矿安全监管监察和行业管理部门要在当地政府的领导下，与当地气象、水利、防汛等相关部门建立暴雨洪水预报预警协调联动机制和通报制度。相关部门要及时将暴雨天气预报预警信息和可能引发洪水的情况通知到煤矿企业。

19.煤矿安全监管监察和行业管理部门应当对辖区内暴雨洪水可能引发煤矿事故灾难的重大隐患建立档案，督促企业并协调有关部门加大整治力度，落实除险加固措施，及时消除暴雨洪水可能引发淹井的各类隐患。

20.地方煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要加强对煤矿企业预防暴雨洪水的日常监管、检查工作。督促煤矿企业成立预防暴雨洪水领导机构，落实防范暴雨洪水所需物资和救援队伍，跟踪落实隐患排查和整治情况。对企业上报的有关重大隐患，应当协调相关部门限期完成整治工作。

21.驻地煤矿安全监察机构要对煤矿企业雨季期间落实预防暴雨洪水措施情况实施重点监察。对雨季期间未落实预防暴雨洪水措施、存在暴雨洪水引发淹井事故隐患的煤矿，要责令其停产、限期整改，经整改仍不合格的，提请当地政府依法予以关闭。

22.地方煤炭行业管理部门应当加强对关闭煤矿的监管工作，督促其达到关闭标准要求；及时整理相关水文地质和开采技术资料，并归档备查。

23.地方煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构对没有开展防范暴雨洪水引发事故灾难方面隐患排查治理的煤矿企业，要依法查处；对存在重大隐患的要暂扣相关证照，责令其停产整顿；对隐患排查治理工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

24.地方煤矿安全监管和行业管理部门应当完善应急救援体系建设，将预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》。雨季前，要认真研究部署预防暴雨洪水可能引发煤矿事故灾难工作，做到任务明确、责任到人、措施到位。

雨季施工安全监理要点范文第2篇

关键字：桩基雨季 安全

一、雨期施工总要求

编制雨季施工专项作业指导书，成立雨季施工指挥小组，明确小组成员岗位职责，确保雨季工作应急反应能力及汛抢险工作做到有章可循。

1、信息化科学管理

由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，注意天气预报，及时采取有效的安全措施、加强防范。

2、防护的全面性

施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，因此在制定安全措施时一定要细致周到，不可因事小而不为，以留下隐患，带来损失。

3、合理安排作业时间

气温超过38摄氏度时，停止室外作业，遇6级以上大风及暴风雨天气原则上应停止所有的作业，人员撤到安全地方，同时切断所有用电设备机具的电源。因工艺不能停止的作业，必须落实好相关安全措施，并安排专人监护相关作业。必须连续施工才能确保质量，不能停止时必须采取搭设防雨棚等措施，或在得到准确气象信息时提前安排停止作业。

二、几个重点分项的技术措施

1、做好现场排水

（1）根据施工平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。

（2）保证道路畅通，路面应能满足应急情况下人机撤离条件。

（3）严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如车辆、水泵及相关的器材、彩条布、油毡、沙袋、铁锹等材料，保证异常情况出现时紧急应对。

2、施工机械的防雨、防雷及防触电

（1）防雨：桩机、起重机等大型机械停置在坚实可靠的较高地点，四周排水畅通，确保接地装置处于良好状态；机电设备采取防雨、防淹措施，必要时搭设防雨棚或用防雨布遮盖；移动用电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。

（2）防雷击：因施工现场附近存在其他较高或高耸建筑物，因此雷电对机械影响较小，但在雷雨前必须放平吊车把杆，尽最大程度减小机械高度，防止雷电袭击造成事故。

（3）防触电：施工现场用电必须符合三级配电两级保护要求，三级电箱作重复接地，电阻小于10欧姆，电线电缆合理架空或埋设，不得出现老化或破损的电缆；遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。

3、吊装作业特殊规定

（1）雨后吊装时，应首先检查吊车本身的稳定性，确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊，确认安全状态良好后再进行工程吊装工作。

（2）雨天可能会影响起重机司机的视线，若司机没有在雨天进行吊装的经验，停止吊装工作，或请有经验的司机来进行。

（3）雨天吊装应扩大地面的禁行范围，必要时增派人手进行警戒。

（4）停止施工时，应将起重机吊钩落至地面，不得在吊钩上遗留吊索、构件等任何物体，以防止这些重物被风吹动导致事故发生，同时将桩机、起重机等设备拔杆高度尽量降至最低。

（5）六级以上风力或暴雨天气停止一切吊装作业。

三、其他雨季施工安全注意事项

（1）加强安全检查，及时发现问题。对施工用电、机械、设备、及防雨棚、临时设施、安全标志牌进行经常性检查，及时发现问题及时排除，对破损处及时修复。

（2）注意被雨水冲淋材料的使用，要采取处理措施后才能使用，焊工特别注意不得使用湿性劳保手套。

（3）加强对各类人员的培训教育，加强雨季安全施工常识的学习，提高自我防范能力和应急反应能力。

（4）建立险情预警和险情报告制度。遇有中雨以上的雨天，必须安排专人日夜值班，监视重点地区和部位。遇有险情，立即向指挥小组报告。

（5）当汛期过后，需要复工时，必须对施工现场进行作业前专项安全检查，如施工机械、现场地平、临时用电、现场维护等，确认机械、环境处于安全受控状态方可恢复作业。

（6）作为施工单位，必须建立好与业主、大方政府等相关单位的有效沟通联络，在雨季施工、防汛抢险工作中，不能以自我为中心，擅自行事，必须服从上级单位的相关规定要求和统一调度安排。

四、结束语：

桩基工程的雨季施工安全直接给企业人身、财产生产安全造成重大隐患，因此科学合理组织施工，采取相应安全技术措施，积极应对雨季施工的各种危险状况，保障企业生产安全，具有重大意义。

参考文献：

雨季施工安全监理要点范文第3篇

1、审查施工单位选举的分包单位的资质；2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；3、参与设计单位向施工单位的设计交底；4、审查施工组织设计；5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；6、对重点工程部位的中线和水平控制进行复查；7、审批一般单项工程和单位工程的开工报告。其中监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度十分重要，造林绿化工程施工现场大都地处崇山峻岭深处，受到交通运输、施工条件、气候变化等环境影响很大。施工单位因估计不足造成施工安全技术措施编制过于简单，监理应该侧重监督检查该项，要求施工单位以工程具体实际情况，按造林绿化工程特点具体编制施工组织设计方案，具体列出安全施工的技术措施和相对应的防范急救措施。造林绿化工程的施工人员的安全措施是重中之重，施工人员的施工环境及休息场所都地处高山密林，山高坡陡，石头多,十分光滑，人站在上面都很难平衡，更何况还要背苗木上山，施工难度可想而知，只要稍不注意就会摔倒受伤。除此之外，还有毒蛇、毒蜂、毒蝎等动物的伤害，台风、雷电、滚石、山洪等气候的伤害等。这一切的危险都要考虑进来，制订详细的安全技术措施和管理机制，才能减少风险，最终保证施工进度和质量目标的实现。造林绿化工程一般不安排将施工人员生活区设置在山上，最好远离树林，这样可以避免火灾、动物伤害及环境污染等事件发生。如果条件所限必须在山上建生活区，也要严格制订生活区管理规章制度，并且严格管理。造林绿化工程安全施工技术措施的制订，监理要起到监督及严格审查的作用。可以通过召开动员会议及下通知书的方式告知施工单位做好编制施工组织设计方案，对不完善的方案，下整改通知书，直到完善为止。监理以此施工组织设计方案作为施工阶段的重点监督管理依据。在施工准备阶段，做好单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是施工位置及其范围的确定。这项工作是十分重要的，它会直接影响到造林绿化工程的工程进度及工程成本，必须提前检查，越准确越好。由于设计单位对现场的勘查有遗漏或偏差，设计面积会跟现场有较大的偏差，这跟山谷落差较大和茂密的植被的遮挡都会产生面积的不准确有关；还有就是有的区域山石太多，表土太少，根本无法种植苗木，这就造成工程施工面积变少，如果不及时发现会直接影响竣工后的验收。因此，造林绿化监理必须组织好设计图纸的交底会议，最好组织设计和施工单位相关人员到现场进行具体划分施工范围，如遇到图纸设计有误或某区域无法种植的情况都可以及时调整，并且下通知书要求图纸变更。

二、施工阶段造林绿化监理工作的主要任务

1、质量控制；2、进度控制；3、投资控制；4、安全生产管理。造林绿化监理工作的主要任务贯穿整个施工过程，对每个工序都保持着“静态”和“动态”的持续性监督管理。“静态”是指对关键工序的施工质量实施全过程现场旁站监理，“动态”则是不定时地突击巡视现场监理。采取这种“静态”和“动态”的持续性监督管理方式能很好地让造林绿化工程能很有序地朝管控目标前进，能及时发现施工过程当中有哪些监理方法和措施有不完善或不对的地方，并及时进行调整和改进。造林绿化工程有着野外作业的特点，施工环境和施工条件的限制比较大，不同于其他园林绿化工程，因此其监理方法和措施也有相对应的特点。主要在材料运输、苗木浇灌、苗木施肥等环节上要重点监管。

1、施工运输监理

因造林绿化工程地点大都处在偏远山区，路途遥远，山路崎岖，陡坡悬崖较多，交通事故发生率较高。由于受到地理位置的限制，有些甚至没有路，必须用挖土机开路才能上山，这就给施工的运输工作带来了诸多安全隐患。交通路线由于不在施工现场范围内，容易让管理者遗漏，管理上会出现漏洞。为了避免出现该管理的漏洞，监理就要提前介入该项目的监督管理，除了把该项目编写入工程建设监理规划中来，还要制订详细的监理实施细则，把施工运输作为常规监理的内容之一,让该项目监管常态化。

2、苗木浇灌监理

苗木在种植后浇“定根水”是十分重要的，是提高苗木存活率的一个重要措施。但是山上水源贫瘠，就算有水塘或溪流，但是水量有限，无法满足浇灌的需求，这就带来了施工上的不便。如何才能解决问题呢？不可能按照常规绿化的方法，如：接浇灌水管或安排水车上山浇灌，这都不现实，工程成本也会大幅度提高，对质量、进度和投资的管控都是不利的。结合龙岗区生态风景林的造林绿化工程监理的尝试，采取两种有效的方法，很好地解决了以上问题。

（1）雨季种植法

工程施工日期安排雨季前，让苗木种植工序放在雨季其间进行，在不影响总体施工进度的前提下，可以适当延长种植工期。具体方法：首先在雨季来临之前把苗木运输到施工现场，选择一块有水源、地势较高、平坦的背风处建临时苗场，临时养护袋苗。等到下雨前几天安排施工人员背苗上山种植。下雨前停止施工。如此重复进行直到种完为止。该方法可以减少施工单位的投入成本，提高苗木的存活率。但也有不足的地方：非雨季无法施工，工期延后会影响总工期；而且下雨量也无法保持稳定，不确定因素太多，不好管控。该方法只能用于雨水频繁，雨量充足的地区。

（2）建水池种植法

在施工现场地势较高处建类似山林防火用的蓄水池，用管道和设置柴油抽水机把山水抽上蓄水池，以备山上苗木浇灌。该方法优点就是能在旱季种植苗木，不影响工期，不受天气影响，管控比较容易。但是工程成本投入较大，设备要维护。该方法只能用于非雨季或干旱地区。这两种方法都有其各自的优点和缺点，同时它们又有互补性，今后造林绿化工程如能把两种方法都同时运用，将会给未来造林绿化工程带来美好的前景。

三、抚育阶段造林绿化监理工作的主要任务

造林绿化工程除了要保证苗木的存活率，同时还要保证苗木能在自然环境下健康茁壮成长，以至于最终达到竣工验收的需要，这就对苗木抚养期阶段的监管提出了更高的要求。由于造林绿化工程位于高山上，土层薄，土壤贫瘠，山石密布，水土流失非常严重，在自然生长条件下苗木因土壤及肥料的缺失，其生长发育会受到严重的限制甚至死亡。到了苗木抚育阶段监理的重心就要侧重于施肥及松土除草的工序上，要达到监管的最大效果必须从四方面入手。

1、肥料的质量

做好肥料进场的严格管理，对肥料的生产日期、质量合格证书和检验报告等资料要逐一核对，同要及时核查进场肥料的质量。采取定时或不定时的抽查，避免不合格肥料进入施工现场，对不合格肥料要及时下通知书勒令施工单位退回去。

2、施肥的时机

苗木刚种活不应急于施肥，等到度过存活期刚进入生长期后才可以施肥。最好在雨季来临前施肥，效果最显著。施肥前要求施工单位做好施肥计划表，尽可能地把施肥工作安排到雨季时期进行，并督促施工单位及时施肥，提前做好施肥前的准备工作。

3、施肥的方式

山上坡陡，水土流失严重，保水保肥不容易。为了让所施的肥料能达到最佳效果，一般采取挖坑施肥填埋的方法，同时在苗木四周做拦水坝，保证水土和肥料不至于让雨水冲刷掉。监理要及时到现场进行旁站监理，检查苗木施肥工作是否按规定去做，及时发现问题及时提出整改。

4、施肥的数量

施肥的多少直接影响到苗木生长的好坏，因此监理就要严加监督施工单位的施肥量，防止施工单位为了节省投资成本，出现偷工减料少施或不施肥料现象，监理就要采取跟班督查和巡视抽查的方法进行严格监督管理。

5、松土及除杂草

为了让苗木独自享受有限的肥水，减少苗木四周的竞争对手,定期清除苗木四周的杂草杂藤是非常必要的，同时也为苗木做一次松土的工作，为苗木的后期生长发育提供良好的保障。监理必须严格管理，如不能完成该项工序就不允许进行下一道工序施工，发现施工单位有违反工程要求的，有权责令施工单位立即整改。

四、结语

雨季施工安全监理要点范文第4篇

经核实，井田范围内无小窑及老空积水。根据水文地质条件分析，充水因素主要是：（1）主含煤段弱裂隙含水层地下水直接补给矿坑，（2）卡以头组弱裂隙含水层地下水直接进入矿坑。因此，矿井投产前的防治水重点工作为“顶板瓦斯抽采巷”的顶板砂岩裂隙水探控。

二、工作清单、计划及目标

一是抓实井下水害防治各项举措。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，巷道掘进前将严格执行物探先行，钻探验证的综合探测措施，做到相互验证，准确查清采掘工作面及周边含水层富水性以及地质构造等情况。保证掘进巷道在“两探”的控制与掩护下施工，以确保工作面与危险源（包括突出煤层、水体等）的安全距离，地质前探钻孔分左、中、右三个方位控制工作面前方及附近地质情况，同时必须控制上、下临近煤层层位。当地质构造复杂时应增加钻孔数量对工作面及附近地质情况进行控制，地质前探钻孔采用型号为ZDY-3200S钻机施工，钻孔施工过程中地测科技术员现场跟班、写实、验收，并采取钻孔测斜仪及钻孔成像仪等手段辅助分析地质成果。

当掘进巷道接近地质勘探钻孔时提前20m进行超前探放水工作，利用地质前探钻孔兼做超前探放水孔。首先明确钻孔位置，其次采取针对性探测措施进行超前探水，若探水过程中发现异常水患，则对钻孔水进行疏放或采取井下注浆的手段对钻孔进行封堵，防止发生水害事故。

同时，投产前建成矿井地下水文动态监测智能预警系统，对地下主要含水层水位、水质、水温进行动态监测，确保井下作业安全，实现井上、下水情综合监测预警。

雨季施工安全监理要点范文第5篇

关键字：疏附县非工程措施预警系统

中图分类号：TV文献标识码： A

疏附县地处新疆西南边陲，雨季经常形成大范围的洪水灾害。由于山洪沟所在的浅山区纵坡较大，植被稀疏，对洪水的滞洪作用很小，每年雨季遇较雨，雨水快速汇集，形成峰高量小的暴雨洪水，急速下泄，横冲阿瓦提干渠、引克济盖渠、二级电站引水渠，破坏水利工程、公路、桥梁等公共设施。预防和治理山洪灾害，减轻和避免其危害，已成为疏附县的防洪当务之急。

一、 县域概况

1.地理情况

疏附县位于新疆维吾尔自治区西南部，地处帕米尔高原东北麓，塔里木盆地西缘古老的喀什噶尔绿洲上土地面积3323.16km2，东西长113km，南北长91km，中央夹地区首府―喀什市。县城东北距喀什市15km，距乌鲁木齐市1482km。全县有13个民族，2010年底总人口数31.70万人，其中维吾尔族31万人，占97.79%；汉族6163人，占1.94%；其它民族有850人，共占0.27%。

2.河流水系

克孜河属典型的帕米尔高原融雪混合型河流，水源主要由冰雪融水补给，另外还有将水和泉水补给，水源补给情势比较稳定。克孜河径流年际变化较小，年内分配不均。盖孜河径流主要由冰川融水补给，所以，最突出的表现是年内分配极度不均匀，从克勒克站实测径流资料分析来看，四季变化为春季（3～5月）水量占14.4%，夏季（6～8月）占61.4%，秋季（9～11月）水量占18.4%，冬季占6.2%。

3.水文气象

疏附县地处殴亚大陆中部，塔里木盆地西北缘，属暖温带大陆性干旱气候，主要气候特点是四季分明，降水稀少，蒸发量大，光照充足，昼夜温差大，气候干燥。平均气温为12.3℃，气温年较差为30.4℃；年极端最高气温为39.2℃，极端最低气温为零下22.3℃。年平均降水量71.6毫米，年最多降水量191.6毫米，年最少降水量16.2毫米。

4.历史山洪灾害

2003年10月11日站敏乡15村遭受山洪袭击，山洪共淹没29户27间房屋及36间圈棚，倒塌围墙1210米，冬麦885亩，玉米35亩，棉花295亩，青贮窖25个（青贮饲料219吨），冲毁土渠4800米，各级道路5000米，渠系建筑物9座等。

2010年7月28日塔什米里克乡遭受山洪袭击，山洪共淹没4户房屋、各类农作物50余亩、冲毁山洪坝2.5km，土渠0. 5km，供水管道100m，乡村道路1

二、非工程措施建设目标任务

1.建设目标

疏附县山洪灾害防治县级非工程措施建设总目标是以山洪灾害信息监测与预警为核心，将数据采集技术、现代通信技术、计算机网络技术、数据库技术、地理信息技术（GIS）和预报预警技术与山洪灾害防治业务需求紧密结合，建成一个先进实用、高效可靠、自动化程度高的山洪灾害监测预警系统。

2.建设任务

为达到上述建设目标，本工程主要建设雨水情监测系统、县级预警系统、乡村级预警系统，初步形成疏附县山洪灾害防御监测预警体系暨防汛指挥决策系统，达到有效减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失，尤其是有效避免群死群伤事件的发生。

三、预警系统建设

疏附县雨情监测系统以雨量监测为主，水位监测为辅同时辅以流量监测等。

1.监测方式

1.1 简易监测站。(1)简易监测站。为扩大水雨情信息监测的覆盖面，充分发挥村组白防自救的作用，因地制宜地配置简易的雨量、水位监测站，采用有雨定时监测，大到暴雨或水位上涨加密监测，利用手机进行信息，达到群策群防的目的。

1.2自动监测站。

为及时掌握山洪灾害威胁区的雨水情信息，在人口较多、经济发达、受山洪灾害威胁严重的镇、村，设立雨量、水位自动监测点，采用增量随机自报、定时自报、事件加报和召测兼容的工作体制；采用有人看管，无人值守的管理模式。配置相应的雨量、水位传感器，以及遥测终端及通信终端设备，使用公网组网，实现水雨情信息的自动采集、传输。

2 .站网分布

在山洪灾害严重的区域按照20 ～100 km2／站的密度布设自动雨量站；在滑坡、泥石流等地质山洪灾害特别严重的乡(镇)、山洪灾害频发及人口密度大的村组、山洪灾害易发区的暴雨中心，按照20～30 kin：／站的密度布设自动雨量站。流域面积超过100 km 的山洪灾害严重的流域，且河流沿岸为县、乡政府所在地或人口密集区、重要工矿企业、小型水库等布设自动水位站

通过对乌帕尔乡牙勿山洪沟、吾鲁瓦提山洪沟、塔什米里克乡吐孜塔格山洪区、铁日木乡山洪区、萨依巴格乡山洪区、站敏乡15村山洪区、兰干乡山洪区、木什明尧勒山洪区山洪河沟进行了现场勘察了解，在对这些山洪河沟内的天气、水文、地形、人口、耕地、影响范围等特征做了调查分析的基础上，本次疏附县山洪灾害防御监测预警系统建设水雨情自动监测系统，拟布设8个雨量自动监测站、5个自动水位监测站共13个自动监测站；拟布设10个简易水位监测站，对疏附县主要的8条主要山洪河沟、涉及7个乡（镇）、25个村庄的雨量、洪水进行实时有效地监测。

3.信息采集传输通信网

通过对疏附县公共通信资源的调查，根据现有通信状况以及可利用的通信资源，在疏附县境内，移动、电信的信号覆盖都比较好，以及运行费用计算，所以选择采用GPRS信道实现本系统的雨水情信息传输，采用SMS信道作为备用信道，将数据传送到达疏附县山洪灾害监测预警平台。

四、预警指标的确定

临界雨量等预警指标的确定是山洪灾害防治非工程措施建设的重中之重，根据历史暴雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，初步确定临界雨量，并在实际运用中逐步修订完善。疏附县预警指标分为准备转移、立即转移两级指标。

1.雨量预警指标的确定

由于疏附县的暴雨资料及灾害调查资料有限，在进行河沟洪水引发的山洪灾害的临界雨量推求时，采用合并进行分析计算，主要以河沟洪水为主。

考虑到实施区内雨量站点稀少，临界雨量分析计算难度很大。因此，在计算临界雨量时，首先确定典型区域，在分析计算典型区域内单站临界雨量的基础上，再分析典型区域山洪灾害的临界雨量。

2.水位预警指标的确定

疏附县恰热克镇、亚喀艾日克乡、喀群乡、达木斯乡、霍什拉甫乡等，由于所发生的山洪灾害多为暴雨所引起，加之山洪沟缺少水位流量等历史数据，所以重点考虑降雨预警指标，其水位流量预警指标待项目实施后，在实际运行中不断的完善。

五、结语