环境治理工作

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环境治理工作范文第1篇

一、机构健全，责任落实到位，为城乡环境综合整治“防反弹、重巩固、再提升”工作提供了强有力的保障。

1、建立了城乡环境综合治理领导小组，由镇长任组长，分管领导副镇长任副组长，村镇建设、党政办等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责抓城乡环境治理、整治的具体工作。各村、镇属各单位建立了相应的工作机构，指导开展城乡环境综合整治“防反弹、重巩固、再提升，”以及三线治理和各管辖区域内的工作。

2、镇党政领导分片包干，镇工作干部包村到户责任落实到位，镇政府与社区，场镇居民、门市经营业主、单位、农村村民都签订了环境治理工作责任书。

二、积极开展城乡环境综合治理宣传，为集中抓好''三线''环境综合整治“防反弹、重巩固、再提升”营造良好的舆论氛围。

1、利用印刷公路法规及周边卫生死角资料的宣传发放、专栏、村务公开栏等多种形式开展宣传“城乡环境、共建共享”的深远意义，上报了各种有关环境整治工作的各种材料及电子文档，发放宣传资料10000余份，制作了环境治理脏、乱、差的专题片，拟写了城乡环境整治工作中的各类信息10余篇，上报了县整治办。群众对环境综合治理整治工作知晓率达到100%。

2、各村以社为单位召开村民会议广泛加强城乡环境整治教育宣传，使广大农村群众、集镇居民环境卫生意识普遍提高。

3、镇、村建立了义务宣传员。和保洁员一百多名，以及垃圾清理的专用车二辆，专业清理人员一名，镇、村干部为义务宣传员包村包组开展宣传，发放宣传资料。

4、镇集中升级整理垃圾处理池35个，投资3万余元修建了场镇垃圾中运站。

5、抽出紧张的资金再建了镇垃圾回收转运场，投资和租地共10万余元，现已建成可回收转运垃圾50吨的集中转运站。

三、积极开展突击清理与专项治理相结合，使环境综合整治、“三线”治理和“防反弹、重巩固、再提升”工作取得了明显效果。

（一）场镇突击清理情况。

1、镇政府组织500余人、垃圾清运车二辆，对场镇沿街路边的积存垃圾进行了全面清理填埋，共清除垃圾55余吨，投入资金1.5万余元。

2、对场镇范围内沟渠的垃圾和淤泥由辖区内负责拱桥坡村和社区进行了清理，对镇辖区内公路整治以及河道杂物和漂浮物用人工打捞处理，人工清理污水沟500米，清理卫生死角15处，拆除了清理违章设置的户外广告和各种宣传标语，店招牌2处，治理机动车，非机动车违章停放5辆，清理规范施工乱堆放建筑材料45吨，处理了在我镇辖区内乱倒垃圾的行为人1次，并处罚款200元，劝导不文明、不卫生行为150多人次。

3、对场镇进行了规划，在场镇设置车辆停放区域，有明显标志，车辆在指定区域内停放。并着力整治摊点乱摆、车辆乱停，重点整治规范占道经营问题，基本做到了游商归市、坐商归店，场镇清洁卫生明显得到了改善。

4、清理规范建筑施工场地，规范建筑材料的堆放，凡在场镇建房业主必须与社区签定环境治理责任书，并缴纳一定的保证金，并佩戴安全标志，文明施工。

（二）公路沿线突击清理情况

1、公路、铁路、高速公路沿线的乱石、以及场镇晚上运来的各种建筑垃圾组织人员进行了全面清理，该填埋的进行了填埋。

2、对公路、河道乱倒的生活垃圾及建筑垃圾进行清运处理。对沿线村民进行宣传教育，要求各农户认真监督外来车辆倒各种垃圾物。

3、公路沿线以及全镇通水泥路的村社可视范围内农户、居民的房前屋后要求整洁干净，柴草和其他物品堆放整齐。并且年专业收集转运垃圾达380多吨。

4、公路沿线河流、塘、库、堰以及各村支流河道，组织人力进行了白色垃圾、漂浮物的全面清理，道路边沟清理、清扫维护。

（三）发动全镇群众，对村庄环境卫生进行了大清理，以治理“五乱”为重点，基本达到“环境优美标准”。对村道路，人员集中聚集场所房前屋后、河道、沟渠的杂物进行了清理，大力宣传开展改水、改厨、改厕、改圈，大力兴建沼气池。

四、全镇城乡环境综合治理工作取得显著的成效。

1、全镇集镇居民、农村群众通过城乡环境综合治理，环境卫生意识达到普遍提高，科学文明健康的生活方式、生活观念、良好的生活习俗和卫生习惯逐步形成。

2、集镇、村卫生死角全面清除，惜日四处可见的脏、乱、差现象挥之即去，干净、舒适、整洁的环境展现在人们眼前，全镇环境卫生总体水平得到进一步提高。

3、惜日集镇市场摊点零乱、车辆占道乱停乱放的现象，通过整治规范，秩序井然，街道市场清洁卫生。

4、我镇在城乡环境治理工作中，经县整治办检查考核验收分别获得两个第一名，一个第二名，居第一，城乡综合竞争力和群众幸福感不断增强。

5、通过集中整治与专项治理相结合，使我镇“三线”治理和城乡环境治理、整治取得了明显效果。

6、党委、政府下大决心对场镇进行整治，实行雨污分流，路面黑化，目前正在施工建设之中。

五、存在的主要问题

环境治理工作范文第2篇

目前，我国政府己经将矿山环境保护列入议事日程。矿山环境治理工作也取得了一定成效，但我国的矿山环境恢复治理工作还处于起步阶段，大量的治理工作有待于今后逐步开展。从2001年至2007年，全国共实施矿山地质环境治理项目1118个，恢复治理矿山环境面积15.5万公顷。项目分布在31个省(区、市)，总投入资金70亿元，其中中央财政投入达37.7亿元，由此可以看出政府正在加大力度对矿山环境恢复治理的投入。

1固体废弃物的治理和利用

20世纪70年代以来，我国对矿山固体废弃物的利用给予了重视，并取得了显著成绩。据统计，国有重点煤矿利用煤研石3470万吨，占当年排出量的48.5%，其中用于发电、燃料800万吨，建材原料590万吨，筑路材料360万吨，充填材料990万吨。尽管取得了一定成绩，但我国矿产资源和固体废弃物的综合利用水平还比较低，两者的利用率都只有30%左右。目前，我国矿产资源综合回收的矿种只占可综合利用矿种的一半，综合利用指标为50%，比国外低30个百分点左右，采主弃副、采富弃贫的现象仍较为普遍。

2废水治理

我国矿山排放的废水主要有酸性废水、含悬浮物废水、含盐废水和选矿废水等。煤炭采选业矿井水的处理和利用能力提高较快。1990年外排达标率为90.56%，利用量为12亿吨；洗煤水排放量及煤泥流失量减少，实现洗煤水闭路循环的洗煤厂1990年为100个。有色金属工业废水治理从单项治理发展到全面规划、综合治理。工业用水复用率逐年提高，1973年仅12%，1987年达到了58%，从废水中回收有价值金属己初见成效。

3废气治理

据统计，矿业采选行业中采盐和黑色金属废气处理率最高，高于40个行业的平均水平（406%），煤炭采选业处理率则最低，整个采选行业处理率为17.24%，低于全国40个行业的平均处理率。

4土地复垦

目前，我国政府每年拨专款加速矿山土地复垦工作。2001-2003年国土资源部共安排国家投资土地整理复垦项目731个，组织开展了矿山环境治理恢复工作，完成了河北省鹿泉市、江苏省盯胎县等18个典型矿山的生态环境恢复治理示范工程，项目建设总规模47.39万公顷。江苏省、浙江省矿山生态环境恢复治理取得实质性进展。

二矿山环境恢复治理存在的问题分析

1固体废弃物污染

矿山开采过程中产生的固体废弃物，由于没有经过规划而任意堆积，也没有结合实际进行及时有效的处理和合理利用，不但占压矿山边缘土地，毁坏地表植被地貌，而且受不良气候影响时容易产生安全隐患。

2废水污染

采矿活动使矿区周围地表水及地下水系遭到严重污染，由于矿井废水中含有各种有害物质，未经处理超标排放会对地表植被!农作物等造成破坏；矿井排水疏干了地下裂隙水，引起地下水位下降；采空区灌浆导致当地水资源日益匮乏，从而打破了整个区域水均衡系统，造成水资源逐步枯竭及河水断流等生态环境问题和矿山水资源短缺问题。

3废气污染

矿山开采中产生废气!粉尘等多种有害气体，使得长期坚守生产一线的职工成为矽肺患者；另外矸石山自燃，煤层自燃排放的大量有毒有害气体对矿区人体健康带来很大威胁；还有冬季采暖排出严重超标的烟尘、二氧化碳、二氧化硫等大气污染更不容忽视。

4地表环境的破坏

由于生产技术水平落后，多数矿山开采之后都没有进行有效回填矿坑，导致矿区采空区地表沉陷，严重破坏了部分建设用地和耕地，造成了我国大量土地荒废，生态环境恶化。同时也破坏了周边很多民用建筑和自然地貌景观，不仅使矿区与周围居民纠纷不断，而且极大影响了整个区域环境的完整性。在矿山投产建设和资源开采过程中，由于剥除和大量占用矿体表层土壤，严重破坏了矿区地表植被；对不断产生的固体松散废弃物（废石、废渣等）也随意堆放，长期经受雨水冲刷和风化影响极易发生流失，从而加速了对周边土壤的破坏，也使岩体失稳造成塌方和滑坡等地质灾害，给人们的生活和财产带来极大损失。

三治理措施与建议

1对矿山地质环境进行调查与评价

通过对矿山地质环境进行调查与评价，能够有效了解矿山地区地质环境和自然环境，为矿山地质环境监测、进行矿山生态环境治理工作提供有效的数据资料，也有助于相关部门决策提供科学合理的理论依据。

2对矿山地质环境进行监测

随着矿山环境破坏日趋严重，使得矿山环境污染程度加剧，进而引发多种地质灾害#针对这种情况，政府部门必须高度重视，加大对矿山环境和灾害源头的监管和治理力度，避免产生新的安全隐患。矿山企业在开采过程中要严格按照相关规范化、制度化、管理化及科学化的行业标准进行开采，合理开发矿产资源，促进矿山资源开采可持续发展。矿山企业要加强矿山地质灾害的防治措施，做好各方面预防控制工作，协调各方面的关系，加大先进技术和开采工艺的应用，减少矿山环境污染源，修建污水处理厂，减少废水排放量，保证矿山环境质量得到有效控制。

3加快矿山环境恢复治理

a)对已经封闭的矿山，政府机构要加大宣传力度，鼓励和支持社会企业投资开矿，相关部门要实行招商引资政策，通过租赁承包等方式，吸收社会资金进行矿山环境治理和生态环境改造，也可以向国家申请专项治理资金，对一些闭坑矿山的生态环境进行改造和治理，确保矿山环境质量得到有效控制，进而降低地质灾害发生率；b)政府部门和矿山企业要加强矿生态环境治理新技术、新方法的开发利用，根据不同的受污染程度，制定科学合理的治理方案。对多种地质灾害发生的特点，采取有针对性的预防治理措施，确保生态环境得到恢复，保证矿山环境地质灾害不再发生。要学习国内外先进的治理经验，结合自身实际情况，积极开展矿山生态环境保护和治理工作。

四结语

环境治理工作范文第3篇

关键词：市政工程；水环境；综合治理；弊端与措施

Abstract: As the city construction and development of the necessary energy factor, water environment management not only reflects the development level of a city, but also embodies a city suitable for living level. Therefore, to strengthen the comprehensive management of municipal water environment has been crunch time. Following this paper makes comprehensive treatise.

Key words: municipal engineering; water environment; comprehensive management; problems and measures

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

引言

水对于人类社会的发展有着至关重要的作用，他不仅是人类维持生命延续的关键，更是控制环境生态平衡的重要维系点。近年来，随着城市建设规模的不断发展和人类社会的工业化发展，人类的生产生活活动对于城市水系带来了严重的污染破坏，是城市生态环境日益恶劣。因此，为更好的遏制这种问题的继续扩大，加强对城市水环境的综合治理工作已成为了摆在市政工程建设发展过程中的一项首要问题。

1 水环境的定义

水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境，是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。也有的指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空问的环境。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、池塘、沼泽、冰川等，地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一。

2 市政水环境的现状及存在的问题

2． 1 不合理的用水习惯使城市用水浪费严重

在城市中，不管是生活用水，还是工业用水，都存在着严重的浪费现象。在生活用水方面，城镇居民现在节水意识还比较淡薄，对节约用水的重要性没有充分的认识，主观节水意识不强，“长流水”等现象很普遍。在工业用水方面，由于旧的用水习惯很难扭转，使对水进行循环利用的公司非常少，认为水循环设备的采用会额外增加公司的支出，给公司增加负担。所以，不管是生活用水，还是工业用水，由于观念和习惯的原因，存在着用水严重浪费的情况。

2． 2 水资源紧缺严重破坏了城市的水环境

随着城市化进程的快速推进，越来越多的人口转移到城市，而城市的环境承载量是有限的，尤其是水资源出现了严重的紧缺现象，加之人们的节水意识没有得到相应的提高，使得城市用水的缺口逐年递增。而在水资源严重短缺的情况下，有限的水资源就被优先用来满足城市生活用水，以及工业用水。这就使得城市河道中、湖泊中的水量越来越少，以至使河道干涸，这导致了城市水环境对城市生态系统的调节能力严重减弱，甚至丧失。随之而来的就是城市的生态系统自身的净化、恢复能力受到破坏，使得城市的生态环境不断恶化。

2． 3 城市建设给水环境带来很大破坏

城市化的迅速发展，对城市的建设，尤其是基础设施的建设提出了越来越多，也越来越高的要求。由于城市化进程还在不断加深，所以，对于城市建设，尤其是基础设施的建设的规划要具有前瞻性，要预见到多年后的城市需求。如果前瞻性不够，或是根本就没有对未来的规划，城市建设只看短期效益，只看眼前利益，那必然会对城市的发展造成不可挽回的破坏。城市建设中对城市水网、给排水系统、排污管道等尤其要给予重点关注，这关系到整个城市生态系统的平衡，如果处理不好，会出现城市水土流失严重，水质受到污染，生态系统脆弱等等问题。

2． 4 水利工程对城市水环境带来不利影响

为了使河道、湖泊适应城市建设的需要，城市大多对天然河道、湖泊进行改造。为了防洪需要，多把堤坝或是河底采用水泥或是石砌、砖砌进行硬化，这在一定程度上起到了防洪的作用，但却使水土隔离，不利用河水湖水的自净，破环了水环境的天然系统。另外，城市中对于流经的河流、湖泊等水资源往往利用过度。水资源的适度利用，可以在美化城市环境的同时，为人类的生产生活提供能源。但是这要把握一个度，如果开发过度，比如只有有水流过就拦河蓄水，美化景观也好，蓄水发电也好，这些看似造福于民的做法却破坏了水资源的流动，使活水变死水，减弱了水环境对自然环境的调节作用。

2． 5 工业废水与生活废水总量的快速增长与城市污水处理能力之间存在矛盾

社会经济的快速发展，工业的贡献功不可没，但随着工业的高速发展，工业废水的排放量也屡创新高。城市化进程的加快，也使城市人口数量在短时间内加剧膨胀，生活废水也呈现出快速增长的趋势。而相对于工业废水和生活废水总量的高速增长，城市的污水处理能力却显得严重滞后，没有随着工业废水和生活废水的快速增长而相应提高。

3 市政水环境的综合治理措施

3． 1 大力普及水资源知识，提高全民节水意识相对于水资源的严重短缺，人们的节水意识还相当淡薄。这就需要政府相关部门和社会相关团体，加大普及水资源知识的力度，让人们了解水资源的现状，认识到节约用水的重要性，从而提高全民的节水意识，在平时的生产生活中，从点滴做起，节约每一滴水。

3． 2 合理配置城市的水资源

城市水资源的严重短缺，使各部分争水的现象非常普遍。这就需要在寻找更多的水源渠道的同时，合理配置现有的水资源，使之在生活用水、工业用水、景观用水和河道湖泊存水之间找到一个平衡点。

3． 3 城市建设要做好前瞻性规划

城市建设是“功在当代，利在千秋”的大事，不能只看眼前利益，或只满足眼前需要，城市水环境整治应该以“满足、恢复、改善、拓展”为原则，使人们的生产生活与城市环境之间形成良性互动，和谐发展。

3． 4 水利工程的设计要更新观念

传统的以拦河筑坝，蓄洪发电，硬化河堤为主要手段的水利工程建设，已经使人们意识到有很多弊端。水利工程的设计需要更新观念，水利工程的经济效益要以不破坏城市水环境以及城市生态环境为前提，做到人、城市与环境的协调发展，和谐共生。

3． 5 改造城市水网，旱季截污、雨污分流

我国以前在城市基础设施建设上比较落后，排水管道采用的是雨水与污水合用一条管线的方式，随着社会经济的高速发展和人们环保意识的不断增强，加之水资源越来越紧缺，需要对水资源更为有效的利用，这就对排水管线提出了更高的要求。传统的合用排水管道已经不能满足对水资源有效利用的要求，需要实施雨污分流的排水方式。

那么，何为雨污分流呢? 雨污分流是一种排水体制，是指将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理的排污方式。

雨污分流的好处: 雨水的污染较轻，可以直接排入城市内河作为景观用水，而污水也通过专门的管道流入污水处理厂进行污水的循环再利用，这样可以避免大量不需要进行净化处理的雨水跟随污水一起流入污水处理厂，给污水处理能力已经滞后于城市需要的污水处理厂造成更大的处理压力。从而使进入污水处理厂的水量大为减少，大大提高了污水处理效率。这在不增加污水处理设备的情况下，提高了城市的污水处理率。雨污分流现在已经成为各个城市水资源综合治理的重点工程。

4 结语

人与自然的和谐共生，这一曾经被我们所抛弃的古代就已经提出的观点在今天重新被我们提起。因为违背自然，对自然强取豪夺的发展方式已经让我们付出了沉重的代价。城市的水环境是城市生态系统的重要组成部分，没有水环境的健康发展，就不会有和谐平衡的城市生态系统。我们所付出的代价已经一次又一次的警示了我们重视城市水环境的重要性。随着人们对水环境和生态系统认识的加深，意识到了水环境对于城市生态环境和人们的生产生活不可或缺的重要性。在我们面前的只有一条路可走，那就是顺应自然，用人与自然和谐共生的观念来对市政水环境进行综合治理。

参考文献

环境治理工作范文第4篇

由乡人大主席负责敬老院环境治理工作，分管农业的副乡长负责“进村社”活动，分管教育、卫生、三产的副乡长负责“进学校”、“进医院”、“进景区”活动。调整原城乡环境治理办主任，由唐利军同志任乡治理办主任。

二、制定考核细则，加强日常督查

在与各村签订的综合目标责任书中，不仅增加了城乡环境综合治理的分值比重，还进一步明确了奖惩办法，即：年终排名第一的村加3分，最后一名的扣3分；被县级以上通报一次扣3分。制定了《城乡环境综合治理检查记录表》，定期对各村、各单位进行督促检查、评分。

三、明确工作职责，加强宣传力度

制定了《乡街道清洁工作职责》、《乡重点路段清洁工职责》、《乡卫生公约》1000余份发放到保洁员和群众手中，进一步明确保洁员职责，教育群众自觉爱护环境卫生。与学校一起开展“小手拉大手”活动，以小带老，形成环境卫生人人参与、齐抓共管的良好局面

四、实行网格化管理，实现治理全覆盖

乡有8个村，76个经济社，没有场镇，为了便于治理，我乡借鉴其他乡镇场镇网格化管理的经验，将我乡划分为76个网格，即：一个经济社为一个网格，每个网格配备一名保洁员具体负责辖区内的环境治理工作；网格所在村的驻村领导为该网格的包片领导，具体负责该区域环境卫生的指导和督查，确保环境治理全覆盖。

五、突破治理难点，改善环境面貌

1、加强标语、宣传栏及广告的治理。我乡街道、单位附近的标语、宣传栏及广告因年代久远存在破旧和不规范情况，为了规范各种标语、宣传栏和广告，乡治理办一是迅速与禾加在升广告公司衔接，重新制作各类宣传栏10多个；二是马上与保洁员打好招呼，要求他们立即拆除全乡范围内的广告、牛皮癣、和不规范标语；三是和相关单位及分管领导联系，要求配合做好全乡的标语、宣传栏及广告的规范治理。

环境治理工作范文第5篇

一、推进畜禽粪污治理和病死动物无害化处理工作情况

为全面贯彻农业部和省市各级部门要求，原平市制定了《改善农村人居环境规划（2014—2020年）》，环保、农业、畜牧等部门加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理，推进畜禽养殖区和居民生活区科学分离，发展园区养殖，引导支持畜禽养殖场、养殖小区标准化改造和畜禽粪污综合利用，推进畜禽粪便的减量化、资源化、无害化治理。支持规模养殖园区或联村（单村）建设病死动物无害化处理设施，强化病死动物收集、暂存、装运、无害化处理的环节监管。2014年以来，原平市畜牧兽医局先后下发《关于进一步加强病死动物及动物产品无害化处理监管工作的通知》《关于加强病死动物无害化处理设施建设的通知》《基层畜牧兽医安全生产要求》等文件，要求所属各单位和生产经营户依法落实畜禽粪污治理和无害化处理监管责任，全面加强监督检查。规范病死动物尸体无害化处理工作程序，加大动物卫生监督执法力度，加强法律法规宣传教育，落实养殖场主体责任，加强巡查监管，建立长效监管机制。规范场区建设，对新建场派出专业技术人员规划指导，建立病死动物和粪污无害化设施；对原有场进行监督管理，规范改进布局设施，发现问题及时整改。政府环保、农业、畜牧等部门协同配合，规范禽畜粪污治理和无害化处理设施建设。畜禽养殖场按照要求分别建设粪便堆放场、尿液和污水储存池、沼气池，粪便和尿液、污水经存储及发酵处理后由运输车辆拉至田间地头施肥使用。几年来，共治理畜禽养殖场58户。目前，全市备案的规模养殖场已基本建成化尸窖和深埋坑。养殖密集区域建成容积150立方米的化尸窖14个，达到主要乡镇全面覆盖的要求。

二、问题分析

1.养殖场户对畜禽粪污正确处理的认识不到位。虽然广泛进行政策宣传，实地开展监督检查，但养殖场户数量众多，宣传监督工作不够及时全面，使得有些养殖场户对环境治理认识不到位。

2.畜禽粪污处理基础设施数量不足。随着养殖量的不断增大，粪污处理基础设施供不应求，需要进一步加大粪污处理基础设施的建设。

3.生态养殖新技术、标准化生产水平有待进一步提高。尽管定期对养殖场户进行宣传培训，但养殖场户对新技术的掌握还有不足之处，生产水平还有所欠缺，需要在生产实践中不断学习新技术，培育新能力。

三、综合治理的建议

1.加强法律法规、政策和养殖技术宣传培训。各相关部门要加大相关法律法规、政策和技术要求的宣传力度，使生产经营户了解相关要求，把畜禽生产纳入规范化、制度化、法制化的轨道上来。

2.严格执行养殖行政许可（备案）条件，依法查处违法违规行为。规范畜禽规模化养殖用地审批手续，建设时应严格执行环境保护制度；建好后确保畜禽粪便、废水、废气及其他固体废弃物综合利用或无害化处理等环保设施正常运转、各项污染物长期稳定达标排放并符合总量控制的要求。各职能部门应依法把好准入关，对相关的违法行为应予以依法指导纠正或查处。

3.加大对畜禽粪污处理基础设施建设的扶持力度。畜禽养殖一方面保证城乡居民肉食的供应，另一方面是保证农民就业和收入的重要途径之一。政府部门应加大政策和资金、技术扶持，对规模化畜禽污染治理重点项目和环保建设工程要给予重点扶持。激发养殖户对污染物治理的积极性，引导企业利用畜禽粪便和病死畜禽为资源进行市场化运作，综合利用实现“养殖—生态—环保—效益”齐发展。