村庄道路建设

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村庄道路建设范文第1篇

一、村庄规划实施过程中存在的问题

（一）新农村规划编制滞后，村庄建设盲目扩张

由于历史原因或者自然条件的局限等，河南省部分村庄无规划或者规划滞后，造成村民随意、盲目建房，村庄规模无限制向外扩张，占用大量耕地。由于缺少规划指导，村庄内民居布局较为凌乱。

（二）空心村现象严重

随着我国城市化的加速发展，农业人口逐渐向城镇转移，农村建设用地“内空外扩”的现象越来越严重。从河南省重点农区典型村庄空心化演进态势来看，土地浪费现象严重。农村内部生活空间拥挤、自然灾害频发、居住环境恶化等因素往往构成农户外迁和农村空心化的离心力，而村庄周边的开阔空间和相对丰裕的土地资源成为空心村形成与发展的重要物质基础。

（三）村容村貌较差，各项公共服务设施和基础设施严重不足

部分村庄内建筑质量较好且可以保留的民居仅占少数，大多民居建筑质量较差。村内节点景观缺失，没有设置中心活动广场，村庄入口景观不明显。

（四）道路交通问题严重，现有道路系统不完善

多数村庄内主干道多为土路，硬化率低。同时，多数村庄还存在现有道路网系统不完善，尽端式道路过多，道路普遍偏窄，不能满足消防需要，道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆停放无序等问题。加之河南省多数地区乡镇、村庄固定时间有集市，在赶集期间，村内道路被临时商铺占据，造成了一定的安全隐患。

（五）农用地格局凌乱

农田细碎零散，田块面积小，大面积耕地少，这样不仅不利于规模经营，也影响村庄整体风貌的整洁。多数村庄内存在坟地，长期占用耕地。另外，部分村民发展养殖业，将厂房建在自家田地内，也造成了占用耕地的问题。

二、对策与建议

（一）加强规划管理制度，确保规划的有效实施

实施村庄整治要与规划编制工作相结合，强调规划的龙头地位，以规划引领建设。规划要突出前瞻性，强调指导性，做到规划先行，要与小城镇紧密结合。

（二）加快空心村改造进程

推进空心化村庄的空间、组织、产业“三整合”，以村庄规划为契机，推进农村地域系统的空间重构、组织重建和产业重塑，形成统一空间格局，实现城镇与村庄的功能衔接，促进城乡要素有序流动与空间优化布局；改革农村宅基地使用制度，促进宅基地合理流转；对村庄内部废弃宅基地进行综合整治，根据具体情况，考虑新建民居或者设置绿地等公共基础设施，改善村庄内部居住环境，加快对空心村的改造。

（三）推行村庄综合整治，切实改善人居环境

对村庄内建筑进行统一规划，挖掘不同村庄不同的历史风貌，选择适合当地情况的建筑风格，形成各有特色的农村新风貌，避免千村一面；对村庄现有建筑进行综合质量评价，对不同质量类别的建筑进行分类处理，及时拆除乱搭乱建的建筑物，协助整修危房，着力改善村容村貌。

（四）完善道路交通系统

根据各类规范标准，完善村庄道路系统，提高道路等级。根据实际情况，铺设新道路，或者对原有道路进行拓宽、硬化等，改善道路质量。在村庄内设置集中停车场，避免车辆在村内无序停放。村庄内的活动广场在赶集期间可作为集贸场地，避免村民沿街搭建临时商铺，占用道路。

（五）开展农田整治

对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田，为规模经营和发展现代农业创造条件。在村庄内设置集中墓地，将原有坟地进行迁移。做好村庄产业规划，在村庄内预留产业发展用地，避免村民随意建设厂房，占用耕地。通过土地整治使村庄的农用地、水利设施用地、道路用地、林网用地和农村居民点用地的布局更加合理。

村庄道路建设范文第2篇

全面贯彻科学发展观，以推进新农村建设为目标，以政府奖补资金为动力，以村民自筹为基础，进一步完善制度，深化村级公益事业建设新机制，推动全镇经济社会跨越发展。

二、建设原则

1、坚持农民自愿，量力而行；

2、坚持民主决策，筹补结合；

3、坚持突出重点，注重实效；

4、坚持强化管理，规范操作。

三、建设任务

2013年，全镇拟建设村级公益设施财政奖补项目16个，总投资1870万元，分别是：

1、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资107万元万元，其中申请财政奖补资金53.5万元，自筹资金53.5万元。

2、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资55万元，其中申请财政奖补资金27.5万元，自筹资金27.5万元。

3、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资103万元，其中申请财政奖补资金51.5万元，自筹资金51.5万元。

4、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。

5、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资110万元，其中申请财政奖补资金55万元，自筹资金55万元。

6、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。

7、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资54万元，其中申请财政奖补资金27万元，自筹资金27万元。

8、村道路硬化、排水沟建设及村庄绿化美化项目，总投资184万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位84万元，自筹资金50万元。

9、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资172万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位50万元自筹资金72万元。

10、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资109万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金59万元。

11、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资51万元，其中申请财政奖补资金26万元，自筹资金25万元。

12、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资70万元，其中申请财政奖补资金35万元，自筹资金35万元。

13、村道路硬化、街道排水沟及村庄绿化美化项目，总投资79万元，其中申请财政奖补资金39.5万元，自筹资金39.5万元。

14、村道路硬化、街道绿化美化及文体活动场所项目，总投资359万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金309万元。

15、村道路硬化、街道绿化美化及排水沟项目，总投资102万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金52万元。

16、村道路硬化及街道绿化美化及排水沟项目水利改造项目，总投资177万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金127万元。

四、建设期限

全镇16个建设项目拟于2012年3月开工建设，2013年12月底全面竣工。

五、工作措施

1、深化政策宣传，动员群众参与。村级基础公益设施建设惠农政策是广大群众期盼的好政策，全镇上下要在政策宣传上花气力，在动员群众参与上下功夫。利用悬挂横幅、刷写标语等形式，宣传一事一议政策，使广大群众了解一事一议政策，促进项目顺利实施。

2、完善工作制度，确保项目实施。制定项目实施质量进度检查办法，制定项目实施考核奖罚工作制度。通过完善工作制度，进一步规范一事一议项目操作，确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金的使用管理透明公开，实现管理的精细化和科学化。

村庄道路建设范文第3篇

关键词：美丽乡村村庄规划新型城市化

中图分类号：S757.4+2 文献标识码：A 文章编号：

引言：

广州新型城市化发展道路，是在基于城乡和谐发展新视野下的城市化发展道路。走有广州特色的新型城市化发展道路，就是要加快统筹城乡发展、改善农村人居环境、提升农村生活水平。美丽乡村建设是推进生态文明建设与新农村建设的战略要求，同时也是促进农村经济持续稳定发展与繁荣的建设策略。因此，对美丽乡村的规划建设方法探讨与研究具有重要的研究意义。

一、乡村现状

邝家庄村位于广州市花都区雅瑶镇北部，在雅瑶镇内地理位置较为优越的自然村之一，北靠新街河，东接白云国际机场商贸区。全村户籍人口2236人，暂住人口352人。11年户籍人口数2440人，830户。全村共分五个社，以一社和二社规模最大，约700余人，其余各社人口在250人左右。村集体总收入主要源于物业出租(如文具厂、塑料厂、洗衣厂等)，年收入约350余万元，人均年收入6800元，其人均收入远低于广州市平均水平。在村域农用地被征用后，村民基本上依赖在外务工的非农收入，村庄经济持续发展的动力不足。目前，主要的发展现状如下：

1.1土地利用现状

村庄建设用地为55.14公顷，占村域总用地的26.75%。包括村居住用地与村生产用地。其中，村庄建设用地主要以村庄居住用地（旧村及新村）为主。

1.2 道路交通现状

邝家庄村域的道路等级较为明显，村为城市道路，内部为村级道路。但村内部道路走向与分级较为混乱。

城市道路主要包括凤凰南路，邝村东路。村级道路由主要为2—6米的水泥路,部分道路狭窄，不能通车,给村民出行造成不便，同时也存在较大的消防隐患。

1.3建筑物现状

旧村内部住宅建筑质量参差不齐，布局混乱，存在大量空心住宅，土地利用效率低下。其次，住宅建筑间距过小，造成消防隐患。

1.4 市政基础设施

市政设施配套不足。现有村庄以雨污合流为主，通过室外明沟就近排放，污水未经处理直接进入周边河流；村内缺乏垃圾收集设施，垃圾问题较为严重。

1.5 空间品质

现状拥有优美的自然环境，有待进一步利用。村庄濒临新街河公园但缺乏畅通的联系；村庄拥有多个开阔的池塘而未能形成连通的水系景观，岸线生硬，更缺乏亲水空间；

村内有具有岭南传统建筑风格的公祠，公祠东临风水塘，但沿路立面凌乱，营造村庄特色风貌难度较大。

村庄公共空间缺乏，未能有效利用乡村元素（大树、公祠等）营造公共空间。

如何规划建设层面上确定村发展方向，提高村民的生活水平需要重点分析研究以下内容：①公共服务设施、市政交通设施的供给将改善村民生活品质；②更好的村庄建设指引有助于村民住房条件的改善；③“美丽乡村”建设过程通过多渠道鼓励村民参与，有助村庄精神的重塑。

二、规划方案

2.1 规划理念

（1）注重活力的塑造。城乡统筹的核心在于农村经济的可持续发展，寻求持续的经济增长方式，解决农村逐步凋蔽沉沦的境况。

邝家庄村应基于自身区位、禀赋，区域环境，寻求适合的村庄定位，激励经济发展，有效促进人口回流，形成合理的人口结构，维系村庄活力。

随着经济发展，人口聚集，辅以有效的公共服务设施供给，邝家庄村将成为人们安居乐业的幸福乡村。

（2）强调与自然协调。乡村有别于城市的关键，在于乡村与自然有着更为紧密和亲和的联络，乡村-自然的资源、能量转换是自适合的系统。

邝家庄村正从乡村社会转向城市社会，基于旅游特色邝家庄村需要延续，维持其与自然和谐的历史传统，在建筑布局、水处理、垃圾处理、能源利用方面实施更友好的策略。形成具有现实意义和教育意义的美丽乡村。

（3）突出地方的特点。全球化背景下，本土、地方，成为竞争中更为有效的手段，如何发掘地方特色，历史传统，与经济发展策略有效融合，成为地方-全球化背景下的关键命题。 与此同时，地方，传统是地方文化集合的重要组成，对塑造文化共同认知，提升地方认同起着举足轻重的作用。

邝家庄村建设需以地方（地方文化、地方景观、乡村尺度）为村庄营造的核心，寻求独特与乡土，有别于周边城市化地区及城市公园地区。

2.2 用地空间布局

土地规划形成“一轴四芯”的功能结构。第一，综合服务轴为主要活动场所，核心功能（旅游服务、生活休闲、村民公共活动）均布局在综合服务轴上；其次，节点设置于与新街河公园及规划工业园便捷联系的地方。

远期土地利用规划主要考虑如下几点：

（1）建设公寓，腾挪旧村土地。村庄剩余建设用地，作为新村公寓建设，以集中式建设，作为腾挪旧村土地的启动区；

（2）抽疏旧村，重置功能。在旧村基础上进行改建，保障风格统一，环境提升，以有历史的建筑整饬和新型休闲购物功能的置入实现旧村的再开发。

（3）新功能地块的建设。南部地块以结合新街河公园的入口游憩功能为主，配置商业用地、停车场、游乐用地及原址重建的村委。

远期规划结构图远期土地利用规划图

近期考虑到可实施性，南部入口门户区及中部风水塘东侧地区，以景观生态整治为主，主要的景观整治集中于风水塘西侧（即龙湖路沿线）地区。

此外，通过完善绿道慢行系统建设，实现邝家庄村与新街河的无缝联系，使邝家庄村成为富魅力的旅游到达点。

近期规划结构图 近期土地利用规划图

2.3 道路系统规划

构建等级分明的体系，城市与村庄协调的三套交通等级体系。

（1）一级体系（城市道路系统）：包括城市快速路、城市主干道、城市次干道和城市支路；二级体系（村庄道路网）；

（2）二级体系（村庄主要车行系统）：保证村庄道路系统完整性与消防要求，建设包括环村路与贯通村庄东西的道路；

（3）三级体系（村庄支路系统）：村内支路建议以步行为主，以地方化的材质做路面硬化，营造良好步行环境，紧急情况可做消防通道等。

道路系统规划图

2.4 空间布局及景观规划

邝家庄村作为与新街河公园一体的城郊休憩空间，其南部地块远期作为新街河公园的入口地区，成为游人进入新街河公园的重要入口，同时引导人们进入邝家庄村，体验村庄风貌，民俗人情，休闲游览。南门入口区域设置商业、入口服务中心和滨水休闲景观带，以空间轴线的方式连接风水塘，使整体景观空间更具连续性。同时连接祠堂和民俗风情街等景观节点，使整个区域在交通和景观结构上成为一个结合紧密的整体。

风水塘地区及宗祠一带的民房，远期可配套各类民俗类商业休闲设施，服务游人。

景观结构图规划总平面图

2.5环境整治及风貌规划

景观风貌控制重点：控制重要景观视廊（龙湖路、重要的东西向通道），关键的景观界面（沿水界面，沿重要市政道路界面，沿主要绿道界面），重要节点（祠堂、古树、街头绿化）。

（1）新街河公园作为最为重要的生态背景，需要协调好与新街河公园的交界面的处理，协调好新街河公园与邝家庄村交通联系的接口；

（2）龙湖路是行人体验村庄风貌风情的重要路线，需要对其建筑界面、绿化、人行道做重要控制；

（3）保护好村内重要的景观资源，如祠堂、古树等，适当延伸其公共性，使其成为村民、游人停留，交流的重要公共空间；

（4）注重对滨水界面的处理。通过生态化的景观手法，提高其景观品质。

景观风貌控制规划

2.6 设施配套规划

规划提出要根据城市社区功能的标准要求来配套完善邝家庄的基础设施和社会服务设施，以实现邝家庄从农村型向城市型功能的跨越，全面提高邝家庄的生活品质。①根据用地布局和功能结构的要求，有机整合了道路交通等为主体的基础设施规划；②进一步完善和提升邝家庄的社会服务设施系统规划，重点加大了文化活动、休闲娱乐、管理服务等功能设施的规划设计。通过各项配套设施的建设进一步提升邝家庄功能，以配套设施功能“质”的提升来提高村民的生活品质。

三、结语

“美丽乡村”建设是一项大工程，也是生态文明发展阶段的客观要求。因而规划也就涉及农村经济、社会文化、科技教育、生态环境等全方位的内容，笔者认为其核心是以美的内涵发展现代产业(农业)、建设现代农村、培养现代农民。由此在规划中提出了要以产业经济为核心，提升及优化产业结构，实现村富民富、生态良好，生活美好的共同发展。

参考文献

村庄道路建设范文第4篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以建设社会主义新农村为目标，坚持科学规划、合理布局、适地适树、优化配置原则，全面加强农村生态文明建设，切实改善农村生产、生活环境，深入推进社会主义新农村建设，以村庄、道路绿化为主战场，以改善生态环境提升农村绿化、美化水平为重点，结合我乡旅游亮点项目，做到绿化、美化同步推进，全民参与，全面实现村庄、道路林荫化、生态化、景观化，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌，打造旅游亮点新农村。

二、任务目标

全面提升我乡淖沿子、五福堂村村庄绿化水平，推进城乡绿化一体化进程，改善这两个村的村民生活环境和生活品质，优化旅游区周边环境，把这两个村建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的旅游亮点新农村。

三、组织领导

（一）成立班子，强化领导

我乡成立专门的工作小组，统一思想，提高认识，精心部署，积极推进，严格标准，抓好落实。由主管林业的副乡长主要负责，淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相关乡干部各司其职，要求领导到位，组织到位，精力到位，责任到人，确保我乡淖沿子和五福堂村庄及道路绿化任务全面完成。

（二）要深入宣传，提高认识

农村村庄绿化和道路绿化是生态、社会、经济效益的综合体现，对促进我乡经济和社会可持续发展具有现实意义和历史意义，我们要对村民进行广泛而深入的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，切实增强全民参与意识。

四、主要措施

（一）统一规划，逐步组织实施到位

1、村庄绿化

绿化淖沿子村周边硬化路2000米，五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村种植樟子松，五福堂村种植垂榆，两村均沿硬化路两侧种植。树苗株距为2米，行距为1米，成品字形双排种植。预计淖沿子共种植樟子松4000株，五福堂共种植垂榆6000株。

2、道路绿化

绿化淖沿子村道路1公里，五福堂村道路10公里。沿道路两侧种植高杆杨。树苗株距为2米，行距为1米，成品字形双排种植。预计淖沿子种植树苗2000株，五福堂种植树苗20000株，共计22000株。

（二）广泛发动群众，积极参与

村庄与道路绿化是一项社会公益事业，全党、全民、全社会都有责任和义务参与这项工作的建设和管护。充分调动各方面的积极性，共同营建这项“国家得绿、群众得利”的民心工程。

（三）强化管理，保障措施到位

1、乡村干部实行分片包干，精心组织，狠抓落实，抢抓绿化时机，迅速行动，保证绿化工作按时完成。

2、科学施工，要切实重视绿化质量，严把整地、苗木、栽植、浇水、管护等关键环节，确保树木成活，显现绿化、美化效果。

村庄道路建设范文第5篇

一、编制完善村镇规划，合理指导村镇建设

村镇规划是村镇建设的龙头，事关农村建设的长远发展。我市以抓好社会主义新农村示范村村庄规划为重点，层层落实村庄规划编制任务，推动全市村庄规划编制（修编）工作顺利开展。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》规划编制层次和省“千村百镇”整治建设试点活动要求，抓紧做好试点、示范村村庄规划编制（修编）工作，组织编制（修编）县域村庄布局规划和村庄总体规划，解决县（区）域范围内建制镇、集镇和村庄的布点及规模、乡镇和村庄的基础设施、公共设施配套等问题，为科学指导村庄建设提供重要依据。

为保证规划编制工作质量，在区县建设局的配合下，集中时间深入到全市34个乡镇、543个行政村免费发送《陕西省农村村庄规划建设条例》（文件及张贴件）、《陕西省农村村庄建设规划导则》、“省、市农村住宅设计图集”6000册，通过政策宣传、技术服务指导新农村规划建设。

为抓好社会主义新农村规划编制和建设整治工作，我们制定印发了《关于安排全市村庄规划编制（修编）工作的通知》、《关于抓紧做好社会主义新农村示范村规划工作的几点要求的通知》和《＊＊市2006年试点、示范村庄建设整治标准》，指导区县、乡镇、村庄搞好社会主义新农村规划建设工作。同时在3月底协调规划、交通、电力、林业、农业、扶贫、果业等多个专业部门对全市100余名新农村示范村包村部门干部及村干部进行业务培训，丰富了大家在村庄建设规划、村容村貌整治、村民住宅建设方面的专业知识，增强了管理意识和工作能力。为支持新农村示范村规划编制和村庄整治工作，我市安排专项资金300万元，对每个示范村规划编制补助2万元，村庄整治补助1万元，推动新农村示范村规划建设工作。截止10月底，全市51个新农村试点、示范村村庄建设规划已全部编制完成。我们将51个示范村规划做成展板，到各区县进行巡回展出，推动村庄规划编制工作全面开展。

采取多种措施加快新农村建设步伐。按照省建设厅年初安排，结合我市实际，将“千村百镇”整治活动同市委、市政府今年要抓的创建51个社会主义新农村示范村、71个整体推进扶贫开发重点村紧密结合起来，采取市、区县党政机关、企事业单位联合包抓，选派干部驻村蹲点的办法，开展以“培植主导产业、营造新生活、培育新乡风、建设新村镇、创建好班子”和“改善基础设施、培植经济产业、增加农民收入、提高群众科技文化素质和民主参与意识”为主要内容的创建活动，抓两头带中间，全力推进新农村建设步伐。耀州区组织村镇干部赴旬邑参观学习新农村规划建设经验，开阔视野，增强信心。宜君县通过建章立制，落实责任，制定了《新农村示范村建设实施方案》、《宜君县新农村示范村建设职能部门任务分解表》，明确了新农村建设的工作目标和思路。印台区加大财政投入，倾力支持新农村示范村规划建设。区通过健全机构、政策宣传和制定规划，扎实安排新农村建设工作。

二、抓好村庄建设整治，改善村容村貌

根据省建设厅2006年省“千村百镇”试点村镇建设整治目标任务书和市委市政府关于抓建51个社会主义新农村示范村的要求，将6个试点镇和51个示范村作为推动全市村镇建设事业的重点村镇。为确保村镇建设整治任务落到实处，年初，我局与各区县建设局分别签订了2006年试点示范村镇整治建设目标任务书，层层落实责任，量化考核标准，从抓好规划实施和基础设施配套建设入手，定期深入区县检查目标任务的完成情况，强化监督、检查，帮助建立完善建设管理规章制度，切实搞好试点示范村镇建设达标工作。通过市、区县、乡镇、村四级联动，有力促进了试点、示范村镇建设整治的开展。

1、加快完善试点镇基础设施建设，促进城镇合理有序发展。

耀州区董家河镇、孙原镇，印台区广阳镇、红土镇，宜君县五里镇、太安镇6个试点镇2006年共完成投资2296万元，完成水、电、路、商业市场等基础设施、公共设施建设项目20个，新建工程项目质量全部合格，优良率达到25%以上，极大的提升了试点镇城镇载体功能。1999年以来，全市24个建制镇共完成基础设施项目570项，共完成投资3.16亿元。其中2006年完成基础设施建设项目70项，完成投资4200万元，项目建设已全部进入收尾阶段。随着小城镇基础设施、公共设施的不断完善，小城镇规模效益和积聚效益不断增长，吸纳农村剩余劳动力数量逐年增加，一些以农业资源为依托的企业在小城镇纷纷落户，为全市村镇经济的发展奠定了良好基础。

2、以村庄整治为重点，切实推进新农村示范村建设。

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容和重要突破口。我市采取因地制宜、分类指导的方法，注重落实，讲求实效。对省市级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设施、公共设施的配套建设和完善；对移民搬迁村庄，坚持基础设施及公共设施的配套建设，与住宅建设同步进行。对于经济条件差、基础设施欠帐多的村庄，制定计划，逐步改造基础设施和公共设施。近期结合镇区开发、村庄整治、移民搬迁，在全市各行政村重点开展了村容村貌环境卫生综合整治，通过改圈、改厕，清理垃圾、污水，治理乱搭乱建、乱堆乱放，粉刷旧宅、见缝插绿，大力开展卫生清洁活动，消除农村“脏、乱、差、散”现象，使村庄容貌在短期内有了明显改观，为我市社会主义新农村建设起到了一定的带动作用。截止目前，全市完成通村公路及村庄道路建设435公里，完成9处供水设施建设，解决了5300人饮水问题，完成移民搬迁3200人。大部分示范村道路骨架基本形成，修建了村庄排水设施，逐步消除道路积水现象，清理了门前乱堆乱放，治理了村庄环境卫生，进行了三改（改厕、改水、改圈），教育、医疗卫生、文化等村庄公共服务设施得到逐步完善，村容村貌焕然一新。

3、抓好村镇住宅建设，努力改善人居环境。

村镇住宅建设关系到农民的切身利益，也是建设社会主义新农村的基础性工作。去年以来结合各区县地理特点与村民生产生活习惯，将全市农村住宅设计优秀方案和全国优秀设计共27套设计方案汇编成册，编制完成了《＊＊市农村住宅设计方案参考图集》，结合《陕西省新农村住宅设计图集》一起免费送发到全市各行政村和国土、扶贫、发改委等部门，供村民在建房时参考选用。同时提供咨询和技术指导，帮助村民建设结构合理、功能齐全、经济适用、环境卫生的住宅，改进生活方式。2006年全市完成村镇建房建筑面积35.2万平方米，完成投资11792万元。

三、整合资源，发挥综合效能，推动新农村建设深入、健康发展

一是齐抓共管，形成合力。我局作为城乡规划建设职能部门主要抓好村镇规划建设整治；交通部门抓好村镇公路勘察设计，加快乡村公路网建设；电力、电信、广播电视部门，做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶贫机构加大扶贫重点村的基础设施投入和加大对试点示范村新产业的扶持；金融部门加大对新农村建设的投入，通过各方的共同努力，为新农村建设提供支持和保障。

二是积极拓宽资金渠道，加大政府投入力度。今年开始在市级财政预算中安排新农村规划建设专项补助资金，主要用于扶持、奖励试点示范村镇规划、基础设施建设、业务培训等。各区县政府和乡级政府也加大了对重点村庄规划建设的投入。按照村庄建设规划，部门协作，集中安排项目建设，综合使用项目资金，最大限度发挥资金的集聚效应，推动村庄建设发展。由市、区县政府牵头，整合计划、水利、农业、扶贫、交通、乡企、卫生、林业、电力、电信、教育等投向农村基础设施、公用事业等方面的专项资金，向各级试点、示范村镇倾斜，安排好建设顺序，逐年实施。

三是强化村民自我管理、自我服务意识，充分发挥村民自治组织的作用。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村自治组织的作用，建立巡察制度，加强工作督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

四、存在问题及下一步工作打算