工程管理和工程造价管理
工程管理和工程造价管理范文第1篇
关键字: 工程造价；管理；控制；设计；方案。
Abstract: the effective control of the construction engineering cost, reasonable use investment, the best investment returns, and gradually establish a socialist market economic system, and is consistent with China's national conditions and the international practice of construction cost management system.
Keyword: engineering construction; Management; Control; Design; Scheme.
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
一、投资决策阶段工程造价控制的重要性
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80％～90％，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。一个工程在技术、组织方面，通常都有许多可行的方案供其选择。在质量能达标的前提下，工期合理、成本最低。分析的重点是施工方案、施工进度计划、施工平面图设计为三大重点。定量分析法与定性分析法相结合。其中，定量分析法是指要形成恰当的且有可比性的技术分析指标体系。此外，还需要定性分析指标作为必要的补充
作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
决策阶段影响工程造价的主要因素有：①建设标准水平的确定；②建设地区的选择；③建设地点的选择；④项目的经济规模；⑤工艺评选；⑥设备选用。
在我国社会主义建设实践中，常有一些工程不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营。
又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。
在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化，一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
二、设计阶段工程造价控制的重要性
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程造价的影响度却占75％以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50％以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小(10％以下)。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。
同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。
设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法。即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本，其公式如下：V=F／C(式中：V价值系数：F功能系数，C成本系数)。
在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。
三、施工阶段工程造价控制的重要性
施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控，因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
四、我国工程造价管理体制改革的思考
工程管理和工程造价管理范文第2篇
对于扩建、改建、维修等规模较小的工程项目，一般不需要进行工程的招投标，由建设单位自己组织实施，设计、施工、竣工结算均由建设单位统一管理，虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度，但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多，而管理人员业务素质有限，现场的变更、签证等都会对工程造价产生非常大的影响，所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。
关键词：工程现场管理；设计变更；签证资料；隐蔽工程；索赔
一、重视施工图纸的设计工作
建设工程在施工前都应有施工图纸及详细的施工方案，无论是施工蓝图还是草图，建设单位都应该认真进行图纸会审。在设计施工图纸之前，建设单位要详细查看施工现场，掌握第一手现状资料，为设计部门提供充分的设计依据，这样不仅能提高设计效率，而且还能降低设计成本，也为工程竣工结算提供有力的保障。在实际操作中，由于有些建设单位不重视设计资料的搜集，造成边设计、边采购、边施工的工程比较普遍；尤其在前期设计阶段，地质资料不详、现场不确切、设计目的不明确等原因造成设计院简化设计、保守设计或超常设计引起实际工程量和费用较高；一项工程往往花费很多人力、物力、财力，非但没有达到有效的设计目的，反而大大提高了建设单位的建设成本，也使建设单位承担了很高的设计费用，这不仅使建设资金不能合理有效的利用，而且也增加了现场施工的难度。可见，工程设计阶段是整个工程管理的重要阶段，它不仅决定着工程的质量、工期，而且对工程造价有着举足轻重的作用，所以，应当引起建设单位的高度重视，对施工前的各项准备工作一定要认真落实执行，不要在条件不具备的情况下匆匆开工，这样不仅影响工程进度，而且不利于现场的管理工作。
二、加强完善开工前的现场资料收集
有些建设单位往往不重视开工前的现场管理，甚至为了及早开工，调用各种机械将现场清理一空，工地上的附着物没有任何资料记录。特别是土方工程，由于地形比较复杂，土方标高也不一致，对于土方的挖填工作量应有详细的测量记录，否则在同清理单位结算时，没有任何依据，对清理单位提供的土方结算不具备说服力及审核力。所以，在工程开工前，建设单位一定要加强现场资料的整理，最好能绘制比较完整的现状图，依据图纸做好现场的清理记录工作，由建设单位会同施工单位共同现场签认，为今后的工程竣工结算提供详细准确的结算依据。从而更好的控制清理工程的造价，不会出现相互推诿、扯皮的现象，从而也杜绝了高估冒算的产生，使工程造价趋于准确合理。
三、隐蔽工程的验收对工程造价的影响不容忽视
对于由建设单位负责实施的工程项目，特别要重视隐蔽工程的验收工作。一项工序在隐蔽前，必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场，双方共同验收签认。在验收过程中，一定要以设计图纸为依据，进行实际测量、检验、确认，例如：基础钢筋的尺寸大小、间距的多少；基槽的宽度、深度；垫层的厚度等，这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据，一旦工程被隐蔽之后，倘若没有进行及时的验收，在没有数据记录的情况下，会对今后的工程造价审核工作造成不利的影响，所以做好隐蔽工程的验收工作，不仅能更好的保证工程质量，而且也为工程造价的准确性提供保障。
四、加强现场工程变更、签证的管理
一项工程从开工、施工到竣工结算，并不是十分顺利的，它不仅周期长而且在每个时期都有许多问题需要现场解决，只靠图纸和施工方案是不行的，因为施工现场是不断变化的，所以，对于任何一套图纸都会由于跟现场情况不符而发生变更，从而采取不同的措施而发生签证，进而也影响工程造价的高低。就拿施工时的地下水位来说吧，或许在设计图纸时，不需要进行井点降水，只采取泵抽等措施，但在实际施工中，由于地基有变化，或许周围有较近距离的建筑，不适宜土方大开挖，为防止土方滑坡就必须采取现场降水，临时改变施工方案，这样就需要设计单位出具设计变更，而建设单位要对施工方案的改变做出现场签证。建设单位现场管理人员在做现场签证单时，必须亲自到施工现场同施工单位技术人员进行实地协商，若确需进行变更的，应及时通知设计单位出具设计变更；对于一些由工程量变化引起的变更签认，建设单位现场管理人员一定要本着实事求是的态度，实际发生了的工程量可以如实进行现场签证，但对于没有发生或发生变更不属于签证范围的一定不能随意签认。殊不知不负责任的签证也能大大提高工程成本，严重影响建设单位的投资效益，使建设单位蒙受不应有的损失。所以建设单位现场管理人员认真做好各项变更、签证资料的整理完善工作是很有必要的，因为这些实际发生的现场资料都是以后工程竣工结算的重要依据，对工程造价有着直接的影响。
五、认真对待施工过程中的索赔
工程管理和工程造价管理范文第3篇
[关键词]工程造价管理和控制 全过程
中图分类号：Tu－9 文献标识码：A 文章编号：1671―7597(2009)1020201--01
目前，就体制和现实来看，工程造价管理和控制工作就是预决算。即预算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用、或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估阶段。相应的，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价：在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程费用，确定估算价：在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。
“四算两价”相互关联，前者制约后者，后者补充前者。
建设工程造价管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，及时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
一、投资决策阶段工程造价管理和控制的重要性
工程造价的管理和控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程的高低。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性，重复引进、重复建设，使项目投资和资源严重浪费：有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化的形势下，一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
二、设计阶段工程造价管理和控制的重要性
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的全过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程造价的影响度却占75％以上。因为对于一般建设工程，材料和设各选用占工程成本的5096以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。
同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进、经济合理的设计方案。
在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合，做好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动的影响设计，以保证有效地控制投资。
三、施工阶段工程造价管理和控制的重要性
在社会主义市场经济体制下，施工企业承建任务，尤其在现行的市场中，必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要，而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡，尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理体制尤为重要，因为直接费、其他直接费、现场经费，占工程总造价的80％～90％，因此工程造价管理和控制是企业经营管理的核心工作。
而且施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求修改，设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引发纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。首先投资容易失控，应为承包工程实际造价=合同价+索赔价。承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
工程管理和工程造价管理范文第4篇
关键词：工程建设；施工和竣工结算；造价管理
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
在我国的部分项目建设施工过程中，工程人员往往将工作重心放在对于工程质量与安全工作的开展方面，常常忽略了对于工程项目建设的造价管理。然而造价管理工作在一定程度上直接决定了承包企业的经济效益，因此，有必要在工程建设的施工与竣工阶段，应用科学的管理方法，在保证工程质量与工期要求的同时，加强对于工程造价的管理，使工程造价得到有效的控制。
1工程建设施工阶段的造价管理
1.1确定合理的造价控制目标
对于工程建设的造价控制不仅仅是一个经济问题，它是与工程工期、质量、安全等因素之间相互制约并相互影响的综合性整体。因此，对于工程造价的控制是对工程质量、工期、安全等组成的目标进行全面、系统的控制。其中任何一个目标的变化都有可能影响到整体目标的确定。因此，合理的工程造价目标实质上是在多种工程建设组成因素之间寻求最佳平衡点。为了制定出一个切实可行的造价控制目标，需要从业主要求、工程施工的现场实际情况、市场行情等多方面进行综合性分析，以确定出一套合理的衡量准则[1]。因此，在工程施工阶段的工程造价管理工作，需要对工程所涉及到的多种因素进行全面的分析与研究，以确保总目标的实现，从而形成完整的工程造价管理体系。
1.2加强对于施工阶段的成本造价技术管理
技术措施作为贯彻工程建设整个过程的核心要素之一，对控制工程施工阶段的工程造价发挥着非常重要的作用。同时，不同的技术方案也会产生不同的经济效果，因此采取合理的技术措施来加强对于施工阶段的造价管理就很有必要。选取技术措施时，应充分发挥工程技术人员的主观能动性，对工程施工关键环节的技术方案进行必要的技术经济论证，以获取相对经济可靠的造价管理方案，从而降低成本。在对施工阶段成本造价进行技术管理时，具体应做到以下两点：
1.2.1编制合理的工程项目进度计划
在制定工程施工进度总计划时应尽量减少机械的停歇与人力窝工，为此应制定合理的劳动力计划与图表。同时还应对各项分工程及施工工序制定控制性进度计划，为各项分工程的顺利开展打下坚实的基础。在此过程中，还应制定合理的资金使用计划，计划内容要包括资金使用总计划、年度资金使用计划以及各分工程资金使用计划等。制定进度计划的合理性与层细化程度在很大程度上决定了计划的执行情况，同时对工程施工造价的控制也发挥着重要作用。
1.2.2对不同的工程施工技术方案进行详细的技术经济分析，在保证工程质量与工期的前提下，选择工程费用最低的施工技术方案。
1.3对甲方提供的材料、设备价格进行控制
建设工程为了能够获得较大的经济利益，一些工程施工所用的材料、设备都会由甲方来进行提供。因此，应对甲方所提供的材料、设备等进行严格的价格控制。具体措施如下：
1.3.1加强对于开发商自身的管理
材料、设备的采购必须进行招标，以多家供应商竞标的形式可以得到性价比较高的产品。在开展招标工作之前，甲方委派的专业人员应对须采购的材料、设备的数量、规格、性能等参数进行详细的了解与分析。招标文件不仅是供应商投标的依据，还是招标方来对供应商的投标方案进行评判以及签订合同的文件参考。同时，在编制招标文件时，要对施工所需的技术规格进行详细的表述，并明确服务内容，之后还应确定合理的付款方式。只有这样才能切实为公司采购到价格合理、质量过硬的材料设备，从而降低工程施工造价。
1.3.2加强对于供应商及工程承包方的管理
开发商应督促承包商对施工进度进行及时的反馈，以对施工所用的材料、设备提前制定采购计划。在甲方与供货商签订的供应合同中，必须将与工程承包衔接相关的问题进行详细的提及，比如材料设备的卸货、搬运等工作，同时在确定供应时间之前必须与承包商进行充分的协商。在合同签订后，开发商还应对材料、设备的质量与供应进度进行定期的了解，以保证采供信息的公开顺通，让承包方、监理单位等工程项目的参与者对材料的供应计划、工程施工状况进行详细的了解。只有这样才能充分调动起大家的工作积极性，同时还能够避免产生额外的费用开支。
1.4加强对于施工阶段的现场管理
尽量减少设计变更
在工程建设施工阶段，设计方案的变更不仅会带来后续的施工人员的调动、施工工艺的改进等问题，还会造成工程造价的升高。引起设计变更的因素很多，如工程实际施工情况与发包时提供的图纸出入较大、供应商提供的材料规格不符合相关设计要求等。减少设计的变更可以有效地降低工程造价。为此应严厉禁止开发商擅自通过设计变更来扩大建设规模，提高设计标准并增加建设项目内容等。当为了满足工程建设的需要而不得不变更设计方案时，应对设计变更所增加的工程造价进行及时的核算，对于施工工艺有待加强或费用偏高的分工程项目进行重新考虑，并制定多种施工方案来进行比较、筛选，不能一味追求工程进度，而应对工程质量、造价、工期等因素进行综合的权衡与把握。
2建设工程竣工结算阶段成本管理
工程竣工结算是工程造价管理的重要组成部分，其工作质量的好坏对工程造价起着重要的影响。在开展此项工作时，应将工作重心放在对于工程竣工结算审核工作上，主要可以从工程量、现场签证、变更价目表审核、附属工程和追加工程的审核等方面入手，下面就针对其中几种相对比较重要的内容进行介绍。
2.1工程量的审核
在上文已经提到，工程量的的真实性对于工程造价的确定有着非常重要的意义。在工程竣工结算时，也应加强对于工程量的审核。在开展审核工作时，在熟练掌握工程计算规则的同时，加强对于图纸的熟悉与了解，对工程变更签证进行全面的熟悉与分析。在对工程量进行审核时，应仔细检查有无遗漏或重复计算的部分，同时应注意计算单位是否一致、工程量计算是否科学规范等问题。
2.3变更项目价格审核
在对变更价目表进行审核时，应严格按照以下原则计取：①如果合同中已有适用于变更工程的价格，应严格按其来变更合同价款。②如果合同中有类似于变更工程的价格，可以对其参考来对合同价款做出相应的变更。③如合同中未提及适用于变更工程的价格时，应由承包人提出合理的变更价格，经工程师商讨确认后才可执行。
参考文献
工程管理和工程造价管理范文第5篇
摘要：要加强工程造价管理，必须对影响造价的各个阶段、各个环节实施工程造价精细管理，考虑各个阶段的各种影响因素，与项目相关的利益主体都要参与项目的工程造价管理，以利于项目建设单位资金的合理流动，实现投资的良性循环。本文主要探讨建筑工程施工造价控制和管理。
关键词：建筑工程造价管理
1、引言
工程造价，一般指进行一项工程的建设所花费的全部费用，即从工程项目确定建设走向直至建成，竣工验收为止的整个建设期间的总费用。工程造价有以下两种含义。(1)从投资人(业主)的角度定义，工程造价是指建设某项工程而预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，就是某项工程通过建设形成相应的固定资产和无形资产所需一次性费用的总和[1]。(2)从市场的角度定义，工程造价是指工程价格。即为建成某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。对于施工承包人来说，工程价格是指施工的承包价格，即按国家有关规定由甲乙双方在工程施工承包合同中约定的工程造价。
2、建筑工程施工造价控制过程中存在的问题
2.1 忽视土建工程建设去前期阶段的造价控制工作
在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，如果对工程造价影响大的建设阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。
2.2 土建工程施工阶段设计经常发生变更
很多建设单位急于开工的项目建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.3 土建工程施工技术与造价结合不够紧密
在当前的工程施工过程中，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。由于发生了这样的脱节，因此控制效果不太理想。
2.4 现场签证问题较多
由于工程监理人员对造价管理，预结算知识和有关规定掌握不够或者不准确，因此会产生对不该签证的项目盲目签证，有的签证由施工单位填写，不认真就签字盖章，施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，遇到实际问题时不及时办理签字手续，结算时搞突击，互相扯皮；有的施工单位对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序，虚报土建工程造价[2]。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项，把费率中包含的内容另外列项计算，利用定额单价的换算抬高项目单价。
3、建筑工程施工造价控制和管理的途径
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在这一阶段里，工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手，一个是优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用计算准确，打到控制工程造价的目的[3]。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是改变设计收费方法，解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性。在设计收费方面，可在设计招标文件上依据核准的项目投资估算和现行收费办法，通过一定的经济制约和奖惩制度来实现你，明确设计费用的包干金额，完成设计阶段土建工程的造价管理和控制。
在施工阶段，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案，对施工单位进行制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更，合理确定工程变更的价款，严格要求通过设计变更来扩大建设规模，对于需要变更的，要做好现场资料的签证，合理变更价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低土建工程的成本，完成施工阶段土建工程造价的合理确定和控制。
该阶段是造价管理工作的最后阶段。由于建设工程竣工决算的编制是一项技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的决算业务素质。
（1）工程量的审核。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
（2）套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。
（3）费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等。来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础，还是以直接费为基础。
4、结论
工程建设规模较大而牵涉面较广，因此工程造价往往难以得到科学控制。为了在施工过程中合理地使用人力、物力和财力，取得良好的经济效益和社会效益，合理有效控制建设工程造价，精细化管理理念就显得尤其重要。建筑施工的竞争主要是工程再将的竞争，只有在施工建设过程中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，企业才能在竞争中处于优势地位。
参考文献：
[1]陈征.建筑工程造价全过程控制探讨[J].科学之友,2011,(4):125
