监狱医生工作总结范文第1篇

【关键词】罪犯 医疗 费用 保障

罪犯是受刑罚惩罚的特殊公民，享有基本医疗服务的权利。《监狱法》第八条明确规定:国家保障监狱改造罪犯所需经费。然而，我国目前罪犯医疗费用的保障并不乐观，方方面面的因素制约了罪犯医疗的保障。

一、罪犯医疗费用的现状

近年来，罪犯的医疗费全系统平均每人每月在9元左右，有些地区还不到3元。2007年财政部和司法部联合下文，调整了经费标准，但离实际需要仍有较大差距，低标准的罪犯医疗费保障水平造成大多省、市、自治区罪犯医疗费严重超标。有24个省(区、市)监狱统计，近3年医疗经费实际支出4.5亿元(不含罪犯本人及家属承担的自费购药、自费就医的支出)，超支1.37亿元，超支部分占经费标准43%。就四川监狱而言，从2004年到2007年，罪犯医疗费一直维持在96元/犯的年标准。在病犯比例不断增大、医疗费用成本不断上涨的情况下，罪犯医疗费用缺口仍然较大，监狱只得把大量的精力投入到生产中去赚取效益而忽视了对罪犯的改造。

二、制约因素分析

1、罪犯卫生状况不容乐观

罪犯入监前大多生活方式不健康，生活无规律，打架斗殴、吸烟酗酒甚至嫖娼吸毒，身体素质不佳。同时，中央政法委员会《关于进一步加强保外就医工作的通知》(政法[2005]11号)和司法部《关于贯彻中央政法委员会(关于进一步加强保外就医工作的通知)精神的通知》(司发通[2005]38号) 要求对判处有期徒刑以上刑罚的罪犯，除法院决定暂予监外执行和由看守所代为执行的以外，一律收监执行。暂且不论上述两通知与《监狱法》第十七条是否相左，其客观上也确实造成了监狱中病犯的增加，如四川某大型监狱2005年后老病残犯数量急剧增加，2008年底统计老病残犯占罪犯总数的1/6，情况不容乐观。

另外，由于监狱处于高墙电网之中，罪犯在警察看守下生活本身就承受着较大的心理压力，再加上近年来大量罪犯由室外劳动转入室内劳动，长时间在一种单一、固定的封闭环境下进行重复、单调的劳动，不仅出现心理问题的罪犯有不断增多的趋势，也使那些长期处于心理抑郁、仇恨心态的罪犯没有一个稳定乐观的情绪，从而防病抗病能力下降。另一方面，监狱空间有限，人员相对集中，各类传染疾病易感率也较高。

2、监狱医疗条件有限

从硬件上看，监狱医疗设施落后。监区卫生室设施简陋，药品及急救器械不全的情况比较普遍。监狱医院一般为一级甲等医院，部分监狱医院还达不到这个级别。从软件上看，由于监狱医务人员具备监狱人民警察身份，因此与其他公务员一样，逢进必考，而由于监狱福利待遇偏低，对社会上的相关技术人员基本上没有多大吸引力。同时，近年来监狱系统医务人员流失现象普遍;在职人员中，知识老化、技术水平偏低、卫生人员的职称待遇问题没解决，工作积极性不高;医务人员在监狱的分布也很不合理。以湖北省沙洋监狱为例，医务人员配备相对充足的局总医院不直接对监狱罪犯看病，依托局总医院设立的病犯监区又只有50张床位，发挥作用有限。

3、财政拨款严重不足

以湖北省某重刑犯工业监狱为例，从2000年起，省监狱局规定每名罪犯每年的医药费为84元，省局每年拨款6.5万元，从2002年到2008年，该狱每年实际支出均在12万元以上，每名罪犯开支平均在120元以上，医疗费用严重入不敷出。此外，财政拨款不足也限制了监狱医院的发展。尽管每个监狱都设有医院，监区也有一定的卫生人员，然而总体上看，监狱医院工作人员相当一部分都是中专或大专毕业，有限的财政拨款使得这些医务人员平时进修的机会较少，临床经验相对欠缺。同时，监狱医院的设备更新滞后，稍有大病疑难病症，监狱医院都无法解决，只能将罪犯推向地方医院。而地方医院看病费用高昂，这直接导致了医疗费用的大大超支。如在保外就医鉴定的过程中，四川省某监狱医院仅能做X线、B超、心电图检查，CT、彩超等均需要到地方医院，直接导致了费用的大幅攀升。

4、罪犯基本医疗保障缺乏相适应的规章制度

由于缺乏制度约束，对于罪犯的医疗保障应当保障到何种程度监狱没有相应的底线规定，而这给监狱人民警察带来了执法上的风险。一些监狱为避免不必要的法律风险和医疗纠纷，只要诊断和治疗需要，即便是超出《城镇职工基本医疗保险药品目录》的药品和《城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理办法》的检查治疗项目，监狱也不得不无限制地免费提供给罪犯，以致出现有限的医疗经费财政保障承担着无限的罪犯医疗保障需求，医疗经费严重超支的现象。另一方面，由于缺乏可操作性的具体制度，监狱为了全狱医疗经费不致超支太多，实践中也出现了对罪犯头痛医头、脚痛医脚的状况，某种程度上不利于罪犯人身权利的保护。同时，由于现行的保外就医门槛过高，罪犯常常是拖到病重甚至病危时才得以保外就医，贻误了最佳治疗时间，容易引发矛盾，产生不良影响，也增加了监狱的医疗费开支。

三、建立罪犯医疗保障机制的途径

1、加强经费保障

前已述及，财政拨款不足是医疗经费保障不力的重要原因之一。适应监狱体制改革的需要，监狱应建立起罪犯医疗经费的动态增长机制，不仅要保证目前低标准的经费保障，而且要使得财政拨款基本上能够满足罪犯的实际医疗需要。当然，财政保障到何种程度需要作进一步探讨。随着社会生活水平的普遍提高，罪犯的生活条件逐步改善，罪犯的医疗也得到进一步保障。但是，罪犯不能因犯了罪反而生活的更好，反而得到更多的保障。目前我国还有几千万生活在温饱水平以下的贫困人口，对罪犯医疗的过度保障不仅会加重财政的负担，还会使罪犯亲属迟迟不担保罪犯的保外就医，更会成为少数人“多进宫”的理由，不利于犯罪的预防。

2、改革现有制度

(1)制定罪犯医疗保障的规章制度。针对目前缺乏统一的罪犯医疗保障标准的实际情况，应由各省市监狱局制定专门的制度，以确定罪犯医疗的保障程度。具体而言，国家只能保障对一些常见病、多发病、传染病以及多种慢性病进行相应的治疗和管理;及时对危急重病人开展抢救;开展狱内疾病的预防和监测;建立医疗应急预案措施;防治医疗突发事件。对于一些严重疾病或不可能彻底治愈的疾病，国家只能提供一个合理的费用，而不提供保健性的医疗服务。这样，可以有限避免医疗经费运用在治疗一些目前根本无法彻底治愈的病症上。

此外，在制定规章制度时也要有例外的规定。由于目前保外就医的标准过高，一些不符合保外就医条件的病犯有治疗目前根本无法彻底治愈的病症的要求，且家属愿意提供费用的，实践中由于无任何法律依据接受病犯家属提供的费用而一律禁止，这并不利对罪犯权利的保护。因此，可以设定特别条款对这种情况予以肯定。

(2)进行监狱内部医疗体制改革。考虑到国家的经济发展状况，财政拨款不足的情况肯定仍会长期存在，因此监狱内部的医疗体制改革才是解决目前罪犯医疗保障不力的最有效措施。浙江省长湖监狱已经作出了这样的尝试。该狱借鉴了社会企业职工大病医疗统筹和城镇职工基本医疗保险制度的有效做法，建立了罪犯医疗费由监狱统筹和监区包干相结合的管理制度，还规定了一系列的辅助措施。其为监狱医疗体制改革提供了一个值得借鉴的方向。 转贴于

目前很多监狱都开始向罪犯发放劳动报酬，完全可以把罪犯的劳动报酬的一部分纳入医疗费用。所以，模拟社会医改的做法。监狱内部可以设立监狱统筹基金和罪犯个人账户相结合的基本医疗保险基金，实行监狱统筹基金和罪犯个人账户制，由监狱医院具体负责罪犯医疗保险事项，为每名罪犯建立个人医疗账户。考虑到罪犯劳动报酬还比较少(如四川省雷马屏监狱的罪犯人均报酬为每月30元)，可以把国家财政拨款的医疗费作为监狱基本医疗统筹基金，并分为两部分，一部分用于建立监狱统筹基金，另一部分划入个人账户。如把国家财政拨款的医疗费的70%用于建立监狱统筹基金，30%划入个人账户，罪犯个人月劳动报酬的20%全部计入个人账户。这样罪犯个人账户的金额计算公式为:个人账户额=国家拨款额×30%+个人月报酬额×20%。当然，比例问题还可以进一步斟酌，不同省份可以根据财政拨款和罪犯报酬的具体数额进行调整。

(3)摸索监狱医疗与社会医疗的融通机制。监狱是刑罚执行机关，改造罪犯是监狱的重要任务。“以改造人为宗旨”是我国监狱工作的灵魂和核心，它反映了我国监狱的根本性质和任务。对大多数罪犯而言，其迟早要离开监狱走向社会，那么监狱医疗与社会医疗其实都是用于同一个人的医疗手段，绝对不可把二者割裂开来。因此，尽管由于社会现实的限制，目前二者还不能有效地沟通起来，但不能把罪犯医疗仅仅看作是监狱内部的事情，要逐步摸索监狱医疗与社会医疗的融通机制。因此，考虑在将来可以实现二者的融通，罪犯入狱后其社会医疗的账户可以用于支付其狱内的医疗费用，出狱后个人账户又转为社会医疗使用。

3、加强罪犯卫生工作

在财政拨款有限的现状下，做好罪犯卫生工作是罪犯医疗费用保障的重要举措。应在监狱中加强卫生知识的普及教育，提高罪犯的身体素质，同时加强监狱的卫生基础设施建设，提高医务人员的诊疗水平。另外，努力尝试罪犯医疗保障的社会化也是做好罪犯卫生工作的重要举措。随着监狱的重新布局，很多监狱都由偏远山区向城市郊区转移，这就罪犯医疗保障社会化提供了可能。监狱可以采取与地方医院合作的方式，引进地方医疗资源，弥补自身医疗条件的不足。

监狱医生工作总结范文第2篇

一、以做好“两会”安保工作为目的、以开展“双整”活动为契机，完善组织领导，提高监狱工作水平。

**按照省局活动办的要求成立了由党委书记任组长、其他领导为成员的“双整”活动领导小组和“两会”安保领导小组，认真贯彻省厅、局关于全国“两会”安全保卫工作的总体部署和要求，贯彻落实全省监狱系统“纪律作风整肃、安全稳定整治”活动的会议精神，把做好“两会”安保工作作为当前首要政治任务。以“双整”活动为契机，大力加强监狱工作，使监狱工作上水平、登台阶，确保实现“四无”目标。

二、以“十个到位“为总要求，制定安保措施，落实十项重点工作，确保安全稳定，做好“两会”安保工作。

一是开展隐患排查工作。按照省厅、局做好“两会”安保工作的总要求，针对管理、思想动态、安全警戒设施、盲点死角等方面存在的问题，进行了全面彻底的拉网式排查，共查出问题十余项，并建立安全隐患台账。多次召开办公会、分析会研究整改措施、落实责任到人，目前为止整改问题七项，一时难以消除问题四项，对尚未消除的问题采取了严抓、严管、严控措施，确保狱内安全稳定。

二是加强违禁品清缴工作。采取监区自查、互查、检查等形式，加强违禁品清查工作，做到违禁品来源不查清不放过、不处理不放过、责任不问责不放过。尤其在开展“重拳整治狱内手机”专项行动中，制定了统一的清缴制度，通过宣传发动、拉网清查、门警示等方式杜绝手机入狱，净化狱内环境。

三是强化落实制度工作。建立文件传达督导制度，严格落实直接管理、值班备勤、安全警戒设施管理等制度，分管领导和职能部门及时跟进督导检查。加强对“四个重点”的管理，严格落实“三包夹”、“四固定”的要求，互监小组实行板块式移动，通过督察巡查，对违反规定的罪犯实行了扣分处理、对违反规定的实行公示通报处理。

四是大力加强狱侦工作。在每周召开狱情、敌情分析会的基础上，监狱在“两会”召开前，组织召开了狱情、敌情专题分析会，对现阶段狱内存在的重大狱情、敌情进行了分析、研判，听取了各监区关于犯情、耳目建设和罪犯思想动态等方面的汇报，并制定相应措施，加强对“二十五种人”和重点顽危犯的掌控。做到防有重点、控有目标、防控结合、超前防范。

五是开展“阳光执法”检查活动。根据去年省厅、局组织的“阳光执法”大检查活动的精神，针对各监区上报执法工作台账，职能部门对整改情况进行了重新核查，对整改不力的单位限期整改。

六是加强狱内生活卫生工作。生活科、狱政科、监狱医院、病残监区组成联合调查小组，对狱内医院、食堂、超市、病犯监区进行了重点摸排。对老病残犯进行排查，做好老病残犯稳定工作和保外工作，“两会”期间将四川籍肺结核病犯办理急保手续，并安排干警护送，确保路途安全；对食堂、超市进行排查，对每日罪犯饮食进行留样，落实罪犯伙食实物量标准，确保罪犯吃饱、吃的卫生；对医院进项排查工作，加强药品管理、落实环境卫生，对狱内传染病犯进行全程监控，严防狱内疫情发生。

七是加强处突演练工作。针对现阶段狱内存在的问题和安全隐患，制定、修改、丰富、完善各类应急处突预案，加强与驻狱武警的双警联动，设立狱门武警处突岗，实行24小时值班制度；设立抓捕、医疗、后勤保障、宣传联络等小组；设立监狱处突备用车辆，对监狱干警的民用车辆进行编号，确保狱内发生紧急事件反应速度；加强与周边村庄、派出所的联动。

九是加强信访工作。为确保两会期间工作的安全稳定，按照省局关于信访工作的总要求，组建接访队伍，遏止了上访苗头，确保了监狱信访工作的稳定。

三、以省厅、局开展“双整”活动总要求为准绳，做到“五个到位”，圆满完成“双整”活动第一阶段工作。

一是宣传工作到位。广泛利用橱窗、板报、电子屏等宣传媒介开展对干警工的宣传工作。各监区也利用党务宣传阵地开展广泛的宣传活动，通过对干警工尤其是一线干警工对“双整”认知度的检查，确定监狱宣传工作取得实效。“重拳整治狱内手机”活动中，制作统一制式“禁止手机入狱”标牌和“手机进狱处罚规定”标牌，对进狱干警工和外协人员起到了警示作用。监狱还安排专人对省局活动办进行了每日的信息汇报工作，共报送“双整”活动开展情况八篇，确保了局活动办与监狱活动办的信息畅通。

二是警务督察工作到位。以“成立一支队伍、细化一套规章、建立两项制度、依托两个平台”为口号加强警务督察工作。在每日值班检查的基础上，成立了由政治处、纪委、狱政科、安全科组成的警务督察队伍，并制作、发放警务督察胸牌30个，规范警务督察工作。警务督察队将每日发现的问题及时汇总、上报、公示。在“重拳整治狱内手机”活动中重点督导，对重点时段、重点人员进行清监、搜身。监狱纪委建立纪检监察员制度，优化纪检监察程序，以支部为单位设立纪检监察员，重点对手机进狱问题进行督导检查。

三是安排部署到位。“双整”活动开展以来，唐山监狱党委分别于2月28日、3月10日召开两次党委会，对“双整”活动如何开展进行安排部署、对开展“双整”活动中存在的问题进行查摆。3月6日召开全狱干警工动员大会，会上监狱长薛砚林同志代表监狱党委从三个大方面、六个小方面对唐山监狱如何开展、怎样开展、取得什么效果进行了安排部署，提出了三个具体要求；会上还细化了分工，责任落实到每名领导小组成员。会后监狱组织干警278名、职工59名签订了“不携带手机进狱承诺书”，劳动改造科组织15名外协人员签订了“不携带手机进狱保证书”，狱政科组织1977名押犯签订了“不私藏使用手机承诺书”。

监狱医生工作总结范文第3篇

“我们这里的病人来自全市政法系统，有监狱、劳教所、看守所等部门，我们收治的对象主要是已决犯、未决犯和劳教人员。”监狱总医院政委吴金标在介绍医院情况时开门见山地说。“当然，医院的宗旨还是体现了人道主义这个永恒的旋律”。符建新副院长补充说。

确实，笔者在采访中所见所闻，印证了他们的表述。 不久前一个阳光明媚的中午，一辆120救护车响着急促的警笛声停在了医院的大门旁，车上抬下了一个已经昏迷的女病人。这位年轻的病人虽然在外院已抢救了一昼夜，但病情却丝毫未见改善，此时，因案情重大而转到监狱总医院。对身穿警服的白衣战士来说，病情就是号召，抢救就是命令。急诊值班的医生、护士立即给她吸氧、输液，进行心电监护。而闻讯赶来的院领导、内外科主任及相关医生、护士都集中到抢救室。此时，处于昏迷状态的病人呼之不应，对外界刺激毫无反应。经过检查，病人被确诊为“体内携毒”，而且，更为危险的是大量由于包装破损导致外溢，引起严重海洛因中毒症状。医护人员马上给她接上呼吸机，同时静脉滴注大剂量纳洛酮。尽管采取了一定的措施，但病情却在继续恶化，血压下降，呼吸急促，双侧瞳孔缩小如针尖样大小，这是海洛因中毒特有的症状。第一次抢救未能奏效。

是继续用药物治疗，还是开刀从体内取出?摆在院领导面前的问题一下子让事情严峻起来。用药物抢救治疗风险小，即使抢救失败，分局领导也能理解，对犯罪嫌疑人的家属也能解释。但此时检测显示，还在体内渗漏，蔓延并被吸收，如果不及时取出体内，病人面临的只有死亡。但进行手术，医院要面临很大的风险。一则这是医院第一例体内取手续，二则病人病情凶险，对麻醉、手术的技术要求非常高，一旦失败，病人很可能死在手术台上。

面对严峻的考验，监狱医院的领导没有多想，因为他们虽然身穿白大衣，但头上却戴着庄严的国徽，无论是警察的职责还是职业的道德，或者说是为了维护社会治安的稳定，总之，为了法律的尊严，只要有一分希望，就要用百分之百的努力去完成。在取得在押单位同意后，院方决定采取手术进行体内取毒。

此时，已是下午5时，临近下班。

然而，领导一声令下，医护人员马上投入“战斗，”全力以赴准备手术。魏巍院长亲自到手术室指导，医生、护士、麻醉人员配合默契，两小时后，惊心动魄的体内取毒手术终于结束了，在女病人的胃腔和肠道内，共取出海洛因颗粒92枚，其中一枚已在胃内破损，已大部分溶解。当用红红绿绿的橡胶布包裹的92枚海洛因颗粒(每粒约3克，共重约270多克)交到长宁区公安分局的民警手中时，他们感激地说：“你们既发扬了人道主义精神，挽救了犯罪嫌疑人的生命，又取得了犯罪物证，为今后审理案件创造了有利的条件。”

当这个年轻的女病人睁开眼睛，了解了抢救的过程后，流出了忏悔与感谢的泪水。

监狱医院虽然只是一个二级乙等综合性医院，但它集医疗卫生、预防保健、戒毒康复、疾病监控、健康体检为一体，具有：任务重、责任大、风险高三大特点。任务重：医院面对的有56家监狱、劳教所、看守所等政法单位，每年收治病犯在3300人次左右；责任大：早在1998年，监狱医院就提出了“以医疗为中心，以病人为重点”的“四个两”工作理念：两种身份：既是警察又是医生；两种职能：既是执法者又是行医者；两种界限：警察与罪犯的界限、医生与病人的界限；两种效能：社会效能与服务效能；风险高：有一年国庆节前夕，医院收进了一个艾滋病患者，他全身皮肤溃烂，样子可怕吓人，他的体液和血液极易传染，更让人担忧的是，由于他皮肤溃烂，四肢的静脉已无法找到，给他吊盐水几无可能。然而，监狱医院的医护人员想得更多的是：我们还是头戴庄严国徽的警察，执法的过程不排除挽救病犯的生命。在医护人员高超的业务水平下静脉套管针终于在患者的颈部“一针见血，”“成功了!”在场的医护人员长长地舒了一口气。

监狱医生工作总结范文第4篇

一、现代化文明监狱的标准

1现代化文明监狱是以比较先进、完善的监狱设施和健全、有效的改造制度为基础，依法对罪犯实施科学、文明管理和教育改造，具有较高改造质量的场所。

2现代化文明监狱应具备必要的、适应监管改造工作需要的监狱设施和技术装备。

2—1监狱建筑及辅助设施布局规范合理，功能齐全，质量可靠，达到司法部颁布的《监管改造环境规范》规定的标准。

2—2形成有效的通讯指挥网络，保证正常的通讯联系；出现突发事件，能立即报告监狱领导，并能迅速报告省(区、市)监狱管理局。

2—3配置适应业务需要的警车、囚车、通讯指挥车、摩托车、救护车、罪犯生活用车等交通工具，确保车辆处于良好状态。

2—4安装警戒报警装置，配备必要的防暴器材和警、戒具，确保安全防范、处置突发事件的需要。

2—5监狱的重要能道、部分禁闭室、部分接见室等需要监控的重点、要害部位，必须安装监控设施，有效地实施监控。

2—6建立健全有效的狱内侦查系统。

2—7建立罪犯信息微机管理系统，并逐步联网。

3建立行之有效的监管制度，对罪犯实行依法管理、严格管理、文明管理、科学管理。

3—1严格执行对罪犯的收监制度。要求法律文书完备，记载准确。凡不符合法定收监条件的，应依法拒绝收监；凡符合法定收监条件的，应依法收监，不得拒收。

3—2严格执行对罪犯的减刑、假释、监外执行、释放或加刑等刑罚制度，坚持公开、公平、公正的原则，程序严密，监督机制健全。

3—3健全并严格执行接见、通信、门卫、查监、巡逻、禁闭、警械、戒具使用以及其它各项管理制度，审批程序严格，记载详尽、准确，坚持经常化和规范化。

3—4建立科学的罪犯档案管理制度，实行动态管理，做到资料详细，记载准确，查询方便。

3—5实行对罪犯的分类关押、分别管理制度，分押纯度在百分之八十以上。

3—6严格执行《罪犯改造行为规范》，确保干警直接掌握对罪犯的考核奖惩。

3—7依法保护罪犯的合法权益，尊重罪犯人格，不打骂、体罚、侮辱罪犯，保障罪犯的人身安全和合法财产。

3—8监狱管理质量综合指标达到：

①狱内年发案率低于千分之一，狱内又犯罪率低于千分之一点五；

②罪犯年违纪率在百分之三以下；

③罪犯年脱逃率，重刑犯监狱控制在千分之零点五以下，一般监狱控制在千分之一以下；

④罪犯年非正常死亡率，重刑犯监狱在千分之一以下，一般监狱在千分之零点六以下。

4建立较完善的生活卫生管理制度，配备相应的生活卫生设施，保证罪犯的基本生活条件和卫生医疗条件。

4—1按照实物量标准，保证罪犯吃饱，有足够维持健康和体力的饮食；按标准按时发放被服。

4—2罪犯人均建筑设施使用面积在五平方米以上，每间监舍居住不超过二十人；监舍应当坚固、通风、透光、清洁，有必要的防暑防寒设备；伙房清洁卫生，管理制度齐全；设浴室等生活卫生设施。

4—3保障罪犯的饮食、饮水卫生和生活卫生。对罪犯定期理发、洗澡、检查身体。

4—4按照实际需要设置医疗机构，监狱医院达到一级以上医院的标准(20张以上床位)。不发生传染病的流行，传染病发病率不超过百分之一；对有病的罪犯及时给予治疗。

5对罪犯采用科学的教育改造手段，提高教育改造工作的针对性和有效性；创造有益于罪犯身心健康、积极向上的改造环境和氛围。

5—1健全教育改造机构，落实教育改造管理制度，保证教育改造经费。有固定的教学场所，必要的教育改造设备、电化教育设施和图书、阅览、活动室及运动场等文化、体育活动设施。

5—2建立一支具备高中以上文化程度的教师队伍。政治教师(全部由警察担任)应按在押罪犯数的百分之一配备，其中专职政治教师应在三名以上。文化、技术教师应占在押罪犯总数的百分之三以上。少年管教所教员应全部由警察担任。

5—3对罪犯实行正规、系统的政治思想、文化、职业技术教育，实行考试、升级和发证制度。每年三课教育的总课时，成年犯不少于五百课时，未成年犯不少于一千课时。

5—4对罪犯实施分类教育、个别教育，进行心理矫治。

5—5开展多种形式的文化、文娱、体育活动，促进罪犯积极改造。

5—6借助社会力量对罪犯改造工作实行综合治理，建立社会帮教制度，开展多层次、多渠道、多形式的帮教活动，形成网络，覆盖面在百分之五十以上。

5—7监狱教育、劳动改造质量综合指标应达到：

①罪犯服法遵纪率达到百分之九十以上；

②顽固、危险犯的年转化率达到百分之五十以上；

③刑期届满时获得文化、职业技术证书的罪犯，分别达到应入学人数的百分之七十以上；

④刑期三年以上的罪犯，刑满时掌握一门实用技术；其中三分之一以上的罪犯掌握两门以上实用技术。

⑤刑满释放人员三年内重新犯罪率，重刑犯监狱低于百分之三，一般监狱低于百分之六。

6具备必要的、适应监管改造工作需要的生产设施，科学运用劳动改造手段，建立文明、规范、合理的劳动管理制度，调动罪犯劳动改造和学习生产技能的积极性。

6—1坚持对罪犯实施岗前培训。罪犯独立上岗前能掌握基本的安全知识和符合该岗位要求的生产技能。

6—2罪犯劳动现场管理良好，符合文明生产、安全生产的要求，罪犯的工伤死亡事故发生率不超过行业规定的标准。

6—3罪犯劳动现场的环境良好，对噪声、粉尘与有害气体的控制和照明、通风、降温、保暖等条件符合国家有关规定。对罪犯按规定实行劳动保护和劳动保险。

6—4成年犯劳动一般每日为八小时，季节性生产可适当调整，但加班后应执行补休制度；执行节日、休息日制度。逐步实行罪犯工资制度。

6—5根据女犯和未成年犯的生理、心理特点，为其安排适宜的劳动。未成年犯半天学习文化、技术知识，半天参加习艺劳动。

6—6监狱生产有比较稳定的项目和相应的技术保证手段，具有一定的经济规模和效益。生产用固定资产要实现保值增值。

6—7建立了一整套科学规范、具有行业生产特点的管理制度和快捷有效的经营决策与生产指挥机制，管理基础扎实。经济责任制落实，开展了全面质量管理和班组建设工作；严格执行工艺操作和现场管理规程，不发生重大生产和重大设备事故，不良品率和综合能耗要达到有关行业的先进水平；综合经济效益指标要达到系统内先进水平。

7不断加强警察队伍建设，有一支忠于职守、廉洁奉公、执法严明、政治坚强、业务精通的警察队伍；建立完备、规范的政治工作和改造工作机构。

7—1监狱领导班子符合革命化、知识化、专业化、年轻化和廉政建设的要求，知识、年龄结构合理，大专以上文化程度的占百分之九十以上，平均年龄在五十岁以下。领导班子团结协作，形成有力的领导核心。

7—2监狱设置政治工作、狱政管理、教育改造、生活卫生等职能部门；根据实际需要，设立生产经营管理机构。其中管教工作职能机构人员编制不能低于机关科室人员总数的百分之二十。

7—3监狱各级领导具有与工作岗位相适应的法律和相关专业知识，熟悉监狱管理和教育改造工作，掌握生产管理业务和技术。监狱正职领导必须具有大专以上文化程度，受过监狱专业正规培训；大、中队正职领导必须具有中专以上文化程度，受过专业学校监狱管理业务培训。

7—4监狱警察队伍中，中专以上文化程度的达到百分之六十以上；新招收、调入的警察都必须经过三个月以上的岗位培训并获得合格证书。

7—5监狱有专人负责干警的教育培训工作，有健全的培训制度，培训经费按不低于警察工资总额的百分之三予以保证。

7—6监狱按编制规定配备干警，不超编。监狱大、中队警察的配备，不得少于监狱警察总数的百分之六十，中队的警察人数达到所管押犯数的百分之八。

7—7注重学习和调查研究，不断总结经验，结合实际，运用先进、科学的管理措施和教育改造方法，取得明显效果。

7—8严格依法管理，秉公执法，清正廉洁，监狱警察年违纪率不超过千分之五。

8监狱警察的住房、生活设施和医疗条件要逐步有所改善。

二、创建现代化文明监狱的原则和实施步骤

9现代化文明监狱的建设应立足中国实际，与国家的政治、经济、社会发展相协调，借鉴世界各国监狱管理的有益经验。

10硬件建设与软件建设并重的原则。硬件建设是指监狱设施现代化的建设。监狱设施的现代化是创建现代化文明监狱的重要内容和条件，是提高监狱管理水平的重要保障。应把监狱设施现代化作为监狱建设的一项基础工作来抓，力求与国家经济发展水平相适应，逐步完善、提高。软件建设是指监狱干警素质、执法水平、管理措施、教育手段、改造方法等方面的建设。软件建设是监狱现代化的另一项重要内容，也是发挥硬件建设综合效应的重要保证，更是监狱管理文明程度的重要体现。应把软件建设作为现代化文明监狱的基本内容来抓。

11注重实效的原则。创建现代化文明监狱要扎扎实实、艰苦努力，切不可弄虚作假，搞花架子。要通过创建现代化文明监狱，使监狱真正达到法制健全、执法严谨、管理文明、设施完善、装备先进、改造手段科学、物质保障有力，各项工作都实现规范化、法制化和现代化。

12量力而行、从实际出发的原则。创建现代化文明监狱不搞“一刀切”，不搞同一模式。根据创建现代化文明监狱的基本要求，结合各监狱的实际情况，可以从不同层面入手，发挥自己的优势。条件较好的地方，可以同时抓紧硬件和软件两个方面的建设；硬件受条件限制，一时难以改善的，可先在软件上下功夫，再逐渐加大硬件建设的投入。

13分层建设、分类指导的原则。创建现代化文明监狱要划分层次，循序渐进，根据监狱现有实际情况，现代化文明监狱分为部级和省级两等。基本具备条件的单位可以直接争取创建部级现代化文明监狱，其他单位可先创建省级现代化文明监狱，在此基础上再逐步提高，争取创建部级现代化文明监狱。为了调动所有监狱参与创建活动的积极性，设置现代化文明监区和创建现代化文明监狱先进单位两个等级。大型监狱内的关押点达到现代化文明监狱标准的，可命名为现代化文明监区。一些尚未达到标准的监狱，在创建活动中有突出表现的，可命名为创建现代化文明监狱先进单位。

14创建现代化文明监狱是一项开拓性工作，在理论上需要深入研究，在实践中需要进一步探索。各省(区、市)司法厅(局)和监狱管理局要在充分调查研究、充分论证的基础上，进行试点，以积累经验，指导全局。

15创建现代化文明监狱要统一规划，分步实施。既要坚持长期目标，又要制定阶段性目标。各地应根据每所监狱现有的设施条件、经济能力、工作基础，制定本地区的创建现代化文明监狱的统一规划。提出投入计划，分步实施，分期达标。

16各地要十分重视创建现代化文明监狱工作。在经费上以地方投入为主，以监狱的自我积累、自我完善为主。

17创建现代化文明监狱要从我国社会、经济发展实际出发，随着社会经济的发展、监狱自身经济实力的增强，逐步加大资金投入，不断提高和完善监狱的设施和装备。现阶段尤其应重视监狱的软件建设，以求在已有设施条件下提高监狱的现代化文明水平。

三、创建现代化文明监狱的审核验收

18创建、评审现代化文明监狱，在司法部和各省(区、市)司法厅(局)的领导下进行，部、省(区、市)两级分别成立现代化文明监狱考核评审委员会，负责对现代化文明监狱考核评审中的重大问题作出解释，负责现代化文明监狱的考核评审和命名，并负责对已命名为现代化文明监狱的单位进行复查。

现代化文明监狱考核评审委员会的日常工作，由部、省(区、市)两级监狱管理局负责。

19各省、自治区、直辖市监狱管理局和新疆生产建设兵团监狱管理局所属监狱以及地、市司法局所属监狱，均可申报部级或省级现代化文明监狱。

20考核评审现代化文明监狱必须坚持条件和标准。先由监狱对照司法部颁布的标准自检、自查、自行衡量后，提出申报部级或省级现代化文明监狱的申请。对申报省(区、市)级现代化文明监狱和现代化文明监区及授予创建现代化文明监狱先进单位的，由省(区、市)司法厅(局)考核评审委员会负责考核、批准，司法厅(局)命名，报司法部备案；对申报部级现代化文明监狱的，由省(区、市)司法厅(局)报司法部现代化文明监狱考核评审委员会考核、批准，司法部命名。

21现代化文明监狱的申报、评审和命名工作，原则上每年进行一次，考核周期为三年。

22考核周期内发生凶杀、纵火、爆炸、暴乱等造成严重后果的恶性案件或监狱生产出现经营性亏损、发生重大生产安全事故或警察队伍中发生重大违法犯罪案件的单位，不得申报现代化文明监狱。

监狱医生工作总结范文第5篇

关键词：越狱；剧情概述；人物形象；文化差异

中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2014）01-0000-01

一、剧情概述

Michael为了救已经获得死刑的哥哥Lincoln，事先将哥哥所在的Fox river监狱的结构图纹在自己身上，之后通过抢劫银行获罪也进入Fox river监狱，这样在监狱中展开了后续的越狱行动。

越狱路线的开辟和准备过程是贯穿全剧的主线。第一次越狱路线是从Michael监仓的马桶洞，经过旧蒸汽管道，穿过排水管道入口的水泥墙，通过排水管道进入Sara医务室，打开窗口从电线上爬过去，最后翻墙出去；由于Lincoln单独禁闭，排水管道正好通过禁闭区的储物室下方，所以在储物室中挖一个通道到达排水管道。但是第一次越狱由于意外情况失败了，Sara医务室房间井盖下面的排水管更换掉而无法进入医务室，他们逃跑失败，沿着原路返回。

第二次越狱路线是从Michael监仓的马桶洞，经过旧蒸汽管道，穿过排水管道入口的水泥墙，顺着管道经过狱警休息室，到达精神病院门外的沙井盖下面，之后上去进入精神病院，通过精神病院下面复杂的管道，进入Sara医务室房间，到达电线窗口，打开窗口顺着电线爬，最后翻墙出去。

二、人物形象

越狱成功的塑造了几个典型的人物形象。每次看到Michael智慧的双眼都觉得非常帅气迷人，聪明，一切尽在掌控。在进入Fox river监狱之前，利用结构工程师的专业特点掌握了监狱的所有建筑构造并纹在自己的身上，另外充分了解了监狱中重要人物Sara、D.B.Cooper、Abruzzi等的身份背景，在越狱过程中利用这些线索，比如为了接近在监狱工厂工作的哥哥Lincoln，暗示监狱工厂老大Abruzzi知道他的证人Fabinacci的下落，获得进入监狱工厂工作的机会。在Michael设计的越狱路线中，关键的必经之路都是医务室，所以Michael装作自己有糖尿病，利用去医务室打胰岛素来观察医务室的情况，将纸鹤丢进下水道观察纸鹤漂流的方向来验证路径正确与否，之后腐蚀医务室的下水管道。后来偷取钥匙不成又利用Sara医生的感情留下医务室的门，意料之外就是跟Sara在相处的过程中产生了感情。另一方面，其实Michael患有精神分裂症，他看东西时能看到与常人完全不同的方面，而且拥有极高的智商，他就是个天才。

T-bag在剧中是一个颇具争议的角色，他是恶棍父亲和弱智姑姑的儿，一生下来就注定受到歧视，在这种恶劣的环境下成长，使他成为了集绑架罪、犯、同性恋加恋童癖、种族歧视者于一身的邪恶化身。他在剧中一直是一个反面角色，同时也是Michael的敌人。开始的几集对他毫无好感，甚至厌恶这个角色。然而第一季即将结束时，T-bag在Susan家的那段回忆让我认识到了T-bag的另一面。当T-bag剃掉那撮猥琐的胡须时，才发现他那么帅，在教Susan的女儿数学时是那么的慈祥，就像她的亲生父亲一样，真让人想不到，原来T-bag也有如此纯洁的一面，如果电视上没有曝光他的犯罪记录，如果Susan又没有那么巧的恰好看到，如果Susan就此相信他真的重生了，他的人生也许就此改变。可惜人生没有那么多的如果，他最终还是因为这样一段短暂的美好家庭生活回到了监狱，于是恶魔的本性又回归了。他非常的聪明，甚至跟Michael不相上下，是Fox river监狱里纯净联盟的领导者，想想他既没有黑社会老大的背景，又没有强壮的身躯，是聪明和阴狠狡诈造就了他的成功。他具有极强的意志，在越狱成功后他知道Abruzzi会对付自己，所以他把自己和迈克尔铐在一起，然而聪明反被聪明误，Abruzzi砍掉了他的一只手，我以为他会就此退出越狱的历史舞台，万万没想到的是，他就像一只蟑螂一样，第二季又出现了。T-Bag拿着自己的断掌在毫无麻醉的条件下让兽医完成了接合手术，这个男人是如此的血性，跟关云长刮骨疗伤、不打麻药熬过七十二刀摘除眼球手术成为了传奇。之后T-Bag被狱警Bellick和Geary追上拷打一番，又被他们绑在窗边，他为了逃跑，自己又把刚刚接好的断掌弄断，这需要多大的勇气，经过这次他彻底成为了一个残疾人。

Sucre在越狱中是一个配角，他是越狱过程中Michael最好的帮手加兄弟。自从通过了Michael的保密测试，他就一心一意为了心爱的人越狱。他看起来傻傻的，非常可爱。本来还有16个月就能刑满释放，然而他的女朋友怀孕之后迫于家人的压力必须要跟别人结婚了，他颓废沮丧，越狱计划又让他看到了希望，为了爱情，加入到Michael的越狱计划中，很让人感动。他是一个为了爱情奋不顾身的人，看过越狱的每一个女人都会想如果能找这样一个男人该有多幸福。在整个越狱的过程中，Sucre看似话不太多，其实起到了非常重要的作用，很多苦力都是他做，在这个团队中，他是一个很好的执行者，每次都是Michael布置了任务，留下他一个人拿着工具就冲上去了，而且总是能够很好的完成任务。性格上他喜欢维持现状、安于现状，若不是被逼急了绝不会走上越狱的道路。他的嘴很严，无论如何都会为朋友保守秘密，因此十分的可靠。他是最好相处的，一个善良而且多情的人，对友情和爱情都是同等的重视，大家都喜欢他的忠厚老实，所以无论做什么也都喜欢带着他。

三、分析和思考

越狱刻画的是完整的人物形象，而不是完美的人。剧中角色都有犯罪记录才进入Fox river监狱，但是每个人所犯的罪似乎又是一种无奈地选择，像Lincoln因抚养Michael而欠下巨额的债务无力偿还才成为雇佣杀手，被诬陷犯罪正是因为他注重亲情；Sucre为购买结婚戒指向女友求婚而持枪打劫一家超市，因此获罪入狱，虽然通过打劫购买结婚戒指是不对的，但是他的本性还是好的，说明他很爱他的女友；而集阴险狡诈变态于一身的T-bag在背上6条人命之后进入一个家庭，试图当一个慈父和好丈夫，而在被妻子Susan戳穿之后咬牙切齿的要报仇，他也是有善良的一面的，如果没有被戳穿，我觉得他会这样隐姓埋名过一辈子也说不定。因此，导演并不是想表现剧中角色所犯的罪，这些只是给了各个角色聚在Fox river合理的解释。

我们不能以所谓正义和公理的眼光去看这部电视剧，越狱本身就是一个重大犯罪的过程，该片强调的是自由，这与美国人的精神是一致的。透过点点滴滴的细节，我们会发现整部片子笼罩着一个惊天的阴谋，牵涉到副总统这样的国家领导人，甚至还有非常神秘的甚至比副总统还要有权力的“公司”，这只无形的大手一直在掌控着Michael和Lincoln两位难兄难弟的命运，但是Michael并没有认输，通过越狱这样的极端行动来改变命运，我想对命运的抗争和永不服输的信念也是该片想要传递给观众的东西。