对外投资的管理
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇对外投资的管理范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
对外投资的管理范文第1篇
[关键词]对外直接投资；SWOT分析；风险管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.202
一是风险是事件本身的不确定性，但是却是在一定具体情况下的风险，可以由人的主观判断来选择不同的风险；二是风险的可能结果不是单一的，而是一系列的；三是风险是与企业战略相关；四是风险与收益是一体的、共生的。
2 我国企业对外投资的现状及问题分析――以石油企业为例
2.1 我国企业对外投资的现状
2014年全年中国完成的并购数量与并购金额都得到了提升，较以前年度有甚大增长。2014年全球经济稳定，中国作为新兴经济体的主力，在并购市场表现活跃。
2.2 中国石油企业对外投资的SWOT分析
中国石油企业对外投资的SWOT分析见下表。
2.3 我国石油企业对外投资面临的各类风险
2.3.1 我国石油企业对外投资面临的政治风险
政治风险是指完全包括东道国或者部分由政府官员行使权力和政府组织的行为而产生的不确定性。政府的直接干预也可能产生政治风险。政治风险也指企业因一国政府或人民的举动而遭受损失的风险。
3.缺乏国际直接投资和经营经验
4.高素质人才的缺失
5.中国企业的技术进步还明显不足，技术创新能力薄弱
6.中国石油企业的经营管理机制问题[]扭转性战略[]防御性战略
2.3.2 我国石油企业对外投资面临的社会文化风险
文化风险是指文化这一不确定性因素的影响给企业活动带来损失的可能。主要包括：①企业并购活动引发的文化风险；②跨国经营活动引发的文化风险；③企业并购活动引发的文化风险；④组织内部因素引发的文化风险。
2.3.3 中国石油企业对外投资面临的法律风险与合规风险
法律风险与合规风险都是现代风险体系中重要的部分，法律风险通常由市场主体自身法律意识淡薄、立法不完全、执法不公正等、交易相对方的失信等因素导致的，合规风险侧重于行政责任和道德责任的承担。这使得海外投资企业的法律风险与合规风险直线上升。
3 我国企业对外投资的风险管理
3.1 一般风险管理方法
（1）控制风险。控制风险是指控制风险发生的动因环境条件等，来达到减轻风险事件发生的损失或降低风险事件发生的概率的目的。
（2）风险承担。风险承担是指企业对面临的风险采取接受的态度，从而承担风险带来的后果。对于未能识别出的风险，企业只能采取风险承担，对于企业的重大风险，即影响到企业目标实现的风险，企业一般不应该采用风险承担。
（3）风险转移。风险转移是指企业通过合同将风险转移到第三方，企业对转移后的风险不再拥有所有权，转移风险不会降低其可能的严重程度，只是从一方移除后转移到另一方。
3.2 企业自身层面
（1）加强投资项目的预测决策分析，完善动态监测和预警系统。企业的管理人员，必须充分认识各种潜在的风险以及发生损失的期望值，提高对风险客观性和主观性的认识，加强投资项目的预测决策分析，完善动态监测和预警系统，努力避免风险。
（2）大力培养跨国经营人才。新时代人才的竞争很重要，我国企业应该注重对全能型人才的培养，主要可以采取以下几点措施：第一，招聘有潜力的年轻工作者，创造企业文化，使人才能够施展才华。第二，通过培训来发展员工潜力。第三，激励有才能的人员实现更高的绩效水平。
（3）M行组合投资，降低风险。企业在投资的过程中，不能把所以资金放在一个项目中，要达到降低风险的目的，要注重组合投资，以达到降低风险的目的，因为组合投资后，单个项目的盈亏实现相抵，最后还有可能实现盈利。
（4）多途径搜集投资信息，选择发展良好的企业进行投资。不确定性是对外投资的风险和收益的一大特点，掌握可靠的投资信息成为企业投资成功的前提，投资者可以通过企业的财务报表来获得投资效益情况。企业在做出投资决策之前必须掌握大量可靠的投资信息。同时，企业在投资之前，必须观察投资企业国家的政策以及综合发展水平，选择良好的投资环境。
4 结 论
由于目前经济发展的各方面限制，我国对外投资还不是很成熟，但随着改革开放的不断深化，我国企业的自主经营权在不断提升，这会使得我国企业增进投资效率，有助于积极开拓国外市场，提高企业国际竞争力，从而加大其对外投资的力度。我们可以乐观地预见：在不久的未来，我国企业对外投资将会不断加快，其竞争力会更加有力，在对外投资中一定会创造佳业。
参考文献：
[1]张少云.国有企业对外投资管理及风险防范[J].财经界，2008（9）.
[2]谢庆勇.企业对外直接投资的风险分析[J].国际经贸，2007（1）.
对外投资的管理范文第2篇
一、中国对外直接投资的现状
中国企业对外投资最早出现在1979年11月，北京市友谊商业服务总公司与日本东京丸一商事株式会社在东京合资开办了“京和股份有限公司”，这是中国实行改革开放政策后在海外开办的第一家合资经营企业。
经过20多年的经济发展和积累，在国内相对过剩资本、庞大且仍在快速增长的外汇储备、人民币升值压力等因素驱动下，我国对外直接投资也步入了前所未有的发展阶段。2004年，中国对外直接投资总额55．3亿美元，扣除对外直接投资企业对境内投资主体的反向投资，投资净额为55亿美元，同比增长93％。以联合国贸发会议(UNCTAD)的2004年世界投资报告进行测算，中国对外直接投资分别相当于全球外国直接投资流出流量、存量的0．9％和0．55％。截至2005年底，对外直接投资额超过500亿美元，境外中资企业超过1万家。
我国对外直接投资正处于起步阶段，存在的问题突出体现在产业结构不合理上，目前对外直接投资高度集中于资源开发业和初级加工制造业。在资源开发方面，渔业、林业和矿业资源是主要开发对象。初级加工制造业成为生产性海外投资中另一个较为集中的部分。虽然近年来对技术密集型产业的投资有所增加，但总体上讲，对外直接投资的企业中高科技企业的比率仍然很低。而在第三产业的对外投资方面，我国基本上是低层次的贸易、旅游、餐饮等传统项目。
总体而言，目前我国对外直接投资已经达到了一定规模，但产业结构还不尽合理，对外投资风险较大，总体经济效益低下。
二、对外直接投资的风险和控制
为保证我国对外直接投资的平稳发展，在实施中国企业“走出去”战略过程中，应注意分析和防范对外直接投资的有关风险，包括跨国经营中的商业性风险、管理风险和政治性风险等。
1、商业性风险
企业开展对外投资需要应对众多商业性风险，其中汇率风险可能是目前最主要的商业性风险。2006年5月人民币兑美元汇率首次达到8：1大关，尽管短期内我们不太可能再次看到人民币汇率大幅度调整，但人民币对美元与其他国际货币的汇率在长期内仍将继续提升。汇率水平提升一方面增强了我国企业对外投资的实力，有利于扩大对外直接投资流量，但同时也使我国海外投资企业面临货币错配风险，即以外币计价的海外子公司资产存量在以人民币计价的国内母公司账户上缩水。为了降低货币错配风险，从事跨国经营的企业应当重视在东道国和国际金融市场融资，利用远期外汇市场和货币市场套期保值，投资者适度提高境外企业在东道国的负债率也有助于提高投资回报率，这是因为当企业投资收益率高于利率时，负债能够提高股东的资本回报率。为了便于境外企业通过上述途径降低货币错配风险，我们需要在改进企业内部财务风险管理和国家外债管理的前提下，适度放松境内母公司对境外子公司信贷担保的限制。企业还可以通过调整销售收入和成本投入的币种组合、扩大投资地域范围通过分散性经营等各种方式避免汇率风险。
2、管理风险
任何所有权和管理权“两权分离”的现代企业都必须面对管理风险，在我国，目前大型企业仍是国有或国有控股。国有企业在治理结构上的缺陷，包括所有者和经营者在目标取向方面存在扭曲、责权不对称、对企业经营者的激励和约束不足，使得国有企业在国外市场竞争中缺乏效率和国际竞争力。另外，我国企业在财务管理、技术标准以及产品质量标准等方面都与国际惯例有一定差距，也使自己在国外竞争中处于劣势。
因此，我们应该加速建立现代企业制度，明确产权和完善企业治理机制。把建立现代企业制度与国有企业的产权改革和企业治理机制的完善相结合。另外，我们也需要树立全球化的企业发展战略和国际化经营的理念，提升国际化经营管理的水平。培养和造就一大批具有战略思想，熟悉现代企业经营与管理，掌握多方面知识的专门人才。要善于从经济全球化的经营角度，优化资源配置，开拓资本运作渠道，建立全球客户网络，提高管理水平。应该向世界上成功跨国公司学习，在学习的过程中摸索本企业跨国经营的特点，并建立与本企业特点相结合的管理体系。
3、政治性风险
海外投资中的政治性风险本质上是指与东道国政治、社会、法律有关的、人为的、投资者无法控制的风险，传统上划分为战争和内乱风险、征收风险、转移风险、违约风险、延迟支付风险5类。政治风险是国际投资者面临的最具威胁性的风险，难以识别和预测，单个投资者更难以控制其发展，往往给投资者造成重大损失。2006年5月1日，委内瑞拉政府突然宣布对油气资源实行国有化，各国投资者损失惨重。
对外投资的管理范文第3篇
关键词：外商投资；问题；对策
中图分类号：F752
文献标识码：A 文章编号：1003-949X(2007)－04-0050-03
一、引言
自从1978年我国实行改革开放政策以来，一直积极地改善投资环境和以优惠的政策来吸引外资来华投资，外商直接投资额连创新高。截至2006年6月底，全国已累计批准设立外商投资企业572692家，实际利用外资已达6508.53亿美元。与其他发展中国家相比，我国所吸收的外商直接投资遥遥领先。
毋庸置疑，外资列中国的经济发展和国有企业的改革起到了激励的作用，主要体现在：一是改善了我国经济结构，加速了工业化进程；二是推动国内技术进步，体现了后发优势；三是充分利用“两种资源和两个市场”，增强了经济的抗风险能力；四是促进对外贸易，增强资本积累；五是促进经济发展，带动了国内就业；六是在全球经济增长中产生了积极的作用。但从微观经济角度来看，外资的引进对国内企业来说，肯定是会受到一定程度上的竞争和抗战，在生产、管理、市场、效率上等都会构成一定的压力。特别是外商投资管理上，由于相关背景条件尚不完善，缺乏一套行之有效的规章制度租政策法规，因而在外资投资管理中存在不少亟待研究和解决的问题。
二、问题
(一)引资的优惠政策及三资企业的转移价格，导致外商投资收益偏低
1、生产要素的报酬相对较低。一是职工的工资收入水平相对较低。引进外资，给我国提供了大量的就业机会，缓解了劳动就业的压力。然而，由于近乎低廉的劳动力供给，导致我国工人的低工资、低福利。2004年，三资企业职工的平均工资水平虽然比全国平均水平高203662元，但平均工资水平与全员劳动生产率的比率却低于全国平均水平0.75个百分点。一些地区频出“怪招”，以极低的土地出让价格吸引外资，有时甚至以“零低价”。例如，某地政府“外商投资鼓励类项目，经营期在15年以上，建设用地自取得之日起，5年内免缴土地使用费，后5年减半征收”。因此，地方政府列外商提供的土地价格往往小于市场上形成的价格，包括政策优惠的低价，对外资是较大幅度让利。
2、境内三资企业利润水平较低，亏损而较大。按正常道理，三资企业通过低成本生产、政府的优惠政策、品牌和专利的垄断、全球经营的合理布局，可获得丰厚的收益。但是，我国境内的三资企业利润水平普遍较低。在2004年三资企业亏损企业数比全国平均水平高6.37个百分点，亏损企业占平均亏损额比全国平均水平高55.44万元。原因主要有三点：一是国外核心技术抽走我国企业的大半利润。二是三资企业在我国出口中的比重已经超过50％，2005年为58.3％，且80％为加工贸易。加工贸易是典型的“两头在外”，我们无法形成足够的积累去升级技术，难以摆脱在国际分工中的被低端“锁定”和产品低附加值的困境。三是为规避税收，很多国外企业利用关联交易，通过转移价格和避税公司，高进低出，转移利润，出现了许多明亏实赢的企业。因此在我国投资的外资企业中，存在洋企业“长亏不倒”和“越亏越投资”的现象，这显然是与正常的商业逻辑不相符合。
3、大量税收流失。外资企业一方面通过政府的优惠政策降低了税负，另一方面利用企业在国际避税地注册来避税。据统计，在英属维尔亲群岛注册的全球38万多家企业中，大约有近20万家与中国企业有关，这里甚至包括了国美电器、蒙牛乳业、京信通信等很多著名内资企业和上市公司。由于这些离岸金融中心可以避税，对资金转移不加限制，没有外汇管理、公司注册程序简单，几乎没有营业范围和地区范围限制，为内资“返程投资”提供了方便。为享受外资待遇，合法避税，许多内资企业辗转境外“镀金”。世界银行《2000年全球金融发展报告》认为：中国“返程投资”规模被低估，其占中国FDI流入规模的26％至54％，平均规模约为40％。据国家税务总局反避税部门的统计，外资企业一年流失税收达300亿人民币。如天津LG自投产以来，产值超过320亿元，而上缴税金仅为4.5亿元，综合税率只有1.4％。
(二)外企技术转移方式、贸易方式，导致“以技术换市场”事与愿违
1、外企对技术的转移方式制约了外企技术的转让。从目前我国利用外资的实际看：一是对产品的关键技术和核心技术，外企一般采用内部化转移的方式。例如，2002年我国45％的技术引进项目属于外企内部技术转让，同比上升15％。其中，电予行业外企内部技术转让的比重为95.04％，机械行业为82.44％，轻工行业达到100％。二是外企对我国投资的很多先进技术都固化在生产设备之中。三是从投资方式来看，1999年以前，外商在中国的投资是从中外合资经营的方式为主，此后则逐步转向以外商融资经营方式为主。例如，外商独资企业所占比重由1999年的3856％上升到2fX04年的66 34％；而中外合资企业所占比重由1999年的39.2％下降到2004年的27.03％。技术转移主要在外企子公司内部进行。这种方式决定了部分当地或国内的厂商无法融入外企子公司和技术体系之中。
2、外企以“加工贸易”为主的贸易方式，抑制了技术转让。近年来，外资企业已经成为我国外贸规模扩张的主要力量，但大多数外企采用加工贸易的方式。例如2003年，我国外商独资企业以进料加工贸易方式出口的产品比重高达85％，以来料加工方式出口的产品为10％，以一般贸易出口的产品比重仅为24％。加工贸易在开拓国际市场、利用海外需求带动国内经济增长方面发挥了一定的作用。但是，这一现象也表明有些跨国公司主要利用引进我国地区相当廉价的劳动力和土地资源，转移的技术又大部分为相当成熟的技术，这样的外资企业在职能上更象一个高级加工车间，有可能被排除在核心科研活动之外，排利润链末端。在这种情况下，当地的企业也难以与外企建立更多的联系，相应的技术流出受到了局限。
固综上所述，我国以市场换技术初衷是好的，但在操作过程中，因各种因素影响，较难达到预期目的，事与愿违。改革开放以来，对“以市场换技术”最高期待的汽车业，30年过去了，蓦然发现，我国汽车制造技术90％是“舶来品”，我国2004年生产汽车570万辆，大部分利润都被掌握核心技术的外商凭一纸技术合同拿走了。我们消耗了大量的能源，承受了巨大污染，最后，替他人做了嫁衣裳。
(三)外商在直接投资和产业结构变动之间不存在长期稳定关系，没有达到促进产业结构优化的目的
总的来说，外商直接投资主要集中在第二产业，对第一产业的投资明显不足，对第三产业投入比重相对偏低，存在明显
结构性失衡现象，这将不利于我国的产业结构升级。2003年外商投入第一产业的合同外资为2.3亿美元，占1.98％；投入第二产业的合同外资为85.2亿美元，占74％；投入第三产业合同外资为27.6亿美元，占24.02％各产业内部的投资结构也不协调，从第一产业内部外商直接投资的分布来看，主要集中在农业，尤其在种植业，而刘林业、牧业和渔业等部门的投资极少。目前，外商对工业的投资主要集中在制造业，而对建筑业、电气水部门的投资比重低。在制造业部门，对组装加工行业和劳动密集型行业的投资比重较高。外商在第三产业的直接投资集中在房地产和社会服务业，其次是交通运输与邮电，对其他领域投资较少，有明显的结构倾斜，不利于三大产业间的协调发展。
(四)外企采用控股性并购方式，企图获得行业和市场的垄断地位的趋势日趋明显。
近年来，我国廉价的资源和劳动力正在逐步失去动吸引力，而潜在的巨大市场成为吸引跨国公司来华投资的主要动因，再加上我国成为世贸组织成员后，逐渐放宽了对跨国公司进入国内市场的标准限制，一些外国投资者乘机而入，采用控股性并购方式，企图获得某些行业和市场的垄断地位。据国家工商总局近期发表的《在华跨国公司限制竞争行动表现及对策》的调查报告显示，在我国软件行业、感光材料行业、电脑行业、手机行业、照相机行业、轮胎行业、软包装等大行业中，外商投资企业所占比重都相当高。跨国公司在感光材料行业中的市场占有率高达80％以上，仅柯达就高达50％。在代表现代流通业发展方向的高端领域一大型超市，外资控制率也高达80％以上。为了形成垄断的格局，外资并购的目标企业已从过去的一般性企业转向骨干企业，龙头企业或上市公司，并购策略也由零散性、随意性转向系统性、有步骤地成片收购和行业控制。例如，在我国机械装备行业中，大连电机、锦西化机、无锡威孚、杭州齿轮等8家龙头企业先后引入外资进行改制，而中方都无一例外地丧失了对企业的控制权。这些跨国公司凭借自身在技术、资金、规模、管理等方面的优势，在很大程度上掌握着跨国并购投资的主动权，并在我固某些生产领域和产品市场力图形成垄断的态势。据统计，1995年外商独资企业的项目数和实际投资额在我国当年外商直接投资中所占比重分别只为22.7％和23.65％，而2004年这两个比重提高到70.33％和66.64％.2005年进一步提高到73.43％和71.22％。资料显示，我国开放产业的前5名都由外企控制。在华28个主要产业的三资企业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权，对我国流通领域的控制也是呈加速趋势。这种独资倾向不仅对国内投资产生了“挤出”效应，而且对我国产业安全和经济构成威胁。有效应对外资并购中的垄断问题，最主要的手段就制定和实施《反垄断法》。遗憾的是我国的《反垄断法》酝酿、讨论、修改了多年，至今尚未出台。我国月前只有一部《反不正当竞争法》，它只涉及了国内行政垄断、公用事业垄断等的不正当竞争行为，对公司因并购方式引起的行业过度集中而形成的垄断却没有涉及。
(五)对外企的“超国民待遇”，既给我国财政造成损失，又弱化了国内企业竞争力
我国对外企存在的“超国民待遇”，主要是国家或地方有关法规给予外国投资者高于本国居民的待遇。以税收为例，外资企业所有税按应纳税所得额计算，法定税率为30％，而优惠税率分别为15％(特殊行业税率)和24％(沿海经济八折税率)。如果外商投资生产性企业经营期在10年以上的，从开始获得年度起，第1年和第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税，普遍减免期限为5年。如果外商购买固产设备投资，可以抵免企业所得税。如果是先进技术企业，产品出口企业，从港口码头建设的中外合资企业，以及从事农、林、牧业的外商投资企业，还可以享受到更加优惠的减免税政策。除税收外，外商投资普遍享有土地批租方面的优惠待遇，低价受让土地和减免租金，还有的地方给予财政补贴，提供专项经费扶持和财政担保贷款等。这些“超国民待遇”，不仅为外资企业提高了投资的实力，增加了额外收益，给我国财政造成了损失，也弱化了本土内企业的竞争能力，而且在一定程序上诱发了国内资本投机，出现了大量“洋外资”、“假合资”的现象，有的还通过境外“壳公司”返程投资，并购境内企业，其目的就是在于利用国家和地方政府给予外资“超国民待遇”。应该说，在初期，引进外资的目的是引入资金，培育产业和市场，激活经济等；在中期，目的应转为请进洋“教练’，用以培养本国企业素质，提高市场竞争力；在后期，目的又应转变为引入公开竞争者，通过既合作又竞争的方式，产生协同发展效应。只有在初期，引入的外资由于承担了开拓市场和激活经济的重任，我们才给予优惠。进入中期以后，应当开始逐步加以取消。对照我国近30年来利用外资的实践，在东部地区，早已过了引资初期，但外资的优惠政策依然继续，甚至有愈演愈烈的趋势。不恰当的外资优惠政策带来的弊端有不少。对国内而言，与其通过长期而艰巨的努力，去引进消化技术，不如转换身份，以外资名义来投资更实惠。税收优惠给了外资超额利润，也变相给了他们不平等的人才竞争优势。他们可以从超额利润中拿出一部分给技术和管理人员，加工资并从国内企业挖技术人才。与此同时，为了吸引外资，各地方政府之间相互展开激烈竞争，其激烈程度毫不亚于市场竞争。为提升吸引外资的竞争力，许多地方不仅过度给予外商在土地、税收方新的优惠，而且降低环保要求，将能耗大、环境污染严重的项目也被引进，导致本土资源过度消耗，自然环境急剧恶化。
三、对策
1、进一步完善外资招商政策。取消“超国民待遇”，利用更能真实反映和体现国民福利提高的新指标体系(如外资企业的税收，外贸的增加值等)建立地区间利用外资的政策协调机制，引导企业从转移性努力向贡献性努力，加强对外资的技术要求，优化产业结构，大力引进深加工业和技术密集型项目，努力实现向技术含量高、附加值大的项目转移，改变目前一般加工工业和劳动密集型企业占主导地位的局面。注重利用外资的质量和效率，努力增进我国各层次经济主体的利益。有人担心，改变优惠政策可能导致外资大规模撤离，从而导致我国经济出现动荡。根据经济合作与发展组织(OECD)2005年的《外国直接投资与近期发展》报告中指出，决定国际直接投资流向的首要因素是宏观经济形势，其次是汇率，第三是国际贸易领域的重大变革(其中尤以中国入世和国际纺织品贸易进入后配额朝代影响最为重大)，第四是放松管制和接近市场等结构性因素，报告根本就没有提及优惠政策这一项。按上述标准，取消外商投资优惠政策，我国对外引资竞争力的排名依然在发展中国家名列第一。
2、重视高级生产要素的培育。国际分工合作的利益分配是由各国投入要素的相对稀缺程度所决定的，若我国以相对
不稀缺的一般劳动力为主参与国际分工，则必然会处于不利地位。因此，若要改变我国目前的不利的利益分配地位，则必须高度重视高级生产要素的培育。政府要进一步通过国家财政、税收、信贷等方面的政策倾斜，一方而继续加大对人力资本及科技投入力度，提高劳动力素质和科技水平；另一方面鼓励企业利用国外先进技术资源，开发自主知识产权的技术，提高自主创新能力。只有这样，才能改变我国在国际分工中的不利地位，从而使我国在外资经济中获得更多的比较利益。
3、加大对外商直接投资的产业导向力度。要实施更大的产业倾斜政策和区域倾斜政策，引导外商加大对第一、第三产业的投资力度，相对降低对工业的投资比重。外商对我国第三产业的直接投资主要集中在房地产业、社会服务业、商业和交通运输等部门，而在金融、保险业、卫生教育、社会福利、科研和综合技术服务业以及教育和文化艺术等部门，外商投资比重仍较低。应当适当有步骤地引导外商对这些行业的投资，以促进这些行业的发展和经营效率的提高。同时，要加快中西部的引进外资工作，改善中西部地区的投资环境，适当扩大中西部地区开放范围和幅度，在政策上实行优惠，放宽审批权限等。同时，对能够带来以生态技术为代表的节能降耗的先进技术，应作为今后引资的首选标准和前提，实现引进外资和持续发展相协调。
对外投资的管理范文第4篇
一、凡利用已开发使用的城镇建设用地，兴办外商投资企业的用地单位，在获取有关部门立项及可行性研究报告的批复后，市经贸委或区、县人民政府审批之前，应持有关土地权属证件，向市或所在区、县房地产管理局地政处（科）提出用地申请，并填写外商投资企业用地预约登记表（附件一）。
二、市、区县房地产管理局地政处（科），按照分工管理权限，对用地单位的申请进行登记，并认真审查土地权属和有关证件。对审查符合规定的用地，应在预约登记表上签署意见，并在七日内签发外商投资企业预约用地通知书（附件二），该通知有效期为一年，超过一年应重新登记。如区、县房地产管理局办理的外商投资用地，其外商投资企业需市对外经济贸易委员会批准的，须经市房地产管理局审核后再报送市对外经济贸易委员会。
三、待外商投资企业领取工商执照后，市或区、县房地产管理局再按有关规定办理土地使用合同或土地使用权出让合同。
特此通知
附件一
京房地外（预）字（ ）年第 号
北京市外商投资企业
用地预约登记表
（划拨土地使用权）
申请用地单位：
宗地位置：
北京市房地产管理局
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜土地权属单位｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜申请用地单位｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜原土地用途 ｜ ｜电话｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地价区｜ ｜土地证号｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜用地总｜ ｜ 其中房基地 ｜ 院落 ｜ 应摊 ｜
｜面积 ｜ ｜ 面积 ｜ 面积 ｜ 面积 ｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜m ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 申请合资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜面积（m ）｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申请土地用途 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 产权人 ｜ 原建筑面积（m ） ｜ 房屋类别 ｜ 房产证号 ｜
｜房屋状况｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外商投资方式： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申请理由： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日｜
对外投资的管理范文第5篇
在新常态背景下，地勘单位市场化经营越来越明显，对外投资收益是提高经营管理的重要保障。地勘单位对外投资不断扩大，不仅顺应了时展的要求，也是经济发展的必然选择。加强地勘单位对外投资管理及风险防范是提高地勘单位投资效率的重要保证，更是提高地勘单位综合竞争力的中坚力量。本文简述了地勘单位对外投资现状，进一步分析了地勘单位对外投资存在的风险，最后提出地勘单位对外投资管理及风险防范的建议。
关键词：
地勘单位；对外投资；投资管理；风险防范
一、地勘单位对外投资现状
近年来，地勘单位对外投资不断增长，市场化经营战略顺利实施以来，成功的矿业投资项目不仅是高投资回报率的重要保证，更是我国经济持续快速发展的重要推动力量。地勘单位就是地质勘查单位，是根据我国经济建设、国防要求、科学技术等发展的需求进行一系列地质工作的调查研究单位。在我国新常态环境发展下，地勘单位除了完成国家地质勘查工作的研究要求之外，还必须开拓对外投资市场，提高自身收益和综合竞争力，将我国地质勘查事业进一步发展壮大。地质勘查单位是我国计划经济发展下的产物，是我国经济发展所需资源的重要来源，随着地勘单位进入市场经济，地勘单位要持续发展就必须增加投资项目，加强对外投资管理，在保障国有资产保值增值的同时，还要保障投资决策的安全性和收益性，加强对外投资管理和风险防范能力，确保投资项目决策合理和规范是提高地勘单位收益的重要方式。然而，由于我国地勘单位普遍规模不大，在对外投资管理中难免出现不合理问题，主要表现为对外投资决策程序不规范、会计核算不合理、内部控制制度流于形式等等，因此重视地勘单位对外投资管理，理清对外投资存在的风险，有针对性的设置对外投资风险管理和防范措施对提高地勘单位投资效率来说尤为重要。
二、地勘单位对外投资存在的风险和管理问题
在市场经济环境下，地勘单位对外投资不仅仅是在矿业领域进行资源的勘察和研究，也逐渐向不同产业扩展，如施工建筑业、经营管理、加工生产以及房地产业等领域。随着地勘单位对外投资规模的发展和壮大，只有识别地勘单位对外投资风险和管理问题，才能提高投资效益，实现稳定持续发展。
（一）地勘单位对外投资存在的风险分析
地勘单位在对外投资时会面临各种各样的风险，尤其是矿业项目本身的矿产资源风险和开采风险等等，此外还包括地勘单位内部管理和财务的一系列风险。
1.地勘单位对外投资存在外部风险，矿业投资项目主要是针对地下的矿业资源，这种投资直接受到地质环境的影响，地质环境具有多样性、复杂性，矿业投资的这种特殊性使得地勘单位对外投资具有高风险性。就外部风险来说，一是矿产投资项目本身的风险性，主要是矿石储量和耗竭情况，同时矿床的位置、可开采程度和矿产含量等都是地勘单位对外投资中的重要外部影响因素，也是主要的矿业投资风险因素；二是外部政策和环境对矿业投资项目存在风险性影响，进行矿业活动不仅受到自然环境的影响，也会受到国家矿业投资政策的影响，矿产资源属于国家资源，矿产资源的开采量和开采情况都需要国家进行综合考量和安排，同时矿产资源的开采还需要综合考虑国家资源结构和国内生产需要，只有满足国家国防和经济社会建设需要的同时，才能顺利进行对外投资的矿业开采项目。
2.地勘单位对外投资的内部风险，也就是地勘单位对外投资存在的财务风险，地勘单位在业务活动中受到影响使财务状况存在很大的不确定性，在复杂的市场竞争环境中，财务风险是不可避免的，地勘单位财务风险主要包括筹资风险、投资风险、资金风险等，地勘单位筹资风险主要是从金融机构借入的大量资金容易让地勘单位陷入财务困境，最后导致资本结构不合理，同时在投资方面缺乏有效的决策程序，地勘单位容易出现投资决策失误，进而产生财务风险，最后地勘单位会计核算并不是简单的记录经济活动，而是一项活动的综合管理，既是财务会计，也是管理会计、经济责任会计等内容的综合，而地勘单位没有充分运用会计管理职能，容易引起单位财务风险。总之，地勘单位存在内部财务风险，这与筹资、投资、会计核算以及风险管理等内部控制管理工作有着极大关系。
（二）地勘单位对外投资管理存在的问题
新常态环境条件下，我国地勘单位对外投资规模和范围不断扩大，管理水平和能力都得到了进一步的提高，但是大多数地勘单位对外投资业务零散且规模较小，还存在不少管理问题，主要表现在内部控制管理方面，虽然我国地勘单位对外投资发展良好，但是依然有着产权不清、投资解雇不合理、盈利能力不稳定等问题。我国地勘单位由于本身条件的局限性，还没有系统的对外投资风险管理体系，在对外投资前期准备上也没有系统的决策程序，更加缺乏具备风险管理技能的高级管理人员的支持，伴随着矿产资源的稀缺性，地勘单位进行对外投资面临的矿产资源风险越来越大，而自身的内部管理和技术方面还难以有效规避对外投资存在的这些新风险和管理要求；另一方面，由于地勘单位自身管理水平有限，其内部控制制度也不完善，相比较发达国家地勘单位来说，我国地勘单位的管理能力和内控制度都需要进一步完善，在对外投资项目管理中，各个项目职能部门的沟通、协调和配合不够，因此难以充分发挥有效的监督和控制管理作用，这也影响了地勘单位对对外投资风险的控制和预防，因此地勘单位无法在内、外部风险发生之前实施有效的风险评估机制和预防措施。
三、地勘单位对外投资管理及风险防范的建议
（一）完善对外投资风险评估和预防机制
由于地勘单位本身的局限性，在复杂多变的内、外部风险中，要提高地勘单位投资效益，就必须构建一套科学完善的投资风险评估和预防机制，只有在对外投资风险评估机制下，才能对风险进行有效的预测和防范，并提出适当的风险防范措施。
（二）充分重视会计管理方法和管理职能
地勘单位加强对外投资管理就必须建立一套有效的会计核算系统，提高会计管理水平，为投资风险防范提供数据支撑。地质勘查单位会计管理需要建立一套行之有效的方法体系，重视会计管理方法是履行会计管理职能的前提和基础。地质勘查单位要充分发挥会计核算的管理职能必须建立会计管理方法体系，会计管理方法体系不仅是一种经济管理方法体系的组成部分，还是会计分析、检查、决策、控制和组织方法的综合。地质勘查单位由于本身决策的特殊性，要充分发挥会计核算的管理职能效果，就必须建立一套有效的会计管理方法，此外地质勘查单位会计管理系统是经营决策、促进经济发展的重要内容，也是经济信息最集中最准确的系统之一，会计管理人员参与编制各项经济、业务计划，只有这样地质勘查单位的经济管理才能按照规定和预期计划进行，避免出现偏差，促进地质勘查经济稳健发展。
（三）强化管理人员综合素质和管理水平
地质勘查单位是国家事业单位，一切费用都是财政支出，强化管理人员综合素质和管理水平不仅是事业单位人才队伍建设的需要，也是提高事业单位管理效率的需要。人才是单位发展的重要资源，更是投资管理发挥管理效应的重要基础，强化地质勘查单位管理人员综合素质不仅能够保证会计核算的管理水平，还是规范对外投资管理决策程序的重要保证，更是保证事业单位朝着预定方向发展的保障。因此，提高地质勘查单位管理人员的综合素质是保障对外投资管理效益、保证对外投资管理决策程序规范的需要，也是发挥投资风险防范管理职能的重要基础，更是保证事业单位朝预期方向发展的保障。总之，定期对地质勘查单位管理人员进行专业培训才能实现对外投资管理和风险防范的作用。
作者：许军盛 单位：江西省地矿局赣南地质调查大队
参考文献：
[1]陈晓英.关于加强地勘单位对外投资管理的探讨[J].现代经济信息，2015（21）.
