工程质量监理制度

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工程质量监理制度范文第1篇

关键词：工程；建筑监理；施工质量；监督控制

中图分类号：TV523文献标识码： A

一、工程监理的特征分析

工程监理单位是建筑市场主体的组成部分，工程监理是一种高智能的技术服务工作，国际上将这种服务划分为工程咨询服务类，我国则将工程监理划分入业主方项目管理的范畴。工程监理的工作性质具有以下几项特征：第一，服务性。工程监理单位受业主的委托对建筑工程进行监督与管理，这仅仅是一项服务类工作，工程监理单位对工程项目进行控制管理，但是它不确保管理目标的实现，也不承担因管理失控而带来的损失。第二，科学性。工程监理单位有专门从事工程监理的高素质人才，也就是监理工程师，监理工程师运用自己所掌握的与工程监理相关的知识技能进行监理工作。第三，独立性。工程监理单位的组织机构与经济不依赖其他的建筑市场主体，它能够独立地履行义务。第四，公平性。工程监理单位受业主的委托，对工程建设开展监理工作，当业主与施工方发生利益冲突时，工程监理单位要能够保持公正公平，要能够立足实情，以法律法规为准绳，既维护业主的合法权益，也保护施工方的合法权益，这就体现出公平性。

二、工程建筑施工质量监理的意义

建筑工程项目正在向着现代化的方向飞速的发展，其项目的复杂程度比之前的倍增，在建设投资不断增加下，使得工程项目的质量和项目的进度都需监控和管理，进而才能得到进一步的保证。工程建筑施工项目质量的优劣，关系着工程的适用性和人民生命财产的安全以及社会的长治久安。无论是对国家或者对施工单位以及监理机构来说，建筑工程施工质量监理制度的实施都具有明显的积极意义。

建设市场比较混乱，无证设计无图施工的现象经常出现，工程质量难以得到保证。另外建设单位在上报工程合格率和优良率时水分过大，严重失准，这些不法建设单位的不法经营，施工过程中的偷工减料，造成豆腐渣工程屡见不鲜。当前这种工程监督制度还不完善，政府专业监督机构人员较少，不能全面实施监督，另外施工企业工程人员责任心不强，质量意识不够高，在施工过程中，不规范操作时有发生等造成施工质量不合格，依靠企业自我评价体系还不能完全控制施工质量。我国的监理事业起步较晚，这方面的人才比较少，再加上国家对这方面的重视不够，严重影响监理事业的发展，如果不及时对其纠正与调整，必将造成这方面的缺陷，因此为了规范建设市场，实行建筑工程的监理势在必行。

三、工程监理对施工质量的控制措施分析

1、完善建设工程施工质量监理法规和标准

作为工程施工质量管理监督方，法律法规、规范标准是我们进行工程施工质量监理的有力保证，为了使施工质量监督执法工作更加易于操作，我们必须建立相关的法律法规系统，使得工程施工质量监督工作顺利步入制度化、规范化、标准化的轨道。与此同时，编写、审核与宣传工程建设标准设计和明确参加工程建设的各方所应遵守的规则以及违反时的处罚也是相当重要的。

2、加强对施工技术的指导

监理人员必须是具备极高专业技术能力的工程技术人员，必须要对建筑工程的技术规范以及全过程施工管理十分熟悉。只有拥有专业技术能力的专业人员才能在监理的过程中对施工人员进行施工技术!安全知识!质量控制等多方面的指导，才能帮助施工人员提升自身的综合素质，才能有效的减少施工过程中质量问题的出现。

3、加强对施工图纸的审核

施工图纸是施工单位施工的依据和指导，如果施工图纸不符合要求，那么也会严重影响到施工单位的施工质量。因此，监理工程师务必要对施工图纸进行仔细的审核，确保施工图纸的各项指标都达到了相应的要求，最大限度的减少因为施工图纸错误而导致的质量问题。在审核施工图纸的过程中，监理工程师应该联合施工单位!业主等参建方，对施工图纸进行会审，进行多方面沟通和交流，对施工图纸中存在的不足进行及时的纠正，排除施工图纸中的质量隐患。

4、充分利用质量检测设备

工程的质量监理工作是一项技术密集型的工作，监理人员的监理经验即使再丰富，监理知识即使再专业，也会有仅靠人力发现不了的质量隐患。此时，监理人员必须要依靠相应的质量检测设备，用设备的精确性能对施工质量进行检测。比如采用超声检测设备对混凝土以及钢筋的情况进行检测，利用照相设备，摄像设备对施工现场进行记录，收集与施工质量控制相关的影像资料等。

5、要对建筑工程施工质量进行动态的监督和控制

建筑工程施工过程中，监管人员要来明确自己的工作职责，对施工过程进行仔细的监管，同时化静态监管转成动态监管。首先要监管人员要强化质量监督与控制的工作意识，加强工作执行力度，严格执行事中检查制度；要全面了解施工方案，经常亲临施工现场进行施工监督，要随时向工作人员提出施工过程中容易出现问题的地方。其次，要严格按照施工规范进行施工，保证工作方式的准确性和可靠性，要对施工人员的工作方式进行严格的控制与监督；在处理问题时要以真实准确的数据为依据；遇到工程质量问题，要做到实质性、准确性的处理；要及时处理施工单位和建筑单位出现技术性的问题。最后，在发现工程质量问题时，要随时通知施工单位要求他们进行整顿。要对施工现场进行巡视，进行实地测量，根据测量的数据进行仔细的分析和评估，要确保数据的准确和可靠，从而提高工程建筑的质量。

6、建筑工程竣工后，监管人员要进行最后一道关口就是事后验收

工程验收是工程监理质量管理工作的最后一项，在这一阶段，施工企业可以弥补存留的质量问题。工程验收要能够及时发现施工环节留下的质量问题或者之前遗留下来的安全隐患，一旦发现存在这些问题，监理人员要能够及时暂停施工活动，要求施工单位根据设计方案，采取措施加以改正。监理人员要能够加强施工质量的监督与控制，要能够使建筑工程的质量达到设计要求，这样才能够消除质量问题及安全隐患，避免日后产生质量问题。对于一些重要的工程项目与工序，建设单位要能够绘制施工流程图，并在施工流程图上注明施工顺序，这样不仅能够减少施工过程中出现的质量问题，还能够为监理人员分析质量问题提供参考。在建筑工程竣工验收时，监理工程师可以根据建筑工程的实际情况，对建筑企业提出具体的改进意见或者改进方案。如果质量验收结果符合设计要求，施工单位可以向验收单位提出竣工申请。如果检查建筑工程质量存在问题，尚未达到设计要求，可以根据相关规定进行处理：施工单位需要及时对建筑工程存在的问题进行补救，重新返工，监理单位需要对返工后的建筑工程质量进行重新检查，质量合格后可以竣工验收；如果返工后的建筑工程达不到设计要求，就不得竣工验收。

结束语

建筑监理在施工阶段的质量控制上不能只停留在检查监督的要求上,应根据工程具体内容特点和合同要求,制定出即系统又科学的监理规程、实施细则和控制程序,使工程质量控制规范化、有序化、在工程质量控制的操作中,只有加强工序控制,采取旁站、平行检查、巡视等手段,最终达到质量控制的目的。

参考文献

工程质量监理制度范文第2篇

【关键词】水利工程；质量监督；档案整编

水利工程质量监督项目站作为质量监督机构的派出单位应切实做好监督资料的形成、收集与整理等工作，并按有关规定及时归档。

1档案资料的形成

水利工程质量监督资料是质量监督机构开展质量监督工作的真实记录与成果，是采取质量监督措施和编制工程监督报告及质量监督工作考核的重要依据。水利工程质量监督资料始于办理质量监督手续，终于工程项目竣工验收，包括在开展质量监督工作中形成的纸质文件、材料与音像资料。主要有：质量监督文件、重要会议纪要、质量监督巡视与检查记录、实体质量抽查记录与图片、质量抽查检测报告、质量监督信息报表、工程质量监督报告和工作总结等资料。

2主要监督内容

1）工程开工前，对建设单位的质量管理体系，监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系，以及设计单位的现场服务体系实施监督检查，对工程项目划分进行确认；编写质量监督实施细则；编写质量监督计划。2）工程实施中，对项目的单位工程、分部工程、单元工程的实施活动进行监督检查；监督检查技术规范、规程和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和评定情况；对大型枢纽工程主体建筑物的分部工程施工质量等级进行核定；对单位工程验收的质量结论及质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证，检测手段和构件质量；参与受监督工程质量事故的调查、分析、处理；编写质量监督报告和总结，对工程中出现的质量问题，质量管理活动、施工动态、质量监督工作成果等及时进行报告。

3档案资料整编方案

1）档案编号。单项工程编号按照水利工程有关规定执行，当质量监督项目站监督多个单项工程时，质量监督资料按单项工程分类归档。质量监督档案资料属类号统一规定为Z，按照档案资料类别分类整理，编号分别为F1、F2、…、F14。F1：为质量监督文件；F2：为质量监督规章制度；F3：为质量监督计划文件；F4：为质量监督工作文件；F5：为工程项目划分批复文件；F6：为参建单位质量体系审核资料；F7：为参建单位资质与人员资格复核资料；F8：为质量行为抽查资料；F9：为工程实体质量抽查资料；F10：为质量检验与评定资料；F11：为工程验收资料；F12：为巡查报告；F13：为质量监督报告；F14：为质量监督工作其他相关资料。如某卷资料较多时，可继续分为上、中、下卷或1、2、…n卷，形成资料较少时，也可适当并卷。档案编号结构形式如下：D1-Z1-F1-2。D1：某水利工程的档案标号（其中数字1为单项工程代号）；Z1：项目站代号；F1：质量监督资料分类编号（F1为实施质量监督文件）；2：按设计单元、标段或参建单位分类。2）档案盒封面、卷内目录、卷内备考表的格式按照《GB.T11822———2000科学技术档案案卷构成的一般要求》的有关规定制定。3）案卷装订：统一采用三孔一线方法装订。4）案卷全引目录的编制：案卷全引目录包括案卷目录与卷内目录，按单项工程编制。如项目站监督多个单项工程时，全引目录可按单项工程设分册。5）水利工程质量监督项目站档案资料，按照上述要求及时进行整编归档。

4结语

工程质量监理制度范文第3篇

【关键词】土建工程；监督管理；质量控制

1 土建工程质量的问题及原因

1.1 质量问题

土建工程是生产生活过程中必不可少的建设项目，在工程建设管理中，往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害，小则出现建筑物质量不合格，大则出现重大事故。因此，土建工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节，应该大力抓好、抓紧和抓牢，严把质量关。

土建工程出现的质量问题多种多样， 其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破坏、倾斜、漏水、渗水、刚度较硬、强度不足以及断面的尺寸不精确等。

1.2 原因分析

工程质量出现问题的原因有多种情况，归纳主要有以下几点。

1.2.1 违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。

1.2.2 没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。

1.2.3 地基没加固和处理好。

1.2.4 设计时考虑不周，设计的结构构造不够合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工。

1.2.7 各种自然条件的影响。

2 工程的质量控制

工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面。

2.1 加强工程项目的招投标管理制度

一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化， 让更多的单位或个人参与竞争， 这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2 原材料检验

土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验， 只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3 强化工程设计

工程设计应分两个阶段， 第一阶段是工程建设前的设计， 这是最关键的。第二阶段的补充完善设计也很重要， 设计部门应经常到所在施工现场，与施工单位进行勾通交流， 随时解决工程变更问题， 保证工程顺利进行， 使工程具有合理性和实用性， 保证工程达到优良标准。

2.4 加强施工队伍建设

施工单位的施工水平、施工素质， 直接关系到工程质量的成败。施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.5 控制好工程进度

工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。要提高工程质量， 就必须使工程进度服从工程质量， 在充分保证工程质量的条件下， 合理地安排工程进度。

2.6 发挥监理的作用

监理工作是工程管理的核心， 是工程质量的重要保证。监理应具有很高的专业技术水平， 有良好的职业道德， 有吃苦耐劳的精神。建设单位对监理单位应以合同进行监督， 提高监理的业务素质。

总之，工程质量是一个比较复杂的问题， 涉及到很多方面的因素， 要彻底解决工程质量问题， 必须从每一个细节做起， 严把质量关。

3 工程质量的监督

3.1 工程实际监督

实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为， 因此在工程建设项目中， 工程质量监督站要重点把好“三关”，即开工关、施工关、竣工关；用好“三权”，即质量监督权、质量否决权、质量仲裁权；抓好“三重”，即工程建设的重点工作、重点单位、重点部位；体现质监工作的“三性”，即权威性、科学性、公正性， 要把质量监督贯穿整个工程项目中。

工程项目开工前，质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续， 对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。监督各方按照国家有关规定建立健全质量监督保证体系， 落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备。在工程实施的过程中， 对施工单位质量保证体系进行监督检查， 监督质量保体系完整健全情况，质量责任制的落实情况。通过审查监督，使质量控制形成自检、互检、抽检、专检的控制体系， 实行签字负责制度， 出了质量问题， 直接追究责任人。并对试验室进行监督检查， 看其是否按照规范、标准进行试验检测， 检验频率是否满足， 数据是否真实可靠。

把监督监理工作作为重点， 实现现场监督。工程监理是依据合同来对工程的质量、进度、投资进行控制， 因此，监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣， 监督监理工作情况是政府监督的重要环节， 监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查， 还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检，着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。

加强施工现场的抽检， 增加监督的力度。掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检，质监站根据工程进展情况， 对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检， 对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》， 责成有关单位和人员进行纠正。对严重影响建筑质量的责其停工处理，并向有关部门报告。在质量问题上实行“三不放过”， 即事故原因未查清不放过，事故责任人没有受到处罚和教育不放过， 没有整改措施不放过。

总之，质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节，为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性， 必须严格鉴定程序， 以数据说话， 确保鉴定结果真实可靠。

3.2 综合监督管理措施

在工程建设中，人是起主导的作用，是质量检查的直接因素，是工程建设的主体。因此，建设项目的监督就是从管理人员开始，主要体现在以下三个方面：

3.2.1 要健全岗位责任制，用制度法规约束人。

3.2.2 要选择和培养管理人员。

3.2.3 要选用人员稳定、技术力量强的施工队伍。

以人为本不紧是建设中安全的口号，也是监督管理的原则，管理人员应该做好监督工作，对不合格或有严重质量问题的工程项目应及时让施工单位修改方案或停止其施工。

在加强人员管理的同时还必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，使之合理装备、配套使用、有机联系，充分发挥效能，这样才能获得好的经济效益。

4 结语

土建工程建设质量的监督管理是项目建设的把关，是建设过程中应遵循的制度，加强土建工程质量监督与管理，必须要强化法制建设，不断完善工程质量监督与管理的法规体系，依法管理土建工程质量。在工程建设中，应把好工程建设项目的质量关，按照规程规定执行监督管理。强化政府监督与管理的职能，加强监督人员自身素质建设，不断提高其自身的业务技术素质，做到依法监督、秉公执法、合理管理才能使土建工程项目顺利地完成、放心地使用。

参考文献

[1]杨成，刘维国，郭丽芳.谈土建工程的质量控制[J].内蒙古水利.2007（03）

王进军.土建工程质量的监督管理探讨[J].中国新技术新产品.2009（15）

工程质量监理制度范文第4篇

关键词：土建工程；质量控制；监督管理

据权威机构调查统计，去年我国消费者组织共受理了近8千件质量投诉，占房产投诉总数的53%，在价格投诉、面积计量投诉等各种投诉中占据首位。加强土建工程质量控制监督管理，提高建筑质量，是建筑行业和谐发展的关键工作之一。

一、土建工程质量控制监督管理现状

土建工程质量控制监督管理是一项系统性的工作，包括施工的监督管理和人员、材料、设计、机械、施工工艺、环境等方面的监督管理。目前，影响土建工程质量的问题可以分为以下几个方面：

1.招投标阶段的监督管理

《建筑法》中明确规定工程建设项目必须实行招投标制度，但是受计划经济的长期影响人们还没能在思想观念上真正认识招投标制度的积极意义。我国的建筑行业一直以来都没有建立起真正公平、合理的市场竞争机制和环境，很多人为了自身的利益对招投标制度采用了各种投机取巧的措施，扰乱了正常的市场秩序，给土建工程留下了隐患。名义上是公开招标，而实际上存在很多私下议标的情况，不少承包商为了中标使用了不正当的竞争手段，让业主利用自身权利作出私下交易，或是找些陪衬单位参与竞标，中标企业不具备资质就挂靠其他公司等等，这给腐败分子提供了可趁之机，给监管管理工作带来了更大的困难，各种经济纠纷事件也无法从根本上避免。

2.设计阶段的监督管理

土建工程的设计质量直接关系到工程质量，设计上通常出现的是遗漏和错、碰等问题，严重时甚至影响到结构安全。设计上存在的问题只能依靠专业的技术人员来发现，因而土建工程项目需要从设计阶段就实行监理，由监理公司对方案设计、施工图设计等设计进行全面、细致的检查。在工程项目建设中，监理工程师需要做好施工图设计交底工作，在认真审阅图纸的基础上尤其要对工程设计的防火、节能环保、降噪等影响公众生活和危及公众安全的内容进行严格的审查，尽量对工程结构进行复核以保证力学计算的准确性，审查过程中发现的问题要向设计单位与业主反映，由二者协商解决。

3.施工阶段的监督管理

如今我国建筑队伍的规模得到了不断的壮大，然而很多建筑工人没有受过专业、系统的培训，缺乏基础的技术知识，还缺乏安全生产、规范作业的责任感，不按施工要求规范操作的情况十分多见，许多工程质量事故和安全事故都是由施工人员的错误操作引起的。有些施工单位受外部压力所迫或者是出于自身利益上的考虑，不关注施工质量，偷工减料的现象时有发生。有的施工单位没有重视建筑队伍的施工能力，仅考虑自身的人情关系或是利益而选择整体素质不足的建筑队伍，缺乏具备专业水平的技术人员、管理人员和技术装备，既没有完善的质量保障体系，也没有严格执行各项组织措施，导致工程质量难以得到保障。

4.施工材料与工艺的监督管理

土建工程施工所用的原材料、构配件等材料的质量是保障工程质量的物质基础，科学、可行的施工工艺是保证工程质量的必要措施和手段。施工材料与工艺包含整个施工周期内的各种原材料、构配件、成品和施工组织设计、技术方案、检验手段、工艺流程等直接影响工程质量的众多方面，这些方面存在的问题会对土建工程质量产生十分严重的影响，因而必须做好监督管理工作，保证材料的质量和施工工艺的科学性和可行性。

二、土建工程质量控制监督管理的措施

土建工程质量控制监督管理必须重视上文中列举的问题，依法管理，加强对参建各方尤其是建设单位与监理单位的监督管理，对不够规范的质量行为进行约束和控制，并督促其改进。对土建工程的整体质量以及常见的质量事故进行监督管理，严格执行土建工程建设标准，加大执行和奖惩的力度。

1.建立完善的监督管理机制

建章立制是有效开展监督管理工作的重要基础，要根据国家法律的规定制定合理的建设程序、参建方资质要求、材料质量控制体系等监督管理机制，对工程建设资料的真实性、参建方职责、从业人员等各方面情况建立完善的监督管理体系，以确保土建工程全过程的监督管理工作有有章可循。另外，为了更好的开展质量检测工作，施工企业要建立检验机构，采购各种必备的检验仪器，并积极与各级建设局设立的检测机构合作。

2.充分发挥监理的积极作用

监理是土建工程监督管理的核心，发挥监理的作用能够有效的保障工程质量。建设单位要与监理单位签订规范的监理合同，借助较高专业水平、良好职业素养的监理工程师做好工程质量控制工作，让监理人员在土建工程中充分发挥自身的积极作用。

3.加强招投标阶段的监督管理

招投标工作必须按照国家制定的相关规定公平、公开的进行，保证投标者站在同样的起始位置上。另外，要推进招投标的市场化，让尽量多的单位参与竞争，以便于找到综合实力强的单位进行设计、监理以及施工。只有加强招投标管理，才能避免低水平的队伍参与工程项目，从而保障工程质量。

4.加强设计阶段的监督管理

工程建设前的设计阶段制约着工程质量水平。工程设计是一项长期、细致的过程，设计的时间过短容易出现不完善、粗糙等情况，甚至出现严重的错误。设计时要避免盲目套用现成图纸，要认真做好必要的计算和细节工作，要秉承经济性、安全性等原则保证设计图纸科学、可行、明确。

5.加强材料质量的监督管理措施

土建工程质量控制监督管理工作，要在做好招投标与设计阶段监督管理的基础上，严格把好施工材料的质量关。各种施工材料在入场前必须经过严格的检验，确定材料性能满足规定要求后才可以入场使用，施工单位要对进场材料的质量负直接责任。由于建材市场存在不少的伪劣产品，因而有必要联合施工企业与建材生产企业打击伪劣产品，对不合格建材给予销毁，以保证工程质量和各方利益。材料质量的监督管理工作主要包括市场调研以选择建材供应厂家、组织材料供应保障施工正常运行、做好材料检查验收工作、做好建材使用认证工作等几个方面。材料监督管理要发挥监理的积极作用，选用先进的监测仪器和检查手段，依照法律法规做好建筑材料质量的监督管理工作。

6.加强施工阶段的监督管理

施工方案的制定必须要结合土建工程的实际情况，从技术、管理、操作等各个方面进行分析，遵循经济性、科学性、安全性、可操作性等原则，保障施工方案和施工技术切实可行，以提高工程质量，减少工程施工耗费的时间和成本。施工质量的监督管理除了要对施工人员进行必要的施工培训外，还要重视采用适合工程实际情况的新技术和新工艺，建立符合实际需要的工艺流程，以合理的质量标准和规范的操作规程以及严格的考核制度来提高施工水平，保障工程质量。

总结：

加强土建工程质量控制监督管理，需要强化法制建设，完善质量控制监督管理的法规体系，对土建工程质量进行依法管理。在监督管理工作中，要明确各工程建设参与方的责任，切实把好质量关，并提高监督管理人员的自身素质，以保障土建工程的质量。

参考文献：

[1] 尹崇志. 论加强房屋土建工程质量监督和管理的有效措施[J]. 科技风, 2010,(18)

[2] 李夷茹. 提高保证土建工程质量的措施分析[J]. 中国水运(下半月), 2008,(08)

工程质量监理制度范文第5篇

随着我国水利施工建设的进展，质量监督工作也在不断的发展和完善，就目前，我国在质量监督管理中，其还存在一些问题，这些问题影响着我国水利施工建设的开展，对我国现代化水利施工建设的质量和其他水利施工安全方面造成一定的影响，降低了我国的水利工程的经济效益，埋下施工安全隐患，给施工人员造成生命威胁，对此，需要将监督管理工作做好，找到施工中的质量问题，及时的找到解决的方法，提高监督管理的效率，实现其质量的提升。在我国的水利施工建设中，中小型的水利工程是数量最大，其问题也尤为突出。

1.1中小型水利工程质量监督没有一套完善的法规制度

我国当前在水利施工建设中，确实制定了很多的条例或者是政策法规，但是这些政策和法规的内容都是针对政府中的一些地方性的水利工程实施的，在中小型的施工中，很少有这种针对中小型的水利开展制定的相关的制度或者是约束性的文件。但是在中小型的工程管理中，其不可能按照大型的水利施工开展建设管理，即不能执行同样的质量管理方法或者是模式。因此，对于在建筑施工建设中的大小型水利监督管理机构应该制定一套切实可行额度监督制度来指导大小水利施工建设的监督管理工作。现在在水利工程建设中，因为没有科学的管理和规章制度，并且自身没有有效的质量监督和管理机构，这就导致其管理的规范性很差，并且这些中小型的企业监督管理工作的开展没有科学的依据和法律法规，导致监督管理的开展受到了阻碍。

1.2监督机构不够健全、不完善

在质量监督管理机构中，监督管理机构工作的程序或者是机构不健全，其缺少经费、编制、质检手段等，这些都会导致其在形势上不能适应社会发展的需求，不能随着水利施工的技术水平的提升，提升自身的监督质量管理水平。除此之外，还有监督管理人员对监督管理工作的认识不到位，没有认识到监督管理的重要性，不能积极的开展各项监督工作，导致项目工程中的质量问题没有得到及时的发现，留下很大的安全隐患。

1.3水利工程质量监督的行业管理不力

作为水利施工后建设过程中的重要组成部分，质量监督管理部门其在水利施工方面和在其他行业管理方面有着很大的差距，主要是建筑施工企业在施工过程中，其做的不到位，这方面建筑行业就做得比较好,不管谁投资兴建的工程,都必须主动接受建筑质监部门的监督,而一些属于水利部门主管的水电工程和供水工程,水利质监机构却没有大胆地监督起来,至于系统外兴建的水利工程就更不用说了。

1.4专业专职人员不足

目前，各个级别的县、市都存在着资质要求的专质监人员数量不足，质监人员素质比较低等现象。一种现象是技术人员兼职质量监督。虽然有质量监督人员，但是其经验不足或者是素质不高导致质量监督工作不能顺利开展。或者是没有按照监督管理的程序进行管理，影响质监的效果，同时,由于兼职的质监人员,大多来自基层的水利部门,包括建设单位和施工单位,而中小型水利建设项目的项目法人大多是基层水利部门,在质监过程中,就难避“同体建设同体质监”之嫌。另外一种现象比较常见，就是当前具备质量监督员的资格的人员有限，其大部分是技术部门的人员，这样除了质量监督管理工作之外，还有很多其他的工作，这样就难以保证质量监督工作的有效开展。

2.改进方法

根据近年水利工程事故发生的原因分析，各种水利施工质量引起的水利施工的安全事故很多，因为质量问题导致后学的使用中引发的水利安全或者是故障性的自然灾害等预防的不当都是因为在水利建设中，质量监督管理不到位造成的。对此，可以从以下几个方面对水利施工建设的质量监督管理方面进行改进。

2.1质量监督站的主要做法

宣传质量意识，积极的宣传水利施工建设过程中的安全问题，宣传水利施工质量监督管理的重要性，提高各个施工管理人员的质量意识，加强对工作的责任心。根据施工的年限制定相关的质量监督计划，建立完善的质量监督管理的体系。在合同签订后完成对建设单位和监督单位之间的监督质量手续的办理，建立监督档案。

2.2严格按照质量评定标准

进行质量评定，客观、公正地进行质量核评，把好工程质评定关。

2.3质量监督工作的体会和认识

2.3.1切实加强过程监督，确保工程质量。质量监督人员在巡查过程中发现的各种施工的实际的质量问题，要求及时的上报，并立即要求进行返工，从而杜绝了不符合设计要求的质量问题。2.3.2客观公正地核评工程质量等级，把好工程质量的评定主要依靠监理、建设单位现场把关。质量监督员在核评分部、单位工程的质量等级时以中间产品为切入点，对中间产品有关试验数据进行认真的统计分析，杜绝工程出现人为的优良率偏高的现象。

作者:雷 辉 汝国栋 单位:东阿县水务局

参考文献

[1]裴海龙，韩吉彪.浅谈水利工程项目建设中参建各方地位及关系[A].低碳经济与科学发展——吉林省第六届科学技术学术年会论文集[C]，2010年

[2]朱明勇;;组建农业灌溉用水协会促进农村小型水利体制改革[A].农村小型水利体制改革研讨会文集[C].2005年.编者按[A].农村小型水利体制改革研讨会文集[C]，2005年