节水农业发展前景范文第1篇

（1.石河子大学经济与管理学院，新疆石河子832000；2.石河子市党委办公室）

摘要：观光农业是不同于传统农业的一种新兴农旅交叉产业。它集农业和旅游业特点于一身，既是农业发展的新空间，又是旅游业发展的新领域。本文在分析石河子垦区观光农业的发展现状的基础上，提出垦区观光农业发展建议。

关键词 ：石河子垦区；观光农业；发展现状；建议

观光农业是不同于传统农业的一种新兴农旅交叉产业。它集农业和旅游业特点于一身，既是农业发展的新空间，又是旅游业发展的新领域。石河子垦区依托自身农业和区位优势大力发展观光农业，对于促进农村产业结构调整，推动农业经济转型，进一步落实国家退耕退木、还林还草政策，增加农牧民收入，引导农牧民脱贫致富奔小康，弘扬多姿多彩的民族文化，促进农业经济和旅游经济的融合发展等多方面具有重要的现实意义。

1石河子垦区发展观光农业优势条件

1.1区位优势明显

垦区地处天山北麓中段，古尔班通古特沙漠南缘，东距自治区首府乌鲁木齐市150km。亚欧大陆桥北疆铁路段穿越市区，312国道、201省道贯穿市区南北。区域内公路通达各农牧团场，石河子市是新疆交通便利、区位优势明显的城市之一。

1.2自然资源优越

垦区平均海拔450.8m，属温带大陆性气候。地形由南向北依次为天山山区、山前丘陵区、山前倾斜平原、洪水冲积平原、风成沙漠区。区域内水草丰美，林网密布，野生动植物繁多。境内有5条河流，建有水库11座。

1.3社会经济条件良好

垦区面积7529km2，其中土地面积3007km2。下辖14个农牧团场、2个镇和2个流域管理处，总人口62.26万人，其中非农业人口58万人。2014年末生产总值415亿元，增长18%；城镇居民可支配收入2.8万元，增长20%；农牧职工人均纯收入2万元，增长21.5%。经济发展的良好势头为旅游开发打造了较为坚实的平台。

1.4农业基础坚实

石河子垦区系典型的灌溉农业，水土光热资源较为丰富，宜农宜林宜草宜牧。经过50年的发展，形成了规模化经营和机械化水平较高的大农业优势。是自治区、兵团棉花生产基地，盛产优质瓜果，“花园”蟠桃和“下野地”西瓜闻名遐迩。农牧渔业总产值连年增长，种植业结构进一步优化，畜牧业发展步伐加快。农作物播种面积24.49万hm2，林地面积2.39万hm2，草地面积6.96万hm2，水域及水利设施用地2.78万hm2。2013年末实现农业总产值153.99亿元，畜牧业、林果业和设施农业占农业总产值35.5%。

1.5旅游发展较快

2011—2013年，垦区旅游接待人数为358万、459万和528万，增长率达36.64%、28.21%和15.10%；旅游总收入为14.57亿元、19.04亿元和25.20亿元，增长率达41.70%、42.86%和32.34%。

2石河子垦区观光农业主要类型

目前，石河子垦区有国家AAAA级旅游景区2处、国家AAA级旅游景点6处、国家AA级旅游3处，其中全国农业旅游示范点2个。拥有农家乐50余户。

2.1观光生态农业

石河子桃源生态旅游区通过建立农林牧渔土地综合利用的生态模式，形成林果间作、农林牧结合、桑基鱼塘等农业生态景观，可以为游客提供观光、休闲的良好生态环境。是国家水利风景区、全国农业旅游示范点、国家AAA级旅游景区。位于一四三团，距石河子市18km，占地4.63km2。每年根据农事季节举办桃花节、荷花节、蟠桃节、冰雪风情节。2014年接待游客70万人次。

2.2观光渔业

北湖旅游区利用现有滩涂、水库开展观光、垂钓和品尝全鱼宴等旅游项目，是国家AAA级旅游景区。位于石河子北17km，面积21km2，常年水面面积11km2。湖岸有芦苇、红柳、毛腊等野生自然植物，湿地保护区有黑颈鹤、大小天鹅、黑鹳等30多种部级保护动物。每年举办北湖旅游文化节。2014年接待游客6.7万人次。

2.3观光牧业

天鹿生态园有数百头天山马鹿，为游客提供观光和特色餐饮，是国家AA级旅游景区。位于石河子市西9km，占地6万m2，是一个集旅游度假、餐饮住宿、休闲娱乐、观光采摘于一体的大型生态旅游基地。

2.4沙漠观光

一五〇团“驼铃梦坡”景区利用沙漠生态旅游资源，发展沙漠特色风光、原始生态风光、军垦文化、民俗文化的开发及旅游纪念品的开发与销售，是国家AAAA级景区。位于准格尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，距石河子市110km。占地10.55km2，植被覆盖率20%~30%。2014年接待游客53.4万人次。

2.5民俗观光

西部民俗风情园利用新疆特有的地方习俗，开展维吾尔族体育竞技项目、民族服饰、歌舞等娱乐活动体验，是国家AAA级旅游景区。位于石河子市郊区，占地20余hm2，设有葡萄长廊、百余亩的园艺果园、纯天然无公害蔬菜园、孔雀园、驼鸟观赏园和垂钓休闲区。2014年接待游客1.8万人次。

3石河子垦区观光农业发展存在的问题

观光农业在石河子垦区还没有形成正式的观光农业地域体系，尚处于初级发展阶段。（1）观光农业项目数量较少，大部分质量不高、观光内容单一，不能满足游客的消费需求；（2）受气候条件及农事季节影响，具有较强的季节性，淡旺季的反差较明显，且旺季时间较短；（3）大部分观光农业项目水平较低，效益不高；（4）缺乏综合性的观光休闲农业场所，休憩服务设施不足，有些项目比较粗糙，缺乏文化内涵；（5）观光农业旅游资源项目区之间协作性不强，难以形成功能互补的群体优势。景区分布分散，不利于统一规划和统一管理；景区相隔较远，给游客造成不便，也不利于树立景区的整体形象；（6）从业人员素质较低、技能单一，不能适应观光农业的发展要求。

4石河子垦区观光农业发展建议

4.1结合军垦文化特点，开发具有军垦特色的观光农业

把军垦文化作为农业观光的重要内容和核心，围绕军垦文化，充分利用垦区现代化大农业优势，发展有兵团特色的农业观光项目。

4.2科学规划、合理布局、加强宣传

针对垦区观光农业发展中存在的问题，综合分析各层次、不同区域的农业观光开发资源特点，形成系统、科学的规划方案。加强对外宣传推广力度，吸引疆内外游客。

4.3改变农业观念，提高自身素质

建立现代农业产业化发展的新观念新模式，改变把农业和旅游业割离开的传统观念和模式，实现一产、三产协调发展。加强农牧职工科学文化水平培训，树立生态经营理念，营造新型旅游形式的良好氛围。

4.4发挥政府指导和调控职能

加强组织领导和协调力度，明确管理机构和管理方法，出台专门的政策和扶持手段，统一布局、科学规划、合理开发，把观光农业作为农业开发中的一个新兴行业、新的经济增长点来抓。完善旅游景点的整合，串联旅游线路，规范管理体制，促进相互协调发展。

4.5走可持续发展道路

可持续发展是农业发展和成功的基石。在开发指导思想和中间管理环节上，要强调生态第一的原则。要保护好资源与环境，做好节约耕地、水土保持、绿化以及废弃物处理等工作。充分利用荒山、荒滩、荒地资源，实现观光农业与资源环境的协调发展。

参考文献

[1]卢云亭，刘军萍等著.观光农业[M].北京:北京出版社，1995:50-53.

[2]范子文.试论观光农业.中国农业资源与区划，1993（2）:49-51.

[3]范子文，卢云亭.在北京市郊区建立观光农业开发区的构想[J].中国农业资源与区划，1995（5）：25－26.

[5]许一，由亚南.新疆观光农业资源潜力分析[J].新疆财经学院学报，2002，（1）.43-46.

节水农业发展前景范文第2篇

关键词：农田节水灌溉；发展前景

引言

农田节水灌溉的基本概念，指的就是根据农作物需水规律和灌区输配水条件，高效利用降水和灌溉水，以此来获取农业最佳的经济效益、社会效益和环境效益的综合措施的总称。这种形式是一个完整的节水灌溉技术体系，其中包含了节水灌溉的工程技术、节水灌溉的农业技术、节水灌溉的生物技术、节水灌溉的资源优化技术、节水灌溉的管理技术、节水灌溉的调配技术等等。

农田节水灌溉技术，是以最低限度的灌水定额来获取最大的产量或者收益，也就是最大限度的提高单位用水系数和农作物产量和产值的灌溉措施。在当前农田节水灌溉技术手段之中，常用的技术有：农田地面管道节水灌溉技术、农田地下低压管道节水灌溉技术、农田喷灌节水灌溉技术等。农田地面节水灌溉技术即引用水源地水输入灌区高程以内农田以供水量满足需用量，采用相应压力的塑料管道输入灌溉，能缩短渠道距离，节省工程投资，增强水量利用率是目前最佳措施之一。

1我镇的水资源现状与农业用水，以及节水灌溉技术

我镇现有水库2座，塘坝7座堰塘30口，灌溉渠道20条15km,除5km“U”型砼渠槽外，其他均为土渠，渗水严重，库塘属栏洪蓄水，渠道引自青泥河水，常年因天旱水量不足，加之渠槽渗水等原因造成灌溉缺水，农作物减产。自2006年采用PE塑料管自库塘蓄水池水源地引入灌区至高点的蓄水池或农田，再按等高灌区需水量配置所需用水管（网件）注入田间灌溉。

我镇是农业大镇，海拔479-688m之间，流域面积68.7km2，辖九个村，66个组，属中高山丘陵区域，总人口11140人，有耕地16996亩，其中水田6831亩，旱改水586亩，大部分农田全靠仅有的蓄水工程和引水渠道灌溉，因此，在用水量方面的需求也是最大的。但是，近些年随着我镇城镇化和新农村建设化道路逐渐的走向成熟，导致了这个比重在宏观上的变化，在近几年之中，农田灌区水的利用量的减少是以农作物产量的下降作为代价，使得在节水与生产方面产生了同比性。因此，在有效的保证农业产量保持在均衡水平之上，采用农田节水灌溉技术是最为有效的手段。在我镇的现实情况下，农业用水要逐步实行管网引水，以科学的、经济的调节利用水资源，要有效的进行农田节水灌溉。我镇农田节水灌溉技术可采取的措施可以分为三类：一是工程类的农田节水灌溉措施、二是农艺类的农田节水灌溉措施、三是管理类的农田节水灌溉措施。

2 农田节水灌溉当前存在的问题

2.1农田节水灌溉中技术不够

对于农田节水灌溉中技术不够的问题来讲，根据我镇的基本镇情而定，科学技术手段还没有达到一定的程度，并且农业生产用户对先进的技术手段还比较陌生。近些年，我镇农田节水灌溉虽然得到了应用，但是还没有达到普遍的使用，很多地方还在应用传统的农业农田灌溉，相对来讲十分的落后。

2.2农田节水灌溉中意识不强

对于农田节水灌溉中意识不强的问题来讲，主要体现在农业生产用户在思维模式还没有得到开发，我镇的农业用户普遍的文化程度较低，对一些新型的产业技术不能够理解，更加不会正常的应用，并且在水资源严重短缺的形势下，没有将这一信息传递到村组，使其认识不到农田节水灌溉的重要性。

2.3农田节水灌溉中政策缺乏

对于农田节水灌溉中政策缺乏的问题来讲，我镇在此方面还没有明确的法规政策和相关的规定，导致了在农田节水灌溉中没有使水资源得到有效的、科学的循环利用，造成了大量水的流失，农业用户对水资源的保护也没有充分的认识，这个问题是今后一段时期之内要重点解决的政策问题。

2.4农田节水灌溉中机制混乱

对于农田节水灌溉中机制混乱的问题来讲，在加快了经济体制改革的过程中，造成了市场经济体系还没有趋于稳定就开始工作，使得整个体系出现了失衡的状态，对于水市场的价格问题上还在不断的进行着变化，在经济收益方面造成了突出性的矛盾。

2.5农田节水灌溉中管理不善

对于农田节水灌溉中管理不善的问题来讲，在我镇的很多村组没有进行统一的管理，造成管理单位失去了管理效用，对于出现的各种问题没有及时的给予解决，存在着各种弊端和瓶颈，对于农田节水灌溉的发展来给予可一定的制约性。

2.6农田节水灌溉中统筹失衡

对于农田节水灌溉中统筹失衡的问题来讲，通常情况下，要以打破常规的方式手段对农田节水灌溉进行有效的统筹，但是由于我镇的基本镇情所限，地域较为广阔，各个村组的贫富差距不尽相同，气候问题更加的多变，导致了统筹失衡的现象出现，应用一种手段来对所有地域的农田进行节水灌溉，不能够得到良好的效果。

3农田节水灌溉的发展前景

3.1农田节水灌溉技术管理水平的提高

从目前的形式来看，我镇在农田节水灌溉技术方面已经有了显著的提高，并且在今后一段时期之内，都将以快速的发展形式逐渐成长起来。在今后我镇农田节水灌溉技术的科研攻关方面，应该是以高科技系统的集成，来同时达到空间上、质量上、时间上共同协调的准确农田灌溉。

3.2农田节水灌溉的水量利用率不断增加

对于农田节水灌溉的水量利用率发展来讲，是今后农田节水灌溉中要注重发展的一个重要方面，只有提高了水量的利用率，才能够有效地对水资源进行充分的节约，使更多的水资源得到更加高效的利用。

3.3农田节水灌溉的地下灌溉技术的发展

对于农田节水灌溉技术来讲，采用PE管网灌溉技术是今后农田节水灌溉发展前景中的一个重点，这种节水灌溉技术能够更加的节约用水，然而由于科学技术与实践应用的范围不大，在当前我镇农田节水灌溉技术中还没有得到广泛的应用，但是，在今后的发展历程中，这种技术一定会得到更加快速的发展，并成为农田节水灌溉中的重要技术手段。

3.4农田节水灌溉的地面灌溉技术的提高

农田节水灌溉的地面灌溉技术是一直受群众欢迎的，占有者所有节水灌溉技术中的主导地位，伴随着各种灌溉技术的出现，就会将其他的技术手段融入到地面灌溉技术之中，使其更加高效的发挥出效能。随着地面灌溉技术的逐渐成熟，向输配水有低压管道化的方向发展是一种必然的趋势。

4节水灌溉技术应用后的经济效益与社会效益

我镇属中高山区，生态环境建设及流域治理建设已逐步深入大部分均依农业为主，山区域主依靠蓄水塘坝、堰塘积蓄雨水或沟水来满足下游农田灌溉。如采用D40U型渠槽为例，按1/500-1/800比降衬砌，每米需160－180元，若采用φ75－φ110塑管，只需50元－90元，通过需水流量均可满足灌区灌溉，而缩短了过沟、绕建筑物及山凸之距离，可调配水资源短缺之状态，直接注入田间灌溉，提高了水的有效利用系数，不仅提高经济效益而产生社会效益。

5结束语

综上所述，通过对农田节水灌溉存在的问题和发展前景进行了分析，能够看出，对于节水灌溉来讲，我镇在此方面还有许多的不足之处，还需要不断的进行研究与实践，汲取国外先进的技术手段和经验，充分的融入到我镇的农田节水灌溉技术之中，为我镇水资源的节约做出更大的贡献。另外，还要不断的对农田节水灌溉进行大力的宣传，使整个社会都形成一个良好的氛围，对水资源的节约有着更加明确的认识，最终推动我镇农田节水灌溉技术的发展，为经济体系建设打下坚实的奠基。

参考文献：

[1] 李艳华. 张国进, 张藕珠, 王海景.对农业问题的反思与展望[J]. 中国民航学院学报 , 2006,(05) .

[2] 刘占富. 王拴庄, 徐淑贞, 马维珍. 牛贵锋, 王喜林, 周志兴.发展农业循环经济大有可为——对乌海市发展农业循环经济的思考[J]. 内蒙古科技与经济 , 2007,(18) .

[3] English, M.J., James, L.D., Hunsaker, D.J., Mckusick, R.J., 付元海. 不足额灌溉技术的实地考察报告[J]. 节水灌溉 , 2008,(03) .

[4] 肖雨芳. 关中灌区农业生态环境质量评价Evaluation on Agricultural Ecological [J]. 陕西水利水电技术Shaanxi water conservancy and Hydropower Technology , 2010,(01) .

[5] 谢应华, 宋庆云, 雷斌, 张云生. 论农业生物质能开发利用的前景[J]. 新疆农业科学 , 007,(S3)

节水农业发展前景范文第3篇

1．深入开展旅游调研。针对旅游业发展的新趋势，当前要积极开展旅游调研活动，充分了解周边县及名胜景区发展旅游所取得的先进经验以及我县旅游资源状况，结合本土实际和当今旅游发展态势，因地制宜，出台相关的旅游开发措施，完成调研文章2篇。

2．加强旅游规划和保护工作。根据我县旅游资源开发利用状况，科学编制旅游规划。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。按照“以神农文化为依托，以山水文化为背景，以福寿文化为补充”的整体旅游发展思路，突出保护意识，统一规划意识，整合全县五个风景区的资源，促进我县旅游有序开发，可持续发展。

3．加强旅游行业管理。一是设立行业协会。吸取其他地区行业协会的经验，设立宾馆酒店行业协会、餐饮行业协会。联合全县宾馆、酒店、餐饮等领域内的相关企业，进行自律管理；引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守行业行为道德；促进行业知识及技能专长的发展与深造；尊重和支持酒店、餐饮业管理者的地位、利益，维护企业和个人在从业方面的权益；促进行业人士间的了解与交流；促进行业产业多方面合作；研究和发掘我县特色菜系、特色小吃，为我县经济发展服务，推动我县酒店业市场持续稳定、繁荣发展。力争三年内发展四星级酒店三家、三星级酒店五家，同时要创造条件引进一家五星级酒店。二是规范旅行社经营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康发展。加强对旅行社管理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理，严厉打击“黑社”、“黑导”等不法行为，促进市场秩序不断规范。突出抓好旅游安全，消除安全隐患，确保游客生命财产安全。

4．加强旅游培训工作。开展各类岗位技能培训，加快培养旅游经营人才、专业技术人才和服务技能人才。切实提高本土导游人员，宾馆酒店管理人员、服务人员的综合素质，提高接待服务水平。

二、中心工作

1．积极推进旅游项目建设。按照市委、市政府的“五个一”工程目标要求，即：一个省级卫生县城、一条精品旅游线路、一个国家4A级以上景区、一家四星级以上酒店、一家五星级农家乐。一是抓好熙源四星级酒店建设，力争9月份试营业，同时做好中央商务、华际四星级酒店项目前期工作；二是启动大石景区创建国家4A级景区，力争三年创建成功；三是抓好通盛五星级农家乐建设；四是精心谋划神农文化节、油菜花节，积极融入“南岳——炎帝陵——井冈山”旅游圈，打造精品旅游线路，实现全县旅游经济跨越式发展。

2、加大治安综合治理与安全生产工作力度。结全行业特性，落实县委县综治委、维稳办的各项精神，切实加大治安综合治理与安全维稳工作力度。尤其突出抓好“春节”、“春分药王节”、“十一黄金周”等旅游旺季的安全生产、平安旅游、平安创建工作。

3．加强招商引资工作。高标准搞好项目策划包装工作，对大石风景区、龙海温泉、龙脊山景区开发、龙海温泉、渡口丹霞等重点项目进行包装。采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式，广泛吸纳资本，开创社会办旅游的新局面。协调和服务好上海华昶投资有限公司对大石风景区投资开发各项事宜，达到早规划、早动工、大投入、高标准建设的目标。

4．搞活节庆旅游。继续做好以节促旅文章，精心谋划神农文化节、油菜花节，坚持以节会促旅游发展，以“政府主导、市场运作”为办节方针，立足省内，面向全国，走出世界，办出特色，办出水平，办出效益，把我县打造成为国内、国际知名的旅游目的地。同时要着手2012年神农文化节、油菜花旅游节的前期准备工作，搞好县城基础设施建设，在全县范围内种植油菜及红花草子等农作物，塑造安仁生态农业大县形象。

三、特色工作

1．注重旅游推介工作。要编制旅游指南、旅游宣传片，积极进行旅游促销，争取在省、市举行新闻会，将神农文化节、油菜花节做大做强。

节水农业发展前景范文第4篇

关键词：农田；水利工程；节水灌溉；发展出路

1农田水利工程高效节水灌溉的必要性

我国水资源人均占有量十分贫乏，因此，如何在农业生产过程中对各种水资源予以高效利用，是我国发展农业经济不可回避的重要问题。在这一背景下，积极发展农田节水灌溉势在必行。因此应大力建设农田节水灌溉设施，可结合不同地区的农业发展实际情况，制定的科学的灌溉方案，立足不同农作物的生长特点和需求等，选择合适的时间和方式进行针对性的灌溉，从而更加有效地利用水资源。在保证农作物生长需求，促进农业增产的同时，也达到了理想的水资源节约效果，对农业的可持续发展意义重大。

2农田水利工程高效节水灌溉发展思路

2.1做好前期调研和勘察

在不同的农村地区，农作物种植及水资源状况等都存在一定的差异。在发展节水灌溉工程时，首先要做好前期的调研和勘察工作。通过实地调研和详细勘察，可以更好地掌握不同地区的实际情况。此外，还应结合第一手资料，对各种高效节水灌溉工程的设计背景和设计可能性进行科学分析，才能更好地满足当地农业发展需求。

2.2积极应用新型节水灌溉技术

在农田节水灌溉的发展过程中，离不开对各种节水灌溉技术的有效应用。尤其是随着时代的发展以及各种农业技术的不断提高，传统的节水灌溉技术已经无法满足现农田水利发展的实际需求。而各种新型的节水灌溉技术也被逐渐的研发出来，并应用于各种农田水利工程之中。在这一背景下，发展节水灌溉工程，便需要积极应用各种新技术。当前受到广泛关注的节水灌溉新技术包括利用最新的智能技术提高节水灌溉的相关技术和建立在3S技术上的高效节水灌溉技术，以及建立在生物技术上的调控灌溉技术等。在具体的应用过程中，不同地区可结合自身的实际情况，对相关的技术进行选择和应用，以更好地促进本地区农业的可持续发展。

2.3加强节水灌溉工程建设

在不同地区，积极发展高效节水灌溉工程建设，也是大力发展节水灌溉过程中的一项重要内容。在前期的工程选址阶段，要注意优先选择严重缺水或地面高低不平的地区、种植种类比较多的地区和经济比较发达的地区。并注意根据当地的农作物需水情况进行合理的工程设计，对当地的水资源予以最大化的可持续利用。在施工阶段，施工人员要注意立足高效节水灌溉的相关特征，制定一定的指标进行施工。建设过程中，还要注意尽可能应用各种现代化的信息技术，将信息技术与工程建设紧密结合在一起，以提高工程的信息化和自动化水平，从而更好地建设现代化与信息化并存的农田水利高效节水灌溉工程，保证后续的工程实施效果。

2.4做好节水灌溉科学管理

为保证节水灌溉的发展效果，还需要做好相应的管理工作。首先，要注重管理的科学性。积极听取相关专家的意见和建议，保证各项节水农业建设的科学开展。其次，要注重结合不同地区的实际情况。要根据不同地区的水资源状况以及各种农作物在不同生长阶段对水资源的需求情况等，对各种节水灌溉技术的应用效果进行密切的观察。按照实际情况，及时对相应的节水灌溉方案进行优化调整，以达到更好地节水灌溉效果。此外，在这一过程中，还可利用各种现代化的管理手段，借助一定的信息技术动态监测不同农作物生长过程的相关指标变化情况，并按照相应的监测数据结果进行适当的管理，以提高管理质量。

3结语

节水农业发展前景范文第5篇

在中国社会科学院舆情实验室首次的《2016年中国乡村旅游发展指数报告》中，陕西乡村旅游因产品丰富、游客规模大、发展成熟度高，位列全国第二名。但是，与发达国家地区比，甚至与国内如浙江等乡村旅游发达省份比，陕西乡村旅游发展还存在不小差距。对此，陕西力图围绕“全、特、优、精、丰、响”等六个方面，从供给侧调整产品结构，补齐乡村旅游发展短板，以满足旅游市场的新趋势和新需求。

3万平方米、70余种世界稀缺品种的郁金香花海，点缀着荷兰风车、木鞋；哈萨克斯坦的花田帐篷；威尼斯特色花船；天空飘着土耳其浪漫热气球……这一派欧洲休闲度假异域风情，出现在今年春天陕西泾阳智慧农业园第二届郁金香花展上。

春天的泾阳，除了可赏郁金香之外，还可以看太平的杏花，安吴的油菜花、桃花，以及龙泉公社在大棚里种植的鲁冰花。

3月29日，泾阳县举行“2017山水旅游季”新闻会，一气推出了“春”赏花、“夏”避暑、“秋”采摘、“冬”温泉――四季不同主题的六条乡村游线路。

2月5日，2017年中央一号文件正式。这不仅是中央第十四年连续对“三农”工作提出指导意见，同时值得关注的是，“旅游+”首次被写入文件，中央倡导利用“旅游+”模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。这标志着以乡村旅游为载体的大消费已经成为不可或缺的经济支撑。

4月11日至12日，农业部联合浙江省人民政府，以“践行‘两山’理论、发展休闲农业”（“两山”理论即提出的“绿水青山就是金山银山”理论的简称）为主题，在浙江安吉县举办了首届全国休闲农业和乡村旅游大会。

所有这一切，都意味着我国农业休闲旅游进入到一个高速发展的黄金期。

起步“农家乐”

2016年，陕西省乡村旅游共接待游客1.72亿人次，占全省总接待游客人数的38%，与上年同期相比增长了20.1%；乡村旅游收入达210.2亿元，比上年同期增长32.3%。全省17个省级旅游示范县，人均旅游收入达1000元，从事乡村旅游的就业人数达24万人。

经国家旅游局评定，陕西省共有中国乡村旅游模范村27个，中国乡村旅游模范户30家，中国乡村旅游致富带头人300名，中国乡村旅游金牌农家乐300家，袁家村、马嵬驿被国家旅游局评为全国乡村旅游创客示范基地。

中国社会科学院舆情实验室2016年首次了《中国乡村旅游发展指数报告》，陕西省乡村旅游产品丰富、游客规模大、发展成熟度高，在全国排名第二。

乡村休闲旅游发端于村民在自家院落搞起来的“农家乐”。

西安人最熟知的农家乐是长安区的上王村。上王村坐落在秦岭北麓终南山下的滦镇街办，因紧邻唐太宗行宫翠微宫而被设为太宗入宫前最后一个关隘――上王关隘而得名。上王村位于秦岭清华山下，不远是秦岭野生动物园、黄峪寺。北有省道107环山公路，西邻210国道，交通便利，发展农家乐具有天时地利人和的优势。

最初，爬山逛景的人成为农家乐的客人。2004年，西安秦岭野生动物园运营后，来上王村吃农家饭的人越来越多。

长安区凭借其西安后花园的地利之便，农家乐发展不仅早，且规模大。2005年国庆节期间，农家乐接待游客2.16万人次，综合收入达69万元，与上一年相比，分别增长140%和159%。

宝鸡岐山北郭村，因距周公庙只有两公里，也是发展农家乐比较早的一个村。2000年，村上有10户村民经营农家乐，五年后就扩大为240户，年接待人数超过10万人次，总收入_1200余万元。除了吃擀面皮、岐山面等农家饭，游人还可以看马勺脸谱、转鼓，以及青铜器文物复制，加入了一些文化元素。

农家乐最初都有一个共同特点，即位于旅游景点周边，基本属于餐饮配套而发展起来的。

规范化发展

2007年，农家乐从自发状态进入到有行业指导、规范的有序发展时期。

这一年，陕西省旅游局出台了《陕西省乡村旅游发展工作指导意见》，又联合农业厅出台了《陕西省旅游局、陕西省农业厅关于大力推进乡村旅游发展的通知》。这两个文件的颁布，标志着陕西乡村旅游进入到有序发展时期。

面对“吃饭、住宿、打牌”的农家乐同质化竞争问题，西安市旅游局引导农家乐增加果蔬采摘、休闲垂钓等体验项目。此外，通过邀请专家讲解旅游发展创新、成立农家乐产业化办公室、划拨专项资金等一系列措施，助推乡村旅游提档升级。

2007年，上王村开始进入农家乐经营服务上档次、提水平时期。仿古立面改造成为外观形象改变的首要选择。该工程总投资1056万元，其中村民自筹272万元，区级扶持784万元。

在形象改变的同时，上王村又实施了农家乐产业提升规划。青山、鱼塘、果林、农田环绕在村四周，展现出终南山下关中农家的田园生活。村上几乎每家都在经营农家乐，年人均纯收入逾3万元。

经过升级后的上王村，先后被评为首个“部级农家乐服务标准化示范区”、西安市新农村建设示范村、全省一村一品建设示范村、省级农家乐明星村、国家农业旅游示范点。曾先后多次接待国内外考察队，新西兰前总理两次到上王村参观考察。

当周边农家乐愈来愈多时，上王村村两委会经过市场调研，在农家乐基础上开辟了新项目，将旅游、疗养、度假作为主打内容，开发温泉、建设农家小木屋、农家酒店。露天温泉项目解决了冬天淡季人少的问题，同时，村上还计划在村北建设吃住游购玩五位一体的三秦文化区，以及建设可同时容纳5万人的上王古镇。

2009年7月，长安区政府以打造西部一流农家乐产业带为目标，启动实施沿山农家乐产业带建设计划，力争把沿山地区建设成全市最大的农家乐产业带。制定下发了《长安区沿山农家乐产业带建设实施方案》，并成立了专门的农家乐建设领导小组办公室。

按照“统一规划、分期实施、培育典型、以点带面”的原则，长安区政府在沿山九个村实施“九大农家”建设，九个村依托其资源特点，分别打造诸如水乡农家、虹鳟农家、桃园农家、翠竹农家、古镇农家、栈道农家、山野农家、乡情农家、森林农家九个不同主题，意在打造“一乡一村，一村一景”的农家乐产业发展格局。

秦岭号称有72峪，分布在长安区的就有24峪，串联起翠华山、南五台、秦岭野生动物园、青华山、宗教祖庭等众多山水文化旅游资源；环山路南北分布着一座座现代农业园和风情农家乐。长安区据此精心打造踏青赏花、体验农耕采摘、追寻祖庭文化等秦岭北麓休闲旅游带。

截至2016年7月底，长安区旅游接待总人数达1276.6万人次，比上年同期高出37.6%；实现旅游直接收入5.42亿元，同比增长20.35%。

小吃加民俗

2007年，作为一个具有标志性年份，与缺乏旅游资源而打文化牌的袁家村民俗旅游的横空出世不无关系。

2008年春，《新西部》杂志曾对刚起步发展半年的袁家村做过一次调查。那时候袁家村只在村史馆北边建了一条有关中元素的“老街”。“老街”上分布着油坊、面坊、布坊，大妈在织布机前织布，游人也可以在织布机前摆pose拍照。村里有一个养牛场，自产牛奶酿的酸奶很受游客欢迎。街上惟一具有现代气息的是一家酒吧，酒吧里一面砖墙上装饰着一个木质大马车轮子，加上老照片，营造出酒吧特有的氛围。

2015年夏末的一个星期天，记者又一次走访袁家村时，景区规模已大了很多。为了吸引年轻人，景区开发了酒吧街、回民街、艺术长廊以及精品客栈等。在挤挤挨挨的人群中穿梭，要找到第一条“老街”，已不是件容易的事了。

此时的袁家村，顶着国家4A级景区、全国休闲乡村建设“样板村”、“中国十大美丽乡村之一”、“中国最有魅力休闲乡村之一”的众多名头，吸引了来自全国各地的无数“取经者”。

袁家村独领关中民俗游多年后，遇到了一个强有力的挑战者――马嵬驿休闲农业园（下简称马嵬驿）。

马嵬驿，古丝绸之路的重要驿站。人们之所以能记着它，与杨贵妃和唐明皇那段凄美爱情故事有关。

公元756年6月反叛唐朝的安禄山率军攻入潼关，唐玄宗于7月12日决定携杨贵妃、宰相杨国忠、太子李亨以及诸皇亲国戚、心腹宦官，离开当时世界上最繁华的都市长安，逃往四川。次日晚行至马嵬驿时，护驾军士砍杀了祸国殃民的杨国忠，并要求唐玄宗立即处决杨贵妃。无奈之下，唐玄宗赐杨贵妃自缢于一棵梨树之下。

2013年，马嵬驿正式开业迎宾，大受好评。2014年“五一”期间，马嵬驿接待人数超过26万人次；“十一”长假，接待游客飙升至75万人次。2015年“十一”长假，马嵬驿共接待游客113.9万人次，比袁家村的105.5万接待量还多8.4万，成为全省接待人数最多的单个景点。

马嵬驿积极与中国移动、中国联通协调，不仅在景区设立了紧急信号塔，还实现了免费WIFI全覆盖，进入景区的游客只需连接验证即可使用。

与袁家村相似的地方在于，马嵬驿将三条沟打造成了美食街，陕南、陕北、关中的小吃店一家连着一家，大有在此吃遍陕西之势。

马嵬驿能体现民俗文化的地方，是利用李家坡村民废弃的16孔窑洞，用泥塑形式叙述了马嵬这个地名源自东晋名将马嵬筑城建镇的传说。还展示有一些老农具及生活用品，勾起人们对乡村旧时光的一丝回忆。

2015年底，马嵬驿获“中国最美乡村”称号，是继袁家村之后陕西省第二个获此殊荣的。这一年，马嵬驿累计接待游客600万人次。

很多分析者认为，袁家村、马嵬驿的成功，与其采用开放模式有关，景区零门票大大降低了旅游门槛，吸引了大批游客。

r业加旅游

大荔县地处关中平原东部，黄河、渭河、洛河汇流之处，“南沙北塬、东滩西田”是其地貌特点。作为“关中米粮川”，大荔形成了冬枣、西瓜、花生等特色农产品，并在农业观光游方面做出了一番探索。

现代农业带火了观光采摘旅游业。大荔各镇因地制宜举办了“藕鱼黄河湿地、福佑春夏秋冬”、“黄河湿地旅游节”、杏花节、枣花节、篝火节、黄花菜采摘节、冬枣节等系列活动，仅此吸引旅游人数达200余万人次。

大荔县冯村镇依托科技农业示范园，发展观光采摘农业，每年吸引游客10万人以上；冯村镇、下寨镇、苏村镇通过举办油桃采摘节、滑沙节、黄花菜采摘节等乡村旅游节会，不但带火了乡村农家乐，还让同州西瓜、大荔冬枣、沙苑花生、黄花菜及各种大棚蔬菜和时令水果打出了牌子，增加了销量；安仁镇小坡村有1.5万亩冬枣设施大棚，开展反季节采摘，“冬枣大棚”成了游客争相采摘的好去处……

“像安仁镇这种集生产、观光旅游为一体的现代科技示范园，大荔县还有很多。”据大荔县农业局局长杨占盈介绍，大荔县在现代农业园区建设初见成效的基础上，将现代农业、休闲农业与乡村旅游相结合，融合三产发展，拉长产业链条：将工厂化育苗，现代物流、科技发展有机结合，打造现代农业科技展示园；将无土栽培、名贵花卉展示、美丽乡村、万亩湿地公园有机结合，形成休闲旅游观光农业园；将设施瓜果菜品种展示、观光采摘相结合，打造农耕休闲体验园；将福佑古寨开发，渔业基地建设、渔光互补进行融合，打造关中水乡，形成独特的黄河旅游景观；将光伏发电与设施大棚有机结合，实现棚上光伏发电，棚内特色种植，展示科技，高效的循环生态农业。

目前，大荔建成休闲农庄、园区、乡村旅游点140多个；建成光伏农业科技园、平王现代农业科技园区、万亩有机冬枣采摘园、万亩黄花菜采摘园、油用牡丹观赏园等休闲农业精品旅游点13个，建成部级“农业公园”，即畅家农业公园、平罗农业公园；建成“农家乐”180家、“渔家乐”30家。

2013年8月起，大荔县按照“整县推进、三村创建、产业融合、‘三农’转型”的思路启动了“美丽乡村”建设。“把村庄建成公园、把公路建成景点、把全县建成景区”，是大荔县发展全域旅游的思路。

畅家村是这一思路的成功实践者。

被评为“幸福乡村”的畅家村，进村公路两边是整齐的民居、别致的凉亭、鸭鹅成群的湖面、游人如织的民俗街区。路边指示牌上不同的箭头分别指向开心农场、美食街、村史馆、生态停车场等。

畅家村村支书马红莉介绍，“十二五”期间，该村发挥地域优势，发展“梯级”农业经营模式，经营项目包括农家乐、果蔬种植、休闲采摘、农耕体验等。2015年，村民人均纯收入达1.4万元，与2010年的9000元比，提高了55.6%。畅家村美食街开业后，每月营业收入达160余万元。一年下来，带动村民收入翻了将近一番。

2014年，西安至大荔的高铁开通。大荔冠名开通了“美丽大荔号”高铁旅游专列，“坐着高铁游乡村”成为大荔的新名片。

2016年，大荔县制定了“大荔水系”发展规划，要于年内在城区再造9个湖，在全县各村形成200个涝池，把大荔变成“关中水乡”；计划三年植树5000万棵，让大荔绿起来；在县域内的108国道、大朝旅游专线、沿黄公路等主干道路，深入推进“花开万家、最美大荔”创建活动，让全县成为大花园。

大荔发展全域旅游的计划是，按国家5A级景区标准打造天下粮仓――朝邑丰图义仓景区，同时乡村旅游继续提档升级，加大旅游商品的研发，将大荔的冬枣、沙苑花生、黄花菜等农副特产打造成知名旅游商品，积极开发带把肘子、水盆羊肉、炉齿面、水磨丝、九品十三花等名吃名点，通过各方面的打造，使大荔成为三秦大地名副其实的‘关中水乡、鱼米之乡、梦里故乡’，成为游客都想来、玩得好、留得住、流连忘返的好去处。

“w育+”，是大荔增强旅游吸引力的另一条途径。

大荔县地势平坦，地貌开阔，适宜开展自行车运动。在同州湖生态新区，一条长12公里、宽6米的全国首条自行车高速公路贯穿其中。此外，大荔县修建完成贯穿同州湖、朝邑湖、黄河湿地、沙苑景区、渭河大堤的120公里自行车绿道，成为骑行者感受大荔风情的绝佳之地。

去年，大荔分别举行了“丝绸之路・美丽大荔”中国渭南国际马拉松赛，以及陕西省竞走挑战赛。据统计，两次盛会大荔共接待游客65万人次，网络关注人数达7100万人次。

今年后半年，大荔将承办两项国际赛事（世界名校龙舟大赛，大荔国际马拉松赛）和两项部级赛事（全国竞走锦标赛，中国自行车大会），预计会有更多游人前往。

贫困小县的脱贫产业

留坝是秦岭深处的一个部级贫困小县，又属于被限制开发的国家重点生态功能区。如何让青山绿水带来经济效益？留坝选择了发展全域旅游。

从2008年始，留坝用三年时间创建了国家4A级旅游景区张良庙、紫柏山景区，以及国家3A级旅游景区栈道漂流三大核心景区。

为避免青山绿水观光型旅游的同质化竞争，2012年，留坝县4个专项规划即《中国山地度假旅游示范区发展总体规划》《特色城镇概念规划》《旅游相关产业规划》《山地度假旅游技术标准》编制完成，并在国家旅游局召开的规划评审会上获得了专家们的高度肯定。这也是全国首个在国家旅游局通过评审的县级规划。

按照规划，留坝决定将县城打造为旅游服务和休闲度假中心；形成县城――武关驿镇――玉皇庙镇――留侯镇旅游环线以及县城――武关驿镇――火烧店镇――营盘村旅游环线；围绕三大核心景区，即张良庙、紫柏山和栈道漂流形成三大旅游片区；规划建设营盘村、江口镇、河口村、庙台子村四个乡村旅游示范带。同时，对各镇的旅游发展方向进行了定位：城关镇为度假新镇、武关驿镇为栈道小镇、马道镇为汉风重镇、留侯镇为养生古镇、火烧店镇为养老村镇、江口镇为红色集镇、青桥驿镇为迎送小镇、玉皇庙镇为自驾山镇。留坝将全县当作一个大景区来建设，把各镇当作景点来打造，真正做到了全域覆盖。

冬季，游客可以在紫柏山滑雪场体验雪国风情；夏季，游客可在水世界畅快游玩；登山、栈道漂流、徜徉在格桑花、薰衣草花海中……2016年前5个月，全县接待游客63.7万人次，实现综合收入3.19亿元，分别同比增长8%和8.6%。

在留坝，旅游成为最有效的脱贫产业，全县4.7万老百姓都参与其中并受益。全县70%的贫困户直接或间接地参与到旅游产业中，1464户4393人在参与旅游产业中实现了脱贫致富。

留坝通过种源控制、品牌认证、市场管控等措施，成功推出“留坝棒棒蜜”、“留坝土鸡”等一批名优农产品品牌，留坝香菇、木耳、土蜂蜜、西洋参、板栗、银杏等六个国家地理标志认证产品，成为游人返程必带的旅游纪念品，也为一三产业融合奠定了基础。

围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，留坝建成旅游产品销售和服务点68个，旅游直接从业人数达3000多人，辐射带动贫困户1000余户，转移劳动力1.03万人，实现收入1.5亿多元。

最美商洛的经济价值

“秦岭最美是商洛”，这句广告词，早在几年前就已名扬天下。

在这样一个大品牌之下，商洛又率先提出了大力发展乡村旅游，开展“秦岭美丽乡村”创建活动，进一步丰富“秦岭最美是商洛”品牌的内容。

自2015年始，商洛在全省率先建立了“旅游为核、自主创建”的美丽乡村推进机制，集中建设了朱家湾、石瓮子、前店子、江山、后湾、巡检、云镇、竹林关八个美丽乡村示范村。

柞水县朱家湾村新建的高端民宿、云林小屋，点、线、片、面结合，使一个个“盆景”连成一道道“风景”；石瓮子社区把石洞、石墙、石炕、石味完美融合，打造了中国独一无二的“石”特色旅游小镇；山阳县前店子村徽派私家园林和现代农业生态示范园等项目，无不彰显美丽乡村的精品；商州区江山村呈现出一幅水景打造、民居改造、通村大道“江山多娇，风景如画”的乡村田园新画卷；商南县后湾村充满湖光山色、自然纯朴，追古寻根、修心养性的“世外桃源”特征；洛南县巡检的百里竹廊、万亩花海、自驾营基地表现出容量大、气魄大、潜力大的气势；镇安县云镇村具有秦风楚韵的古街古居，将“云中古镇、梦里江南”展现的淋漓尽致；丹凤县竹林关村“竹”之雅致、“水”之清柔、“居”之温馨、“景”之魅力，尽显山水景观、人与自然的无限和谐。

2015年“十一”期间，8个示范村接待游客56.38万人次，8个示范村实现收入5.82亿元，人均增收1600元，同比增长14.28%。

调结构与补短板

经过十年的发展，陕西形成了多种各具特色的乡村旅游模式。

与发达国家地区比，甚至与国内如浙江等乡村旅游发达省份比，陕西乡村旅游发展还存在不小差距，主要表现为发展方式粗放，产品特色单一，消费业态单薄，同质化严重，服务质量不高，环境保护不力，综合监管不到位，等等。

对此，陕西力图围绕“全、特、优、精、丰、响”等六个方面（“全”即全域旅游，“特”即突出特色，“优”即优质服务，“精”即产品精致，“丰”即业态丰富，“响”即打响品牌），从供给端调整产品结构，补齐乡村旅游发展短板，以满足旅游市场的新趋势和新需求。

今年3月，陕西省旅游局出台了《陕西省旅游局关于乡村旅游转型升级的意见》。《意见》提出“十三五”的发展目标：到2020年，形成十大聚集程度高的乡村旅游带，十大相对成熟的精品乡村旅游线路，实现六个翻番，即年接待游客人数、旅游收入、旅游示范县个数、旅游特色名镇、乡村旅游示范村，乡村旅游4A级景区相比于“十二五”末翻一番。到2020年，乡村旅游年接待人数达到2.8亿人次，年收入300亿元，30个以上旅游示范县，150个旅游特色名镇，300个乡村旅游示范村，15个左右4A级乡村旅游景区，吸纳50万农民就业，形成产品特色显著、空间结构优化、产业体系完善的乡村旅游发展格局。

从目前的发展看，陕西省乡村旅游正在从量的积累向质的提升转变，从乡村观光向休闲度假体验转变，从规模发展向品牌竞争转变。