招投标实训总结范文第1篇

一、主要指标完成情况

2014年，市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是：全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元，市外民资2亿元。截止目前，我局累计完成工商注册外资5898万美元，市外民资1.06亿元。

二、主要工作职能定位

一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率，积极开展小分队招商、市场化招商，参与并推进产业链招商，形成有特色的招商体系。

二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题，做好对各镇（区、街道）招商人员的指导和培训工作，制定年度培训计划并认真组织实施。

三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接，在招引大企业、大项目、大产业上求突破，促进全市招商引资工作再上新台阶。

四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流，加大对经济社会发展情况的宣传推介，推进实质性合作共建。

三、主要工作开展情况

1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式，全面捕捉项目信息，不断拓宽信息渠道，提升信息层次。目前，我局搜集的项目信息共有56条，其中外资项目信息27条，总投资14.18亿美元，内资项目信息29条，总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制，联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门，对项目信息进行科学评判，辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度，去伪存真，去粗留精，大力实施招商选资，在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时，更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介，即时上传报送项目信息，及时更新项目信息，使领导及时掌握项目跟踪推进情况，打破时空界限、部门壁垒、层级限制，重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务，化解瓶颈制约，统筹面上资源，科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇（区、街道）可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底，可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息，根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接，全面统筹，按需推荐，确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。

2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初，我局即对全年的招商引资计划进行安排，根据项目投资的时段性、区域性特点，做到境内与境外相结合，全市综合招商与各主体专题招商相结合，二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日，我市在上海举办投资环境说明会，共有80个项目进行了集中签约，其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个，签约投资总额内资90.47亿元，外资1.7亿美元。3月21日，我市在深圳举办投资环境说明会，共有42个项目在会上成功签约，投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日，我市在杭州举办投资环境说明会，共有41个项目集中签约，其中高端人才引进与合作项目17个，产业合作项目24个，投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日，我市在苏州举办投资环境说明会，共有45个项目集中签约，其中高端人才引进与合作项目15个，产业合作项目30个，投资总额内资达27.3亿元，外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办，一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球，五大新机遇的叠加效应正在进一步放大，并得到广大投资者的认同与响应。近期，我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动，各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性，所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商，或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主，具有较高的成熟度，客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇（区、街道）所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报；牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实，在会议当天再次进行确认，确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目，原则上都由单位主要负责人上台签约，以示对项目的重视和客商的尊重；在活动的组织上，从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报，注重对台上签约项目的后续跟进，推动早日落户，对落户率进行动态跟踪与统计，总结成败得失。

3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训，坚持共性培训与个性培训相结合，集中培训与分散培训相结合，理论培训与实践培训相结合，短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上，通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区（单位）挂职锻炼等多种形式开展全方位培训，全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标，每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班，邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座，帮助招商人员掌握国家产业政策，知晓产业发展动态，了解相关领域知识。鼓励各（区、街道）选送招商人员至高等院校（EMBA班）进修。根据招商人员的需求，原任职情况、学历层次和拟培养方向，选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校（EMBA班）进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行，对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则，强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区（单位）挂职锻炼。以两月为一个周期，从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部，到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼，掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议，积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇，大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作，以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移，力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养，加强招商引资专业知识的培训，强化对市情的学习了解，全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料，确保在对外招商的过程中，能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等，全面提升招商人员的招商技能。1月17日，举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议，对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读，建立了全市招商引资信息平台，明确了招商引资保证金制度，下达了市级机关各部门招商信息任务，从主体到部门，从组织到实施，建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日，召开全市招商人员出征动员暨培训大会，为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲，并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告，从理论到实战，全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14－17日，我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训，不断加大接轨上海自贸区的力度。

4.深化面上指导。2013年，市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼，既是接地气，也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践，这批招商力量在各个主体，充分发挥了引领与带头作用，不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势，成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户，各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下，今年又推动了一批项目的持续深入洽谈，如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目，上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目，德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目，苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目，大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目，中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目，天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机（TBM）装备制造项目等。

5.优化项目服务。招商引资，服务是关键。项目信息获取人，就是第一服务者，服务意识的强弱、服务水平的高低，是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务，做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样，确保项目既落得了地，也生得了根，还会形成葡萄窜效应，引来一个，带来一批。例如，由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目，虽然已经成功落户，但是我还是坚持一个月至少到企业去一次，实地了解企业的建设进展情况，尽自己所能，帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约，真正做到想企业之所想，急企业之所忧，解企业之所难。

6.聚焦重点指标。今年，全市招商引资的考核机制体制都有一定程度的改革，对我局来说，与以往不同的是，招商项目指标考核只计算新引进项目的注册、到帐数，老项目的到帐数不再列入考核，这对我们来说也是一个全新的挑战，因为从以往外资项目的落户情况来看，除房地产项目外，能在当年实现注册、到帐的外资项目较少。面对挑战，我们克难奋进，变压力为动力，聚焦任务，科学分解，细化落实，做到人人肩上有压力，千斤担子大家挑。目前，我局已实现注册外资5898万美元，占全年目标任务的196%，市外民资1.06亿，占全年目标任务的35%。到帐外资还没有实现“零”的突破，我们正在加紧推动硅砂提纯项目本周到帐1000万美元，推动创辉石业项目近期到帐160万美元。

招投标实训总结范文第2篇

                         盐城市发展和改革委员会

市政府法制办公室：

    根据你办的通知精神，我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发2005年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》（盐办发[2005]48号）中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求，对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作，我委有针对性地开展了几项重点工作：一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法，我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》，规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公，每周两个半天，从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公，缩短工作流程，提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作，我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度，对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势，我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作，加强行政复议法规的学习培训，处室有一名同志通过省政府法制办的考核，获得行政复议资格证书，为行政复议开展打下良好的基础。

2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结，总结所取得的成绩和经验，形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会，汇报和交流我委做法和经验，一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署，组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训，全部通过考核，取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施，我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导，并进行了考试，取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能，今年《招标投标法》颁布实施五周年，我委围绕这一主题，在《盐阜大众报》上发表文章，总结回顾五年来我市招标投标情况，分析存在的问题，展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外，还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅，宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施，从而进一步造浓了招标投标工作的氛围，扩大了我委在招标投标领域的影响。

招投标实训总结范文第3篇

一、全年业务工作完成情况

（一）交易业绩不断增长

1、工程类招投标项目累计完成240项，造价33.82亿元，建筑面积225.669万m2，各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。

2、截止12月31日，我区政府采购全年累计完成项目188项，采购预算金额231121163.00元，实际成交金额203,069,605.44元，节约资金28,051,557.56元，节约率为12.14%。其中：完成市级政府采购项目54项，预算金额65,740,570元，成交金额56,806,474元，节支金额8,934,096元，节支率13.59%。

（二）加强落实拦标价审查制度

根据《区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知》(东政办〔〕65号)文件，区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展，为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度，合理制定工程造价，起到有力的铺垫工作。拦标价审查情况如下图：

名称

项目个数

预算价 （万元）

审计价 （万元）

二次审核价 （万元）

累计审减额（万元）

审减率

500万以上项目

26

106643.7003

101628.1669

97797.4971

8846.2032

8.29%

500万以下项目

25

7332.2

6693.1125

6665.8715

666.3285

9.09%

合计

51

113975.9003

108321.2794

104463.369

9512.5317

8.35%

（三）建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用

根据东政规（）1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示，度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库，由区综合招投标中心于5月10日通过在报刊和网络媒介公示公告，共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核，最终确定有效报名789家，组建完成度政府投资项目企业名录库。度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次，工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次，工程造价合计27805.7487万元；市政工程类15次，工程造价合计12115.7146万；园林绿化工程类3次，工程造价合计1943.8464万元。

根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要，草拟了《东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定（试行）》、《关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示》，对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。

（四）场租费清理

度，招投标中心开具场租费项目累计389项，应缴场租费274.7602万元，已缴纳221.2682万元，欠费50.4006万元，缴费率达到80.53%，其中直接发包项目120项，收取金额58.2824万元。

二、日常管理工作

（一）以制度建设为保障，确保内部管理规范化、系统化

综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备，确定了以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系，将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节，确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核，在质量管理体系上获得跨跃。

我们根据近年来中心内部管理的运作情况，结合以往制订的各种规章制度，制定了多项制度、细则、规范，其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等，将制度建设贯穿于各项工作之中，更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束，形成了按制度办事，用机制管人的良好工作氛围。

（二）查找工作不足，提高业务服务水平

招投标工作是一项专业性很强的工作，需要有精湛的业务水平，既要学习法律法规，又要学习各类招投标类别的业务知识，综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流，目前已经举办8期业务培训会，对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点，我们在规范的工作中坚持“以人为本”，做到“贴心”服务，不断优化工作流程，从方便招投标当事人出发，真正做到想招投标当事人所想，急招投标当事人所急，以群众的满意度来衡量我们的工作成效，不断提升服务的整体水平。

今年，综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访，通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看，招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步，我们将继续坚持对招投标项目的抽查回访，同时将收集到的问题整理，并专题研究。

（三）继续加强硬件设备建设工作

为使招投标开标、评标工作更加规范化，真正体现“公开、公平、公正”原则，在以往的硬件条件下，招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作，如新购买了两部高清晰度的摄像机，对评标过程全程监控录像，制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案，方便随时备查；更换了大容量的电脑服务器，对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证；专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能，保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善，进一步杜绝暗箱操作行为的发生，有效维护招投标各方的合法权益，规范招投标行为。

（四）专家评委系统的管理和使用

11月，综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”，将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式，广泛接受群众和监管部门的监督。12月底，结合评委评标考勤记录和评标信息的评价，推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展，为公平、公正评标，科学合理选择中标企业，提供了纪律保证。

三、XX年的工作重点

XX年，我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求，深入贯彻落实各项法律法规，坚持用发展的思想和改革的办法，解决招投标工作中的新问题、新情况，按照规范化、科学化、精细化的要求，进一步提高招投标工作的水平。

（一）加强制度建设，规范流程操作

针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况，招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确，建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度，使得在每一个流程节点责任到人，在操作中实行层级管理，即下游流程对上游流程实行对接监督，使未严格按照制度执行的程序得到有效监督，能及时得到纠正。

（二）引入社会监督，推进阳光招投标

我市出台了《武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)》，中心将配合区政府采购办公室，按照该办法聘请社会兼职监督人员，利用社会监督员制度，了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况；反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况；参加政府采购检查、投诉调查工作；列席政府采购项目开标会，并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度，堵塞管理上的漏洞，清除制度“死角”，规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表，收集建设单位的评价意见，总结项目完成情况，提出合理化建议和措施，不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作，目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析，为XX年度的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础。

（三）提高服务意识，改进工作方式

招投标中心要牢固树立服务意识，将日常管理寓于服务之中，为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”，项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务，认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中，加强与相关部门密切配合，加强沟通、协调服务、耐心解释，化解矛盾，共同解决问题。综合招投标中心推行政府采购回访制度，加大对采购质量的回访，对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查，有效地维护了采购人的合法权益，得到了监管部门和采购人的良好称赞，XX年度，中心将继续加大回访制度。

（四）紧抓政治和业务学习，加强队伍建设

作为综合招投标中心工作人员，必须树立法制观念，强化廉洁意识，搞好廉洁自律，将招投标活动置于公开透明的环境中，杜绝暗箱操作，做到廉政建设警钟长鸣，加强内部管理，通过用良好道德感染人，用积极的政策鼓励人，全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路，应逐步做到招投标人员持证上岗，规范用人机制，加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度，内容包括：明确培训主体、培训任务、和培训内容，形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求，建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。

（五）以采购效益为核心，最求采购效果最大化

综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门，其目的就是通过规范的操作程序，最大限度的鼓励竞争，实现财政资金效益的最大化。目前，我中心与市内优秀的政府采购中心，在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状，综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研，形成调查报告，主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品（或供应商）、市场平均成交价格等，通过前期对项目进行仔细调查分析，准备大量的第一手资料，在招标方法上引进国际招标的先进经验，结合政府采购的特点，制定有针对性的采购方案，引入充分竞争达到较好的采购效果。

（六）用于创新，开创政府采购新局面

招投标实训总结范文第4篇

关键词 招标 评标 全过程 评价法

引 言

随着临床医学与生物医学工程技术的不断进步，现代化医院诊疗已经越来越离不开医疗设备的支持。目前，军队系统医疗设备的配置除总后卫生部规定的大型医疗设备（含B超、X线机、MRI等6类医疗设备）需统一招标采购外，其余设备可由军区联勤部或医院自行组织招标采购。在招标过程中往往只注重设备的配置和中标价格，忽视医疗设备后期的维修、保养和技术培训，重视显性成本，忽视隐形投入，导致设备在进入医院后出现故障率高、操作水平低、零配件供应困难等问题[1～4]。

在对国家各项招标法律法规进行理解和运用的基础上，结合医院工作实际，设计新的医疗设备招标评标内容和评分方法，命名为全过程管理评价法。力求补充医疗设备招标采购流程的不足，使医院对医疗设备的全过程管理思路体现在设备准入口上，为医院安全高效管理医疗设备提供手段。

1 全过程管理评价法概述

所谓全过程管理评价是倡导医疗设备招标的全局性思考，而不单单拘泥于医疗设备功能配置和中标金额。全局是以医疗设备在医院中的全过程管理为目标，从该医疗设备经济效益（医保收费、预期病人来源和数量）、运营成本（场地要求）、人员培训、使用管理等多方面来综合评价招设备。制定适合医院管理需求的招标文件。

全过程管理评价法需按照以下步骤进行。

1.1 明确设备配置功能

医疗设备招标的最终目的是为临床配置实用且经济效益好的医疗设备，这里也特别注重把握2个矛盾。第一矛盾是设备预算限制和科室对设备高要求的矛盾，需把握好设备的配置在预算范围内；第二个矛盾是科室对设备偏向性与招标公正性的矛盾，需把握好所有投标产品在配置及品牌知名度尽量处在同一水平范围内[5]。

1.2 强化医疗设备维修保养服务，量化维保需求

中标的医疗设备在进入医院后，随即面临维修保养等内容。招标设备的保修期有多久，保修费用有多少，维修零配件是充足，该产品是否有医用耗材，如果有耗材价格是多少等服务内容应该提前纳入评标范畴[6]。对设备生命周期内的维修、保养投入进行估算，将其作为综合投入的一部分，做到总成本最低，避免踏入购置成本低，维修成本高昂的怪圈。针对耗材使用更换频繁的情况，还应考虑耗材综合成本。

1.3 重视医疗设备培训

医疗设备培训有2个方面的内容，一方面是对医疗设备保障工程师的培训，另一方面是对设备操作人员的培训。加强医疗设备培训有利于提高设备诊疗准确性、提高设备利用率及设备寿命，有利于降低医疗设备运行成本[7]。同样对于保障医疗设备工程师而言，通过培训可以保证工程师及时快速的完成医疗设备故障排除，对于提高医疗设备效益同样有着重要作用[8]。 然而对于这项评标内容而言，目前国内医院大多的评标方法往往忽略这一点， 所以有必要将医疗设备培训投入相关指标纳入医疗设备评标内容。

1.4 规范招标文件编制

技术规格要求的编制是招标文件的核心内容，根据招标法规定其需要与招标设备复杂程度相适应的技术人员[9]来组织编写。在编制技术规格要从医疗设备的全过程管理出发，重点把握以下3点。一是重要的技术规格和指标必需全面和清楚，尽量用定量而非定性性质的文字来表述。二是尽量满足3家以上厂家的兼容性技术规格要求[10]，避免歧视性条款。三是对于医疗设备的维修、保养、技术培训等约定也要体现在技术规格要求中。

2 全过程管理评标方法评分体系及操作过程

标书中需体现评标及中标方法，根据《政府采购法货物和服务招标投标管理办法》中规定，评标方法有最低评标价法、综合评分法及性价比法。对于技术要求简单的如车台柜架等辅助医疗设备，可采取最低评标价法。对于技术结构复杂的医疗设备，可采取综合评分法进行评分。综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定各项要求进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商评标方法。蒋红兵在医疗设备招标采购一文提及的医疗设备服务内容可供借鉴[11]，但对于市场占有率一项个人认为因设备的推陈出新，占有率作为评标项目内容要慎重使用。谭娜等提出的招标评价体系值得思考，但其中关于品牌知名度作为评标内容有一定主观性[12]。具体评分体系由设备技术指标及过程管理总分及商务谈判总分2部分构成。

2.1 设备技术指标及过程管理评分表（见表1）

2.2 商务谈判60分

商务谈判得分=（评标基准价/投标报价）×60%×100

评标基准价为谈判价格中最低者。

2.3 总分计算方法及评标结果

即总得分=（前六项得分总和）×0.4+商务谈判得分，综合得分最高者拟定为中标候选供应商。

2.4 资格预审

资格预审需由院审计部门审核，供应商必需具备：独立法人资格，具有医疗器械生产企业许可证和响应的生长范围或医疗器械经营许可证及响应的经营范围；产品具备响应的医疗器械注册证及注册登记表；合法授权；良好信誉和相应产品销售业绩；有固定售后服务及维修保养机构。

2.5 专家评审

评标委员会由机关领导、临床专家、医学工程及经济管理等方面专家组成，成员在5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由审计部门在评审专家库中随机抽取。

2.6 竞争性谈判

根据项目预算和投标产品的以往成交金额，预判该设备最低中标价格范围。招标项目负责人需了解该设备配套的服务和耗材价格，作为谈判陷入僵局时的缓冲条件。

2.7 合同签订

合同样本需附在招标文件中。签订合同时，设备名称、规格型号、数量、金额、配置、付款方式、到货日期、质量保障、服务条款、人员培训等内容必须与中标人在所投标书中承诺的一致，并接受医院审计部门全程监管。

3 结论

当前如何依据法律法规，科学经济地采购医院设备是医院主管部门关注焦点。从医疗设备在医院中全过程的使用角度来看，专业医学工程人员是承担医疗设备招标采购管理组织工作的重要角色，因为医学工程人员全过程参与医疗设备在医院中运行的各个环节。发挥好这角色的职能，利用医疗设备招标全过程评价法，从医疗设备配置、价格、维修、保养及培训包括临床再评价等方面来促进医疗设备招标采购的科学合理化，降低综合使用成本，提高医疗效益。我院采用这一方法进行设备集中招标采购，取得良好效果。

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招投标实训总结范文第5篇

[关键词]人力资源；脆弱性；统计指标

[中图分类号]F240[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）24-0040-02

近年来，企业人力资源系统中出现了诸如员工缺乏学习能力、员工难以承受持续高强度的工作出现自杀事件以及企业的人力资源管理政策不能根据环境的变化而进行调整等现象，而导致这些现象的核心原因就是企业人力资源的主体缺乏适应企业内外部环境变化的能力，从而影响企业的可持续发展。这些现象，我们称之为企业人力资源系统的脆弱性。本文描述了企业人力资源系统脆弱性的概念及其表征，并在此基础上进一步对人力资源统计指标体系进行了初步探讨。

1企业人力资源系统脆弱性的基本概念

11企业人力资源系统脆弱性的定义

脆弱性这一概念起源于对自然灾害的研究，目前脆弱性这一概念已被应用到很多研究领域，例如：公共健康、气候变化、经济学、工程学等。由于不同应用领域间研究对象和学科视角的不同，不同应用领域对“脆弱性”这一概念的界定角度和方式有很大差异，并且同一概念被不同研究领域学者所运用时内涵有所不同。国内对于脆弱性的研究起步较晚，较为典型的观点是李鹤等认为脆弱性是指由于系统对系统内外扰动的敏感性以及缺乏应对能力从而使系统的结构和功能容易发生改变的一种内在属性。它反映了系统存在的内部缺陷以及承受、应对与恢复内外环境变化的能力。企业人力资源系统包括企业人力资源的构成状况和企业人力资源管理体系两个方面。依据脆弱性的研究成果，企业人力资源系统的脆弱性可定义为：“企业的人力资源管理系统中，人力资源主体与其管理体系承受、适应内外部环境变化以及自我恢复到正常状态的能力。”企业人力资源系统脆弱性状态，反映了企业员工及其人力资源管理体系承受、适应和恢复企业内外环境的变化能力。

12企业人力资源系统脆弱性的表征

依据企业人力资源脆弱性分为企业人力资源主体脆弱性和企业人力资源管理体系脆弱性两个方面。

121企业人力资源主体脆弱性表征

企业人力资源主体是企业人力资源管理工作的主体，它的脆弱性的高低将直接影响企业的生存与发展能力，具体表现为以下三种形式：

（1）员工身体素质。员工的身体素质和健康状态是工作的本钱，员工身体素质脆弱性可能由于员工普遍存在职业病或处于亚健康状态，难以适应高强度的工作或保持持续稳定的工作状态。

（2）员工心理素质。员工的心理素质和状态决定企业员工工作能力的发挥，尤其在高强度或危急的情况下尤显重要，员工对企业的满意程度、工作态度消极、不思进取以及不敢迎难而上等都是心理脆弱性的表现，都不利于企业的稳定发展。

（3）员工工作能力。员工的工作能力在内、外工作环境发生变化时无法正常有效发挥，比如员工对新的工作岗位或突发事件缺乏必要的敏感性和应对能力，都属于工作能力脆弱性的表征。

（4）员工参与。组织的一切活动和管理过程也有赖于员工的积极参与。如果员工没有足够的信息，在一个很少有交流沟通的环境中工作，那么员工就不会满意地工作，导致人力资源系统脆弱性。

122企业人力资源管理脆弱性表征

企业人力资源管理的规划、招聘、培训与开发等主要职能工作都可能面临脆弱性的问题。

（1）企业人力资源规划。企业人力资源规划应依据企业战略的发展而进行及时的调整，企业人力资源规划与企业发展战略不相匹配、企业员工供给与需求预测的不准确以及企业员工现有结构与企业发展不适应都可能导致企业人力资源储备不足，限制企业的可持续发展。

（2）企业人力资源招聘。由于人力资源招聘方式与招聘渠道单一、招聘测评手段不科学等，导致所招聘的企业员工无法快速胜任工作。

（3）企业人力资源培训与开发。企业人力资源的培训与开发需要根据企业的发展而培养适合的人才，但由于企业培训跟不上内外环境的需要，培训内容与方式陈旧，导致企业的人力资源系统无法提供企业所需的人才。

（4）企业人力资源激励。企业对人力资源的激励需要根据企业的发展状态、企业竞争对手的状态以及企业不同的工作岗位、不同的部门甚至不同层次的人才等方面做出及时的调整，而激励方式与形式单一（仅有薪酬激励）、未能根据人力资源主体的满意度而进行及时的调整等，都会导致企业人力资源激励系统的脆弱性。

（5）企业人力资源绩效考评。企业人力资源绩效考评需要根据企业的环境发展变化而恰当考评人才，但上下级之间不能充分进行考核沟通、考评方法单一等现象可能会造成或加剧员工的不满倾向，最终导致企业人力资源绩效考评系统的脆弱性。

（6）企业人力资源就业保障。员工就业保障是一项贯穿于企业人力资源管理全过程的管理实践，一方面由相关劳动保障法律法规所约束，另一方面则更倾向于一种组织和员工之间的“心理承诺”。可见这个职能的偏差可能导致人力资源系统脆弱性。

2企业人力资源统计指标体系设置

21企业人力资源主体脆弱性

211员工身体素质指标

主要包括：身体健康状况、身体忍耐力、身体适应力、抗病力、体能、健美度。

212员工心理指标

主要包括：员工满意度、归属感；员工的意志力和坚韧性、对环境的适应能力、对重压的承受能力。这些指标较难直接计量，通常是用问卷调查、投射技术和其他测验等方法计算而得。

213员工能力素质脆弱性指标

主要包括：灵活运用经验能力；获得信息能力；人际关系与处事能力；独立工作能力；创新能力。这些指标较难直接计量，通常是用问卷调查、角色扮演、情景模拟等方法测量而得。

214员工参与指标

主要包括：参与沟通渠道数；激励机制中员工参与机制的比重；合理化意见数。

22企业人力资源主体脆弱性

221企业人力资源规划指标

主要包括三类指标：①匹配度：人力资源目标与组织战略发展方向的符合度、人力资源对组织战略的贡献度、人力资源制度的合理度、人力资源制度实施的程度；②预测准确性：实际招聘人数与预测的人员需求量之比、实际的与预测的人员流动率之比、行动方案的效益与成本之比；③现有结构：员工年龄结构、员工文化结构、员工的职称结构、员工技术结构、量化后的技术平均等级。

222企业人力资源招聘指标

主要包括：①招聘效果：包括：总成本效用=录用人数/招聘总成本、招聘收益—成本比二员工创造的总价值/招聘总成本、录用比=录用人数/应聘人数×100%、应聘比二应聘人数/计划招聘人数×100%；②招聘过程：招聘渠道及其结构、招聘过程的科学性。

223企业人力资源培训与开发指标

主要包括：①员工培训：培训系数=参加培训人次/企业员工总人次；培训费用系数=培训总费用/参加培训总人次；以上两个指标都是适度指标，因为培训系数和培训费用系数的增大可以说明企业员工培训投入的增多，但是这个量的增多并不一定能够成正比地提高人力资源质量，反而过量的人力资源培训投入可能造成管理成本居高不下，因此需要一个适度的增长。培训计划完成率=计划培训人次/实际参加培训人次；结业率=通过培训考试人次/参加培训人次；培训后员工的绩效水平得到提高的比例=接受培训后部门效益/接受培训前部门效益；以上三个指标都是测量培训效果的负向指标。②员工开发：有职业发展规划的员工比例=有职业发展规划的员工数/员工总数；员工晋升通道数；晋升率（降职率）=一定时期提升（降职）的人数/该时期员工总人数。

224企业人力资源激励指标

主要包括：①薪酬激励：薪酬自我公平指数=（员工实际所获得的薪酬/贡献）/（期望薪酬/投入）；薪酬内部公平指数=（员工实际所获得的薪酬/贡献）/（企业内部参照对象薪酬/参照对象的投入）；薪酬外部公平指数=（员工实际所获得的薪酬/贡献）/（行业参照对象薪酬/参照对象的投入）；工资总额占销售额的比例=当期工资总额/当期销售额；绩效工资的员工百分比=工资与绩效挂钩的员工数/员工总×100%；高绩效员工与低绩效员工绩效工资差别上的百分比=（高绩效员工工资均值/低绩效员工工资均值-1）×100%；员工收入水平与组织获利水平挂钩程度=员工收入增长额/企业利润增长额。②激励制度：激励的种类，激励的结构层次。

225企业人力资源绩效考评

主要包括：绩效评价准时完成的百分比=按时完成绩效考评活动的部门数/应参加绩效考评活动的部门数×100%；进行绩效评价所需要的平均时间=各年度各个部门完成所有考评任务的时间的平均值；绩效考评投诉的数量=年度绩效考评活动中收到的投诉数量的平均值；接受定期绩效评价的员工百分比=参与考评的员工人数/员工总数×100%；巧绩效考评结果的效用=绩效考评结果的增长率/工资增长率。

226企业人力资源就业保障指标

主要包括：①人力资源的基本保障：从业人员劳动报酬、职工福利费等；企业为职工交纳的失业保险金、住房公积金、医疗保险、养老保险等的及时率、正确率以及交纳的金额等。②人力资源其他保障：生产环境安全统计、健康状况统计、职业病发病率、福利救济等劳资纠纷发生频率=单位时间内劳资纠纷案发生的平均次数；工伤事故发生率=单位时间工伤事故发生的次数。

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