工程管理年度总结范文第1篇

工作总结可以是一项官僚化工作，可以是一项任务和负担，也可以是有效提升自我的一项工具，这全取决于如何应用。下面就让小编带你去看看水利工程管理个人年度工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

水利工程管理工作报告1________年，我所在区水务局党委、行政的正确领导下，在市水利处的指导帮助下，十六大五中、六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观、社会主义荣辱观，充分发挥水利工程效益，认真履行单位各项职能，在全体干部、职工的共同努力下，较圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标，现将今年的工作总结和____年工作计划汇报如下：

一、工作回顾

(一)加强综合治理，确保生产安全。

安全生产关系到单位正常运转及职工、船户的生命财产安全，因此我所把安全生产放在首要位置，一是加强宣传，提高职工安全意识，通过各类会议，加强安全生产宣传教育，印发安全知识题，让职工进一步了解掌握安全知识;二是与科、室、组、闸签订安全目标责任书和社会治安综合治理协议书，建立从所长、部门负责人到一线职工全覆盖的安全生产网络，层层落实责任制;三是开展专项检查，在汛前、汛期、汛后、节前每年进行四次安全专项检查;四是开展安全劳动竞赛，和参加市水利处开展的“百闸千人”安全月活动及夏季安全生产无事故竞赛活动;五是采取有力措施确保船舶安全通航，我所积极与市水上消防支队、松江水上派出所、地方海事处协调，在油墩港、紫石泾等水闸联合整治船舶通航秩序，在主要通航大水闸聘请了联防队员，维持水闸安全秩序，确保船舶通航安全。

(二)加强党建工作，不断完善各项制度。

1、抓好党风廉政建设。

抓好班子人员和党员干部党风廉政建设，要求党员干部“常怀律己之心”，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用，在群众中的表率作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。

2、发展新党员，培养后备干部。

一是认真做好新党员培养工作，鼓励优秀青年及工作成绩显著，思想要求进步的职工积极向党组织靠拢。做好2名党员转正工作，又选送2名入党积极份子到区党校培训;二是做好后备干部和青年骨干培养工作。选送1名青年骨干参加区水务局举办的后备干部培训班。3位青年骨干选拔到所部担任中层干部，加快了中层干部年轻化步伐。

3、不断完善管理、考核制度。

一是建立健全长效管理制度。继去年保持__员先进性教育活动建立健全13项长效管理制度后，____年又建立了《关于对工程建设项目管理的若干规定》和《采购制度》;二是健全和实施各项考核制度。____年我所对20多名中层干部进行了考核;三是建立单位标准化建设制度，制订成册，每位职工人手一册，明确岗位职责。

(三)重视创建工作，提高管理水平。

坚持抓好水闸创建工作。我所自1998年开展水闸创建工作以来，先后已有12座水闸创建为水闸。水闸的创建，使水闸软硬件都得到有效改善，管理水平也上了一个新台阶，显然已起到了品牌服务作用。____年又把祝家港水闸创建为二水闸，已通过市水务局专家组的初评。

努力创建文明行业。为了进一步提升我所水闸行业文明创建，提升单位现代化管理水平，更好地服务于社会，服务于船民，我所决定从____年1月起，分三年时间把水闸全部创建为文明行业。今年计划把紫石泾等7座水闸创建为文明窗口，现一切工作已准备就绪。

认真开展政风行风建设。今年水务系统首次被列为政风行风测评部门，作为水闸行业，我所十分重视政风行风建设，一是制订了实施意见，成立了领导小组，并部署一系列具体工作;二是向船户公开承诺，缩短船舶候闸时间，正常情况下，白天不超过1小时，夜间不超过2小时。船舶如遇险情，水闸当班负责人10分钟内到达现场，所领导接报后30分钟内到达现场，组织人员进行抢险。____年，共发生船户遇险事件8起，在水闸人员的全力抢险下都化险为夷;三是收费窗口实行“五公开”，公开收费名称、收费对象、收费依据、收费标准、收费程序，在调水窗口实行“五告知”，即告知雨情、水情、风情、潮情、工情;四是提供便民利民服务，备有急救医药箱、提供通讯联络电话和航道指南图、免费供应饮用自来水;五是聘请8位社会监督员，对我所的承诺服务进行监督。

(四)倾心开展凝聚力工程，努力构建和谐单位。

关心职工工作、学习、生活和健康。一是关心和改善职工的工作、生活条件，在节假日、高温季节，所领导下水闸慰问坚守在一线岗位上的职工群众，购买防暑用品等发放给职工。____年初为小水闸全部安装了太阳能淋浴器，对陈旧老化的俞塘水闸操作房及所部办公楼进行了装饰;二是选送职工参加各类培训，今年共选送19名职工参加水闸初、中级工培训、初级工商管理培训;三是关心职工身体健康，每年组织女职工进行妇科普查，每二年组织全体职工进行一次体检;四是开展各类文体活动，以丰富职工业余生活。在春节前夕，开展一次联欢会和群众性体育赛事，积极参加水务局、社区举办的各种文体活动。

切实维护职工合法权益。一是让职工参与单位民主管理。每年召开二次职代会，对单位的一些重大事项，让职工积极参与民主管理，并在职代会上表决通过;二是实行厂务公开。在单位办公楼醒目位置设置厂务公开栏，每月更换一次内容，将单位日常管理、费用开支等情况及时向职工公布;三是关心职工福利待遇。为职工按时交纳四金及工伤、生育等保险，并为职工交纳一份大病辅助保险;四是关心困难职工，及时解决家庭贫困职工的生活困难。今年为已故职工4位遗孀申请办理每月300元的困难补助金。坚持为离退休干部职工开展“六送”活动，每年走访、慰问离休干部、退休高龄职工及困难职工家庭，送上一份关爱。

(九)热心社会公益事业，积极参与公益事业。一是鼓励广大干部职工积极参与社会援助和公益事业。如：向云南等贫困地区开展募捐活动，开展一日捐活动，认购绿化苗木，资助二位困难学生，认购福利等共计366500元;二是鼓励职工参加社会志愿者活动。要求党、团员起带头作用，参加社区志愿者服务;三是推广无偿鲜血，每年安排10名职工自愿参加无偿献血;四是积极参加城市公共管理，开展了“迎世博，我与文明同行”活动，组织青年团员到各主要交通路口，向市民宣传文明出行。

2、积极参与社区共建。

本着“资源共享、互通有无、相互合作、共同提高”的原则，我所一是与金沙滩居委会结对，每年签订共建协议书，今年，我所向该居委会捐赠2500元，作为扶贫帮困基金，为创建和谐社区，文明社区作出一份贡献;二是与73167部队58分队结对共建，积极促进双拥工作，贯彻落实《公民道德建设纲要》、《军人道德规范》，倡导社会主义荣辱观，共促社会和谐。

二、存在问题和不足

今年我们虽然做了许多工作，取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，需要认真调研，切实加以解决。主要有以下几个方面：

对无证船舶的收费管理还不够有力。

实行电脑收费以来，大多数船舶都能持证过闸，规范交费，但仍存在大船小证，不出示有效证件现象，对规范收费和维持通航秩序极为不利，且对其他船户带来不良影响，要进一步加大整治力度，形成船舶过闸有序、缴费规范的良好局面。

自动化、信息化作用发挥有待进一步加强。

近年来，水闸科技含量逐步提高，初步建立了电脑监控系统、电脑开票系统和水闸监控系统。我所缺少在操作管理和维修保养方面的人才，必须加大对现有职工队伍的技术培训和人才引进力度，充分发挥现代化设备在各项工作中的作用。

职工技术职称与实际运用能力有差距。

近年来，我所每年都选送职工参加市水务局举办的水闸运行技术培训。职工拥有中级工职称的比例在不断上升，但一些职工实际操作水平与技术职称不相符，技术能力发挥欠缺，要加大对职工技术水平的考核力度。

水利工程管理工作报告2这一年，是我人生中极不平凡的一年。20____年__月__日，我从____大学毕业，来到了____县水利工程管理站，走上了工作岗位。在水利局领导的亲切关怀下，在同事们的悉心帮助下，加强政治理论和业务知识学习，使自己的政治、思想水平都有了很大提高，对工作内容和性质也有很大熟悉。为今后能更好的开展工作提供了基础，现将我参加工作一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个总结。

一、思想方面

通过学习，我对进行开展保持党员先进性教育活动的重要性、必要性有了进一步的认识。对我县加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市、全面建设小康社会有了较为明晰的印象。通过了这次学习，使我明白了最重要的一点，作为党员必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地坚持立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务，就是要一切以人民群众的根本利益作为党员的准绳，尽心尽力地为民解忧，心系群众的安危，努力为群众多做好事、多解难事、多办实事。因为水利工程管理站一般承担流域性或区域性重要水利工程的管理任务。这些水利工程发挥着防洪、灌溉、通航等社会效益，担负着“造福一方百姓、保卫一方平安”的重要责任。因此，水管站工程管理工作的好坏，直接关系到人民的生命财产安全。我作为一名水利工程管理的人员来说深感责任重大，在工程管理工作中决不能掉以轻心。

二、工作方面

从去年__月份工作到现在快一年的时间了，在我人生中第一个工作年中，收获很多。理论学习使我对水利事业有了一个初步的认识和了解。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。规范、杂志和专业书籍让我手不释卷，因为有了大学专业课的底子，使我对这些水利知识更为容易理解和掌握。一番理论知识的学习后，我开始知道，水是人类生存与发展的生命线，是国民经济与生态环境的命脉，是实现可持续发展的重要物质基础。水利建设任务十分艰巨，随着人口增加、经济发展、社会进步和城市化水平的提高，对水资源的需求将进一步增加，对水的安全保障程度的要求也越来越高。但这些认识都还是肤浅的，还需要我在实践当中去不断深入地理解。

实践让我的业务技能不断增长，工作能力不断加强。紧张的工作节奏，让我的工作能力和思想认识都有了很大的提高。同事对于工作的执着和热爱深深的感染着我，百忙中他们抽空耐心的帮助和教导我们，无论生活上工作上他们都为我树立了良好的榜样。让我感到了肩上有所负担，让我明白了以后努力的方向。这一年时间里，我通过了对全县大部分水库重新进行洪水复核计算，使我进一步了解各水库的特征值和各水库的地理位置。我还参加了顾渚小流域农业生态治理规划设计项目的编写工作。还有是经常跟着领导到水库上去防洪检查和千库保安除险加固情况的检查。工作的性质还要求我对水利行业各个专业的知识有一个综合的了解和掌握，真正能做到厚积薄发。通过实践，我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。

三、今后努力的方向

正所谓是“金无足赤，人无完人”。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，朝着以下两个方向努力：

1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。

我将坚持不懈地努力学习各种理论知识，并用于指导实践，以更好的适应工作发展的需要。

2、实践是不断取得进步的基础。

我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力，提高自己解决实际问题的能力，积极、热情的对待每一件工作。

总之，这短短的一年，是我人生角色转换的一年，是我不断成长的一年，也是我对水利事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。将做一名合格的水利工作人员，为长兴的水利事业作出应有贡献。

水利工程管理工作报告3在__即将到来之际，本人衷心感谢水利局各位领导和水利系统的各位同志对本人的关心和支持，现将__的工作情况向大家作一个简单的汇报。

一、政治思想道德上

首先能认真学习精神，重视理论学习，学习时事政治，刻苦钻研水利个方面的业务知识，当前只有认真学习才能跟上时代的发展，才能适应市场竞争，才能发展我们的水利事业，放松了学习，将会被社会淘汰，会脱离党的教育，更会违背道德良心作一些无中生有伤害他人的事件，最后将会走向犯罪，走向灭亡。

今年是我人生中的一个为打桩转折点，也是一个极为深刻的教训，我总是想，作为一名水利人，做人做事要光明磊落，要想水一样的那么清澈透明，又向镜子一样的明亮像玻璃一样的透明，更像阳光一样的光辉灿烂。水受了环境的污染和社会不良风气的影响，不慎孕育了一粒扭曲的心灵。我相信有大家的共同治理和社会的帮助，我们的水利环境一定会得到改善，归根结底，作为一名水利人，没有能力作一番轰轰烈烈的事业，树一名榜样，但也不能做有辱水利人形象的事情，做事做人首先要对得起自己的良心，总之要光明正大做人，踏踏实实做事

二、工作方面

20__年_月，在河道管理办公室工作，在局领导和分管负责人的带领下，参与了县环境综合整治工作的督察考核，不辱使命，较好地完成了这项任务。

在今年_月服从组织上安排参加了水利系统基层水利站站长，副站长的竞争上岗。_月被组织安排到__水利站，在到任的第一天起，深感责任重大。今冬明春的河道疏浚任务，县级河道_条_公里，疏浚土方_万方，在镇分工负责领导下在各村领导干部的关心支持下，现以开工实施了_条县级河道的疏浚，预计在_年_月_日疏浚结束。目前着手安排_条村级河道疏浚任务，预计明年_月底能全部完成。

县资源开发局，农业综合开发项目在我镇已经全部铺开建设。灌溉渠道，灌溉面积_万亩，闸口_座，绿化_亩。我们将配合政府做到科学合理的安排好项目，全部建设规划和技术指导工作。

三、廉政建设

本人能严格执行党政机关工作人员事业在编人员的八项禁令，时时刻刻保持清醒头脑，坚持原则，不越轨，不做有损水利人形象的事，不做违背良心的事，坚决做到让领导放心，群众满意的水利工作者。

总之，20__年工作上取得了一些成绩，距离领导的要求还有一点差距，工作上没有能新的突破，缺少开拓创新精神，电脑知识掌握不够，不能及时了解市场行情。今后本人将努力学习，勤奋工作，把我们的水利站做大作强。

水利工程管理工作报告4在____即将到来之际，本人衷心感谢水利局各位领导和水利系统的各位同志对本人的关心和支持，现将____的工作情况向大家作一个简单的汇报。

一、政治思想道德上

首先能认真学习精神，重视理论学习，学习时事政治，刻苦钻研水利个方面的业务知识，当前只有认真学习才能跟上时代的发展，才能适应市场竞争，才能发展我们的水利事业，放松了学习，将会被社会淘汰，会脱离党的教育，更会违背道德良心作一些无中生有伤害他人的事件，最后将会走向犯罪，走向灭亡。

今年是我人生中的一个为打桩转折点，也是一个极为深刻的教训，我总是想，作为一名水利人，做人做事要光明磊落，要想水一样的那么清澈透明，又向镜子一样的明亮像玻璃一样的透明，更像阳光一样的光辉灿烂。水受了环境的污染和社会不良风气的影响，不慎孕育了一粒扭曲的心灵。我相信有大家的共同治理和社会的帮助，我们的水利环境一定会得到改善，归根结底，作为一名水利人，没有能力作一番轰轰烈烈的事业，树一名榜样，但也不能做有辱水利人形象的事情，做事做人首先要对得起自己的良心，总之要光明正大做人，踏踏实实做事

二、工作方面

20____年__月，在河道管理办公室工作，在局领导和分管负责人的带领下，参与了县环境综合整治工作的督察考核，不辱使命，较好地完成了这项任务。

在今年__月服从组织上安排参加了水利系统基层水利站站长，副站长的竞争上岗。__月被组织安排到____水利站，在到任的第一天起，深感责任重大。今冬明春的河道疏浚任务，县级河道__条__公里，疏浚土方__万方，在镇分工负责领导下在各村领导干部的关心支持下，现以开工实施了__条县级河道的疏浚，预计在__年__月__日疏浚结束。目前着手安排__条村级河道疏浚任务，预计明年__月底能全部完成。

县资源开发局，农业综合开发项目在我镇已经全部铺开建设。灌溉渠道，灌溉面积__万亩，闸口__座，绿化__亩。我们将配合政府做到科学合理的安排好项目，全部建设规划和技术指导工作。

三、廉政建设

本人能严格执行党政机关工作人员事业在编人员的八项禁令，时时刻刻保持清醒头脑，坚持原则，不越轨，不做有损水利人形象的事，不做违背良心的事，坚决做到让领导放心，群众满意的水利工作者。

总之，20____年工作上取得了一些成绩，距离领导的要求还有一点差距，工作上没有能新的突破，缺少开拓创新精神，电脑知识掌握不够，不能及时了解市场行情。今后本人将努力学习，勤奋工作，把我们的水利站做大作强。

水利工程管理工作报告5上半年，我局以坚持全面推进水利项目建设为重点，突出抓好水库除险加固、农村人口饮水安全、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县等项目建设，不断提高水资源管理水平，切实加强水行政执法能力，取得了明显成效。现将水利发展工作情况汇报如下：

一、完成水电固定投资情况

截止目前，共完成水利固定资产投资____亿元，完成全年目标任务____元的____%。部分项目完成慢主要原因是__月份前汛期雨日较多，特别是今年汛期雨日比往年偏多，直接影响工程实施。

二、水利工作扎实推进

(一)防汛工作扎实有效。由于上半年降雨偏多，为做好防汛工作，局领导高度重视防洪减灾工作，从思想上、物资上早部署，早安排，早行动，早到位，为做好“防大汛、抗大旱、防大险，抗大灾”奠定基础。主要工作：一是加强业务培训和防汛抢险演练。__月__日举行了一期全区性防汛业务知识培训班。__月__日在____水库举行了水库防汛应急演练。二是强化“四有”(防汛有计划、防汛物资有准备、抢险人员有保障、后勤应急有措施)措施;三是加强检查，把检查水库常态化，及早发现问题及时作出整改处理。四是汛期严格执行24小时专人值班，领导带班制度，确保信息畅通。目前全区水库安全运行。五是科学做好防御强降雨工作，成功防御__号台风的正面袭击。

(二)水利项目建设稳步推进。一是病险水库除险加固工程。全县病险水库除险加固共开工__座，其中重点小(2)型__座，一般小(2)型__座。重点小(2)型完工并进行蓄水验收__座。二是农村饮水安全解困工程。去年上级下达我区农村饮水安全工程项目投资计划任务__个，总投资__万元，其中中央预算内投资__万元，省级补助__万元，区财政及群众自筹__万元。计划解决饮水不安全人口__人(其中农村__人，农村学校__人)，项目于20____年下达投资计划，目前完成投资__万元，占任务的__%。三是今年上半年实施中小河流治理项目__个，概算总投资__万元。____分洪渠工程完成__%。____河段整治工程完成__%。____河段整治工程工程已经开展征地工作，施工队已经进场。____左岸防洪整治工程已召开项目建设对接会，准备开展征地工作。四是水土保持综合治理工程。____流域综合治理工程于下半年下达投资资金__万元。该项目正在做招标前期工作。五是水资源保护治理工程__水库水源地保护治理工程于上半年下达投资__万元，已完成招投标工作。六是全区城区供水管网改造工程项目。项目概算总投资__万元，其中申请中央预算内投资__万元，地方政府配套__万元，银行贷款__万元。主要对城区__等路段网区改造。目前，已完成一期管材采购，施工机械已逐步进场。七是中央财政小型农田水利重点县建设。全区的中央财政小型农田水利重点县建设已列为全国第__批中央财政小型农田水利重点区，下半年将下达投资__万元，目前正在做初步设计。

(三)行业管理能力不断提升。一是水资源管理切实增强。实行最严格水资源管理制度试点工作全面铺开，依次开展“三条红线”控制指标分解工作，加快建立“四项制度”。水资源和水源地保护与监督管理加强，全区跨设区市河流交界断面__月份的水质水量达标。二是水行政执法能力显著提高。全区水利系统共有__名专、兼职水政监察员，每年都组织水政监察员参加上级部门的培训班，不断提高执法人员的综合素质。全区继续常态化开展执法巡查，坚持巡查制度，主动出击，及时制止和查处各类水事违法行为。今年上半年以来，出动监督执法检查__多次，出具《责令限期改正水事违法行为通知书》__份。出动执法人员__人次，检查项目__多个，强制拆除非法采砂场__处。行政能力建设工作在全省排列前茅。

(四)区级水利站建设逐步落实。全区恢复了水利站，按要求落实了人员编制__个，加强了对基层水利工程管理水平。

(五)做好水利普查工作，确保按上级要求完成。在各有关单位的大力配合下，已完成了水利普查的大量数据收集、填报和复核，其中主要完成了水利普查表的填报和审核;空间数据采集标绘和复核;经济社会指标的收集和整理;水利档案管理的验收;水利普查数据成果。

(六)“美丽乡村”活动取得初步成效。一是积极组织参加全区的“美丽乡村”百日攻坚大行动。两次活动共清理河道__公里，全面清理清运堤坝的生活垃圾、建筑垃圾、杂草和河道内的漂浮物、杂草等，效果明显，群众称赞。二是组织“美丽乡村”回乡工作队分赴__个村委组织开展卫生清洁，期间共投入资金__元购置垃圾桶__套分发到街道。三是组织__名新农村建设指导员分别进驻村组织广大党员群众积极参与“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动，教育群众改变不良生产、生活习惯，切实改善村民的生存环境和农民生产生活的条件。四是积极规划全区“美丽乡村”目标：____年到____年，计划完成规划内中小河流治理__处，整治河道__公里以上，小Ⅱ型水库除险加固__座，防渗渠道__公里以上，清淤整治渠道__公里以上，解决农村人口的饮水安全问题，使农村自来水普及率提高到__%，建设水源地保护工程__处，全力打造“水清洁、水生态、水环境”的安全屏障。

(七)加强党风廉政建设。上半年继续以高度的事业心和责任感，积极主动、认真负责、开拓进取、扎实做好工作。严格按照中央、省委、省政府的工作部署，积极组织和领导全局积极开展实施党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统干部大会，为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。并以身作则廉洁自律，做到管好班子，带好队伍，对家属以及周边工作人员能严格要求、严格管理、严格监督、大力抓好党风廉政建设和反腐败纠风工作，认真指导各水管单位开展党风廉政建设工作。

(八)加强项目管理，确保“三安全”。针对项目多、投资大、时间紧、任务重、要求高的情况下，我们始终绷紧反腐倡廉这根弦，没有丝毫松懈。一是做足前期及施工工作。水利项目的规划严格按照科学发展观要求，工程设计及审批都严格执行相应的程序、规定及要求等。水利项目在建设过程中积极推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制等，确保工程建设质量，并且在建设过程中严格按照批复的建设内容、规模和标准进行建设。二是加强资金管理。资金使用方面，严格按照有关财经制度进行资金管理，确保专款专用。工程项目管理与资金管理分开，水利部门负责工程建设管理，财政部门负责资金管理，工程土建建设资金、材料采购资金经水利部门核实后由财政部门分别直接拨付给施工单位、供货单位。三是强化防腐败措施，确保“三安全”。在项目建设中，委托设计单位设计和委托招投标都经过局班子领导研究决定，凡需要招标的项目和设备都邀请监察、财政、发改等相关部门代表进行全程监督。严格执行政府采购制度，对__万元以上的工程项目与施工单位签订廉洁协议，确保“工程安全、资金安全、干部安全”，实现工程优质、干部优秀。

三、存在问题

(一)工程建设存在问题。一是部分项目进展较慢。受征地、群众阻挠、汛期雨天多和施工方上工人员少等多方面因素影响，部分项目推进不理想。二是水利工程建设项目较多，因为工程技术人员奇缺，导致项目建设缺少技术支撑。

(二)基层单位经济运行仍较困难。由于农业水费较难征收，而水管单位供水还没形成规模，维修养护费用较大，导致基层单位仍没有新的经济增长点，造成基层单位经济困难。

四、下半年工作计划

(一)全力抓好防洪减灾工作。由于今年上半极端天气较多，现在是台风、热带风暴频发月份，防汛任务还是非常严峻。我们始终坚持牢固树立“以人为本、立足于防”的防台抗灾理念，继续加强防台知识宣传，切实加强防洪工程措施和非工程措施建设，完善防汛指挥系统建设，实施科学防台，科学调度水资源，严格水库汛期运行指标，确保安全度汛。

(二)加大水行政执法和节水、水资源、水土保持监督管理力度。加强水法规和节水宣传，坚持巡查制度，加大执法力度，重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理，加强用水管理，严格控制无序用水，严厉打击非法用水。加强水土保持工作，加强部门间协调与配合，加强水保监督、管理。

(三)加强廉政建设，增强廉洁自律的自觉性。要立足教育，着眼于防范，从思想上筑牢拒腐防变的防线，不断提高广大干部特别是领导干部在是非面前的辩别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力，增强廉洁从政的自觉性。结合水利工程建设的实际，不断推进惩治和预防腐败体系建设，在重大问题决策、重点建设项目安排和大额度资金使用等重点领域和重要环节完善廉政机制，做到“三个安全”即工程安全、资金安全、干部安全。

工程管理年度总结范文第2篇

——荣成市电业总公司审计部主任事迹材料

我担任荣成市电业总公司审计部主任8年来，在公司领导的高度重视和全力支持下，在荣成市内审协会的指导和帮助下，紧紧围绕“促进管理，提高效益”这一目标，深入扎实地开展各项内审工作，充分发挥了内部审计的监督服务作用。2002年以来，我们先后对公司下属单位的工程结算编制、财务收支、物资招投标采购、成本核算管理、内控制度等进行了全面的审计，累计审计资金2亿多元，直接和间接为企业节约资金2239万元，其中实施计算辅助审计的项目资金占30%以上，受到了公司领导和上级领导的充分肯定。我们公司连续多年被评为市级内审示范单位，去年还被评为威海市级内审先进单位，审计员张虎勇同志被评为2004年度“全市十大内部审计能手”，我本人还被评为全省内部审计先进个人。2004年中国内部审计协会秘书长马怀平为我们总公司题词：“全市内部审计工作的排头兵”。

一、积极争取领导对内审工作的支持。审计部成立以来，通过积极争取，总公司从人力、财力、物力上全力支持内审工作，为审计部配备了2名工程审计骨干和2名财审人员，3名专职清欠人员，并且为每人配置了1台计算机。公司主要领导定期听取审计部的审计工作汇报，公司领导班子集体研究审计决定，对有关审计决定由公司党委直接批示办公室下达，从而确保了审计部门的独立性、权威性和严肃性。近年来，总公司的审计决定落实率始终为100％。

二、大力推进计算机辅助审计。针对城农网工程项目多、工程量大、不同预算员编制的结算出入较大的实际，指导审计人员根据0.4千伏、10千伏城农网工程各自的特点，先后自主开发了2个“低压改造工程验收及结算专用程序软件”，从而实行了农网工程的结算编制和审核一体化，既规范统一了结算编制，又极大地提高了结算和审核的效率，同时大大降低了差错率，较之以前人工计算、审核和验收提高工作效率15倍以上。2003年以来，先后利用计算机辅助审计对1015个0.4千伏以下的农网改造工程进行了审核，送审总额7683.53万元，审减额达1000多万元。三、加大了工程结算审计力度。着眼于规范工程项目管理，防范高估冒算和损失浪费等问题，我们从各项工程计划入手，对工程实行严格的全过程控制管理，对无计划的工程不予审计和提交报告，较好规范了工程项目管理。2005年，先后对二热电工程、工业园工程及城网一期高、低压工程结算和2004、2005年度的大修更改结算情况进行了审计。共审结工程结算120余份，送审总额6700万元，审减工程造价644万元。

四、规范内部审计程序。为了加强公司的内部审计和风险控制，规范总公司的审计工作，保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求，我们根据《审计署关于内部审计工作的规定》和总公司的有关规定，制定了《荣成市电业总公司审计工作管理办法》，对内部审计的主要职责、工作程序、工作质量及考核管理等做出了具体的规定，特别是通过实行审计计划管理、审前调查、审中签证、审后监督等制度，不仅规范了内审工作程序，而且还有效地规避了审计风险，多年来，我们完成的所有审计项目没有发生一起审计复议案件。

五、提升内部审计质量。审计质量的好坏很大程度上取决于审计人员的业务素质，为此我们高度重视内审人员的学习培训，积极参加各级内审协会举办的各类培训。公司目前已有5名内审人员持有内审资格证书。我们还购置了内部审计人员继续教育学习卡，专门抽出时间学习国家审计机关有关《审计项目管理质量控制办法》等一系列培训教材，大大提高了内审人员的业务素质，为提高审计质量打下了坚实的基础。今年以来，按照2005年全国审计工作会议的精神，在公司深入开展了“严谨细致，提高质量”审计年活动，在制定审计计划、编制审计方案、审计取证、撰写审计报告和审计成果运用5个方面做到严谨细致，大大提高了审计监督质量和服务水平。

六、严格实行物资招投标采购工作。在我们内审科的提议下，总公司先后出台了《荣成市电业总公司招标投标管理制度》和《荣成市电业总公司招投标实施标准》，并成立了招投标管理办公室，设在审计部，我们的具体做法是：所有物资供应厂商必须具备一定的资质，必须通过提前考察筛选确定，招标前必须合理拟定招投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准，组织评标小组，确保招投标各个环节公正、合理，杜绝人情采购和关系采购现象；对常用物资实行招标定价，分期分批采购，最大限度减少资金占用；对价格波动较大的物资，根据市场行情，每半年或每季度招标一次，最大限度地降低成本。近三年来，通过招投标采购，共可节约采购成本1000多万元。

七、做好财务收支和经济责任审计相结合的文章。着眼于进一步规范企业的财务管理，摸清各单位资产负债状况，为领导决策提供一手资料，从2002年起，我们每季度对下属单位进行一次财务收支审计，并且每季度一小结，实行动态管理，同时为以后的经济责任审计积累资料。2005年，采取这种方式，先后对21个单位的主要负责人进行了任期经济责任审计，查出有关单位12个方面财务管理不规范方面问题，提出合理化建议70多条，总公司党委采纳50多条；对2个单位的财务管理经验加以总结并在系统内推广；对被审计单位主要负责人和责任人处理处罚40多人（次），处罚金额5万多元。

八、强化内部控制审计。近年来，总公司高度重视内控制度建设，为了加大各项制度的落实力度，我们一是加强内控制度审计。近年来，通过对有关职能部门内控管理情况审计，先后提出了20多条改善内控管理的意见和建议。2005年在对公司一职能部门内控管理制度的审计中，建议对其工作标准管理制度进行修改，并按iso9000认证管理进行规范，较好地理顺了物资存放、工作流程、传递手续，进一步规范了管理程序。二是加大往来款项和陈欠款项的清理、回收力度。针对审计中发现的下属单位往来款和陈欠款较多的实际，2004年成立了清欠办公室，2005年1－9月份，清缴往来款及陈欠款1350多万元。

工程管理年度总结范文第3篇

【关键字】建设工程管理审计报告

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

序言

政府建设单位承担的是政府投资项目，因此工作要经得起历史的检验和人民的审视。多年来，建设单位实施的政府投资项目均按政府投资项目管理条例有关规定送审，接受有关审计部门依法对承担建设工程的审计。这些审计报告数量大，涉及面广，从一个集中的窗口较突出的反馈了外界对政府建设单位建设工程管理科学化、规范化水平的全方位评价。因此，对这些审计报告进行解读与分析，对于提高建设单位总体管理水平和业务能力，创建科学化、规范化的工程管理体制是十分必要的。

一、审计问题汇总

1、 审计报告汇总范围

近三年，该政府建设单位送审的工程项目较集中。因此，审计报告汇总范围选择为2009年 ～ 2011年。这期间，审计部门共审计该政府建设单位工程 91项，出具审计报告91份，提出审计问题148个。其中2009年审计工程40项，提出审计问题64个；2010年审计工程25项，提出审计问题47个；2011年审计工程26项，提出审计问题37个。

2、审计问题汇总结果

上述148个审计问题涵盖了建设工程管理主要方面，其中数量占前12位的审计问题有：

（1） 多计造价，共65个，占审计问题总数的43.9%，占建设工程总数的71.4% ；

（2）未签合同先施工，违反基本建设程序，共11个，占审计问题总数的7.4%，占建设工程总数的12.1%；

（3）超计划投资，共11个，占审计问题总数的7.4%，占建设工程总数的12.1%；

（4）合同条款不严密，共8个，占审计问题总数的5.4%，占建设工程总数的8.8%；

（5）多计建设单位管理费，共6个，占审计问题总数的4.1%，占建设工程总数的6.6%；

（6）财政拨款高于审计价，共4个，占审计问题总数的2.7%，占建设工程总数的4.4%；

（7）合同管理不规范，共4个，占审计问题总数的2.7%，占建设工程总数的4.4%；

（8）送审决算资料有错，共3个，占审计问题总数的2.0%，占建设工程总数的3.3%；

（9）超付工程款，共3个，占审计问题总数的2.0%，占建设工程总数的3.3%；

（10）部分项目合同单价虚高，共2个，占审计问题总数的1.4%，占建设工程总数的2.2%；

（11）工程造价结算有失误，共2个，占审计问题总数的1.4%，占建设工程总数的2.2%；

（12）实际投资与计划投资不相符，共2个，占审计问题总数的1.4%，占建设工程总数的2.2%。

其余审计问题未有重复。

二、审计报告解读

上述148个审计问题涉及建设工程管理的方方面面面，分析起来也比较复杂，但仍然可以总结出建设工程管理中一些带有规律性的倾向。分下面5个方面进行：（1）3年来审计问题绝对数量的变化；（2）3年来审计问题环比数量的变化；（3）3年来审计问题集中度的变化；（4）较集中的审计问题分析；（5）2011年主要审计问题分析。

设2009—2011年中，每年度提出的审计问题数量为Aj；被审计工程的数量为Bj；审计问题的类别数量为Dj（见附录）。那么，依据审计报告，我们可以总结出以下规律：

审计问题绝对数量 Aj 的变化

根据“统计结果”（见附录），A2009、A2010、A2011分别为64、47、37，见下图。

图1：3年来审计问题绝对数量的变化

由图中可以看出，审计问题数量绝对值呈逐年下降趋势，表明该政府建设单位建设工程管理工作在逐步趋向规范化，进步是显而易见的。

2、审计问题相对数量Cj的变化

Cj =Aj / Bj （2.1）

根据“统计结果”（见附录），经计算，C2009、C2010、C2011分别为1.6、1.88、1.42，见下图。

图2：3年来审计问题相对数量的变化

由上图可以看出，(1) 三年来，审计问题数量相对值始终保持大于1,每项建设工程平均至少存在一个审计问题；(2) 审计问题数量相对值变化呈波动趋势（2010年最高），表明该政府建设单位建设工程管理工作在规范化进程中发展并不稳定，2010年值得进一步总结。

3、审计问题集中度指数Ej的变化

审计问题集中度指数 Ej = Aj / Dj（2.2）

根据“统计结果”（见附录），经计算，E2009、E2010、E2011分别为2.78、2.47、3.70，见下图。

图3：3年来审计问题集中度的变化

由此图可以看出：（1）3年来审计问题分布越来越呈现“集中”的趋势，特别是2007年集中度最高，37个审计问题分布在10类别当中；（2）集中度越来越高，也说明该政府建设单位建设工程管理在规范化进程中某些方面一直是“薄弱环节”， 这些薄弱环节正成为制约该政府建设单位建设工程管理进步的“瓶颈”，不容忽视。

4、 2009至2011年审计报告提出的审计问题占前12位的主要问题中，与资金造价有关的占8项，数量最多；与合同有关的审计问题数量位居其次。

5、 2011年审计报告中，审计问题主要有多计造价（占8条）；而未签合同先施工，合同条款不严密，财政拨款高于审计价（各占3条），见下图。

上图表明，2011年审计报告提出的审计问题呈现数量少但更加集中的趋势。

三、若干审计问题分析与改进建议

下面，在进一步归类的基础上，就若干比较突出的审计问题进行分析，并提出改进建议。

1、未能按政府下达投资概算完成工程建设任务，多计造价，超付工程款，工程结算有失误问题

原因：

图纸质量不高，造价咨询单位审定的概算，编制的预决算不完善、不准确（不排除某些工程在实施时提高建设标准中途改变较大）。

超付工程款问题，主要原因是设计单位提供签定设计合同的概算偏大，造成设计费超付，签定施工合同的工程预算过大，期间计量支付审核不够严格，结算不准确，当审计价低于此数时，便出现工程款超付问题，使政府建设单位承担极大风险。

建议：

（1）按批准的概算完成政府投资项目是一个系统工程，涉及建设单位所有的业务部门。图纸质量是基础，概算编制是保障，设计变更现场签证要严格。今后政府建设单位应加强建设工程的前期管理，作好前期必要的（如地下管线）探测工作、特别是一些市政改造项目的管线改迁等零星工程要纳入概算申报当中。在建设单位目前专业技术人才缺乏的情况下，以合同奖惩及履约评价加强对勘查设计单位及造价咨询单位的管理，努力提高图纸质量，是解决这一问题的办法，努力使投资计划客观、全面、完备、不漏项。

（2） 政府建设单位应加强对投资计划权威性教育，借鉴其他省市建设单位经验，制定必要的主管工程师“问责”制度，落实责任，层层把关，努力使工程不突破投资计划。

（3）加强对造价咨询单位及现场变更签证的管理，力争解决工程预算、结算存在的质量问题。对造价咨询单位工程预结算过大实行“问责”，并对建设单位因此造成超付工程款损失时，予以赔偿。

(4) 要强化主管工程师对工程竣工后进行及时结算审计，以避免资料丢失漏项。建议实施竣工工程总结制度，由计划部门牵头对工程进行全面总结，给工程及各部门的工作作出评价。

(5)要加强工程资料的管理，实行重要工程资料上网制度。

2、未签合同先施工，违反基本建设程序问题

原因：

多是应急任务，现场突发问题，如开挖后发现地下管线等，也有未及时办理合同造成的。

建议：

应建立“违反基本建设程序问题”预防与问责制度，对未及时办理合同的作出书面说明，同时，建立与审计部门及时沟通的机制。

3、无投资计划批文

原因：

前期规划立项、论证工作滞后，应急工程。

建议：

（1）建设单位应加强建设工程的前期管理工作，设置规划设计部门，加强与计划部门的及时沟通。

4、合同条款不严密，合同管理不规范，部分项目合同单价虚高问题

原因：

合同管理不够规范，存在一定“随意性”，审查环节未能落到实处。

建议：

严格合同管理，加强合同权威性、风险性教育，对于审计出的合同问题，制定必要的“问责”制度。例如，可借鉴施工图审查方法，建立重大合同的“主审、”“复审”制，要加强对标底，商务标的审核。

四、结语

政府建设单位承担主要建设工程的组织和管理，工作任务繁重，责任重大。正确的解读与分析审计单位提出的审计报告，对于提高政府建设单位总体管理水平，创建科学化、规范化的工程管理体制是一个契机。

本文结合政府建设单位工作实践，解读分析了这些审计报告。这些审计报告涉及问题148项，认真、仔细的对这些审计报告进行整理和总结，我们可从中发现更多值得进一步思考的线索。

事实上，政府建设单位还存在其他类似的“问题反馈窗口”，如项目立项的有关文件，这些文件对于建设单位提高总体管理水平同样有益。

附录：2009年 ～ 2011年审计问题汇总（略）

参考文献：

[1]蓝寿荣，无效建设工程合同认定及处理，建筑管理现代化，2000年，NO.3，总第60期，P16-19.

工程管理年度总结范文第4篇

关键词：工程监理；预算；成本控制；管理

随着市场化的进程和监理市场的完善，监理公司之间的竞争日趋激烈，利润空间也越来越小。例如国内某知名监理企业，虽然近年来企业品牌稳居国内第一，专业技术水平也一直名列前矛，但面对众多竞争的同行业及喜好以低价中标的市场，也感受到强大的经营压力。虽然近年来也在关注预算与成本控制的管理，但因为种种原因，仍没有达到理想的效果。笔者结合自身对监理企业的了解和近年工作经验，作一些加强预算与成本控制管理方面的论述，供同行们参考。

一、往期预算与成本控制中存在的问题

（一）项目负责人对预算认识不够，认为纯属财务行为

在预算过程中，项目总监普遍认为预算与成本控制纯属财务行为，因而在预算时常常趋向于为了完成财务发给的预算表格，上报的预算数据也与实际有差距，所以预算管理趋向于表面化和形式化。

（二）财务审核预算不全面

财务人员对预算的审核往往只是从总体上审核各个绩效指标，忽略根据各个项目的工程特点、地域区别、人员配置等细节问题，审核项目的各个成本明细科目预算的合理性。

（三）预算执行过程控制不足

1.项目总监对预算认识不够，不能在成本控制中起主导作用；

2.财务监管不足，忽略对过程中费用的监控和反馈，导致很多费用超支，甚至总体费用超支而没有采取一定的措施。

（四）忽略预算调整与反馈工作

对于预算与实际成本的对比，没有及时反馈和提出合理性建议，没有定期调整机制。

（五）预算管理制度不完善

预算制度中没有对预算流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体描述，没有完善的预算管理制度。

二、加强预算与成本控制管理的对策

（一）知已知彼，深入了解工程监理行业的组织架构和业务性质

1.监理行业常见组织架构如（图1）

2.监理行业属于咨询类服务行业，主要为业主提供专业的技术服务，为工程质量、安全、环保、进度及工程费把关，对工程潜在风险进行预警。监理行业是技术类咨询服务业，主体是具有专业技术的人才，即总监、总监代表、监理师、员（监理员、安全员、见证员、测量员、资料员）等，人工成本占总成本的一半以上。

监理行业的成本大体为：员工薪酬、社会保障费、职工福利费、材料仪器费、折旧费、业务招待费、办公费、邮电费、差旅费（包括市内交通及外地出差机票、住宿、伙食等）、业务费（涉及的检测费用，协作费用）、修理费、房租物业费、劳动保护费、能源费、教育经费、工会经费以及相关税费等。

（二）完善预算管理体制

对上年度预算和成本控制过程中的优、缺点进行总结归纳，结合公司战略规划和市场发展的特点，与各相关责任人沟通探讨，对预算的流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体规定，并充分考虑外地区域性项目的特点，对同等条件下的项目预算执行统一标准，确保公平、公正，制定科学合理的预算管理制度。

（三）预算数据编制过程中注意问题

1.编制前沟通，正确认识预算

与预算相关责任人会议沟通，对预算制度和预算表的内容进行详细说明和培训，解答预算编制人的困惑和疑问，使他们正确认识预算与成本控制的重要性，理解并支持公司预算制度。

2.预算编制流程

项目部：总监编制监管副总初审财务审核总经理审批

职能部门：部门负责人编制分管领导初审财务审核总经理审批

3.财务人员对预算的审核

（1）务人员根据往年项目实际发生数据，结合本年度项目工程结点，业务性质，地理区域，人员配置，人工成本增长率等（包括社保、公积金等基数的每年调整）审核预算的合理性，及时与相关责任人沟通调整预算，以达到预算合规合理性。

（2）审核总指标和各个成本科目的预算。根据绩效合约审核预算的几个主体指标，如：主营业务收入、年度新签合同额、净利率、应收账款比率、人均产值。

根据往年各个科目实际发生的成本，审核本年度上报的预算。特别关注预算与实际差额较大的科目，并按公司预算制度规定的指标比率审核预算是否超标，如职工福利费指标、业务招待费指标、工会经费指标等；

4.签订年度预算责任书

对审批通过的年度预算，相关责任人签订年度预算责任书。

（四）预算过程中的成本控制

1.充分授权，收放有度

预算责任书签订后，需对项目负责人充分授权，发挥他们的主观成本控制意识，调动项目负责人工作积极性，提高管理效果。

2.月度对比、分析表，季度调整，半年通报

企业财务部门根据财务入账数据，出具职能部门、各项管部和项目部预算与实际对比表，月度费用明细账，分析报表，便于各负责人对预算的执行情况作及时了解。

设置预算预警指标，对于接近预警数据的科目，及时提醒相关责任人。

对于季度报表中，实际与预算差距较大的科目，与项目负责人一起分析原因；对于国家宏观经济或不可预见性因素，导致超支，应根据实际情况给以适当调整；对于可控范围内的超支，对项目负责人给以预警，要求其加强控制。

对半年度预算执行情况，进行全公司通报。

3.考评访谈，保障工程质量和职工的合法权益

严禁为了确保预算执行，刻意减少项目费用开支，做有损职工利益及工程质量的事情。所以，对项目执行预算的管理必须与项目职工对项目总监的评价和项目监理工程质量的评价相结合起来。对于职工反映强烈的要进行全面检查，及时处理。可以采取考评人员定期访谈职工，技术质量部全年检查汇总，业主反馈意见三方面相结合，作为评价意见纳入年底对项目负责人的综合考核，与年终薪酬绩效挂钩。

（五）年度预算总结，奖惩分明

年终对预算执行情况进行汇总，并全公司通报。对于预算节约和超支的项目负责人进行奖励和惩罚，并与年终奖金挂钩。

三、总结

总之，加强监理企业的预算与成本控制，实现企业预算的合理化管理是必然趋势，亦是企业为了加强内部财务管理和控制，提高企业效率和市场竞争力，实现企业价值最大化的管理机制。

参考文献：

工程管理年度总结范文第5篇

关键词：藏区；中小水电；设计施工总承包；质量管理

1概述

1.1工程概况

觉巴水电站位于澜沧江右岸一级支流登曲中下游河段，坝址位于自治区昌都市芒康县曲登乡纳写村上游1.0km处，采用引水式开发，正常蓄水位3228.00m，装机容量30MW，年均电量1.47亿kW•h，电站厂址位于坝址东北方向的澜沧江边竹卡村觉巴组（真达自然村），距离澜沧江干流如美水电站直线距离约10km，距离芒康县城直线距离约27km。电站采用混合式开发，为长引水高水头冲击式水电站，枢纽布置方案为：混凝土闸坝+沉沙池+有压引水隧洞+调压井+压力管道+地面厂房。工程于2013年7月5日正式开工建设，合同工期为开工后38个月首台机组投产发电，开工后40个月内实现全部机组投产发电；开工后52个月内完成竣工验收。2014年上半年，业主结合电站开工后工程建设在安全、质量受控的前提下进度不断超前的良好态势，明确提出了2015年底首台机发电的节点目标要求，即首台机组投产发电工期调整为30个月。

1.2设计施工总承包模式简介

工程总承包是指从事工程总承包的单位受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包单位对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。按照过程内容可分为EPC模式（设计+采购+施工）、EPCM模式（设计+采购+施工管理）、D-B模式（设计+施工）等。觉巴水电工程采用的是EPC模式，其优势在于可充分调动设计单位积极性、优化设计、降低工程成本；可充分利用工程全部资源，均衡生产，推动关键线路工程；对外协调统一，有利于工程顺利推进，同时可减少业主的管理工作。但在该模式下总承包单位为追求利润减少投资，在设计过程中存在过度优化，设计质量不高，业主对总承包单位控制力度减弱，必将按照最低成本建造，施工过程中过分盲目追求进度，这些都会导致工程设计质量及实体质量降低。

1.3觉巴水电工程设计施工总承包模式选择

觉巴水电工程地处藏东高海拔地区，自然环境恶劣，长期高寒缺氧的工作环境易引发高原职业病，考虑到工程属四等小（1）型，建设无较大技术难题，为减少业主单位管理成本，同时又能调动施工单位社会资源参与工程协调，通过业主组织招标，对投标方案评选择优，最终确定电站主体工程采取设计施工总承包模式建设。

2工程质量管理的难点与重点

2.1自然环境差，社会环境复杂

芒康县地处、四川、云南三省交界处，受地形、地貌限制，交通运输不便，给施工原材料供给造成影响。工程地处藏东高寒缺氧地区，人员易疲惫，反应迟钝，质量、安全意识下降，设备、机械也降效严重，查阅水电建筑工程概算定额（2007），在海拔3200m地区人工、机械效率理论降低系数分别为1.2、1.45。加之当地社会环境复杂，当地群众法律意识淡薄，“划地为界、强买强卖、垄断地材供应”等现象时有发生，这些都对工程建设质量管控带来风险。

2.2高寒地区施工质量管控难度大

藏东地区高寒缺氧，昼夜温差大，混凝土浇筑保温防裂要求高。引水隧洞平均海拔3200m，地质复杂，开挖断面为3.0×3.5m，单工作面掘进长度达2km，大型开挖支护及运输设备难以开展，通风散烟困难，人工及设备降效严重，隧洞开挖及衬砌难度大。压力钢管道边坡高差超过600m，地形坡度较陡且地质条件差，设计、施工难度大；压力管道施工无永久道路，机械、材料及人员通行困难，安全及质量管控难度大；现场施工采用柴油发电机组供电，输出电压不稳定，压力管道焊接质量难以保证。觉巴水电站为高水头冲击式机组，转速高达750r/min，相应要求机组安装精度高。

3工程建设质量管理经验

觉巴水电站主体工程于2013年7月5日正式开工建设，2014年10月11日工程截流，2015年1月29日主关键线路引水隧洞顺利贯通，实际进度较投标总进度合同工期提前约9个月，2015年12月首机发电；截至目前，觉巴水电工程未发生任何安全、质量事件；土建工程优良率为93.5%，金结工程优良率为98.8%，机电设备安装工程优良率为100%；荣获“2013～2014年度全国水利建设工程文明工地”称号；经水电工程质量监督总站专家组现场质量专项咨询后认为“工程施工质量处于受控状态”，电站质量管理成绩得到专家认可。

3.1注重管理体系建设，保证体系运行有效

以创一流为目标，结合管理提升和达标投产工作需要，业主按照公司基建项目管理要求建立了业主、监理、总承包单位、地方政府四位一体的质量管理体系。业主积极组织设计方案评审，有效防止设计过度优化，严控设计产品质量。电站建设施工中，业主编制印发混凝土浇筑一条龙考核办法、样板工程考核评比办法等15项质量管理制度，以工艺、工序为出发点全过程考核奖惩，使现场质量管控体系化、制度化，做到奖罚分明。组织开展施工组织设计、专项施工方案评审，确保技术措施符合质量管理要求。积极推行“架子队”模式建设，现场全部施工厂队均为“架子队”。同时有针对性的开展第三方检测工作，鉴于压力管道焊接质量及机组安装精度高、难度大的特点，特委托水利部水利机械质量检验测试中心进行压力钢管无损检测、残余应力测试、钢岔管振动时效测试及机组安装过程检测检查、试运行及甩负荷试验等工作，确保压力钢管及机组安装质量。为确保设计及施工质量，特委托水规总院开展了质量专项咨询，委托自治区水利工程建设质量与安全监督中心开展了质量监督，保证工程设计及实体质量得到有效控制。

3.2加强系统专业培训

为确保工程施工满足合同目标，业主主导监理单位及总承包单位开展了质量管理系统培训。业主从各参建单位进场开始，定期组织监理人员、总承包单位管理人员进行管理制度及达标投产宣贯，狠抓监理人员资质，重注总承包单位管理人员质量管理意识及能力提升，现场从工艺控制入手严格管控施工质量，业主管理得到有效延伸与覆盖。总承包单位每周组织一线队伍进行工艺、工法及作业技能培训，业主对各工种分别编制了试题，随机抽取现场作业人员集中进行闭卷考试，清退不合格人员，考试人员累计覆盖达80%以上；总承包单位每月组织对地方参建藏族群众进行工艺培训，业主安排藏族员工对培训内容进行现场藏语翻译，通过培训不仅提高了参建藏族群众的技能水平，同时也加深了企地共建中的相互信任和理解，有效推动了和谐工区建设，取得了较好效果。为加强现场工艺质量控制，结合工程施工特点，业主编制下发各类施工工法，针对各工种单独进行培训。同时制作各类质量控制牌（卡），并下发至现场一线人员，现场各工种施工过程控制要点均能随身携带及随时查看，质量过程控制显著提高。业主还积极组织“样板工程”考核评比工作，评比前，要求参建单位相关专业队伍进行现场观摩，互相参观学习，通过样板工程的示范作用，带动工地施工质量整体提高。在参建单位的共同努力下，觉巴水电站厂房混凝土浇筑质量达到“免装修”水平，得到了质量巡视专家组和政府质检部门的高度评价。业主根据其他工地的实际案例编制幻灯片资料，开展现身说教培训工作，展示国内外水电工地优良的施工效果图片，曝光偷工减料及违规施工带来的严重后果，使一线施工人员充分认识到质量管控的重要性。为提高管理人员质量意识，业主还不定期组织参建单位管理人员到流域内各典型水电工地参观学习，吸取其他工地的成功经验，总结不足，在本工地施工中做到取长补短，提高施工质量。

3.3严格遵循技术先行原则

按照“提前介入、符合实际、经济可靠、重点管控”原则，业主高度重视技术研究，积极组织开展重大设计方案及施工措施评审论证，确保设计方案及施工措施科学合理，避免总承包单位过度优化设计，切实做到技术先行，为工程建设质量保驾护航。通过对坝基防渗、混凝土施工温控防裂、压力钢管道高边坡处理、压力钢管道钢管焊接及外包混凝土、地下隧洞围岩分类及永久衬砌支护施工方案等进行超前咨询研究，明确了有针对性的设计技术要求，制定了科学合理的施工方案。其中合理安排工期，避开冬季极端低温施工，春秋季节采取搭设保温棚、室内加热保温、覆盖保温被等措施有效解决了因昼夜温差过大的混凝土温控防裂；引水隧洞开挖结束后重新组织围岩分类鉴定，根据围岩分类将隧洞衬砌段调增400余米；压力钢管道结合基础地质情况及运行安全稳定实际，新增钢管镇墩6个，既确保工程安全、质量，又保证了工程施工进度。

3.4以质量为中心，加大过程管控力度

业主以满足施工工艺及质量管控要求的标准时间指导进度计划编排与审核，以质量过程控制及工艺无缝衔接促进进度提升，同时结合藏区自然、交通条件情况，业主要求总承包单位加大资源配置，加强设备保养维护，提高设备完好率，特别是关键线路的主要设备要求两倍配置，以确保现场施工连续性。现场监理严格各工序验收，以有效合理的施工工艺流程时间控制施工，业主对进度情况实时跟踪了解“，红、黄”牌制度进行考核纠偏，促使总承包单位配置优质资源，不断提高人员熟练度和机械效率，缩短各工序间隔时间，以质量管控促进进度。截至2015年11月，工程整体工期提前约9个月，为确保顺利实现2015年底首台机组发电目标，兑现华能集团对自治区“十二五”电力承诺打下了坚实基础。其中主关键线路引水隧洞于2015年1月29日顺利贯通，较合同工期提前约10个多月，主关键线路1#、2#施工支洞间主洞月平均进尺116m/月，1#施工支洞下游月平均进尺128m/月，最高月进尺达168m/月，与类似工程相比，在施工进度上有明显提高。安全文明施工是保证质量管控的基础，业主以安全生产标准化为抓手，大力度开展标准化设施建设，整治现场作业环境，使作业人员在良好、整洁、有序环境下工作，保证施工质量。混凝土施工质量控制方面，业主颁布并下发了混凝土浇筑一条龙管理办法，使混凝土施工从源头的原材料加工到最终浇筑成型、质量评定进行全过程考核，使混凝土浇筑质量逐步提高，混凝土质量通病得到有效遏制。机电安装方面，业主根据觉巴电站机电安装特点并借鉴其它电站安装经验制定了《觉巴电站机电安装控制标准》，主导机组安装过程质量管控，对重要设备及金属结构委托第三方检测单位进行驻厂监造。现场压力钢管安装焊接人员严格持证上岗，配置稳压器确保柴油发电机输出电压稳定，现场焊缝实行100%无损检测，对焊接质量不合格、技术不过关的焊工及时清退更换，以高于行业标准的工序管控提升了机电安装质量水平。业主还制订了《如美及觉巴水电工程“样板工程”考核评比办法》，在施工过程中积极按照相关设计及规范要求精心组织施工，细化工艺过程控制与管理，强化现场检查及工序验收，积极策划创建质量样板工程。业主组织现场择优选评，评定安装间排架柱、副厂房继电保护盘室、1#水轮机配水环管、压力管道支岔管工程等项目“样板工程”。通过样板工程评比，极大提升了现场作业及质量管理人员的质量意识，规范了施工工艺与过程管理，为促进提升工程质量奠定了基础。

3.5严谨细实，切实抓好合同及财务管理工作

业主结合工程实际进展情况及执行过程中存在的问题，认真研究对策，积极协调处理，切实做好合同工程结算、资金拨付、资金监管、台账建立等工作，使资金用于现场。严格落实设备招投标结果备案登记制，确保招标合规，保障设备到货及质量。积极推进“架子队”建设，有效杜绝工程非法转包，严格把关“架子队”队长及施工管理人员资质，对不合格人员予以清退。持续开展农民工工资及质量奖励资金发放情况检查，有效调动现场一线人员积极性，为促进工程建设质量管控提供了有利保障。

4地区中小水电建设质量管理建议

随着内地水电开发完毕，我国水电开发重点将逐渐向、青海等高海拔地区转移。推进水电清洁能源开发，是国家能源战略的重要组成部分，也是深入实施西部大开发和促进跨越式发展的重要举措。结合觉巴水电工程建设总承包模式管理取得的成功经验，总承包模式是适用于藏区中小水电开发的，鉴于国家对水电开发政策有待进一步完善，藏区社会环境特殊，结合多年藏区工作探索，对藏区水电开发建设质量管理提出以下建议：（1）设计施工总承包模式，重在质量控制，尤其在设计质量控制，业主单位必须建立完善总承包管理模式下质量管理办法，避免设计施工总承包单位为追求效益过度优化，影响工程质量及安全运行。（2）地区高寒缺氧，人员、机械降效严重，在工程招投标阶段应充分考虑降效因素影响，以满足施工工艺及质量管控要求的标准时间指导编排节点工期，合理资源配置。（3）采用设计施工总承包模式管理项目，在招标前应高度重视并充分做好项目可研论证工作，避免项目实施过程中出现较大的设计变更。（4）藏区自然条件恶劣，高寒缺氧，生产、生活条件与内地相比都存在较大差异，参与工程建设的主要劳动力及技术管理人员都从内地引进，当地人力资源缺乏，建议加强与政府沟通，引导吸纳当地大中专毕业生，加入到水电工程建设队伍中，为社会经济发展培养当地专业技术、管理人才，充分发挥他们在语言、身体适应能力等方面的优势，保障水电开发建设及后期运行所需的各类人力资源。（5）总承包模式下以联合体形式投标的，在招标评审阶段应重点对联合体章程及内部沟通协调机制作详细评审并提出明确要求，在实际建设施工时联合体必须委任一名强有力项目经理，能统一协调设计、施工各方，避免在工程建设过程中出现总承包单位内部推委、扯皮现象。（6）高海拔地区总承包模式下的招标既要考虑合理的中标价格保障工程建设，又要考虑选取有藏区工程建设经验的单位和队伍承担工程建设。同时为减少公司投资，还应积极研究藏区水电开发政策，争取获得国家政策及财政扶持。

作者:唐宜盛 贺永锋 席隆海 单位:华能澜沧江水电股份有限公司如美水电工程筹建处

参考文献