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【关键词】工程项目;施工计划管理;论述
1 结合工程项目,编制施工计划
1.1 编制依据
编制切实可行的施工计划,首先需要确定编制依据。编制施工计划必需以所承包的合同工程项目、工程总量、工期要求、施工图纸、施工图预算、合同价格及其他各项指标为依据,结合施工人力资源、技术水平、材料、机械设备和运输能力等施工条件,编制施工计划。明确了编制依据,编制施工计划才能做到有的放矢。
1.2 编制原则
编制施工计划,需要遵循如下编制原则:
(1)保证施工安全和工程质量。工程施工安全重于泰山,质量就是生命,编制施工计划时,要根据工程实际情况确定计划指标。不顾及施工安全和工程质量而只求进度的计划指标,可能会给工程施工带来不必要的损失,给工程质量造成隐患。
(2)计划安排要坚持按施工方案及施工程序合理组织施工,确保重点,照顾一般,分清轻重缓急,注意保持工程施工的连续性和均衡性,讲求经济效益。
(3)做到综合平衡,全面安排。在施工总体规划的基础上,全面考虑.统筹安排,确定施工流水,合理划分施工阶段,建立各种相对的平衡关系,合理利用人力、物力和财力,克服薄弱环节,挖掘内部潜力,确定总体上完成施工组织的安排,实现合同要求。
(4)要贯彻积极可靠而留有余地的原则。计划指标要建立在平均先进水平上,既要避免不切实际的高指标,同时又要避免片面强调留有余地而在计划指标上打埋伏。过高和过低的计划指标都不利于工程项目科学有序的进行,同时还会对有限的资源造成直接或间接的浪费。
1.3 在工程项目中主要内容和种类包括:
编制—套完整的施工计划,内容需包括总工程数量、劳动总工日数、施工总进度和年度安排、工程总造价和年度工程费用、主要材料、机械设备等要素。根据工程项目具体情况,应由大到小、由粗到细编制年度指导性计划、季度计划、月(旬)计划、甚至日施工计划。根据施工规划的要求和指标,计划出完成的工程项目和工程量,安排施工进度,部署施工劳力,以及提出财务、材料、机械设备、运输等保障计划和各项指标。月(旬)计划或日施工计划围
绕年度计划和季度计划而展开,将所属的内容具体化。
1.4 施工计划的编制方法
1.4.1 施工进度的主要事项:
施工计划是施工组织设计的重要组成部分,而进度计划是各种施工计划的核心。因此,编制计划首先要做好进度计划。
编制施工进度计划要发动班组,让大家参与讨论,出谋献策,修改补充,使计划符合实际,有可靠的群众基础。一般编制施工计划的方法步骤如下:
(1)根据设计图计算出工程量和所需的劳动工日、机械台班。
(2)根据劳动工日、机械台班的情况和作业时间,按施工工序调整工程项目和工程数量,区分任务。
(3)确定施工顺序、方法和作业组织,使现有的资源得到合理的配置。
(4)根据以上计算和安排,编制施工进度计划和劳动力平衡计划。
(5)编制材料、机械设备、运输、财务等计划。
1.4.2 编制工程施工资源需求量配套计划
资源需求量配套计划主要分以下几个方面:
(1)临时工程计划,临时工程计划一般在施工准备阶段和施工前期制定。应本着经济实用安全合理的原则制定生产生活房屋、便道、电力电讯设施、生活区供排水设施等临时工程计划,要既能满足工程施工需要又能节约开支。在编制临时工程计划时,便道、风水电设施等应能满足施工要求㈠临时房屋能满足工作和生活的需要,并布置在不受洪水、坍方、滑坡、雪崩等自然灾害威胁的地段,有条件时还可考虑职工业余生活、企业文化宣传等因素。
(2)编制劳动力需求量计划。根据已确定的工程施工进度计划,可计算出各分部、分项工程所需的劳动力数量,将同一时间内所有所需的劳动力数量累加,即可绘出每天劳动力数量随时间变化的劳动力需求量图表。人力资源部门可根据编制的劳动力需求量计划做出劳动力进退场时间计划安排,保证及时调配,综合平衡,满足生产的需要。需要注意的是,在编制计划时,劳动力需求量应保持大致正态分布状态,力求劳动力需求均衡,以避免出现高峰或低谷等不合理的情况;
(3)编制材料计划。主要材料的需求量,可按工程项目的工程量和现行的材料消耗定额进行列表计算,然后根据工程施工进度计划编制相应的年、季、月(旬)主要材料计划,为物资部门对材料的采购供应、组织安排、运输、存放提供主要依据。材料采购供应计划的落实情况直接影响施工进度计划的顺利进行。材料计划中应包括水泥、木材、钢材、砂石、爆破器材、防排水材料、以及临时设施用料等,预制构件及半成品也需列人材料计划当中。
(4)编制施工机具设备计划。根据已确定的施工方法和施工 进度计划,将每个工程项目选择采用的施工机械种类、规格、需要量及使用日期等,编制出主要机具设备计划。在确定机具设备的需要量时,应充分考虑机具设备基本施工时间、辅助施工时间、准备结束时间及进出场所需台班以及使用期间的检修等因素。要杜绝因施工机具设备不足而影响施工生产的情况发生;同时电要防止机具设备过剩而浪费,影响经济效益。
2 施工计划的执行、检查与调整
编制计划只是计划管理工作的一个组成部分,计划实施的程度关键在于贯彻执行,这是计划管理工作最重要、最艰巨也是最复杂的一个过程。
贯彻执行计划,要保证完成的工作量、进度、质量、成本节约指标、利润指标、定额指标和安全指标等方面都符合计划要求;同时要保证均衡的完成计划,尽量避免施工过程中出现时松时紧而造成窝工或抢工现象。
贯彻执行计划要充分发动班组和一线生产工人,将制定的计划向班组层层交底,让各班组针对计划制订洋细的作业计划和措施,使计划为广大员工所掌握,成为全体员工的行动纲领和奋斗目标。为调动员工的积极性,要实行按劳分配和各种奖惩制度,使职工的福利与计划完成情况紧密联系。同时,还要进行深入细致的思想工作,启发职工全力主动的完成计划任务。为了完成计划,还要加强调度工作和技术组织措施;开展劳动竞赛,进行经济核算。要加强计划、工程质量和安全生产的检查工作,以保证施工计划的顺利完成。
计划编制过程中,虽然反复考虑了需要与可能间的关系,并达到了平衡,但是在计划执行过程中经常会出现新的不平衡,此时要根据掌握的情况,通过调度工作进行调整,使计划重新获得平衡。调度是施工第一线的指挥中心。凋度工作一般以贯彻短期作业计划为中心,围绕完成计划目标进行调度。因此,调度要及时督促检查施工项目的施工准备工作;检查协调劳动力、机具设备和物资供应不平衡情况及各班组之间的配合协调关系;掌握水文、地质、气象变化情况;督促各班组在突况下采取的防范和抢险措施,果断处理现场突发的紧急事故。
3 计划执行结果信息反馈
3.1 计划执行结果统计
计划执行结束后,需要及时对执行结果做出数据统汁,形成反映计划完成情况的统计资料,如统计报表等。统计报表中主要包括完成工程量情况、定额完成情况、劳动力使用情况、材料机械使用情况等。各级领导和业务部门可通过统计报表了解和检查执行情况。统计资料是根据施工原始记录,经过整理、计算、综合得来的。因此,收集好施工原始记录是做好统计工作的根本保证。统计报表要求及时准确。统计报表不及时,它所反映的事实就失去了现实意义;统计数据不准确,它所反映的情况就不真实。
3.2 执行结果信息反馈
关键词:信息化技术;水利工程施工;管理要点;应用方法
在工业化和城市化不断发展的大背景下,当下各类产业建设和群众生产生活对资源开发的需求,相较以往,也有了更加明显的调整和转变,不再以简单的量化生产为本位,而是更加强调质量的提升和进步,这种变化也给企业的创新提供了更加鲜明的思路。水利工程作为支撑资源开发和输送的重要基础,在这种情况下,也应当受到更加高度的重视和关注,特别是就其施工管理来讲,要尤为强调信息化技术的融合应用。
1分析水利工程施工管理的基本特征
1.1复杂性突出
水利工程的项目牵涉不同环节的内容,所以现场管理也是尤为复杂的。而且,有相当一部分施工项目并没有构建完善的统一管理条例,所以现场的控制也处于相对无序的状态。施工岗位也存在互相交叠的问题。除此之外,由于水利工程项目涉及的领域十分广阔,并且项目施工的数量庞大,所以管理者也要考虑层次设计这一要点。
1.2连续性差
水利工程项目施工需要花费较长的周期,而且不同项目的施工时间也会受到外界的干扰,这也就意味着,施工管理的空间跨度高,而且时间延续较长。在不同的阶段施工,也会面临着与之相对应的问题和挑战。例如,三峡水利工程在冬夏这两个季节面临的施工问题就存在很大的差异,管理人员应当根据不同阶段展现出来的特点和规律,做好针对性的防范和治理,只有这样,才能够做好不同工种的协调配合。
1.3特殊性明显
水利工程项目的选址大多是相对特殊的,都坐落于交通不便且位置偏远的区域,而且施工时间相对较长,占地面积也尤为广阔。在这种情况下,管理人员要想与外界取得联系,就要做好前期的准备工作,对现场的环境进行优化和改善,包括交通设备和通信线路等。这也就意味着,水利工程项目的施工准备期限是相对较长的。
2分析信息化技术在水利工程施工管理中的融合要点
2.1CAD绘图技术的应用
绘图管理在整个水利项目中占有的比重是不能忽视的,传统的手工绘图是依靠人为劳动来完成的,不仅工作量大,难度系数极高,而且也无法真正保证精确性和准确性。绘图工作人员需要使用不同的工具展开测量,在后期修改的时候甚至也会重新绘制。但在CAD技术的影响下,绘图人员能够减轻自身的压力和负担,他们会利用现代化的绘图软件,采用统一的线型数据库和字体库,即便是后期需要有所修改和调整,也可以节省许多烦琐的步骤,大大地提高修改的效率,让图面能够更加清晰且整洁。
2.2网络通信技术的融合
网络通信技术能够大大提高信息传播的速度和效率,构建信息资源和数据共享的现代化管理平台,保证施工管理活动的各项细节都能够有机地连接到一起。而且管理人员也可以通过网络通信技术,确保信息数据的核对是前后一致的,强化数据交互使用的效率,避免出现信号传输不顺畅这一问题,排除外界的干扰。管理人员也可以据此与施工人员展开全方位的沟通,二者能够及时地排查现场存在的问题,并做出有效的预防和调整,提高工程的经济效益和社会效益。
2.3数字扫描技术
数字扫描技术是数据汇总的重要途径,管理人员能够针对数据信息展开详细的扫描和分析,然后,再依靠宏观处理系统展开统一化的输入与分类,并进行集中化的处理。数字扫描技术能够最大限度地体现出信息的完整性和准确性,能够保证分层处理是有条理的,强化现场施工操作的水准。
2.4移动遥感技术
移动遥感技术能够及时跟进现场的进度,随时展开施工管理,给施工人员以充足的提醒和警示,保证数据信息能够及时更新。例如,水利工程的现场施工就可以直接利用无人机遥感技术,对重点标记区域展开探究,实现多种类型数据的有效集中,从而扩充项目的信息总容量,为后期的优化奠定坚实的基础。
2.5数据库技术
水利工程项目施工管理牵涉的信息是多种多样的,也会在实践的过程中产生不同的工程数据。如果按照过去的传统管理模式,采用人工记录的方法和人工分析的手段,就会使数据的有效性和准确性大打折扣,而且也会在一定程度上延误工期。但在数据库技术的引导下,管理人员可以直接融入程序设计理念,提高信息处理的安全性和稳定性,依靠数据库系统,通过关键词就可以进行阅览和调取。
2.6地理信息技术
地理信息技术能够凭借其分析和模式的优势,为管理人员提供更全面的地理数据资料,保证三维图形能够更加精准且完善,为后期的施工管理提供更有价值的参考数据。管理人员也可以利用地理信息技术对数据进行全方位的分析,加强对水利工程的动态化控制,并绘制比例正确且精准的图纸,把不同区域的水利工程信息有效地连接到一起,与施工单位进行双向协同,这样就可以降低成本投资和资源浪费,发挥出水利工程项目本身的价值。除此之外,地理信息技术也可以帮助管理人员绘制流域内的山川河流地形,并构建三维的模型与框架,由此来及时判断当地的地势规律和特点。
2.7GPS技术
GPS技术可以实现精准的三维定位,能够让管理人员采集现场的基础数据,并构建完善的GPS内部控制网络,排除外界主客观因素给数据准确性带来的不良影响。
3分析水利工程项目管理信息技术的应用方法
3.1打造专业化队伍
信息化管理工作的开展离不开专业人才的支撑,要想真正提高与信息技术的融合度,就要打造更专业化的队伍,要加大信息化专业人才的培养力度,提高管理人员的管理意识和风险意识。具体来讲,要针对管理人员展开阶段性的培养和教育工作,让他们能够掌握更先进的操作手段和技巧,提高综合素养。除此之外,施工人员也要意识到自己的职责和使命,要不断优化岗位的职责意识,为信息化技术的引进奠定更坚实的基础。与此同时,企业也要优化薪资待遇,吸引更先进的专业化人才来应聘岗位,为原有的队伍注入更多的新鲜血液和生机,用老员工去带动新员工,实现人才与人才之间的相互配合,这样不仅可以提高信息的普及率,同时,也可以推动人机交互。
3.2做好投资决策与投资管理
水利工程项目建设牵涉社会发展的方方面面,无论是任何环节出现施工失误,都会导致整个工程的造价失控。所以在项目决策的时候,要充分利用现代化的信息技术,展开全方位的市场调研,并进行实地勘察,分析当地的经济发展状况和资源开况,由此进一步明确水利工程的基本规格。在必要的情况下,也需要利用动态仿真功能,分析不同施工方案的可行性,先打造大致的预期模型,排查潜在的风险和隐患,从中选取最优解,这样也可以降低后期施工事故发生的概率。如果工程的施工出现了一定程度的变动,那么,就应当重新利用信息技术对工程价款进行计算,保证施工成本和投资都能被控制在合理的范围内。
3.3优化项目设计管理
项目设计的质量直接牵涉整个工程的现场水准,也会影响施工进度,所以要做好前期的设计管理。在展开工程图绘制的时候,要利用信息技术优化绘图的结构,细节性问题要重点标注出来,而且要依靠辅助设计系统,针对设计图纸和规划图纸进行模拟,这样可以让设计人员更准确地找到工程发展中不合理的地方,并直接通过参数修改来完善整个方案。值得注意的是,在信息技术的引导下,一旦施工图纸中的一个参数有所变动,那么,其余的参数也会自动与其配合做出调整。同时,当对比不同的规划设计方案时,也需要利用工程辅助规划设计系统,及时地做出合理化的渲染,这样可以让设计本身变得更加立体。除此之外,工程人员也应当对现场展开全天候的监测和监督,及时地排查施工中存在的问题和违规行为,并与现场的施工人员进行交流,调节矛盾和冲突,保证水利工程施工的有效性。再加上,由于水利工程在很长一段时间内都没有构建完整的管理系统,所以在新的历史时期,施工单位也需要根据不同部门的分工设计出更完善的控制方案和标准,保证每个部门的职责都能够细分到位,确定部门管理人员的权责范围,由此来推动不同员工的相互协调,及时交换信息,打破沟通壁垒。
4结语
综上所述,持续性推动信息技术与水利工程项目管理的结合是合理且必要的举动,这是提高水利工程社会效益的应有之策,也是保障现场施工人员生命安全的有效措施。本文通过CAD绘图技术、网络通信技术、数字扫描技术、移动遥感技术、数据库技术、地理信息技术、GPS技术这几个角度,论述了水利工程项目管理信息化发展的方法,充分结合了我国水利工程的现状,具有理论上的合理性与实践上的可行性。
参考文献:
[1]陈勤畴.基于信息化背景下水利工程施工管理及质量控制研究[J].中国建设信息化,2020,No.119(16):66-67.
关键词:公路工程,施工技术,精细化,管理
中图分类号: X734 文献标识码: A
前言:公路项目施工单位除了要把握当前的机遇之外,苦练内功提升精细化管理水平才能够在当前激烈的竞争环境中脱颖而出,才能够有效的降低企业的管理成本,增加企业的盈利水平。更为关键的是随着施工企业管理水平的提升,公路的质量就更加有保障,社会自然就会更加和谐。
一、 公路工程施工现场精细化管理的作用
1. 确保公路工程施工顺利进行
树立精细化管理理念,从多方面加强管理工作,能够及时发现施工中存在的不足,并对这些问题立即采取处理对策,进而有效控制施工管理的不足,避免施工现场出现问题。同时根据公路工程施工现场建设的情况,全面加强管理工作,科学合理地安排公路工程施工,有利于促进公路工程施工顺利进行。
2. 调动各种因素进行公路工程施工
采用精细化的施工现场管理方式,加强每个环节的控制与管理,有利于调动施工人员充分发挥优势进行公路工程施工,使机械设备处于良好的状态,正常运行和工作,对人力、物力、财力进行最佳安排和配置,有利于公路工程施工的顺利进行,提高公路工程施工质量。
3. 促进公路工程质量和效益的提高
运用精细化管理理念,有利于对公路工程施工的各种要素进行科学合理的安排,优化公路工程施工的各项资源配置,促进各种资源、人力、财力在施工中发挥最大的作用。同时还能够调动施工人员工作的积极性和主动性,遵循各类施工规范,履行自己职责,避免公路工程施工中发生质量和安全事故,进而提高公路工程质量和工程效益。
二、 加强公路工程施工现场精细化管理的措施
1. 建立施工质量保证体系
施工质量是公路工程施工的关键内容,也是进行精细化管理的主要任务。因此,在公路工程施工的实际工作中,必须严格遵守有关规定,完善公路工程质量保证体系,严格执行施工管理责任制,对竣工交付的工程进行全面检查,对于出现的问题要立即采取措施处理,杜绝质量和安全事故的出现。另外,施工之前要明确各项要求,提高施工人员的质量意识和安全,重视质量检查工作,强化质量监督,建立完善的奖惩机制,克服质量通病,确保公路工程质量。
2. 做好施工准备工作
主要包括以下内容:研究施工图纸,领会设计意图,恢复定线和放样,并加密、保护和控制所有的控制点。要编制好公路工程施工预算,并绘制出关键施工工艺流程图,对不同的施工设计方案进行对比,并选出最佳的施工方案。同时,还要完善施工组织设计,对施工进行科学合理的安排。另外,要合理配置公路工程施工资源,使施工的各项资源达到最佳的配合,促进施工顺利完成,提高工程建设效益。资源配置要力求平衡,根据施工进度计划编制人力、材料、机械进场计划,根据材料的使用情况决定材料的存储量,适量存储,防止因存储而出现增加成本的情况。
3. 加强施工现场安全管理
公路工程施工中要配备安全管理人员,做好巡视和检查工作,加强对安全管理人员的培训,提高他们的综合素质,并在实际工作中履行自己的职责。对施工人员也要加强安全培训工作,提高他们的安全意识。此外,还需要完善施工安全管理制度,落实安全生产责任制,提高安全管理人员的责任意识。加强公路工程施工现场的巡视,保证施工安全进行。当施工人员出现违规违章操作时,应该及时纠正,规范他们的操作,预防安全事故的发生,保证公路工程施工安全顺利有序进行。
4. 加强施工现场材料管理
确保施工原材料质量,从材料采购计划的编制、采购、进场验收、现场检查等各个环节加强管理。采购的时候,要从质量可靠的供应商采购材料,重视材料进场检测和现场验收工作,保证公路工程施工材料合格。施工单位、监理单位应按照有关要求、频率对原材料进行检验检测,原材料台帐与原材料检验台帐相对应。任何单位或个人均无权降低检测频率或降低材料标准,材料未经检验或检验不合格的,不得用于工程,以确保公路工程施工的质量。
5. 加强施工现场机械设备管理
合理选用施工机械设备,按照公路工程施工的具体情况,选择合适型号的机械设备。重视机械设备操作人员的培训,让他们按照规定进行操作,顺利地进行施工。重视机械设备的保养工作,使机械设备最佳性能得到发挥,从而确保公路工程施工效率与工程质量。建立机械设备管理台帐,制定和落实机械设备使用、维修制度以及规范操作手册,并对操作人员进行操作培训。对于国家规定需经有关部门验收许可的设备,应完备有关程序后方可使用。
6. 加强施工现场质量管理
首先,加强公路工程施工进度管理。要合理编制公路工程施工计划,编制的时候全面了解工程量和工序要求,合理安排施工进度。确定好计划工期,进度计划编制完成后,做好监督和控制工作,加强施工每个阶段的进度管理,确保每个阶段施工计划按时完成。其次,加强公路工程施工现场工序管理,确保公路工程施工每道工序质量合格。工序质量对工程质量的影响是全面的,因此,在工程质量管理工作,必须重视工序质量管理,确保每道工序符合要求。一方面,要加强对每道工序材料、机械质量的管理工作,确保工序合理,材料合格,机械得到最佳配置,保证工序施工方法和施工工艺正确。另一方面,控制每道工序施工质量,一道工序施工完成后应该检查其质量,保证达到相应的标准,以此来强化每道工序质量控制,进而确保公路工程质量。
7. 加强施工现场成本管理
建立健全的成本管理制度,使材料采购、库存、发放、使用有序进行;按照施工定额,对分项工程进行成本控制,将人工费、材料费、机械费严格控制在相应的范围内;分项或者分部工程完成后,要进行成本预算,对可能出现的超支采取控制措施;公路工程建设全部完成后,应该进行成本分分析,明确不足,总结经验,提出相应的改进策略,作为将来的借鉴与参考。
8. 加强施工人员管理
应该定期开展对公路工程施工人员的培训,使他们的业务技能和综合素质得以提高,履行自己的职责,按照规定进行施工,确保公路工程质量。加强对优秀施工管理人员的吸收和引进工作,加强管理队伍建设,建立高水平、高素质的管理队伍。公路工程施工单位还要建立相应的激励机制,对施工管理工作做得好的单位和个人进行奖励,对没有认真履行职责的人员进行惩罚。以促使施工管理人员更好地完成工作,履行自己的职责,全面投入到公路工程建设中,确保工程质量和工程建设效益。
9. 加强竣工验收管理
严格遵循相关规范来验收,并加强监督和管理,确保验收工作的质量和效果。对每个施工环节都应该加强检查,确保施工工艺流程满足要求。要全面检查路基、路面、桥涵等等,发现问题及时修复;按照规定,填写施工总结,恢复路线控制点,标注里程桩号,为质量鉴定做好准备。
三、 结语
总之,在公路工程施工过程中,加强施工现场精细化管理的重要作用是不言而喻的。因此,今后在施工现场管理工作中,我们需要树立起精细化管理的理念,根据施工的实际需要,积极采取相应的管理措施,促进公路工程施工的顺利进行,提高公路工程施工管理水平与工程建设质量和效益。文章主要探究分析了公路工程施工现场精细化管理,并提出了相应的管理措施,希望能够引起人们对这一问题的进一步重视,能够对加强公路工程施工现场管理的实际工作提供借鉴与参考。
参考文献
[1]任一亮.公路工程施工现场精细化管理探讨[J].中小企业管理与科技,2012(36).
[2]庆.当前我国公路工程施工精细化管理探讨[J].商品与质量・建筑与发展,2011(3).
[3]吴世杰.公路工程施工项目的精细化管理探析[J].黑龙江交通科技,2011(9).
公共管理论文2300字(一):基于从公共管理角度探讨数字化城镇管理论文
【摘要】随着大数据时代的到来,数字化城镇管理成为了公共管理领域内一种新型的管理模式,促使城镇管理方法和技术发生了较大的变革,进一步推动了政府管理创新的发展。但在目前我国数字化城镇管理还存在一些不足,影响公共管理职能的发挥,因此本文通过阐述数字化城镇管理的重要意义,分析数字化城镇管理存在的问题和缺陷,并基于公共管理的角度上,提出加强数字化城镇管理水平的相关措施,旨在促使数字化城镇管理向前发展,为城镇化进程加速前进奠定基础。
【关键词】公共管理;数字化;城镇管理
当前我国城镇化进程正不断尽快,城镇管理在公共管理中的重要性越来越突出。为了保障城镇化政策结果的实效性以及顺应数字化时代的发展要求,必须要转变传统的城镇管理方式,发展现代化、数字化管理模式。因此相关工作人员需要明确数字化城镇管理的意义,分析其存在的不足,采取有效措施以实现高水平的数字化城镇管理,促进我国城镇可持续发展。
一、数字化城镇管理的重要意义
数字化城镇管理是贯彻落实科学发展观的集中体现,是基于数字化城市管理演变而来的一种新公共管理模式。其主要是利用先进的科学信息技术手段以及信息管理系统,对涉及到社会公共利益以及人民群众利益的城镇问题进行处理,变革城镇管理水平和体制,充分适应中国特色社会主义的发展趋势。因此数字化城镇管理有利于进一步推动社会主义城镇化发展,整合城镇资源,建设特色城镇。另外我国在城镇化进程中面临着诸多挑战和困难,实行数字化城镇管理则有利于解决传统的城镇管理问题,同时能够实现精准定位管理目标的时间和空间,减少巡查及处置人员,降低管理成本,有效提高管理效率和水平。
二、数字化城镇管理存在的不足
现阶段由于我国城镇化正处于加速发展阶段,对城镇管理信息系统的开发和应用处于探索和实践期,并且在公共管理中对城镇管理的职能和观念有待转变和提升,所以在数字化城镇管理进程中,出现了以下不足:
(1)公共机构职能出现重叠,管理效率较低。这种现象产生的主要原因即是公共管理机构的职能划分存在不明确、公共管理机构改革不彻底以及上级机构管理不科学等造成的。
(2)城镇管理信息化发展不均衡,存在资金、人才短缺的现象。虽然我国已经开始了城镇信息化建设,并取得了一定的成就,但从实际上来看,基层城镇管理机构的信息化水平仍然相对较低,而且由于管理专项资金以及公共管理人员的缺失,导致基层管理机构与上级机构信息化发展存在差距,导致数字化管理存在较大的难度。
(3)数字资源缺乏整合、统一规划。数字化城镇管理是一项较为庞大的管理系统,涵盖了大量的信息数据,并且与多个管理部门具有密切的联系。所以数字信息资源整合是非常重要的。不过在实际管理中,城镇公共管理对数字资源的整合力度不够,没有实行统一规划,就导致了数字信息相对独立,影响管理工作的协调开展。
三、基于公共管理角度提高数字化城镇管理水平的措施
(一)优化城镇公共管理机构职能
基于公共管理的角度实现数字化城镇管理即是要优化城镇公共管理機构的职能,针对当前城镇管理中存在的人员冗杂以及机构繁多等现状,要进行职能整合和重新划归,同时要在数字化城镇政府机构的基础上,明确各个职能机构的工作任务和职责,将城镇管理的各个方面落实到具体机构、具体人员,保障管理机构层次扁平化,提高管理人员的工作积极性和效率,切实解决群众生产生活难题。比如针对城镇民众普遍关心的交通、商业发展以及农业用地规划等,进行信息公示,接收民众意见反馈,通过信息技术合理布设城镇格局等,提高公共管理水平。
(二)加强城镇公共管理队伍建设,培养数字化人才
数字化城镇管理是一项集合了技术、管理、人文以及经济的系统性工程,在公共管理角度上来看,需要进一步改革管理体制和机制,实现政府组织机构以及其运行方式、行政流程等有效重组和再造。这一过程则需要管理队伍具有高素质和高水平管理能力。因此政府要精简公共管理机构,节省资金,大力发展数字化基础设施建设,并通过培训、教育学习、经验交流等方式提高管理人员的数字化、信息化技术能力,培养信息素质打破传统思维模式,积极协调业务工作,在信息技术的基础上进行数字化管理。比如公共管理机构要加强人才招聘和培养,从管理理念以及信息技术两方面制定人才培养计划,为数字化城镇管理提供人才支持,从而提供更加优质的公共服务。
(三)建立科学的数字化城镇管理体系
数字化城镇管理涉及到的范围和内容相对较广,比如信息技术的合理应用、政府组织机构、管理人员职能整合等。因此需要进行科学规划,建立完善的、可靠的数字化城镇管理体系。政府机构要发挥带头作用,建设完备的信息服务基础设施、明确公共管理机构的职能、任务,还要针对当前城镇管理中存在的突出问题进行服务优化,如开展远程办公,打破时间、空间限制,提高公共服务效率和质量。同时管理人员可以采用信息技术,根据城镇建设特点科学划分管理范围,做到全方位的城镇公共管理,及时处理城镇管理问题和缺陷,管理人员要基于数字化信息的反馈功能,深入基层协调公共管理矛盾,强化管理职能。另外可以通过研发建立城镇管理软件,实现信息快速收集、信息共享等,及时了解人民群众的真实需求,为城镇管理决策提供有效依据和支持。
四、结束语
综上所述,数字化城镇管理是公共管理发展的必然趋势,也是我国现代城镇化发展的要求。因此需要政府机构发挥领导作用,带领各公共管理机构在公共部门体制改革的背景下进行职能转变、加强信息化建设、培养数字化管理人才、构建数字化城镇管理体系,从而推动我国城镇化可持续发展。
公共管理毕业论文范文模板(二):论新农村经济建设中的公共管理论文
【摘要】随着我国经济实力的增强,城市得到了发展,我国有关部门越发重视对于新农村的建设。新农村能够使农村居民的生活质量得到改善,在一定程度上使民生得到了保障。而在对于新农村进行经济建设时,公共事业管理有着至关重要的作用,能够为农村经济发展提供支持。本篇文章分析了我国新农村经济建设中公共管理过程中存在的问题,并提出了相关对策来进行解决,希望能够提升我国新农村经济建设公共管理水平,构建美好新农村。
【关键词】新农村;经济建设;公共管理
开展新农村建设是为了使农村适应社会发展新需要,改善农村的生活环境、居住质量、经济水平、文化思想等,使农村焕发新面貌。但是,从现实情况来进行分析,目前我国新农村经济建设中的公共管理水平较低,不利于我国建设新农村的目标顺利实现,为此必须要提升公共管理水平。
一、新农村经济建设中的公共管理存在的不足
(一)农村基层政府并没有认识到公共管理的重要性
新农村建设是时展的必然,能够为我国社会主义现代化的顺利开展提供支持,需要中央政府和地方政府的共同关注。为此农村基层政府应该明确自身的职责,科学合理的开展新农村经济建设工作。但是,目前部分基层政府并没有认识到开展新农村经济建设公共管理的重要性,对于国家出台的相关政策一知半解,导致于基层政府无法为新农村经济建设公共管理工作提供切实可行的帮助。为了改善这一情况,需要农村基层政府认识到公共管理的重要性,为新农村经济建设的顺利开展提供支持。
(二)农村经济建设中投入的资金有待进一步提高
开展公共事业管理最主要的目标是改善农村居民贫穷的现状,使农村居民的生活变得赋予,带有一定的扶贫属性。从目前我国各个地区的经济水平来进行分析,大部分农村居民的经济收入和城市依然有着较大的差异,为此我国农村的公共管理依然有着非常关键的作用。目前,大部分农村的经济水平只达到了不用为生存犯愁的水平。而我国却已经降低了在农业发展中投入的资金,这导致农村的经济建设公共管理受到了不同程度的影响。我国在农村建设方面投入的资金降低,仅仅只能满足农村公共管理开展的需要,比如说铺设电网、修路等,只能提高公共基础设施的水平,无法满足人们日益增长的生活需求,人民的生活质量得不到提高,不利于农村的长期稳定发展。
(三)缺乏完善的法律法规来为公共事业的顺利开展提供保障
第一,为了推动我国经济的发展,使各行各业都能够有所提升,我国制定了一些法律来保障公共事业工作的顺利开展,但是随着我国经济水平的提升,我国公共管理事业得到了较快的发展,这些法律法规已经不能够满足公共事业进一步发展的需求,有关的政策包含的内容也并不全面,这并不利于农村公共事业的顺利开展。第二,农村现有的法律法规体系也存在着一些不足,人们在生活中出现的问题无法依靠法律来进行解决,并且农村居民的法制观念较低,对于法律的了解比较少,遇见事情不善于借助法律。第三,农村的市场经济在发展的过程中并没有专门的工作人员来进行就爱你督管理,大部分企业并不认为在农村内投入资金可以获得收入,再加上在农村投资相关的法律比较少,农村能够获得企业投资的概率比较低,在这些因素的影响下,农村的经济发展速度始终较慢。
(四)专业人才数量较少
由于农村的环境、薪资待遇等和城市都存在着较大的差异,大部分人才在进行就业时会选择城市而非农村,农村中的人才数量比较少,这严重限制了农村经济的发展,开展公共管理时没有足够的人才作为支撑。虽然地方政府出台了部分法律法规以及政策对于基层政府进行了扶持,但是这也仅仅只是提升了农村居民的基础设施和硬件条件,人才紧缺的现状并没有得到缓解。
二、提高新农村经济建设中公共管理水平的措施
(一)政府要认识到公共管理的重要性
我国进行新农村经济建设离不开人民群众和当地政府的支持。为此,基层政府必须要对公共事业管理形成正确的认识,全面系统的了解开展公共管理需要进行的工作以及应该采取的工作方法。如果政府没有立足于农村的实际情况随意的规划建设新农村,在进行新农村建设的过程中一定会出现问题,为此基础干部必须要真真正正的了解农村的情况,因地制宜的开展新农村建设工作。并由人民进行监督,确保基础政府能够为人们提供公共质量的服务,使农村得到发展。
(二)加大对于农村公共事业的投入
我国农村公共事业发展水平比较低,主要是因为政府部门投入的资金和资源不多,农村的观念比较落后,没有认识到公共事业的重要性,进行公共事业发展时流于形式。为了推动农村公共事业的发展,必须加大对于农村公共事业的投入。这需要我国政府重视农村的基础设施建设,确保农村有足够的资金为公共事业的发展提供支持,使公共基础设施能够真正的为人们的生活提供帮助。除此之外,也要重视农村教育、文化、科学水平的提升,使农村更加全面的发展;国家要对于基层政府进行资金和政策上的扶持,我国农村地区经济水平较低,公共事业发展缓慢,基层设施不足,为此农村是我国现代化建设工作的难点,只有加大对于农村公共事业的投入,才能够使我国农村地区的经济建设有足够的资金作为保障,改善每一个农村居民的生活质量。
(三)提升农村居民的生活水平
从目前的情况来进行分析,我国的公共财政转移支付体系有待进一步健全,为了缩短城市和农村的差异,就必须要加大力度进行公共财政转移支付体系的建设,使农村的公共物品水平得到提升。这需要政府发挥自身的作用,对于转移支付制度作出一定的整合。并增加对于农业发展的投入,使我国农村事业发展有种子的资金作为支持,有效提升农村居民的生活水平。
(四)完善相关的制度
农村的公共管理事业必须要有完善的制度来进行管理,只有这样才能够确保农村的公共管理事业得到落实,真正的发挥出作用。完善的制度和颁布的法律法规能够为我国农村公共事业管理引入更多的资金,从源头上改善我国农村居民的生活质量,为农村经济的进一步发展提供支持。
(五)提高农村公共管理人员的专业水平
由于农村经济水平较低,导致我国农村居民的受教育程度得不到提升。我国部分基层领导的文化水平不高,思想观念没有与时俱进,再加上农村领导层的年龄较大,并没有新的年轻人加入到农村基层政府之中,导致新农村的发展缺乏人才作为支持,无法适应新时代市场经济的快速发展。为此,必须要加大力度对于人才进行培养,提升农村公共管理人员的专业水平,并使我国农村居民的文化素养得到一定程度的提升,除此之外,政府还应该颁布政策鼓励我国高校毕业生参加到基层工作之中,为农村公共事业的顺利开展提供支持。
关 键 词:工程施工;技术管理;措施
Abstract: Construction technology management directly affect the quality of the project and the progress of the projects, construction enterprise production and management of the decision of profit and loss and engineering cost, or in the project construction has a vital role. This paper, from the construction enterprise construction management technology practical significance are analyzed, and the strengthening project construction technology and management measures.
Keywords: Engineering construction; Technical management; measures
中图分类号: TU74 文献标识码:A 文章编号:
前言
随着我国经济的快速发展,建筑工程市场竞争也越来越激烈,建筑施工企业为了能在市场竞争中寻求发展,运用管理的职能与科学的方法加强施工技术管理是工作的重点。建筑工程项目的整个流程,从决策、设计、现场施工、竣工验收等阶段,各个阶段各个环节都是相互制约,直接影响工程质量。因此,强化建筑工程技术管理,提高管理效率对于施工企业实现经济效益和社会效益的双赢具有积极意义。
l强化建筑工程施工技术管理的重要意义
建筑业的发展的确为国民经济的持续快速发展做出了重大的贡献,可是建筑工程产业在发展的过程,也难免产生了一些问题,比如质量不合格、管理不科学、项目管理人才紧缺等问题,解决这些问题,要通过走科学的技术管理的途径来解决。现代工程施工技术管理的主要任务是利用科学的管理方法、先进的技术管理手段、以及按照国家政策法规与相关文件执行精神去做好现代项目质量管理、进度控制、以及项目竣工验收交底等工作。为此,发挥出项目施工管理的组织职能、遵循操作技术规范、质最标准体系去施工对现代工程建设意义重大。
1.1现代化的技术管理,提高企业竞争能力及经济效益
建筑工程施工技术管理中,我们首先要保证按照事物的客观规律办事,即技术管理要全面保证整个施工过程的技术满足建筑施工技术的相关规定的要求,进而保证整体的施工秩序。这样才能保证技术管理充分发挥其作用,成为建筑施工中各项工艺和技术相互衔接的而成的先进技术,从而确保工程项目达成项目进度控制目标与质量控制目标。因此,建筑工程施工现场中运用技术管理,促进企业技术的现代化的同时,还提高劳动生产率,也保证了施工产品的质量安全,保证工程项目最终造价审核在合理控制范畴内,提高工程投资价值与社会效益。
1.2 现代化的技术管理,提高工程施工效率
鉴于建筑施工的特殊性,比如建筑的类型、样式多样性,规模要求多样化,施工作业易受天气影响,还有多工种交叉施工的繁琐、较多的工序搭接,因此,生产过程需要加强技术管理,从而确保正常有序地完成施工过程,进而满足所预期的质量要求、使用功能要求和缩减建筑成本的要求。加强技术管理可以加强人流、物资流以及信息流的全程全面把握,进而做到施工技术、施工工艺和管理方法的有效结合,优化各项资源配置和施工方案,进而提高作业效率、缩短工期。所以,现代工程项目强化施工技术管理具备很大的现实意义,更加关系到工程项目质量的有效控制以及使用功能的满足。
2 强化工程施工技术管理的措施
2.1建立健全施工技术管理组织机构,明确管理职责
管理在企业生存与发展具有重要地位,是满足客户对质量需要的关键保障。而技术组织机构能够有效保障工程施工质量,所以我们需要建立健全施工技术管理组织结构,充分明确技术管理的职责、权利。首先,要强化落实以法治企的制度,明确各级人员的权、责、职。为满足工程项目的质量要求,每项工程应从招投标至竣工验收整个工程实行科学管理;在施工全过程中,必须制定完善的规章制度,例如施工质量管理制度、工程质量检验与评定制度、熟悉和会审施工图制度、技术文件审批制度、施工图技术交底制度、检查和验收隐蔽工程制度、工程结构检查验收制度等,以保证管理工作的顺利进行。同时明确施工中各个分项的施工技术要求,以此来组织施工、检查、评定与验收。其次,学习先进的管理经验,组织技术交流,不断提高企业的管理水平和员工的技术业务素质,能够有预见性的发现问题,处理问题,把技术和质量问题的隐患消除在萌芽当中,有效保证工程施工的质量。
2.2加强施工图纸的会审
理解设计意图以及施工项目是决定技术管理的关键点。这就要求施工前必须认真、细致地进行全面审阅施工图,充分理解设计意图和施工项目的具体要求。施工单位提出关于图纸设计中存在的疑问及要求,满足建筑产品的使用功能和确保工程实体的质量,解决存在的问题。中标以后,认真做好施工准备,施工单位、监理单位、设计单位,三者共同进行施工图纸会审。图纸会审的目的在于全面把握项目设计图纸,对各项作业技术、施工工序和施工工艺等有明确了解,以便在后续施工阶段出现问题时,可以查缺补漏,弥补技术失误或其他因素产生的误差,杜绝资源造成浪费与闲置,减少工程造价,提升项目投资价值。会审工作从平、立、剖面图到各个建筑大样、各层的结构配筋图严格审查,结合几下几个方面进行会审:(1)健全性。注意工程项目施工图纸中的各项作业内容的完整性与全面性,还要看工程项目设计对施工管理全过程的质量控制点的覆盖面够不够,你发达到国家建筑行业施工政策法规以及各项作业规范需求等。
(2)图纸设计与图纸说明的一致性。注意查看项目施工图纸的设计内容与图纸说明的附注内容是否保持一致,同时重点看各个组成部分之间的有无错误或矛盾地方等。
(3)结构设计合理性。注意查看项目工程结构设计是否合理。所以,重点放在工程组成部分相关结构的标高、尺寸等和设计说明的一致性上面,质量控制点与技术要求的匹配程度,还有构件与其支座交接的几何尺寸有无矛盾之处等。
(4)了解作业工艺与技术要求。能够熟悉施工工艺与其相关的技术标准等,还有掌握好配套作业生产的主次顺序与各项作业的衔接问题,并重点检查好作业设备安装图与土建作业图纸等,查看其坐标、标高和尺寸的匹配程度。另外,重点关注图纸中的预埋件、隐蔽工程、电力工程、分部分项工程的质量控制点。