首页 > 文章中心 > 关于加强作风建设的实施方案

关于加强作风建设的实施方案

关于加强作风建设的实施方案

关于加强作风建设的实施方案范文第1篇

为了优化我镇发展环境,切实转变机关干部的思想作风、工作作风和纪律作风,经镇党委会议研究决定,利用一个月的时间,在全镇机关干部中,深入开展一次机关作风建设活动。特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以制度建设为重点,强化教育、加强监督、弘扬新风、树立正气,使机关风气明显好转,为实现全镇经济又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

经过一个月的集中整顿,使我镇的机关作风明显好转,不良风气彻底消除,真正树立起只争朝夕、雷厉风行、廉洁高效、真抓实干的良好风气,为及今后全镇各项工作的开展打下坚实的作风基础。

三、整改重点

针对直接影响机关工作质量,影响党和政府形象,影响干群关系的“木、私、懒、散、浮”等不良风气开展集中整治。

一是治“木”。对法律法规和政策掌握不透,上级意图理解不清;工作盲目,没有目标;遇事麻木,政治敏锐性不强;改革创新意识淡薄,因循守旧不思进取的问题进行整改,形成果敢敏锐,勇于创新之风。

二是治“私”。对一些干部中存在的工作上首先考虑个人利益得失,贪图享受;只讲困难不讲努力,不比业绩只比待遇;“事不关己,高高挂起”,大局意识、团队意识、补台意识淡薄等问题进行整改,形成公而忘私,甘于奉献之风。

三是治“懒”。对学风不浓,不想学、不会学、不坚持学,学用结合不够;工作主动性差,效率低下,做一天和尚撞一天钟,得过且过等问题进行整改,形成好学勤思,苦干实干之风。

四是治“散”。对机关制度、机关纪律执行不到位,自由散漫,遇事推诿扯皮,办事拖拉,组织观念淡薄,部门协同性差等问题进行整改,形成遵章守纪,团结协作之风。

五是治“浮”。对作风漂浮,目标不高,措施不实,脱离实际;只求过得去,不求过得硬,形式主义严重等问题进行整改,形成求真务实,扎实进取之风。

四、工作步骤

按照镇党委的部署要求,此次机关作风建设活动共分动员学习、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段实施,时间为1个月,即12月24日至1月24日:

(一)动员学习阶段(12月24日至31日)。制定实施方案,召开动员会,学习实施方案、镇机关工作制度,省、市、县优化“两个环境”的相关文件以及党的十八大会议精神。

(二)查找问题阶段(1月1日-1月9日)。对照工作方案,紧密联系个人实际,采取“个人查、领导点、党委评”等方式,努力找准个人在思想作风、工作作风和纪律作风上存在的主要问题,在分管领导“面对面”谈心帮扶下,努力提高思想认识,认清存在的问题,为下一步整改提高打下思想基础。

(三)整改落实阶段(1月10日-1月17日)。针对查找出的实际问题,写出书面自我剖析材料,明确整改事项,制定整改措施,以书面形式经主管领导审阅把关后,报镇加强机关作风建设活动领导小组,并做到立即改,马上改。

(四)总结提高阶段(1月18日-1月24日)。对整个活动的成果进行总结,召开总结大会。对机关工作制度进一步修改完善,细化规定,明确奖罚,形成一套干部作风转变、行为有章可循、制度便于操作的运行机制。

五、工作措施

(一)加强思想教育。把强化思想教育作为推动作风建设的基础性工作。通过开展作风建设教育活动和抓好理论学习等形式,组织广大干部认真学习机关工作制度,加强党性修养,树立和弘扬良好思想作风,不断提高思想政治素质,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和思维方式。通过正确的价值观、权力观、政绩观教育,大力倡导爱岗敬业精神,以良好的作风抓工作,以服务的理念谋政绩。通过宣传党性强、作风正、能干事的先进典型,激励广大党员干部干事创业的热情。

关于加强作风建设的实施方案范文第2篇

200年,在市纪委和市直机关党工委的正确领导下,市直机关各级党组织和纪检组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系机关党建工作实际和党员队伍建设现状,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),全面加强对机关党员干部多层次、全方位的教育、监督和管理,市直机关党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

(一)党风廉政宣传教育工作取得新进展。一年来,纪工委坚持把党风廉政宣传教育纳入机关党的宣传教育工作的总体部署中,注重强化党风廉政教育的基础性作用,党风廉政教育工作不断加强。一是坚持把深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会和中纪委六次、市纪委七次全会精神与学习好、贯彻好、遵守好、维护好,深化社会主义荣辱观教育活动相结合,与深入贯彻落实《实施纲要》相结合,与巩固扩大党员先进性教育活动成果相结合,紧紧抓住工作的着眼点,在加强教育、完善制度、强化监督上狠下功夫。二是注重运用各种载体,立足经常性教育与阶段性教育相结合、集中教育与自我教育相结合的方法,不断丰富教育内容,整合教育资源,拓宽教育渠道,增强教育效果。持续深入开展了“警示督廉、读书促廉、贤内助护廉”等一系列主题鲜明、形式多样的教育活动。各部门、各单位通过加强反腐倡廉理论学习、领导干部讲反腐倡廉党课、到廉政教育基地参观、观看反腐教育警示录像片、征集廉政歌曲、举办知识竞答和征文评比、开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关等活动,进一步增强了党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。三是作为市委反腐倡廉宣传教育工作的协办单位,按照市委反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,认真履行职责,确保了市委部署的各项反腐倡廉宣传教育工作任务在市直机关的落实。四是依托《重庆机关党建网站》,主抓了以“廉政广角”为主干的市直机关党风廉政宣传教育工作新平台的构建。《廉政广角》立足于学习、宣传、贯彻中纪委、市纪委以及市直机关反腐倡廉工作的重大部署,反映、宣传、总结、推广市直各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新举措和新成效,宣传正面典型,曝光反面案例,充分运用现代信息技术,为促进市直机关党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,发挥了积极作用。

(二)贯彻落实《实施纲要》工作逐步深入。按照市委《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》的要求和工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,纪工委一是成立了领导小组和工作机构,明确了目标要求,落实了工作责任。二是把贯彻落实工作的长远规划细化成近期目标,把原则性要求转化为具体措施,贯穿到机关反腐倡廉工作的各个环节。制定了2006年的年度工作目标和措施,把贯彻落实《办法》的重点工作分解成5大项40小项的具体任务,并把各项具体任务和完成时限明确到具体部门和责任人,形成了工委班子成员、工委各部门、市直各机关党组织贯彻落实市委《具体意见》的分工协作配合的责任体系。三是组织开展了市直机关“深入贯彻落实《实施纲要》专题理论研讨”活动。60多篇论文分获一、二、三等奖,5个单位获优秀组织奖,形成了一批对建立健全惩治和预防腐败体系、提高纪律检查工作能力、深入推进市直机关反腐倡廉工作具有较强指导意义的理论和实践成果。四是在《重庆机关党建网》上开设了“贯彻落实《实施纲要》惩防体系建设”论坛。论坛紧密结合机关纪检工作和机关党的建设、党员队伍的新变化,围绕进一步解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,深入研究和探讨新形势下市直机关大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措,为不断研究新情况、解决新问题、创造新经验搭建了工作的新平台。

(三)党员干部廉洁自律工作继续深化。按照市纪委第七次全会和全市党风廉政建设电视电话会议部署的廉洁自律工作任务,纪工委坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强各部门党风廉政建设、促进党员干部廉洁自律的重要基础性工作来抓,推进从源头上预防和治理腐败工作。认真落实“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”,坚持以领导机关和处级以上领导干部为重点,以自查自纠为主要形式,积极开展专项治理,继续抓好了“五个不许”等廉洁自律规定的严格执行和落实,对违反廉政规定的9名党员干部进行了谈话和严肃处理,党员干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财和参与等歪风得到有效遏制。对有关单位执行廉洁自律规定的情况进行了重点抽查,对新提拔的8名党员处级干部及时进行廉政谈话。针对党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题,根据市纪委的统一部署,在继续巩固“坚决反对、制止各种奢侈浪费和行为”专项治理工作的同时,按照《2006年党风廉政建设和反腐败分工责任制》的要求,积极协助牵头部门抓了四项专项治理协办工作,促进了党员干部从政行为的进一步规范。

(四)办信办案工作力度进一步加大。纪工委坚持把查处领导干部违纪违法案件作为反腐败的重点工作。一是加强对查办案件工作的协调指导,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。在市纪委的领导下,注重同市直各部门党组(党委)、纪检组、机关党委、纪委的密切合作,对每一个案子,都及时与发案单位党组、纪检部门一道分析研究,共同协商,保证了在坚持纪律的前提下,处理好每一个案子;并注重对发案单位从办案到组卷归档每个环节及时给予指导。二是办信工作进一步加强。在认真办结15件案件的基础上,注重加强从来信来访中梳理、发现和挖掘案件线索。注重发挥工作对党员干部的监督作用和信息反馈作用,及时对市直机关干部的提拔使用为市委、市纪委提供监督情况。三是注重加大查办案件工作的力度,严肃依纪查处违纪案件。去年共查处案件9件,处理处级干部9名,5人被,为国家挽回经济损失30余万元。四是加强了案件申诉受理工作。受理了市委组织部转来的河南省一位老同志关于要求纠正反右后期遗留的历史老案的申诉案,该申诉案政策性强、政治影响大,纪工委以走访调查、查阅档案、查阅中央、四川省、重庆市关于处理反右后期遗留的历史老案的有关文件精神、政策规定等多种形式,进行了大量的复查工作。该申诉案办结后,受到了申诉人的高度评价。五是注重狠抓基层办案质量。指导4个单位对自办案件进行自查、纠错,使案件优质率达100%,纪工委荣获了“重庆市纪检监察系统办案质量先进集体”称号。

(五)党风政风建设取得新成效。纪工委坚持把改进机关作风和效能作为加强党风政风建设的切入点和服务发展的着力点,一是协助党工委承办完成了市委、市政府交办的为期一年的市直机关作风专项整改工作。各部门、各单位在机关作风整改中,共整改突出问题434个;清理、废止相关制度206个,修改完善制度1272个,新建制度1366个;为基层办实事、办好事4891件,解决热点、难点问题722个;受理基层、群众对机关工作人员的投诉举报621件,解决563件,追究责任人32人次,查处损害机关形象、损害发展环境的违纪违法案件12起,涉及人数19人,其中受党纪处分10人,受政纪处分3人。二是以市委整顿会风为契机,以在《重庆机关党建网》的《巴渝风论坛》上开设“学习、端正会风”、“会风就是党风”大讨论专栏,举办网上专题大讨论等多种形式,集中组织开展了“会风就是作风、会风就是党风”专题教育活动,形成了8万余字的大讨论成果。代工委制定下发了《中共重庆市直属机关工作委员会关于以整顿会风为重点,进一步加大机关作风整改力度的实施意见》,深入开展了“会风就是党风”专项整顿活动,进一步巩固扩大了机关作风整改的成效。三是全力以赴参与“执政为民、服务发展”学习整改活动。及时召开机关纪委书记会,制定了实施意见,安排部署了发挥机关纪检组织职能作用,推动“执政为民、服务发展”学习整改活动深入开展的有关工作。承担了市学习整改活动领导小组办公室巡查四组的工作。具体承办了服务对象联系点的工作,联系点工作作为学习整改活动“问政于民”“监督靠民”的生动实践,成为学习整改活动了解民情、倾听民意、反映民愿、改进工作、服务发展的重要抓手,提升了各部门真学真改的“外动力”。

2006年,市直机关党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,比如,有的单位案件查处工作存在隐瞒不报,查而不处的情况,不同程度地影响了案件查处的力度;有的抓工作的自觉性不强,工作不够具体、深入;对新情况、新问题的调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善;机关纪检干部队伍的综合素质也有待于进一步提高等。我们必须正视这些问题,认真加以解决。

二、2007年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和措施

总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会精神,按照市纪委八次全会和全市第十次机关党的工作会议的部署和要求,结合巩固、深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,坚持把机关反腐倡廉工作融入全市经济、政治、文化、社会建设和机关党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,全面履行赋予的职责,进一步推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为构建和谐的市直机关提供有力的政治和纪律保证。

(一)牢固树立“执纪为民、服务发展”的思想观念,不断提升服务、促进、保障发展的能力和水平

围绕中心、服务大局是纪检工作的基本要求。市直机关纪检组织要围绕进一步巩固和深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果,坚持把“执纪为民、服务发展”作为党风廉政建设和反腐败工作的核心目标,自觉把服务、促进、保障发展作为反腐倡廉工作的第一要务,把营造有利于发展的环境作为工作的着力点,努力从思想、作风、纪律上为建设“为民、务实、清廉”的直辖市党政机关提供有力保障。要在履行纪检职责中研究探索服务发展、保障发展、促进发展的有效途径和方式。要切实维护和其他党内法规,督促各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通;要强化对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,建立健全行之有效的纠错机制、查处机制和奖惩机制,确保各部门、各单位中心工作任务的完成;要把改进党员干部特别是领导干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点,认真贯彻“八个坚持、八个反对”和同志在中央纪委第七次全会上提出的关于倡导八个方面的良好作风的要求,按照全市“作风建设年”的总体部署,加强对党员干部特别是领导干部作风建设的监督检查,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变。要立足全面优化经济发展环境,继续大力加强党风政风行风建设,进一步解决影响发展环境和损害群众利益的突出问题,巩固和深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果。要坚持正确的反腐倡廉政绩观,牢固树立抓好经济建设和业务工作是政绩,抓好反腐倡廉也是政绩;查清问题惩处违纪违法者是政绩,澄清问题支持改革干事者也是政绩的观念,真正做到支持改革者、鼓励实干者、保护创业者、弘扬先进者、教育失误者、惩处腐败者,做推动“执政为民、服务发展”的坚定支持者和坚强保护者。

(二)坚持不懈地抓好反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,认真开展党员干部“清廉从政、服务发展”专题教育活动,切实解决党员干部廉洁从政方面存在的问题,促进党员干部做到为民、务实、清廉。一是在教育内容上,要注重针对性。要组织党员干部认真学习《文选》特别是关于反腐倡廉的论述,学习党中央关于反腐倡廉的重要指示,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。要切实加强理想信念、社会主义荣辱观、和法纪学习教育,不断提高党员干部的思想道德修养。二是在教育对象上,要注重层次性。要坚持以处以上干部为重点教育对象,分类分层次开展教育,要把反腐倡廉理论作为市直机关各级理论学习的重要内容,纳入市直机关党务干部培训班、入党积极分子培训班的教学计划,针对不同岗位开展廉政培训。三是在教育方法上,要注重多样性。要进一步整合教育资源,建好用活党风党纪教育资料库,组织开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育。要继续加强市直机关反腐倡廉宣传教育阵地建设,运用互联网,拓展、延伸反腐倡廉阵地。重点建好以“重庆机关党建”网为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络,健全网上主旋律宣传教育体系。要扩大廉政教育的覆盖面,大力加强机关廉政文化建设。结合“三创建”以及创建学习型党组织、和谐机关等活动,以宣传教育和文化活动为载体,以培育优良的党风政风行风为目标,大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用,努力促进“为民务实、廉洁高效”机关的形成和发展。纪工委一是将牵头建立宣传教育联席会议制度,统筹协调反腐倡廉的宣传教育工作,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是将制定廉政文化进机关实施意见。适时召开廉政文化进机关现场会暨推进会,推进廉政文化进机关活动的深入开展。

(三)坚持严格依纪依法办案,加大查办案件工作力度

要充分认识查办案件在反腐败斗争中的重要作用,继续保持查办案件工作力度。一是要正确处理惩治和预防的关系。惩治和预防既是反腐败体系建设的应有之义,又是不能相互替代的两个方面。惩防并举、注重预防,是为了更有效地防治腐败,只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力;只有预防有效,才能巩固惩处的成果,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。二是要始终保持惩治腐败的强劲势头。要按照中央确定的查案重点,继续查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办、权钱交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。三是要坚持以人为本、依纪依法办案,不断提高办案工作质量和水平。要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎用、用好。对违纪的党员干部,坚持惩前毖后、治病救人,综合运用纪律处分和组织处理等手段。要努力适应纪检工作的新要求,积极探索和完善办案协调机制,从力量配置入手解决市直机关纪检干部兼职、办案力量不足等问题,共同推进市直机关办案工作健康发展。要注意研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法,不断提高依纪依法办案的能力和水平。四是要加强举报工作。要依纪依法规范举报工作,认真处理群众来信来访,重视解决群众反映的问题,维护群众利益。要加强与有关执法、执纪机关的联系,拓宽发现和挖掘违纪案件线索的渠道。要既注意从举报中发现案件线索,又要注意鉴别分析,支持和保护党员干部改革创新的积极性。五是要注重发挥查办案件的治本作用。要注意选择一批典型案件对广大党员干部进行警示教育,帮助发案单位深入剖析并揭示发生案件的深层次原因,针对体制机制制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,从源头上预防和治理腐败问题。机关纪委要主动与派驻部门纪检、监察机构协调好关系,形成办信办案合力,促进工作开展。

(四)强化对权力运行的制约和监督,深入落实惩治和预防腐败体系实施纲要

要认真按照市委《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》及工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,扎实推进惩防体系的构建。机关各级党组织、纪检组织要充分发挥职能作用,紧紧围绕工委《贯彻办法》的分工和2007年底前要完成的各项工作任务,进一步建立健全有效的工作机制。一是要紧密结合各部门、各单位的实际,以党风廉政建设责任制为龙头,紧扣工作主线,突出工作重点,明确责任分工,强化工作责任,抓好督促检查,进一步形成责任网络。机关纪委要协助党组(党委)将责任目标和工作任务细化为切实可行的具体措施,逐条逐项抓好落实,纪工委要认真履行组织协调职责,加强对贯彻落实情况的督促检查,及时总结推广惩防体系建设中的成功经验和有效做法,逐步建立健全落实责任的督促检查、考评考核和责任追究机制,确保惩防腐败体系建设责任落到实处。二是要以拓展从源头上防治腐败的工作领域为重点,把惩治和预防腐败体系建设纳入机关党的建设的总体规划,列入党委(党组)的重要议事日程,统一部署,统一实施,进一步落实反腐败领导体制和工作机制。三是要以强化对权力运行的制约和监督为重点,继续深入贯彻执行《市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例(试行)〉的实施意见》。要制定相关落实措施进一步细化具体规定,认真落实对党员特别是党员领导干部实施监督的主要任务,着力加强对掌管人、财、物等腐败多发易发部门和领域的监督。要拓宽监督渠道,充分发挥党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督、新闻舆论监督的作用,提高监督的整体效能。要进一步抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实,推进党的建设和党内生活制度化、规范化。要把推进党务公开作为构建惩防体系的一项有效载体,进一步增强党务工作的透明度,使党员干部更好地行使知情权、参与权、选举权和监督权。

(五)全面履行职责,切实提高纪律检查工作能力和水平

关于加强作风建设的实施方案范文第3篇

2007年,在市纪委和市直机关工委坚强有力的领导下,机关各级党组织和纪检组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻中纪委七次全会、市纪委八次全会精神,结合开展以“清廉从政、服务发展”为重点的“作风建设年”活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力拓展从源头上防治腐败工作领域,市直机关反腐倡廉各项工作取得了新的成效。

(一)深入开展反腐倡廉“大宣教”工作,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。一年来,纪工委坚持把党风廉政教育纳入机关党的宣传教育总体部署,坚持与完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,认真开展反腐倡廉宣传教育活动。一是以践行总书记提出的“八种良好风气”、增强“三种意识”为核心,深入开展“清廉从政、服务发展”专项学习教育活动,大力营造风清气正的为政环境。机关各级党组织和纪检组织紧紧围绕“为民、务实、清廉”这条主线,通过组织党员干部认真学习《领导干部作风建设教育读本》、《领导干部作风建设先进事迹选编》、《赶考》、《烈火中永生》等教材和书目;组织参观“风正巴渝”—重庆直辖十周年党风廉政建设和反腐败斗争回顾展,观看《引以为戒》、《忏悔录》、《赌之害》等反腐倡廉警示教育片,广泛开展领导干部讲反腐倡廉党课及向邓平寿等先进典型学习教育活动;持续深入开展“警示督廉、读书促廉、贤内助护廉”等一系列主题鲜明的教育活动,大力推进以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动,进一步提高了广大党员干部勤政、廉政的自觉性。二是依托《重庆机关党建》网,拓展、延伸反腐倡廉阵地。继续主抓了以“廉政广角”为主干的市直机关党风廉政宣教工作新平台的构建,深入开展反腐倡廉网上宣传教育活动,获得了重庆市反腐倡廉宣传教育专项工作奖。三是立足于深入研究和探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律,进一步加大了调研工作力度。承担并完成了市纪委交办的“纪检监察机关对于反腐倡廉工作规律新的把握”的调研课题;全面总结回顾了十六大以来市直机关反腐倡廉宣教工作取得的主要成效,基本经验,存在的问题,提出了今后五年的工作思路,形成了1万余字的工作成果,为推进反腐倡廉宣教工作不断向纵深发展奠定了坚实的理论基础。

(二)着力强化党员领导干部廉洁自律工作,切实规范从政行为。按照全市党风廉政建设电视电话会议部署的廉洁自律工作任务及《重庆市市领导和市级部门2007年党风廉政建设和反腐败分工责任制》的要求,纪工委协助工委坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强各部门党风廉政建设、促进党员干部廉洁自律的重要基础性工作来抓,进一步规范了市级机关党员干部的行政行为。一是认真落实“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”和“五个不许”。坚持以领导机关和处级以上领导干部为重点,以自查自纠为主要形式,协助有关部门,狠抓了严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益;严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;认真落实党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定等专项治理工作,对违反廉政规定的3名党员干部进行了谈话和严肃处理。二是坚持专项治理和经常性检查督促相结合。对有关单位执行廉洁自律规定的情况进行了重点抽查。三是深入落实《廉政准则》和各项廉洁自律规定。按照市纪委要求,重点抓了《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实。认真开展对照检查和清理纠正工作,从加强思想教育,加强制度、监督管理等方面作了明确要求,有效地遏制了腐败行为的发生。

(三)积极拓展从源头防治腐败工作,为惩防体系建设筑牢第一道防线。认真按照市委《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》(以下简称《实施纲要》、《具体意见》)及工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,指导、督促机关各级党组织、纪检组织充分发挥职能作用,扎实推进惩防体系的构建。一是各机关党组织、纪检组织紧密结合各部门、各单位的实际,以党风廉政建设责任制为龙头,突出工作重点,明确责任分工,强化工作责任,进一步形成了确保惩防体系建设任务落到实处的责任网络。二是以拓展从源头上防治腐败的工作领域为重点,把惩防体系建设纳入了市直机关推进固本强基战略,进一步加强机关党的建设的总体规划,统一部署、实施,进一步落实了反腐败领导体制和工作机制。三是强化对权力运行的制约和监督,以进一步抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实为重点,《市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例(试行)〉的实施意见》得到进一步贯彻执行。

(四)扎实推进办信办案工作,严肃查处违纪违法案件。在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款等违纪违法案件的同时,今年按照巩固深化“执政为民、服务发展”学改成果,深入开展以“清廉从政、服务发展”为重点的“作风建设年”活动的要求,指导、督促机关各级党组织、纪检组织加大办信办案工作力度,严肃查处各类违纪违法案件。一是加大了着重查办行政执法过程中的违规执法、的案件,严重、侵害群众利益的案件以及干扰破坏经济发展环境案件的力度;二是加强了对违纪违法案件新特点的研究,改进办案方式和方法,提高办案能力和水平;三是强化了对查办案件工作的协调指导,进一步规范、严格办案程序,确保办案工作依纪依法进行;四是注意针对查办案件中发现的体制、机制、管理上的薄弱环节和漏洞,及时帮助有关单位完善相关制度,提高了办案质量和综合效果;五是继续加强了举报工作,依托《重庆市“作风建设年”活动专题网页》上的“问政于民”互动平台,采取有效措施,协助市委作风办和工委及时处理群众反映强烈的急难问题,预防了因一些突发事件可能引起的矛盾激化。今年以来,纪工委共受理群众举报9件,已办结8件,正在调查的1件;共查处案件2件,处理处级干部2名;协助市委作风办和工委处理群众77件。

(五)深入推进“执政为民、服务发展”学改后续工作,进一步改进机关作风建设。纪工委坚持把改进机关作风和效能作为加强党风政风建设的切入点和服务发展的着力点,协助工委在市直机关深入开展了以“清廉从政、服务发展”为重点的“作风建设年”活动。一是指导、督促各机关党组织、纪检组织围绕“清廉从政、服务发展”的目标要求,坚持把人民群众关注的共性和热点问题作为切入点,把影响本部门本单位作风改进、效能提高的个性和关键问题作为突破口,继续以解决“办事难”等突出问题为重点,着力在消除制度、规范行政行为、提高行政效率、改善发展环境、建立长效机制等方面求突破,机关“为民、务实、清廉”的形象更加鲜明。二是协助工委建立了市级机关“执政为民、服务发展”学改后续工作联系、通报等制度;认真组织了对市级机关整改措施落实情况的抽查、督查及学改活动“回头看”;参与了对市级部分重点部门半年及年度考核工作,进一步巩固和深化了市级机关的学改活动成果。

回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是发展不平衡;机关党风廉政建设和反腐败工作形势仍然严峻,任务仍很艰巨;体制不够顺,全面履行纪检工作职能还有不足和差距;创新不够,深入调研、总结、推广典型不够。对此,我们务必保持清醒的头脑,采取有效措施加以解决。

二、2008年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和措施

总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,为建设“为民、务实、清廉”的市直机关提供有力的政治和纪律保证。

(一)创新思路,努力开创市直机关反腐倡廉工作新局面

1、深入学习贯彻党的十七大精神,抓好工作部署。采取多种形式组织纪检干部认真学习和领会党的十七大精神,切实把思想和行动统一到党的十七大对新时期反腐倡廉建设的一系列重大部署上来。机关纪检组织要紧密联系工作实际,紧密联系机关党的建设特别是反腐倡廉建设的现实需要,在全面学习领会党的十七大精神的基础上,及时抓好2008年的工作部署,努力增强机关纪检工作针对性。

2、高点定位,努力开创市直机关反腐倡廉工作新局面。当前就是要根据党的十七大和市第三次党代会的精神,牢固树立反腐倡廉重在建设的理念,明确“一三四五”的工作思路,即明确“一个目标”:认真履行机关纪检职能,为建设“为民、务实、清廉”的市直机关提供坚强有力的政治和纪律保证;把握“三个原则”:把握促进发展、惩治腐败、保护干部的原则,努力提高反腐倡廉工作成效;贯彻“四句话”方针:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“四句话方针”,加快构建教育、制度、监督并重的惩防体系;争做“五个表率”:争做勤于学习、加强团结、联系群众、勤奋干事、清正廉洁“五个表率”,努力塑造机关纪检干部队伍良好形象。

(二)狠抓落实,积极推进反腐倡廉各项工作取得新成效

1、加强思想政治建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是在教育内容上,要以提高广大党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力为重点,突出抓好理想信念教育、权力观教育和党纪国法的教育,引导党员干部切实做到为民、务实、清廉。二是在教育对象上,要坚持以处以上党员领导干部为重点,把反腐倡廉理论作为市直机关各级理论学习的重要内容,纳入市直机关党务干部培训班、入党积极分子培训班的教学计划,针对不同岗位开展廉政培训。三是在加强对党员干部的教育、监督与管理上,要认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,继续加强对遵守“四大纪律八项要求”和党员领导干部廉洁从政各项规定的督促检查。四是在创新教育方式方法上,要继续重点建好以“廉政广角”为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络,健全网上主旋律宣传教育体系,扩大廉政教育的覆盖面;着重开展以“为民、务实、清廉”为主题的“廉政文化进机关示范点”创建活动,大力营造读书思廉、遵纪守廉、自律保廉、民主促廉的机关廉政文化氛围。

2、全面加强机关作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题。一是按照大力倡导“八个方面良好风气”和增强“三种意识”的根本要求,以解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点,认真落实“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,协助工委持之以恒地开展机关作风建设专项活动及“坚决反对、制止各种奢侈浪费和行为”等专项治理工作,切实巩固深化以“清廉从政、服务发展”为重点的“作风建设年”活动成果。二是以大力加强党风政风行风建设,进一步解决影响发展环境和损害群众利益的突出问题为重点,继续协助工委坚持不懈抓好“执政为民、服务发展”永续工程,努力培育能够保证“加快”和“率先”的良好作风。

3、贯彻落实《实施纲要》,着力构建惩治和预防腐败体系。一是进一步推进惩防体系建设。按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和市委《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》的要求,及工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,制定《2008—2010年贯彻落实工作要点》,认真总结基本经验,找出存在问题,提出新的举措,推动贯彻落实工作有步骤开展。二是认真落实党风廉政建设责任制。指导、督促机关纪委加强组织协调,把反腐倡廉工作纳入各部门、各单位业务工作和党建工作的总体规划中,主动协助党组(党委)按规定要求做好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节工作,并结合工作实际,加强对落实责任制情况进行督促检查,增强党风廉政建设责任制的刚性约束。

关于加强作风建设的实施方案范文第4篇

一、加强领导,确定工作思路。市工商局成立了落实机关作风建设分级归口责任制工作领导小组,确定了工作部门,明确了具体工作要求,提出了强化"一个职责"、坚持"三个始终"的总体工作思路,即:落实机关作风建设"一岗双责",强化领导班子和班子成员及部门负责人对机关作风建设应负的职责。坚持将一把手负总责,谁分管、谁负责,一级抓一级,认真落实机关作风建设分级归口责任制贯彻工作始终;将实行"一岗双责"、机关作风建设与业务工作一起抓贯彻工作始终;将提高干部"基本觉悟、基本知识、基本技能"和依法行政水平,培育政治合格、作风过硬、勤政廉政的干部队伍贯彻工作始终,加强机关作风建设,树立工商良好形象。

二、征求意见,找准突出问题。为把机关作风建设分级归口责任制工作落到实处,找准系统机关作风建设存在的突出问题,在多渠道广泛征求各方面意见的基础上,初步整理和归纳出了在机关作风建设上着重解决的三个方面的突出问题。一是在依法行政方面,着重解决个别执法程序和行政行为不规范,以罚代管,轻教育、重处罚,不按标准收费、搭车收费问题;二是在服务经济发展方面,着重解决围绕经济发展大局意识、服务意识不强,服务方式方法不多,服务措施落实不到位的问题;三是在纪律作风方面,着重解决个别工作人员作风漂浮、办事拖拉、效率不高、为政不廉、违反"六不准"规定和"六项禁令"的问题。对这三个方面的突出问题,结合贯彻落实机关作风建设分级归口责任制工作重点加以解决。

三、结合实际,制定实施方案。针对工商职能特点,结合实际,制定了市工商局《机关作风建设分级归口责任制工作实施方案》,细化了领导班子和领导干部机关作风建设职责分工和责任内容,确定了责任追究的原则、范围、依据和处理程序,明确了保障措施和相关工作要求。在制定方案过程中,市工商局党组几次立会,对实施方案进行了深入细致的研究,确保了方案的严谨性、实效性和可操作性。在此基础上,从健全制度出发,制定出台了市工商局《机关作风建设分级归口责任制责任追究细则(试行)》,使机关作风建设分级归口责任制工作,有规可依、有章可循,为扎实推进市工商局机关作风建设分级归口责任制工作的开展奠定了基础。

四、动员部署,营造工作氛围。为使落实机关作风建设分级归口责任制工作成为全体干部的自觉行动,把思想统一到市委要求上来,市工商局先后组织召开了基层局主管领导会议和机关全体干部大会,传达贯彻了市委关于实行机关作风建设分级归口责任制的精神,对市工商局贯彻落实分级归口责任制工作进行了动员部署,明确了目标任务、推进步骤和工作要求。市工商局动员部署会结束后,系统各基层局迅速行动,及时召开班子会、中层干部会和全体干部大会,传达贯彻上级精神,层层发动,统一思想,提高认识。成立组织领导机构,结合实际,制定本单位实施方案,积极强化措施,狠抓工作落实。市工商局机关党委专门安排时间,深入各基层局对落实分级归口责任制工作进行检查指导,了解基层工作动态,提出指导性意见,推动了工作的开展。在系统各级领导班子的高度重视和精心组织下,全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,营造了良好的工作氛围。

关于加强作风建设的实施方案范文第5篇

深入贯彻落实科学发展观,今年全市卫生系统纪检监察和纠风工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实市纪委六届六次全会、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强反腐倡廉建设和干部作风建设,加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设,着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,不时取得党风廉政建设和纠风工作新成效,为推进“四大一新”发展战略,实现进位赶超、跨越发展提供坚强保证。

(一)严明党的纪律。

也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要以党员干部遵纪守法教育为契机,严明党的纪律特别是政治纪律。严明党的政治纪律是对党员干部的基本要求。深入开展政治纪律教育,积极引导卫生系统广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,坚定理想信念,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央坚持高度一致。要加强对本单位党员干部政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的行为要严肃处理,坚决维护党的集中统一。

围绕推进市委、市政府“四大一新”发展战略,保证上级重大决策安排的落实。要坚持服务和保证科学发展。加强对中央和省委、市委关于科学发展一系列重大决策布置执行情况的监督检查:1加强对《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》省委《实施意见》和市委《意见》落实情况的监督检查,保证中央、省委和市委关于加强和改进新形势下党的建设的各项布置得到贯彻落实。2加大对中央关于扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。全市卫生系统各级纪检监察部门要充分发挥职能作用,健全定期检查和专项督查制度、纪律保证机制,防止发生腐败问题。3强化对深化医药卫生体制改革情况的监督检查。要针对医改中出现的新情况新问题加强调查研究,提出防止发生腐败问题的意见和建议,严肃查处妨碍医改顺利进行的违纪违法问题,为深化医改提供坚强的纪律保证。4继续认真开展违反规定收送“红包”有价证券等四个问题专项治理工作。要组织党员干部认真自查自纠,会同有关部门加强监督检查,及时发现和纠正存在问题。5扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要认真抓好由卫生部门负责的政府投资和使用的国有资金项目特别是扩大内需项目的实施和监督检查,重点对年以来的投资项目开展监督检查,严格检查在项目规划审批、工程招投标、资金拨付和使用等重点部位和关键环节存在突出问题,认真加以解决。6继续扎实开展治理“小金库”工作。要进一步加大工作力度,既要对发现的问题认真整改、作出处置,又要加强长效机制建设,研究源头治理的有效措施,不时建立健全财务管理的规章制度。

(二)加强作风建设和廉政教育。

进一步推进党员领导干部的作风建设,要推进领导干部的作风建设。依照“为官要亲民淡泊、干事要诚实务实、待人要坦诚团结、生活要勤俭廉洁”要求。以优良的党风带政风促民风,以良好的形象聚民心促发展,以坚强的党性保证党的作风建设。一要大兴密切联系群众之风。做到关心群众、依靠群众,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。二要大兴真抓实干之风。真正做到坦坦荡荡干事业、实事求是做工作、深谋远虑促发展。三要大兴艰苦奋斗之风。树立过苦日子、紧日子的思想,坚决制止铺张浪费和奢靡之风。四要大兴批评和自我批评之风。坚持和完善民主生活会制度,开展严肃认真的批评和自我批评,真正实现统一思想、增进团结、互帮互助、共同提高、推动工作、促进发展的目标。五要加强对领导干部作风状况的监督检查。及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。积极推行党政领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃查处给国家利益、公共利益、公民合法权利造成严重损害的失职渎职行为。

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、形势任务教育和廉洁从政教育,要加强党员干部廉洁从政教育。以党性党风党纪教育为重点。促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,与干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。坚持和完善党委中心组学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、岗位廉政教育,大力宣传廉政勤政的先进典型,改进教育方式,提高教育实效。认真落实省纪委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》广泛开展廉政文化创建活动。根据市委统一布置,市直单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚守公务员守则,抵制不良风气的影响,当好群众的表率,切实解决市直单位党员队伍党性党风党纪方面和干部队伍思想作风方面存在突出问题。

严肃查处领导干部利用职务便利为自己或特定关系人谋取不正当利益等问题,要认真落实廉洁从政各项规定。认真贯彻落实中央公布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。认真落实党员领导干部演讲个人有关事项制度。以《廉政准则》作为约束干部行为的制度红线,将执行情况作为党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标,对违反者严肃问责、处置。

(三)加强制度建设。

以制约和监督权力为核心,以制度建设为重点。以提高制度执行力为抓手,全面推进党风廉政建设方面“打基础、立规矩、守底线”工作。

要按岗位、科室、单位排查廉政风险,积极探索岗位廉政风险防范管理制度。推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度。从今年起。重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。按风险发生几率或危害损失水平确定风险等级,有针对性地制定防控措施,形成以岗位为点、顺序为线、制度为面的覆盖单位内部所有岗位的廉政风险防控机制。认真落实市委《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度实施方法》进一步细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度,实施有效制约和监督,防止个人说了算、独断专行。逐步推行党政正职不直接分管财务、人事等制度,用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作问题。

认真执行干部选拔任用工作有关制度规定;依照党员领导干部演讲个人有关事项的实施方法,健全防治腐败监督体制机制。完善党内监督体制。对住房、投资、配偶子女从业等情况如实演讲,加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员的管理。健全权力运行监控机制,落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、任用或撤换等制度;推行党政负责人年初公开廉政许诺、年底公开述职述廉的制度。完善党内决策监督机制,落实重大决策演讲制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。拓宽监督渠道,完善制度,推进政务公开,探索实行党务公开,支持新闻媒体的舆论监督,促使权力在阳光下运行。

重点加强对新农合基金、重大科技专项以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查,坚持和完善资金项目管理制度。严格各项卫生资金的使用和管理。尤其要从机制上防范套取、骗取新农合基金等违纪违法问题的发生,确保资金使用的平安、有效。完善卫生领域政府推销和工程建设招投标制度规定,强化对招投标行为的监督。加强对财政资金和重大投资项目的审计,发挥审计监督的作用。

(四)加强行风建设。

所有公立医疗机构开展医德考评工作。要认真开展医德医风标兵评选活动,切实加强对医务人员的教育管理。要继续抓好医务人员医德考评制度的贯彻落实。大力弘扬先进典型,引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”理念。

优化公立医院结构布局,严格规范诊疗服务行为。要结合公立医院改革。大力加强医疗机构领导班子建设,继续深化医院管理年活动,提高医院管理的科学化、规范化水平。抓好医疗服务和药品价格形成机制改革,认真开展公立医院取消药品加成、临床路径和医师多点执业试点。进一步健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超凡预警机制、医疗机构间检查检验结果互认共享制度,积极探索实行医疗机构阳光用药。要提升院务公开工作的质量和水平,认真落实费用清单制和费用查询制,严禁任何形式的乱收费。

并在此基础上实行医疗责任平安制度。要认真落实医疗投诉处置方法,着力构建和谐医患关系。要大力推行医疗纠纷第三方调解机制。深入开展创立“平安医院”活动。要将构建和谐医患关系工作放在深化医药卫生体制改革的整体布局当中,研究治本措施,加强源头治理。

督促医疗机构和供货企业认真履行购销合同。要严格医疗机构设置审批,改进和加强行业监管。要加强对药品招标后推销和使用环节的监督管理。认真落实医疗机构校验管理方法和执业医师定期考核管理方法,强化对大型医疗设备配置和使用的监管,促使医疗机构依法执业。要推进和完善乡镇卫生院财务由县级卫生局集中管理、分户核算的改革。要改进并完善“卫生行风大家评”活动的方式,努力使之成为广大群众对卫生行风进行监督和评价的平台。要加强对医保定点机构的监管,防止发生骗保等违纪违规问题。要切实加强对新农合基金的监管,建立健全基金管理、报销等各项制度,严肃查处贪污、挤占、挪用基金问题,确保基金平安。

加强对守业服务年活动的组织协调和监督检查,认真开展“守业服务年”活动。纪检监察干部要积极投入到守业服务年”活动中。为深入实施“四大一新”发展战略,打造独具特色经济“小巨人”实现科学发展、和谐发展、超凡发展提供坚强保证。要认真落实《市卫生系统开展守业服务年活动实施方案》中提出的六项重点工作任务,要进一步强化卫生系统服务守业的大局意识和责任意识,努力在提升行政审批效率方面有新的提高,推动卫生系统效能建设方面有新的突破,创建最优守业环境方面有新的作为,实施守业服务保证上有新的增强。

认真研究源头治理的措施方法,认真治理医药购销领域商业贿赂。要善于在深化医药卫生体制改革、纠正行业不正之风等工作中发现有关商业贿赂方面呈现的新情况、新问题。不时健全防治商业贿赂的制度体系。要抓紧制定医药代表行为规范,建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。对已经出台的各项制度,尤其是处方管理方法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理方法、医疗机构校验管理方法等,要加强监督检查,狠抓落实。要将反商业贿赂教育列入各单位的思想教育、法纪教育和业务培训计划,以容易滋生商业贿赂的重点岗位人员的教育为重点,以治理医药购销领域商业贿赂的法律法规和制度规定为主要教育内容,开展经常性的反商业贿赂宣传教育,增强医务人员依法行医、廉洁执业的理念,提高抵制商业贿赂的自觉性。要完善查办商业贿赂案件协调机制,会同有关执纪执法机关严肃查处商业贿赂案件,综合运用行政处罚、经济处分、资格处分、刑事奖励和党政纪奖励等手段,始终坚持惩治商业贿赂的高压态势。要加大对行贿行为的打击力度,对行贿企业和人员一经查实即列入“黑名单”依照规定限制直至取消其参与集中推销的资格。

(五)突出查办案件工作重点。

坚决惩罚受贿行为的同时,明确案件查办的重点。严肃查办、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处违反政治纪律、财经纪律和组织人事纪律的案件;严厉惩罚卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理。依法加大对行贿行为的查处力度;严肃查办侵害群众利益案件、和重大责任事故面前的腐败案件。对查处的典型案件,要在系统内进行通报,严肃行业纪律。从今年起,各县(市、区)卫生局纪检料理举报和查办案件的有关情况统计在上报县(市、区)纪委的同时,要抄报驻市卫生局纪工委监察室,重大案件要及时报告。

完善举报人和证人维护制度,完善和创新办案机制。要严格执行举报工作制度。建立健全举报集中管理和案件线索集体排查制度。要拓宽群众参与反腐倡廉的工作渠道,加强反腐倡廉网络信息的收集、研判和处置。要完善反腐败协调机制,加强与有关执纪执法机关的协调配合,形成办案合力。严格依纪依法办案和文明办案、平安办案。深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的治本功能,增强查办案件的政治社会效果。

(六)加强自身建设。

全市卫生系统党风廉政建设和纠风工作任务艰巨、责任重大、要求很高,年。各级卫生纪检监察部门及工作人员,要切实加强自身建设,提高全面素质和履职能力。

组织纪检监察干部加强理论体系的学习,加强思想政治建设。要牢固树立思想政治建设的首位意识。模范践行社会主义核心价值体系,提高政治责任意识、科学发展意识、务实创新意识,切实做到对党和国家无限忠诚,对消极腐败现象坚决斗争,对干部群众关心保护,对自己和亲属严格要求。

更新知识结构,加强能力建设。要加强纪检监察业务知识、卫生业务知识以及其他新知识的学习。拓宽知识领域,丰富知识储藏,不时提高服务卫生工作大局的能力、实施有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、组织协调反腐败工作的能力、保证党员民利的能力,努力建设一支综合素质过硬的卫生纪检监察干部队伍。