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名著推荐

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇名著推荐范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

名著推荐

名著推荐范文第1篇

1、《物理学的进化》:本书是著名科学家、物理学奠基人爱因斯坦和著名波兰物理科学家英费尔德合著的科普名著,主要介绍物理学观念从伽利略、牛顿时代的经典理论发展到现代的场论、相对论和量子论的演变情况;

2、《果壳中的宇宙》:作者史蒂芬霍金,该图书曾获得安万特科学图书奖,该书围绕主题是宇宙学,涉及广义相对论、量子论、黑洞、暴胀、时间旅行、弦论、超引力等诸多前沿概念;

3、《费恩曼物理学讲义》:作者是费恩曼,该书主要根据费恩曼的讲稿组成完整地概括了电磁学方方面面的内容;

4、《黑洞与时间弯曲》:作者是基普索恩,本书是在严格的物理学原理基础上编写而成的,读这本书能够使我们学一些物理学方面的知识;

名著推荐范文第2篇

[关键词]政府;绿色采购;生态文明

[中图分类号]D630.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2014)03 — 0032 — 02

党的十八届三中全会《决定》提出:“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境”。之前党的十六届五中全会提出了要着力构建循环经济和“两型”社会,财政部也出台《节能环保政府采购实施意见》。生态文明建设是大坎,是大工程;政府绿色采购是小坎,是小工程。在雾霾肆虐、“两高”凸显的压力下,小坎迈得过,大坎就迈得好。

一、政府绿色采购的正能量分析

所谓“政府绿色采购”,是指“法律承认的各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)等利用财政资金进行采购时,在技术、服务等指标同等的条件下,优先购买对环境影响较少的环境标志产品,主要包含绿色办公用品的采购和绿色公共工程及绿色装修工程采购两个方面” 〔1〕。通俗地说,就是政府着意采购符合国家环境认证标准的产品和服务,以此强化社会环境行为,引领社会绿色消费,拉动绿色市场需求,从而推动国家实现循环经济战略。

从国际经验来看,各国政府和国际组织采购量占GDP的比例向来很高。据统计,欧盟每年采购15000亿欧元,占其GDP的16%。美国政府的采购量占其GDP的26%~27%。日本中央政府每年采购支出达14万亿日元,联合国约30亿美元。欧盟为促进政府绿色采购,了《政府绿色采购手册》,意义深远。参与起草的Margot Wallstrom委员认为:“政府机构具有庞大的购买力,如果欧盟所有的政府机关都转向绿色电力,将减少6000 万吨的二氧化碳排放,到2012年就可以减少京都议定书下18%温室气体排放”。据联合国统计署调查,84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购物时会考虑选择环境友好型产品。可见,从理念和制度上推进纳入环境标准、植入环境因素的政府采购模式,无疑会引领绿色潮流。

勿庸讳言,我国工业化进程以牺牲生态文明为代价, 环境问题已忍无可忍。借鉴国际经验,推行政府绿色采购十分必要。我国政府采购规模每年以500 亿规模的水平递增。比如2011年我国党政机关电耗总量占全国耗量的5%,相当于8亿农民的用电,能源采购费超过1200亿元。中国节能产品认证中心一份调查数据显示,抽样的15个政府机构的耗能设备和器具,其节能潜力为8682吨标准煤。由此推论,只要办公楼建筑本身节能改造、设备和产品节能替代、降低待机能耗等措施执行到位,政府节能潜力那是相当的巨大。不言而喻,“实施绿色采购具有很强的杠杆作用和溢出效应,可以促进经济界开发绿色产品和技术。”〔2〕也就是说,只要政府采购能够遵循生态原则,强化生态环保导向,偏向绿色环保产品,就会促使供应商与生产商开发新的环保工艺和技术。从社会学意义上分析,政府绿色采购的正能量还体现在,它不仅可以保证代际公正, 即当代人的采购不会寅吃卯粮,不会损害下一代的生态利益;而且同一代一部分人的采购不会对另一部分人的生态利益产生负外部性,从而可以保证代内公正。

二、政府绿色采购面临的困境分析

在国家加强生态文明建设的大背景下,应该说我国的政府绿色采购发展势头良好,但困境不少。

首先,法规制度保障不给力。我国至今没有制定专门的《政府绿色采购法》。已实施5年的《政府采购法》无疑也有待完善。而且“由于各地在尝试绿色政府采购初期的认识不是很深,出发点站得也不高,出台的一些政策制度,难免存在遗漏,甚至与《政府采购法》相左,亟须加紧修改、完善和补充。”〔3〕比如,政府采购如何偏向环保型企业;如何厘清采购监管部门与采购机构的职责;如何统一规范采购方式和程序,等等,在这些老黄历的办法和制度中,鲜有提及。另外,要定制出一部具有系统性、缜密性、创造性的政府绿色采购法规,难度自然很大。无论是顶层设计部门,还是地方相关部门,如果都不敢为人先,怕担当责任,持观望态度,上下联动的制度创新劲头打折扣,法规制度保障不给力也就在情理之中。

其次,绿色采购标准不统一。国际上通行的经验是,环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础,政府绿色采购要与环境标志产品挂钩,在同等条件下,政府必须优先采购环境标志产品,如德国的蓝色天使标志、日本的生态标志,等等。因此,“环境标志产品认证和一个详细的操作指南或规范,是推动政府绿色采购的重要配套制度。”〔4〕目前我国环境标志产品认证制度,并未对政府采购所涉及的优先领域,分行业、分产品制订绿色采购标准和清单。对于绿色产品采用何种衡量标准、由哪家认证机构来认证产品也无明确规定。由于绿色环保标准失位,一些不良企业打着绿色产品的旗号, 把“劣币”当作“良币”,使真正生产绿色产品的企业受挫。

再次,绿色采购信息网欠发达。各采购机关在做出采购决定前, 必须评估不同产品和服务生命周期的环境影响;评比不同产品和服务的环保性能;评测不同产品和服务的环境成本等等。而做出这些判断, 必须依据海量的信息和资料。这些情资通常分散于生产厂家、供应者和一些非政府组织。为了给出正确和有效的指引, 政府有关部门应对产品和服务的环境信息,进行系统归纳和整理,使之成为权威的资料信息平台,便于采购者作出理性选择。遗憾的是,这种专门的网络信息平台在我国还是空白,信息交流困难和采购盲动也就不可避免。已有的“碎片”化的绿色采购信息公开程度本来不高,加之有些部门还要恶意屏蔽,置政府集中采购目录于不顾,肆意让“心仪”的采购人自行采购或变相自行采购,这种暗箱操作孽生的寻租私利更阻碍了绿色采购信息网的建立。

最后,绿色采购监管难归位。张五常先生说过:“凡是有政府工程的地方,就有腐败”。这话虽绝对且刻薄,但由于缺乏有效的监管机制,一些地方的政府绿色采购操作确实有点乱。招标文件不经监管部门审核就擅自发出;不在媒体公布中标结果或擅自改变中标结果;采购合同不报监管部门备案;对实行公开招标的政府采购项目擅自隐瞒或变更采购方式;不按规定聘请专家,或聘请无资格的专家滥竽充数,或评委组成比例不合规矩;采购资金审核不严,随意追加政府采购预算;许多无采购资金的项目也进入采购法定程序,等等。监管机构要么涉足太深,要么轻描淡写,或有意为之,或浑然不觉。

三、推进政府绿色采购的路径思考

第一,制定《政府绿色采购法》。立法是实行和推广政府绿色采购的治本之策。在《政府采购法》业已出台的语境下,应尽快制定专门的《政府绿色采购法》,厘清相关权力与责任。例如在供应商选择上,对于符合国家节能与环保标准的产品和服务,而且其节能和环保的比较优势如果非常明显,政府部门必须予以优先采购。在产品和服务效能相同或相似的情况下,对于符合环保标准的产品或服务,财政部门应允许企业获得一定比例的差价优惠,并给予相应的“价格补贴”。对已生产绿色产品的企业和正在研发绿色产品的企业,对为环保而更新、改造生产设备和工艺手段的企业,财政部门应给予必要的财政补贴,税务部门应进行适当的税收减免。通过财税政策杠杆,将政策上升为法条,其产生的刚性影响力,可引导、鼓励更多的企业从事绿色产品的生产。

第二,制订绿色采购标准。环境标志产品认证等制度可以说是一个准入门槛,或前期标准,据此再划定政府采购会当然涉及的重点领域,分行业、分产品制定绿色采购标准清单。“国际上已有30多个发达国家、20多个发展中国家和地区推出了绿色标志制度,已成为各国制定绿色采购产品的重要标准和指南。”〔5〕应着重指出的是,在具体操作层面,“绿色清单法”、“绿色标准法”和“绿色权值法”叠加运用,三管齐下,可多角度保证绿色产品的采购。分解开来而言,就是说政府先出台采购相关产品和服务“绿色清单法”,引导企业按照清单优先予以组织生产或提供;标准管理部门从节能、增效、环保等方面制订比较精细明确的采购标准;采购绩效评估部门和监管部门在综合评分法中设置节能与环保分数,增加节能与环保在总评价中的权值,从而实打实地对节能与环保项目予以客观、公正和平衡的评价

第三,建立信息资料系统。对于采购单位来说,从权威机构获取信息比从生产者、供应者和非政府组织获取更重要。各采购单位在决定采购前,应综合运用“绿色清单”、“绿色标准”和“绿色权值”三位一体的制度性工具和程序,依托权威的信息平台,准确及时搜集到相关产品和服务之于环境影响的信息,据此再对该产品或服务的环境影响进行综评和衡量。因此,建立权威统一的资料信息系统,应对产品和服务的环境信息不断地进行归纳、整理和公布,对国内外最新的绿色产品信息和技术信息不断地进行更新,对符合绿色采购的品牌清单和进行绿色采购的机构名单不断地定期滚动公示,这样一个终端基础性的信息平台,于供应商、采购人员和消费者而言,交流互动之频率,产品采购之效率,交易成本之降率,也就会相应提高。

第四,完善监督约束机制。政府绿色采购应构建内外一体的监督网络。首先,监管好集中采购,再通过编制政府采购预算和计划、建立分散采购项目申报制、信息报告和公开、抽取专家、合同备案、资金集中支付等制度和程序约束和牵制分散采购,规范分散采购行为。其次,实行管、采分离,做到采购、付款、验收等环节相分离,逐步形成组织机构和操作流程各关联方相互制衡的监督机制。再次,遵循透明度原则,遵守《政府采购信息公告管理办法》,在信息公开、采购流程、采购结果公告、采购纠纷仲裁等实行全面公开,促进全社会参与对政府采购的监督。最后,要根据生态文明建设的要求,完善执法和监督机制,明确经济与法律责任,建立必要的报告和追踪系统,建立岗位考核体系,奖励按照政府绿色采购清单、标准、权值进行采购的单位,处罚违规单位。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 刘汉屏,李安泽.政府采购理论与政策研究〔M〕.北京:中国财政经济出版社,2004.

〔2〕 赵英民.建立政府绿色采购制度促进循环经济发展〔J〕.环境保护,2009,(08).

〔3〕 万秋山.全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策〔J〕.环境科学动态,2012,(03).

名著推荐范文第3篇

关键词:环境保护;可持续发展;生态文明;绿色金融创新

改革开放30多年来,中国经济发展取得了令世界瞩目的辉煌成就,然而我们也为此付出了惨重的生态代价。通过循环经济和低碳经济走向生态文明,这是世界各国的共识和选择,是人类文明发展的大势所趋。党的十报告强调:“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,这就意味着生态文明建设既与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列从而形成五大建设,又要在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中全面融入生态文明的理念、观点和方法。

金融是现代经济的核心,是社会资源配置的枢纽,生态文明建设,自然离不开金融的支持。由于以科技创新为先导的经济与环境协调发展的绿色经济增长模式已成为全球共识,所以绿色金融体系更是生态文明建设的有力支撑。

一、绿色金融与生态文明建设

1.绿色金融的由来

2O世纪80年代以来,随着世界经济的快速增长.资源、环境、生态、人口等问题日趋严重。全球学术界、各国政府和社团组织开始认真反思传统经济发展模式带来的问题,积极寻求实现可持续发展的战略和模式。在此背景下,国际金融界开始探讨如何发挥金融业对环境保护、可持续发展的推动作用,绿色金融理念应运而生。

绿色金融又称为“可持续金融”,主要指从环保角度重新调整金融机构的经营理念、管理政策和业务流程,实现金融机构可持续发展和环境保护的双赢,进而实现整个经济的可持续发展。其本质在于正确处理金融业自身发展与社会经济可持续发展之间的关系。

广义的绿色金融包含两方面内容:第一是将潜在的环境影响纳入金融机构的投融资决策行为,以促进经济、社会的可持续发展;第二是金融机构自身的可持续发展。本文所指的是第一方面的含义。

2.绿色金融与生态文明建设的关系

生态文明建设的内容非常丰富,从广义上来说包含了生态产业、生态环境、生态文化、生态人居和生态资本体系等;涵盖了经济、政策、文化、社会等各个领域;涉及政府、企业、社会的各个方面。

随着社会的进步,金融业与环境保护、可持续发展的关系日渐密切。一方面,经济增长以及由此产生的环境问题需要金融机构提供资金投入;另一方面,金融机构的投融资业务会直接、间接地影响环境,但环境问题反过来也要影响金融业的发展,这种相互影响分为负面效应和正面效应两个方面。负面效应即是金融服务面临的环境风险,从直接风险来看,金融机构作为消费者,在日常的经营过程中,有可能因不注重能耗,或直接对经营场所造成污染而产生一些环境费用或遭受环保部门的处罚,造成负债或资产损失。因此金融机构在能源使用、处理报废或淘汰的办公用品等方面要符合环境法规的要求,认真履行职责;此外,涉及保险业的金融机构对与环境相关的索赔也有直接的利益关系。从间接风险来看,主要是指金融机构由于不良贷款或投资行为不当引起的环境经济损失。其风险主要表现在三个方面:一是信贷风险,当银行贷款客户的业务受减排成本的影响或环境规章变化影响时,信贷风险就会间接产生。虽然银行不对污染直接负责,但却面临经济损失的后果;二是法律风险,如果不遵守环境法规,银行会与其他公司一样,面临法律风险;三是声誉风险,如果借款或融资的客户行为破坏或污染了环境,则提供贷款或融资的金融机构的声誉则会遭受一定的损失。正面效应则主要体现在三个方面:一是金融机构通过节约使用能源和环境友好型产品,以及物质的循环利用可减少运营成本;二是金融机构使由于环境问题引发的客户贷款风险最小化;三是环境风险的存在扩大了金融机构经营的产品范围。

许多事实已经表明,不良环境行为与金融风险密切相关,环境行为与经济效益是正相关的,正确的环境行为会给股东的利益带来积极的效应,而投资中的环境问题则会影响投资收益的实现,这就要求金融机构在投资决策时首先应考虑环境因素,正确对待金融资本流动对环境和生态产业结构的影响,将环保意识体现在经营业务中,加强环境风险管理,提高防范和化解不良信贷招致的环境风险的能力,促进环境保护与经济发展的协调,经济实现了可持续发展,反过来又是金融业赖以繁荣的基石。

因此,金融与生态文明建设之间既相互依赖又相互作用,牢固树立生态文明环境观念,有效发挥金融杠杆对生态文明建设的调节作用,是实现社会经济发展和生态环境保护共赢的有效手段和必要调整,对改变经济社会发展方式,具有重要而深远的意义。

二、推进绿色金融体系建设,促进生态文明建设

当今世界,绿色金融正在成为全球范围内金融业最具活力的发展领域,是世界经济危机之后金融业抢占未来竞争制高点的必然选择,代表着国际金融发展的新方向,也是全球经济发展新动力的主要来源。在我国,可持续发展的理念虽已然逐步渗透到金融行业,但由于法律制度、技术标准、考核机制等外部条件不完备,管理体系、授信机制等内部流程不成熟,绿色金融体系的建设尚处于起步阶段,坚持可持续发展理念,主动加快绿色金融体系的建设步伐,是适应生态文明建设的必然之举。

从国际经验来看,绿色金融体系的建设至少需要国家、金融机构与环保部门的通力合作,德国的绿色金融体系就是一个典型。在我国,构建正向激励机制是绿色金融体系建设的关键,这需要政府、监管部门、金融业及相关行业和社会个人的共同努力,促使这一金融杠杆在促进生态文明建设、促进社会和谐发展等方面发挥更大的作用。

1.从政府的角度来看,地方政府应把改善金融生态环境放在与改善投资环境同等重要的位置,将金融生态环境建设工作作为一项基础性工作来抓,建立领导和协调机制,完善相关政策措施,营造有利于银企共赢的政务环境。

2.从人民银行的角度来看,应继续发挥中央银行在优化金融生态环境中的重要作用,进一步加大货币政策传导和窗口指导力度,引导金融机构按照“区别对待、有保有压”的原则,推进绿色信贷机制的建设,严格限制对污染企业的贷款,对污染企业的融资需求实行一票否决制;加大对节能减排重点领域和项目的信贷支持力度,重点支持企业技术创新、品牌创新和发展模式创新。搭建好地方政府、商业银行、企业三者之间的对接平台,在落实好金融宏观调控政策中推动产业结构的调整,实现经济、金融的互动发展。

3.从金融业的角度看,各级金融机构应秉持绿色金融理念和社会责任要求,不仅自身要切实践行“绿色”、“生态”的经营、发展理念,建设“节能高效化”的金融机构,还应积极创新业务品种,拓宽业务范围,推进“绿色银行”、“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”等金融创新实践,在有效提升自身竞争力的同时,运用资金、产品服务等杠杆工具和手段,积极将生态理念、生态效益标准引入各种经济行为和人们的生产生活中,促进经济增长方式和消费模式的转变,提升金融支持生态文明建设的能力。

三、创新绿色金融产品和服务,促进生态文明建设

金融杠杆的有效运用不仅可以合理调节不同环境、不同经济、不同社会之间的关系,促进社会把经济运行合理有效地控制在资源和环境的承受范围之内,而且对过去粗放式的经济发展模式进行修正。

1.创新绿色金融产品

绿色金融创新要求金融机构积极研发与推广适应生态文明建设的绿色金融产品,这是目前金融行业迫切需要突破的重点问题。我国可以借鉴国外成功经验,创新和开发绿色金融产品。

(1)成立专门的环保基金

在转型经济国家得到广泛应用的国家环保基金对我国具有很好的借鉴价值。国家环保基金重点支持国家循环经济项目、环境保护项目的发展和执行,以及国家相关监管和信息系统的建设等,因此,它可以在一国的循环经济发展、环境保护建设中发挥主导作用。在国外,其资金来源主要为环境税、国家拨款、外国和国际组织的环保赠款和贷款、商业银行投资等各种资金。由于我国尚未出台环境税,目前可将与保护自然环境和维护生态平衡相关的税种中的税款,按一定的比例专款专用,并根据“政府引导、市场参与、专家管理、规范运作”的原则,吸引各种资金进入,建立国家环保基金,加大对全国发展循环经济和维护生态平衡的投资。同时我国还可以在一些经济较发达的大中城市建立地方环保基金,其资金来源主要由地方筹措,可将污染费、污染罚款等纳入其中,其投向用于重点支持地方循环经济发展、生态环境建设等。

(2)发行绿色金融债券和企业债券

我国应尝试发行绿色金融债券。债券流动性强,筹资量大,效率高,发行绿色金融债券可以吸收相对稳定的中长期资金,这些资金再以贷款的方式投入到社会效益较好,但需要动用大量资金的环保项目和生态工程项目中。对于经济效益好的环保企业则可以允许他们发行企业债券,以满足他们对资金的需求。

(3)发行绿色彩票

发行彩票也是一种较好的资金募集方式,彩票不需要还本付息,而且我国目前彩票的购买率很低,具备很大的开发空间。如果国家每年根据需要测算发行一定数额的绿色彩票,扣除发行费用和返奖部分后,还能筹集到大量的资金,这将为绿色金融的运行提供很大的动力支持。

2.创新绿色金融服务渠道

(1)搭建政府、银行、企业对接的平台

中央银行应努力为政府、银行、企业搭建对接的平台,推动信贷产品、金融服务与产业的对接,实现金融与经济的良性互动。对符合条件的环保企业和项目,通过发行企业债、短期融资券等债务融资工具来筹集发展资金,鼓励私募基金、风险投资和社会资金加大对环保、节约资源项目的资金投入,推动低碳金融、绿色信贷全方位运行。

(2)创建绿色政策银行

上世纪80年代后期,联邦德国成立了世界上第一家生态银行,1991年波兰成立了环保银行,重点资助促进环境保护的投资项目。借鉴国际经验,我国完善金融体系,应建立专门的绿色银行,为环保产业及其环保项目提供融资服务,这是我国金融业发展的一个方向。

(3)强化证券市场改革,便利绿色融资

国家可以考虑设立专门的环保板块,提供给从事环保技术和产业发展的企业和组织上市融资。同时,其他一级市场板块也应加强绿色监管的力度,企业上市审核内容中应该包含有环境保护因素的考虑,对于不符合国家或地方环境保护法规的企业应该禁止予以上市。

(4)引进外国资本直接投资于国内绿色产业

对外商投资于我国的环保产业,应在税收、土地、贷款、投资、新产品开发、技术改造和进出口方面给予优惠,应允许境外投资者通过并购、BOT等方式到中国来进行绿色投资。

参考文献:

[1]郑良芳:构建绿色金融的思考与建议.武汉金融[J],2008年第3期.

名著推荐范文第4篇

韩国排名前十的大学推荐

1、首尔国立大学

首尔国立大学是1946年在韩国首都首尔创办的一所公立综合类研究型大学,也是韩国最好的大学之一,在2022QS世界大学排名中位列第36位,韩国的多任总统都是毕业于这所大学。

2、韩国科学技术院

韩国科学技术院是1971年创办于韩国大田广域市的一所公立理工类研究型大学,也是韩国乃至世界顶尖的理工大学之一,凭借着自由的学习环境和雄厚的科研实力而闻名。

3、浦项科技大学

浦项科技大学是1986年创办于韩国浦项市的一所私立理工类研究型大学,大学在工科领域的实力位居韩国全国前列,学校拥有最先进的教学设施,致力于为广大学子提供最好的教育。

4、成均馆大学

成均馆大学始建于1398年,是位于韩国首尔的一所私立综合类研究型大学,大学历史悠久,背靠韩国第一大财团三星集团,拥有非常雄厚的科研资金,在科学技术领域的研究实力位居世界前列。

5、延世大学

延世大学是1885年在韩国首尔创办的一所私立综合类研究型大学,也是韩国一流的大学之一,大学师资力量和科研实力强大,入学竞争十分激烈,只有入学考试排名前百分之一学生才能进入。

6、高丽大学

高丽大学创办于1905年,是位于韩国首尔的一所私立综合类研究型大学,与首尔大学和延世大学一起被公认为韩国最著名的三所大学之一,在教学和科研方面都享有很高的声誉。

7、西江大学

西江大学是1960年在韩国首尔创办的一所私立综合类研究型大学,大学凭借高质量的教学水平、雄厚的师资力量和现代化的教学设施而闻名,为韩国培养了众多优秀的人才。

8、汉阳大学

汉阳大学是1939年创办于韩国首尔的一所私立综合类研究型大学,大学是在一所理工大学的基础上发展而来的,师资力量和教学水平都位居韩国前列,还有着韩国麻省理工的美誉。

9、韩国外国语大学

韩国外国语大学是1954年在韩国首尔创办的一所私立外语类大学,也是韩国最国际化的大学之一,大学提供世界上45种语言的教学,为韩国乃至世界培养了众多的语言学专家。

10、庆熙大学

庆熙大学是1949年创办于韩国首尔的一所私立综合类研究型大学,也是韩国排名前十的高等学府,在酒店、艺术等领域非常有优势,校园环境也非常优美。

名著推荐范文第5篇

关键词 科学发展理念 社会主义生态文明建设

中图分类号:F303 文献标识码:A

党的十报告明确指出:“建设生态文明,是关系人民福社、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”

一、建设社会主义生态文明是实现永续发展的必由之路

(一)生态问题直接关系人类的生存发展。

当前,生态环境的恶化削弱经济可持续发展能力,造成引发地区动荡甚至引起资源战争。一是资源短缺问题。人类历史走到21世纪的今天,异常严峻的生态环境问题的存在已经是一个不争的事实。特别是进入工业时代后,人类对自然界展开了空前规模的征服活动,三次工业革命推动了生产力的跨越式发展。有关资料统计,整个20世纪,人类消耗了约1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7. 6亿吨铝、4. 8亿吨铜。一个世纪的时间里就消耗了地球一次性资源的’50%以上。尤其是二战以后世界进入相对和平的发展时期,工业化浪潮加速了对能源的消耗,造成了能源的短缺问题,其中最具代表性的就是石油问题一直以来围绕是由展开的战争此起彼伏。热带雨林的消失使地球患上了“肺结核”,滥砍滥伐造成水土流失和土地荒漠化夺走了人类生存的根本。物种的不断消失最终必将带来人类自身的灭亡。二是环境污染问题。在经济高速增长的同时环境污染也成为及其严重的问题。全球范围内出现了九大环境危机:温室效应、臭氧破坏、酸雨、大气污染、水体污染、固体废弃物、生物多样性减少、森林锐减、土地沙漠化。目前过度污染和危险废物使世界满目疮咦、危机四伏。气候变暖导致极端天气时常出现,酸雨和放射性污染成了“无形杀手”。生态环境问题是引发跨过人口迁移以及国,际冲突的主要原因之一,而国际难民又引发新的生态环境问题,从而形成了恶性循环。1962年雷切尔卡逊发表著作《寂静的春天》,成为了环境保护的先声,人们的环保意识和生态意识在觉醒。1992年联合国在巴西召开环境与发展会议通过了《21世纪议程》,号召各国政府和人民关注生态问题、致力于生态问题的解决和国际的协调与合作。当前西方资本主义国家的生态问题在局部上有明显的缓解。但这是以牺牲广大发展中国家的生态效益、甚至是全球生态问题的恶化作为代价和前提的。一些西方国家为了缓解本国的生态危机,想方设法不断向发展中国家转嫁环境污染恶果。

(二)生态问题对我国提出了严峻挑战。

生态环境是人类生存的物质基础,是民族兴盛和国家发展的依托。以儒家文化为代表的中华文明讲求人与人,人与自然的和谐相处,具有与自然环境友好相处的文化传统,随着我国开始融入全球经济体系,在实现工业化的同时,生态环境却受到了严重的威胁。一是水资源严重短缺,水环境严重污染。目前我国人均水资源量2200立方米,仅为世界平均水平的1/4,位居世界第121位,到我国人口总量14. 7亿人时,人均水量降至1680立方米,低于人均1700立方米的国际标准,成为用水紧张国家。同时我国水资源时空分布不均匀,南多北少,春旱夏涝,水环境污染严重。二是土地荒漠化,草原退化,耕地退化趋势严重,水土流失面积不断扩大。我国人均耕地少,质量不高,后备资源不足。三是环境污染严重,减排压力巨大。我国目前处于污染高发期环境质量总体较低。四是资源供求矛盾突出,战略资源短缺严重。我国能源结构问题比较突出,优质能源短缺。1993年以来我国已成为能源纯进口国,能源对外依存度逐年提高。生态问题已经成为制约我国经济社会发展的重大因素,成为实现可持续发展的重大障碍。

(三)生态文明建设对于社会主义现代化建设具有重要意义。

我国经济造成我国生态环境恶化的成因很多,但是我们必须清醒地认识到,一段时间以来,我国经济发展片面追求GDP的增长,甚至不惜以牺牲生态环境为代价换取经济增长,一些地区该治理的未得到治理,边治理边破坏,治理的速度还远远比不上污染增长和生态破坏的速度。随着生态环境恶化效应的不断凸显,人们已经生态建设的重大意义。一是生态文明建设是建设社会主义和谐社会的价值体现。和谐社会应是人、社会、自然三者的统一,也是经济、政治、文化、社会和生态的和谐发展。构建和谐社会不仅是对物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和社会文明建设的更高要求,也是对生态文明的呼唤。第一,生态文明建设是经济建设发展的前提和必然条件。经济建设必须要同生态文明建设的进化规律互相适应,否则就违背自然规律,破坏生产力,危害人类的生存环境,将阻碍我国其他建设的全面发展。第二,生态文明建设是文化建设的必要内容和有效载体。我国生态文明建设继承中国传统天人合一思想,结合了关于生态环境的论述,生态文明是对与生态环境不协调的农业文明和工业文明的超越,是对人类自身的重新审视,处理生态问题的新理论、新视角、新思路是对社会主义文化建设的丰富。第三、生态文明建设是政治建设日益完善的体现,也是政治建设的一项艰巨任务。生态文明建设的出现既为政治建设提供了可借鉴的治理模式,也为政治建设提出了新的理念。第四,生态文明建设是社会建设的重要抓手,通过生态文明建设才可能为人们提供良好的生活环境,创造优美的环境才能提高人民的生活质量,让人民生活得幸福、有尊严。

二、建设社会主义生态文明是科学发展观的应有之义

2003年党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。党的十将科学发展观正式写入,同时在十报告中将生态文明建设摆在突出位置,正式纳入社会主义现代化建设总体布局。作为现代化建设的指导思想和党的最新创新理论成果,科学发展观是对生态文明理论的继承与创新,坚持以人为本的价值取向,是全面协调可持续的发展,而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展。

(一)科学发展观坚持了的生态文明理论。

以人为本的社会发展取向,摒弃了片面的增长观。科学发展观是一种以人为本的发展观,全面协调可持续发展的理念核心也在于以人为本。突破了那种单纯追求经济增长的传统的、片面的发展观,把发展理解为经济、社会和人的全面发展,并且以人的全面发展为核心,经济和社会发展最终目的在于促进人的生活质量不断提高和人的全面发展。人既是发展的主题,也是发展的目的,更是发展的动力。以人为本就是将人的自由全面发展作为发展的逻辑起点和最终目的。以人为本就是在发展中不仅要见物更要见人,不仅追求物质生产力的发展和经济量的增长,而且要顾及人的生存条件、生活质量和人的素质的改善和提高。着眼改善人的生存条件,推进人的全面发展,它要求我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展作为一切工作的出发点、着眼点和落脚点。在这个时代,生态危机直接威胁到广大人民群众的身体健康甚至生存发展,生态已经成为群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们不能一方面经济增长,GDP增长,另一方面生态环境却加速恶化,“赚到了金山银山,毁掉了绿水青山”的现象显然违背了科学发展观“以人为本”的理念合心。建设生态文明,关系人民福社、关乎民族未来的长远大计,‘符合发展依靠人民群众、发展为了人民群众这一基本理论。以人为本对人的主体性给予了肯定、完善和深化。既承认人的利益是生态伦理的中心,又主张尊重自然规律;不仅关注经济指标,而且关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标。

(二)科学发展观坚持了全面发展。

体现了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的统一生态环境是人类生存和发展的基础,生态文明是人类文明不可或缺的组成部分。只有健康的生态文明,才有健康的物质文明、精神文明、政治文明。如果失去生态系统提供资源、能源和环境要素,我们的经济可持续发展就是去了载体和基础,政治建设、文化建设、社会建设也无法实现发展目标。人类历史表明,生态环境对于民族乃至人类生存发展有着至关重要的影响。稳定和平衡的生态环境是和谐社会构建的基础条件。没有平衡的生态环境,社会的政治、经济和文化便不能生存和发展,和谐的社会关系也无从谈起。中国特色社会主义事业是全面发展的事业,发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展,因此发展应该是全面的。建设生态文明是一项系统而庞大的社会工程。生态和谐之本,是和谐之基。科学发展观所追求的全面发展,就是要按照中国特色社会主义事业的总体布局,以经济建设为中心,全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设。只有实现经济、政治、文化、社会和生态的全面发展,才是中国特色社会主义社会发展目标的具体实现。

(三)科学发展观秉持和谐发展理念。

体现了人与人的和谐以及人与自然和谐的统一根据社会学的观点,科学发展观不是以个人为本的发展观,而是以由人组成的社会为本的发展观,因而也是协调可持续的发展观,人类的延续和代传是社会发展的基本前提和基本要求,每一代人的发展都应该为下一代人的更好生活和发展留下空间和条件。因此,我们推进发展必须充分考虑资源和环境的承受能力,既重视经济增长指标,又重视环境资源指标;必须统筹考虑当前发展和未来发展,既积极满足人民群众现实的物质文化需要,又为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。科学发展观所要求的协调可持续发展,就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会一代接一代地永续发展。协调可持续作为一个相互联系、相互制约、相互促进的有机整体,抓住了发展的内在规律,体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一,体现了过去的发展、现在发展与未来发展的统一。将协调发展和可持续发展有机统一起来,努力实现人与自然关系的和谐、人与人之间关系的和谐以及人与社会关系和谐。

三、建设社会主义生态文明必须贯彻科学发展理念

生态文明既是理想的境界,也是实现目标。实现建设社会主义生态文明这一宏伟目标,必须贯彻科学发展理念。。

(一)坚持发展原则。

简单的增长并不是真正意义上的发展,发展并不是必须要以生态环境为代价的。发展是解决发展中所遇到问题的必然环节。只有通过发展才能满足人类生存和发展的需求,也只有通过发展才能推动社会的全面性进步,才能解决影响持续发展的人口问题、环境问题和资源问题。发展要站在长远和整体的立场,既要考虑经济效益,又要考虑社会效益,更要考虑生态效益;既要考虑当代人的需要又要考虑到人类长远发展的需求,使今天的发展不会破坏生态环境的潜力,为后代的发展打下坚实的基础。特别是需要依靠不断完善保护生态环境的法律法规和政策;依靠科技进步和创新;依靠经济发展方式转变。

(二)坚持公平原则。

坚持公平理念是建设生态文明的应有之义。建设社会主义生态文明中所要坚持的公平理念是一种广义上的公平,包括任何人与自然之间的公平、人与人之间公平、当代人与后代人之间的公平。人与自然之间的公平要考虑生态系统和社会系统的两方面需求,在维护生态系统平衡稳定的基础上,满足人类生存与发展的需要。代内公平是在同代人之间的利益和责任的分配上要以公平为前提,这是公平理念的核心。在公平原则的指导下,坚持转变经济增长方式,走新型工业化道路。合理调整国际间的利益关系,明确公平公正的国际责任义务,维护发展中国家利益,使各个国家都投入到生态文明建设中去,并平等地分享生态利益。当代人与后代人之间的公平要求正确处理当代人与后代人之间的利益和责任,集中体现了环境和资源问题上,自然资源的有限性和不可再生性,要求当代人不能以损害后代人的生存发展利益来满足自身的欲求,要留给后辈人公平的自然环境利用权,实现永续发展。

(三)坚持持续性原则。

强调发展的可持续性是建设社会主义生态文明的一个突出特征和必然要求。可持续就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,促进人与自然的和谐,使人在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会的永续发展。持续性原则。要求人类的经济活动不能不顾事物发展的客观规律,不能超过自然资源和生态环境的承载能力,要把发展的节奏和速度控制在生态环境容许的范围之内,同时将生态文明作为发展的重要内容之一,增加自然资本的储备及其在国民财富中的构成比例。持续性理念是生态文明发展的基本要求,可持续发展既要考虑到生态环境的持续性,还要考虑到社会环境的持续性,做到将一个可持续发展的生态环境留给子孙后代,把经济系统的发展合理设定在生态系统的承载范围之内,实现经济系统与生态系统的良性互动。

(四)坚持系统性原则。