最新合同法全文

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最新合同法全文范文第1篇

关键词：新课改 语文教学 创新 模式

社会的快速发展带动了科技的飞速发展，科技为教学行业的发展创造了有利条件，在这样的情况之下，新课改如火如荼的进行着。对于高中语文教师而言，高中语文教师必须加强对高中语文教学的重视，及时地把握新课改的创造的机遇，不断的引进先进的教学方法和教学理念完成高中语文教学。在实际的高中语文教学过程当中，教师不仅要很好地完成教材中的知识教学，同时还要增强高中语文课外拓展教学，这样才能够全面地培养高中学生的创造精神和语文探索精神。激发高中学生的语文学习兴趣，从而为高中语文教学质量的不断提升提供良好的保障。高中语文教学虽然取得了一定的教学成效，但在实际的教学过程当中仍然受到多方面因素的影响，这不仅使得高中语文教学难以达到新课改的教学要求，同时还会影响高中语文教学的顺利展开。

一、新课改背景下语文教学的要求

（一）始终以学生为教学主体

在传统语文教学过程当中，高中语文教师占据语文教学的主导地位，为了更好地提升高中学生的语文知识，教师往往采用填鸭式的方式来进行教学。这种教学方式虽然能够一定程度提升高中学生对知识点的掌握，但存在着较大的局限性，会对长期的高中语文教学水平的有效提升产生一定的阻碍。在填鸭式的教学模式之下，学生只能被动地接受教师灌输的知识，教师的教学模式较为固定。这种教学方法不利于全面培养高中学生的创造性思维，能有效地提升高中学生的语文素质。长此以往的使用填鸭式教学方法进行教学，还会使高中学生丧失语文学习的兴趣。新课改对高中语文教学提出了更新的要求，更加深入透彻地贯彻人文素质教育，课改要求在高中语文教学过程中学生必须作为教学主体。语文教师所有的教学活动，都必须根据学生的实际情况进行安排，从学生的角度出发进行教学，利用可利用的手段，全面激发高中学生的语文学习兴趣。同时，高中语文教师还需要注重引导学生养成良好的语文思维，不能利用多媒体教学设备为学生创造教学情境。有效地激发高中学生的语文学习积极性，并在这个过程当中不断的完善高中学生的语文知识体系。

（二）全面培养学生学习兴趣

对于高中学生而言，想要全面的提升高中学生的语文成绩和学习水平，就必须要采取一高中学生喜闻乐见的方式来展开高中语文教学。通过引导高中学生培养良好的语文兴趣，全面地提升高中语文教学的教学效率和教学质量。例如在实际的高中语文教学过程当中，高中教师可以利用先进的多媒体设备创造出语文教学情境完成高中语文教学。利用教学情境引起学生对语文知识进行深入思考，在学生的学习过程当中，不断引入其他领域的相关知识。这样不仅能够有效地拓展高中学生的视野，同时还能够为高中学生创造一个具有趣味性、轻松性、活跃性的良好学习氛围。与此同时，教师还需要注重学生在学习过程当中的思维跳跃方式，从而设计出与学生思维方式相符合的教学情境，这样不仅能够最大限度地激发高中学生的学习热情，同时还能有效地调动高中学生的学习自主性和活跃性。教师还可以合理的安排教学时间，预留出部分时间和学生进行沟通交流。在沟通交流的过程当中，教师可以及时解决学生在语文学习过程当中遇到的各种问题，并对教学方法和教学安排向学生征取意见，从而对教学模式进行有效调整，以便于最大限度地满足高中学生的兴趣式教学需求。

二、新课改背景下语文教学创新的有效策略

在高中语文的教学过程当中，教师可以根据实际的教学需求和学生的实际情况选择不同的教学方法，在使用教学方法的过程当中，教师可以利用先进的多媒体设备全面的提升不同教学方法教学成效。在高中语文教学过程当中较为常见的教学方法有合作教学法、分层教学法、阅读教学法等，这些教学方法各具优势，在合适的情境之下，选择适合的教学方法，能够最大显著提升高中语文教师的教学效率。另外，高中教师还可以在充分地考虑高中学生的实际学习情况，紧密结合高中学生的生活实际，对这些教学方法进行优化组合和创新，从而为学生创造全新的教学体验。另外，在高中语文教学方法都有效探索的过程当中，教师自身的教学能力和教学水平也得到了有效提升，这样能够最大限度地提升高中语文课堂教学的教学科学性和有效性。

最新合同法全文范文第2篇

关键词:蚁群算法 分段函数 信息素 配电网规划

中图分类号:TP301.6 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 02-085-03

配电网规划是一个非常复杂的大规模组合优化问题,涉及变电站和馈线段的建设和容量大小的选择,以满足负荷增长的需要,同时满足相关其他具体的约束条件,求解相当复杂。传统的数学规划方法虽能从理论上保证规划方案的最优性,但当网络规模增大时,就很难求解此类复杂的组合优化问题。近几十年来,人们从自然现象中发现并总结出各种启发式算法比如模拟退火算法、遗传算法、蚁群算法等,逐步开始应用于电网规划。与传统的搜索方法相比,这类优化算法表现出了一定的优越性,为了进一步提高优化质量和搜索效率,往往采用将某些优化算法结合起来使用,如文献中的模式记忆并行蚁群算法、文献中的遗传算法与蚁群算法相结合等等。

蚁群算法是一种求解组合优化问题的通用新型启发式方法,该算法通过多个人工蚂蚁间的信息交互完成整个蚁群的复杂行为,本文在此基础上提出一种改进的蚁群算法,即改变蚁群算法中调节因子 的取值和全局信息素的刷新方式,将其应用于配电网络规划求解问题。

1配电网优化规划数学模型

配电网络规划是在已知电源水平及负荷需求情况下,确定满足各类用户要求及运行要求的经济网络方案。其中,运行要求是指满足辐射性约束、过负荷约束、电压约束等条件,并将投资、网络损耗、生产费用等最优作为经济目标。作为初步研究,本文只考虑过负荷约束和辐射形网络约束,以网络年综合费用和过负荷惩罚费用之和最小为目标函数。采用的配电网规划问题数学模型为:

(1)

式中,X为n维决策向量,代表问题的解;xi(i=1,2,…,n)是向量的元素,如果待选线路i被选中则xi=1,否则xi=0;, i是设备投资回收率, i是设备折旧维修率;C2i是电价(元/kWh);Zi是线路的总投资费用(元);Tmaxi是相应的年最大损耗时间(h);Pi是线路i的有功损耗(kW);L是网络的过负荷(即超过线路最大允许负荷)的部分,其数值可以通过网络的负荷潮流求得;A1是过负荷惩罚系数;A2是一个很大的数,代表网络为非辐射网时的惩罚值。

2基本蚁群算法

首先列出待解空间即将n条待选线路从1到n编号,求出所有待选线路的信息素,然后根据路径上的信息素选择前方路径,进而调整所选路径上的信息素。具体过程为:

(1)定义m只人工蚂蚁。

(2)初始化各线路上的信息素,每条线路的初始信息素是相同的。

(3)计算第k只蚂蚁由节点i转移到节点j的转移概率,选择前进路径。

如果q≤q0,则

(2)

否则

(3)

式中,q是一个在区间[0,1]上均匀分布的随机变量,q0是一常数且;Ak代表第k只蚂蚁已选节点集合;代表第k只蚂蚁未选节点集合;表示线路(i,j)上的信息素;,为节点i到节点j的期望程度;dij为线路(i,j)的投资费用; 、 分别为信息素和期望程度 ij的作用系数。

(4)每当一只人工蚂蚁完成一次搜索后,进行信息素的局部更新。如果线路(i,j)被蚂蚁选中,则按(4)式刷新信息素,否则不做修改。

(4)

式中,为信息素局部挥发因子,取工 ;为蚂蚁k在线路(i,j)上释放的信息素。

(5)当蚁群完成一次迭代操作即所有蚂蚁均完成一次路径全程的搜索后,由式(1)求出本次迭代各只蚂蚁所得路径的目标函数值,并从中选取本次迭代局部最优路径的目标函数值 与本次迭代之前的历史全局最优路径目标函数值进行比较,把其中较小值所对应的路径作为到本次迭代为止所得到的全局最优路径即当前全局最优路径,相应的目标函数值记为。

(6)信息素的全局更新。

求出当前全局最优路径后,对所有线路按式(5)进行信息素全局更新。

(5)

式中 1,为信息素全局挥发因子,取为在线路(i,j)上释放的信息量,其取值表达式为:

(6)

式中,Q1为常数。

(7)重复步骤3~步骤6,直到满足给定的迭代终止条件。

3蚁群算法的改进

基本蚁群算法存在2个问题[10]:搜索容易陷入局部最优解;收敛到全局最优解的时间过长。本文将以下两个方面对其予以改进。

3.1调节因子取值的改进

由式(2)与式(3)可知,在基本蚁群算法中, 、 起着权衡信息素与期望程度对转移概率的影响作用,同时也起着调节搜索进度的作用。一般而言, 的取值为1左右,而 的取值范围则比较大。当 的取值较大时,会增大期望程度 ij的影响作用,即费用越少的边被选择的概率越大,不利于扩大解空间,容易使算法过于贪心而陷入局部最优;反之,当 的取值过小时,则会减小期望程度 ij的影响作用,将增大随机性进而扩大搜索解空间,但是搜索呈现一定的盲目性,不易收敛。综合考虑这两个方面,本文采用与迭代次数有关的变参数 :

(7)

式中,Nmax为设置的最大迭代次数;第N0次迭代的取值范围为。

式(7)并结合式(2)与式(3)表明,算法开始时更多的以随机方式来选择线路,有利于扩大搜索解空间,便于搜索到全局最优解,直至第N0次迭代。此后,通过增大 值来加快收敛速度。

3.2信息素全局更新方式的改进

为了使算法兼顾全局搜索能力和收敛速度,本文采用与迭代次数有关的下式对信息素进行全局更新:

(8)

式中,

ZB代表蚂蚁集合B中选中线路(i,j)的蚂蚁只数;Zm代表全部蚂蚁中选中线路(i,j)的蚂蚁只数;N1、N2分别为迭代次数;Q2为常数;Jk(X)为蚂蚁k所得路径的目标函数值;为本次迭代中排在第名的路径的目标函数值;天才蚂蚁为搜索到本次迭代之前的历史全局最优路径的蚂蚁。

式(8)并结合式(2)与式(3)表明,算法开始时为明确搜索方向,加快搜索速度,只让搜索能力相对来说比较强的蚂蚁释放信息素,进行信息素全局更新,直至第N1次迭代。此后,为了避免陷入局部最优,便于发现全局最优解,改用所有蚂蚁都进行信息素全局更新,直至第N2次迭代。最后再次改用只让搜索能力相对来说比较强的蚂蚁释放信息素,进行信息素全局更新,加快收敛直至搜索过程结束。

4算例分析

本文引用文献[11]中的当前被众多学者引用的配电网络规划算例对提出的蚁群算法加以验证。该算例为一个具有10节点、2条现有支路和14条可扩建支路的10 kV配电网扩张规划,系统网络结构如图1所示。采用本文提出的改进蚁群算法对该配电网优化规划后的系统网络结构如图2所示,是该系统的最优规划方案。下面对改进蚁群算法与基本蚁群算法进行对比,分析不同改进方式的作用及效果,具体工作包括:改进方式1仅改进调节系数的取值;改进方式2仅改进信息素全局更新方式;综合改进则结合改进方式1与改进方式2。相应的参数选取如表1所示。

图1 初始网络 图2改进蚁群算法优化网络

表1参数表

图3是目标函数曲线图,其中N0位于目标函数曲线斜率趋缓初始阶段附近,它表明算法正趋向全局收敛或局部收敛。改进方式1在0到第N0次迭代期间一定程度上提高了算法的全局搜索能力后加速收敛;改进方式2在N1到第N2次迭代期间提高了算法的全局搜索能力,效果明显;综合改进方式在0到第N1次迭代期间既加强了全局搜索能力又加快了收敛速度,N1到第N0次迭代期间,进一步强化了算法的全局搜索能力,N0到第N2次迭代期间,在巩固全局搜索能力的情况下开始加速收敛,从N2到结束进一步加速收敛。表2进一步对比了不同算法的有效性及其性能指标,从中可以看出本文提出的改进算法不但全局搜索能力得到了明显的提高而且收敛速度上也有一定的提高。

图3平均目标函数曲线

表2 算法性能对比表

注:表中数据用标幺值表示,结果的基准值为171275元,实验次数即解数基准值为1000,迭代次数的基准值为50。

5结论

蚁群算法是近些年兴起的仿生优化算法,本文将其应用到配电网络优化规划问题中,通过对算法中转移概率的调节因子 的取值以及信息素全局更新方式加以改进,提高了算法全局搜索能力的同时也提高了算法的收敛速度。算例结果表明,本文提出的改进算法是可行和有效的。

参考文献:

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最新合同法全文范文第3篇

摘要：在经济全球化、传媒市场化的背景下，传媒集团的成长一方面会受到外部有效性资源的限制而呈现一个有限的规模区间；另一方面也可以依靠内生成长动力，通过加大供给、优化结构、集聚人才、革新技术等手段，创造新的机会和成长的空间。政府引导机制、市场驱动机制、人才集聚机制、立法保护机制、文化整合机制、技术创新机制和风险规避机制的建立，是中国传媒集团得以发展壮大的重要保证。

传媒集团是若干个关系密切的传媒机构，由于业务的发展或市场的扩张或出于竞争的需要，通过新建、资产兼并、股权运作或相关协议等方式所组成的空间集合体，它是传媒产业的规模效益和经济实力达至较高水准的显著标志。传媒集团的成长，一方面，会受到外部有效性资源的限制而呈现一个有限的规模区间；另一方面，也可以依靠内生成长动力，通过加大供给、优化结构、集聚人才、革新技术等手段，创造新的机会和成长的空间。综观中国传媒产业的发展特点和现实状况，笔者认为，政府引导机制、市场驱动机制、人才集聚机制、立法保护机制、文化整合机制、技术创新机制和风险规避机制的建立，是中国传媒集团得以发展壮大的重要保证。

一、政府引导机制

传媒产业虽然是一种市场行为，遵循的是市场经济规律，但这并不意味着政府在其发展过程中就无能为力或无需作为。相反，政府所起的作用是市场无法替代的，政府可以凭借其强大的公信力和丰富的资源，通过大众传媒的舆论引导、政府主导的资源配置、持续释放的行政牵引、精干高效的公共服务等方式，为传媒集团的健康成长创造良好的外部条件。质言之，对传媒集团成长的强力引导和科学规制，是政府在传媒产业发展过程中必须承担起的基本职责和应当履行的基本职能。

（一）舆论引导

借助大众传媒，在全社会范围内传播、普及有关传媒产业的知识与信息，提高人们对传媒产业的重要意义、基本要求及相关政策法规的认同度和支持度，为传媒产业发展奠定统一的思想认识基础，创造良好的舆论氛围，是政府责无旁贷的一项重要使命。

当前，舆论重点要解决的是解放思想、统一认识的问题。一方面，要引导人们不再简单片面地强调传媒的事业属性，不再将传媒生产视为光投钱不赚钱的社会公益性、事业性项目，而应真正自觉地形成传媒产业、传媒市场、传媒价值意识，要从市场经济的视角来界定、考量、经营传媒产业，传媒产业发展必须遵循市场规律；另一方面，要引导人们意识到，传媒产业是旨在满足物质生活已大大提高了的人民群众日益增长的精神需求的崭新产业形式，现在不是要不要发展传媒产业的问题，而是发展得早还是迟、快还是慢、好还是差的问题，是关系到能否抓住当前产业升级的重要发展机遇来发展传媒产业，以促进社会经济高效、均衡、持续、和谐发展的问题。

（二）政策扶持

经济调控、市场监管、社会管理和公共服务是政府的重要职能。世界上任何一个国家，都会充分运用其所掌握的行政手段，通过制定各种政策、法规或其他干预行为，引导和促进传媒产业的发展。经验表明，在传媒产业的发展初期，政策的扶持和拉动尤显宝贵和重要。在日本，把新闻、出版、音乐、广告甚至手机、汽车等多种产业结合起来的动漫、游戏产业，衍生出了与传统概念中的文化产业完全不同的“新文化产业”。为此，2003年，日本政府成立了“知识财富战略本部”，正式把“新文化产业”确定为国家发展战略的一项重要内容，对这一产业放宽限制，增加预算，完善相关法律。同时，日本民间也开始积极兴办动漫学校，通过举办动漫和游戏大赛等各种方式，下大力培养人才，壮大动漫和游戏的创作队伍。日本通过发展“新文化产业”，变“产品输出”为“文化输出”，推动了日本经济发展。

（三）宏观调控

强化政府的适度介入，对传媒集团的成长是必要且有效的。这个作用既包括地方政府的传统功能，如基础设施建设、产业规划、金融支持、市场规范等，又可以延伸到更新的服务领域，如实施区域营销战略、营建创新环境、建立社会信用体系等。2004年9月，中央宣传文化部门对综合性试点地区建立文化市场综合执法机构提出了具体意见。其中明确在综合性试点地区，以属地管理对文化市场实施统一综合执法，在地级市、县级市和县域内，对其现有的文化局、广电局、新闻出版局实行合并，设立文化广电新闻出版局，同时履行原三个部门的行政管理职能。建立文化市场综合执法机构，是文化体制改革的又一项重大决策，尽管出发点是理顺文化市场执法体制，但是对我国文化管理体系的宏观结构将是一次重大调整，将为传媒产业的互融互通、加速发展提供新的空间和机遇。

（四）公共服务

在市场经济条件下，政府和市场是推动传媒集团成长的两个主要力量。政府是市场规则的制定者，而不应是市场竞争的参与者。因此，政府应成为市场经济的服务者，其主要职责是创造有利于市场经济发展的大环境，弥补市场缺陷，承担起由市场、企业和个人无法有效提供的公共服务职能，从而使公共服务真正成为市场经济的稳定器和调节器，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。传媒集团成长过程中需要政府提供的公共服务体系除基础设施之外，还包括信息咨询服务，负责为传媒集团提供市场信息、技术信息、政策信息和人才信息；培训服务，为传媒集团提供技术培训；诊断和经营指导服务，帮助传媒集团进行信息、资金管理；中介服务，为传媒集团与科研机构之间、集团与集团之间开展经济协作及产品出口牵线搭桥等。所有这些公共服务都是传媒集团成长壮大的基础。

二、市场驱动机制

在市场经济条件下，凡是有资源配置、能量配置的地方，都将在不同程度上导入市场法则。作为整个经济链条上重要一环的传媒产业当然也无法例外。传媒集团成长的兴衰取决于制度的现代化，而制度的现代化就是市场化。今天，我们置身于经济全球化、传媒国际化的现实背景之下，若要赢得应有的“文化版图”，就必须融入市场经济的潮流，建立市场驱动机制，提高传媒产品的核心竞争力。因为产品没有商品品位，就构不成流通价值；没有流通，就形不成市场。因此，从某种意义上说，“市场份额”的占有也即“文化份额”的占有。

（一）充分发挥市场对传媒资源配置的基础性作用，提高传媒产业要素集中度，逐步建立跨行业、跨地区的传媒集团

经济全球化必然伴随传媒全球化，传媒全球化使传媒市场逐渐整合成巨大的全球市场，而传媒市场化又使资本的力量得到空前的释放。从20世纪80年代中期开始，随着真正的全球商业媒体市场的出现，国家媒体业发生了戏剧性的重新组合。控制全球媒体新系统的是30—40家大型跨国公司，而雄踞全球市场顶峰的是不到10家传媒公司，且其中大多数集团公司都把基地设在美国。全球传媒一系列兼并重组战略启示我们：“孤立的单个资源利用率是最低的，而灵活组合的多种资源群的利用率则最高。不管今天的企业竞争力有多么强大，决策者必须对公司的资源不断投资，同时，把别人的资源有机地整合进来，成为集团化的领导者和牵头者。”

（二）积极扩大社会融资渠道，放宽市场准入，形成投资主体多元化美国传媒产业一条十分重要的成功之道，就是面向全球市场的产业化发展理念

借助贸易自由化潮流，美国传媒产业已经取得了向全球输出的主导权，且正在从资金、技术、信息等要素的全球自由流动中受益。在传媒产品制作中，立足于全球市场需求并引领潮流，牢牢把握海外销售市场，输出美国的文化价值观，通过影响人们的观念来进一步培育消费市场成了美国发展传媒产业的法则。为了有效地改善因投入不足而严重制约影视产业发展的问题，国家广电总局《关于促进广播影视产业发展的意见》明确今后将“扩大投融资渠道，放宽市场准入”，“吸引、鼓励国内外各类资本广泛参与广播影视产业发展，不断提高广播影视产业的社会化程度。”这一政策的出台，对形成广播影视产业投资主体的多元化具有重要促进作用。

（三）高度重视对市场消费趋势及竞争态势的分析，全力打造独具特色的个性品牌，在竞争中争取最大的市场份额

凯文•曼尼在其著作《大媒体潮》中预测，21世纪的媒介品牌将成为激烈的战场，无论是新兴媒介品牌对传统媒介品牌资源的争夺，还是同类媒介品牌之间的竞争，都将会使媒介市场更加不平静。媒介市场竞争已逐渐成为品牌的较量。以品牌来建立媒介产品在市场上的地位，树立媒介形象，已成为十分有效的媒介竞争手段。一些跻身于世界500强的跨国集团公司由于市场分析透彻、目标定位明确、资源配置得当，因而其每年经营的产品效益令人刮目相看：法国维旺迪环球集团经营的电影、电视、音乐、主题公园等娱乐产业，收入约计240亿美元；日本索尼公司自开发娱乐音像制品技术以来，年营业额曾高达531.56亿美元。这些风靡世界的著名品牌，在带给其所属集团公司滚滚红利的同时，更重要的是确立了它们在世界文化产业版图上的霸主地位。

三、人才集聚机制

20世纪60年代，以舒尔茨为代表的经济学家提出现代人力资本理论，认为人的健康、生产技术和生产知识是一种重要的资本形式，人力资本比物质资本在社会生产和经济增长中的作用更加明显，贡献比重更大。因此，千方百计地聚集和开发各种人力资源，以优势产业集聚人才，以重点项目吸引人才，以合作方式招揽人才，并努力使之人尽其才，发展“激励性契约”，业已成为传媒集团保持竞争力和生产力的核心问题。

（一）着力集聚和培养经营管理型人才

经济学家熊彼德（JosephA.Shupeter）认为，企业家的创新行为是推动经济发展的一个革命性因素。一些企业通过企业家的创新活动，把一种全新的生产要素组合率先引入生产体系，从而带来了更高的利润，由此引起的竞争带动了一大批追随者和模仿者，使生产要素的新组合扩散到一般企业，最终导致整个社会经济结构的更新和生产方式的质变。对传媒产业而言，在其由事业转向产业，并建立起有效的产业可持续发展机制的过程中，谁能接替“政府能人”的作用，完成这一变革过程？应该是一种特殊类型的企业家——一种能将传媒资源和经济资源有机整合的企业家。在我国，职业企业家特别是传媒产业领域企业家的缺席，是一个需要正视的问题。这也是造成传媒产业领域政企、企事、“管办”难以分离，传媒集团不得不始终依靠“政府能人”的原因之一。

（二）着力集聚和培养业务精湛的专业技术人才

现代产业社会正从一个受资本支配的世界转变为一个受知识支配的世界。在这个环境中，传媒集团的成长与发展，不仅需要带领中国传媒走向世界的企业家，也需要业务精湛的专业技术人才。据央视统计，2004年上半年我国有151个电视台播出动画片，保守估计每个电视台平均每天播出20分钟，以20%首播来计算，那么我国动画片的总需求量将在13万分钟左右。按中小制作标准，我国动画制作人才需求量近4万人；如果以实际需求量25万分钟来计算，人才需求则将近9万人。但是现有人才远远达不到这个数字。“目前，国内缺乏的是动画技术熟练，同时又具有较强的包括原画、造型、场设、统筹、导演等方面的人才，或者是极其了解动画产业，又具有策划、编剧、推广、经营方面的人才。”这一窘状提示我们：着力集聚和培养业务精湛的专业技术人才迫在眉睫。

（三）着力建立一套行之有效的人才使用、激励机制

人力资本的一个重要特性，在于人力资本需要很强的激励才能最大限度地发挥作用。根据人才的这一基本特征，传媒集团的要务就是竭力认识、保护和提升已有的人才资源以超越市场上的竞争者。一方面，要彻底改变“见物不见人”的观念，切实做到以人为本，把发现人才、培养人才、吸引人才、稳住人才，让人才的创造性得到最大程度的激发作为集团的最重要任务，构建创新环境，完善创新服务，营造创新文化；另一方面，要深化分配制度改革，积极探索技术要素和管理要素参与收益分配的办法，实行业绩与收入挂钩，允许传媒品牌、创作和科研成果等要素参与分配，建立适合传媒创意劳动特点的分配激励制度。这样，就可能形成人才辈出的局面，避免造成人才资源的浪费或流失。

四、立法保护机制

市场经济本质上是法制经济。平等的市场主体、完善的市场体系、规范的市场规则、有效的宏观调控体系，是市场经济的基本构成要素。市场经济也是一种在市场机制作用下以追求尽可能多的利润或经济收益为目标的经济。从根本上说，市场经济的全部活动都是以产权为基础并围绕产权来展开的。产权归属一经准确界定并依法明确认定，就具有了排他性，并受到法律的严格保护，其他任何主体不可随意侵犯。健全的法律能为政府和主管部门提供切实可行的法律依据，成为调控传媒市场的手段并逐渐机制化，促进传媒产业与其他产业及整个社会和谐发展。根据当前我国法制建设的实际和传媒产业发展的需要，加快立法进程，加大执法力度已成为传媒集团成长刻不容缓的当务之急。

（一）在立法方面，必须建立和完善一整套符合国际惯例的法律法规体系

一是对传媒集团资产重组依法进行。法律法规作为一种制度，其对经济的作用就在于通过规定事物发展、运行的范围、形式及方向来减少经营活动中的交易成本而提高生产效率。资产重组是通过不同法人主体的法人财产权、出资人所有权及债权人债权进行符合资本最大增值目的的相互调整与改变，对实业资本、金融资本、产权资本和无形资本的重新组合。资产重组是一种市场行为，由国家制定出相应的法律、法规来引导传媒产业的结构调整和资产重组，由有关行政主管部门依法管理与监督，通过立法、行政加以规范，可以有效地防止国有资产流失或造成不必要的浪费，引导传媒产业健康发展。

二是对传媒产业制定法律法规予以保护。中国加入WTO不只是一个重大事件，而是一个漫长的过程。它需要中国的传媒集团不断适应WTO的规则，从而促进全球传媒产业的利益平衡。加入WTO会提升中国传媒产业的竞争意识，从而把评价标准定在全球性的水准而非中国的水准上。我们要根据世贸组织规则和入世后的现状，制定诸如新闻法、出版法、知识产权保护法、电影法、电视剧（片）法等相关的传媒法律法规。同时，还要按照WTO规则对现行传媒管理法规进行一次全面清理，以尽快适应进而对接国际规范。

（二）在执法方面，应当提高违法行为的必然成本，降低违法行为的收益目前，制假售假仍是我国经济和社会发展的一大公害，劣币驱逐良币现象仍然难以消除，知识产权保护已成为影响传媒产业发展最突出的问题之一

国家出版总署收到的各地许多管理部门的报告显示，社会上常有一些部门单位游离于出版发行之外，偷漏税收，违规从事图书发行工作。初步统计，每年这些违规从事图书发行的数额高达几十亿元，这严重破坏了传媒市场秩序。为了加大执法力度，维护法律的尊严和社会的正义，社会应当提高违法行为的必然成本，降低违法行为的收益。因为违法成本越低，人们就越倾向于选择违法，甚至选择通过违法获利，为此不惜付出受到较小处罚的代价。大幅度地提高违法成本，可以遏止违法行为发生，或虽然发生了违法行为，也有利于对其造成的损害后果进行有效的救济。

五、文化整合机制

专家估计，农业经济对自然资源和能源的依赖程度约为90%多，工业经济为60%多，而新经济可将这种依赖程度降低到不足20%。如今，社会进步和文明程度正在越来越多、越来越显著地取决于知识的发现利用和文化的创新整合程度。

丹麦未来学家沃尔夫•伦森预言，未来收入最高产业要数那些“故事大王”，一个文化产品价值的大小不再因其科学含量和艺术品位的高低，而是取决于他们给产品所编的故事。人们精神需求的多样化，为文化的发展提供超越国界的市场空间和市场活力，人们精神需求的无限性和文化发展无限性，要求人类还要不断创造新的文化内容和形式，以引导和创造文化需求和文化市场，传播人类普遍认同的价值观念。藉依迪斯尼、好莱坞大片、皮卡丘、MTV和Internet，美国及西方主要发达国家将它们的意识形态、价值观念和生活方式“合法地”传遍了全球，这些崭新的人类文化载体形式，毫不费力地突破了社会体制的屏障，增进了各国间的文化交流与融合，极大地了促进全球范围内跨越民族的情感参与和心理认同，进而使其影响迅速扩大与涵化。

我国与西方国家在社会制度、文化传统、意识形态等方面存在差异，且又刚刚转向市场经济体制，传媒集团若要赢得更多的发展机遇，有赖于它将历史意识与时代意识、民族意识与世界意识结合起来，一方面以健康的心态对待历史文化，将现实中国文化植根于历史文化的深厚土壤之中，另一方面积极主动地融入“全球化”进程，以时代精神和时代文化来熔铸历史文化；一方面要有民族的自尊与自强，坚持中国文化的民族传统和民族形式；另一方面以开放的心态面向世界，广泛吸收世界其他民族其他国家的一切优秀文化成果，以充实和丰富民族文化，将中国文化汇入世界文化的大河中去。也即通过对异质文化的整合，在统一性和多样性之间重新构筑一种强有力的张力场，增大传媒产业的可能性空间，增强传媒集团的生命力。

业界人士至今仍津津乐道于美国迪斯尼公司制作的动画片《花木兰》。与以往的美国动画片截然不同，花木兰替父从军这一动人心魄的中国故事，以其鲜明的东方艺术风格和独特的文化价值观念吸引了许多西方观众的眼球。中国人重视家庭荣誉、抱持个人应该报效国家的固有价值观念在片中得到了充分的体现。显然，这种严肃的主题与迪斯尼过去热衷于逗趣的风格大异其趣。在相当程度上，中国传奇故事被跨国公司西方化和全球化的过程，也是美国文化为了自己的需要而改造其它文化、据为己用，并创造巨额利润的过程。

近年来，借助传媒产业，中国与西方主要发达国家举办的文化交流活动渐趋频繁。1999年法国巴黎承办的“中国文化周”、2000年中国主办的“中国文化美国行”、2000年中日共同举办的中日文化观光交流2000大会、2004年中德合办的“中德文化周”、2006年和2007年中俄双方轮流举办中国“俄罗斯文化年”和俄罗斯“中国文化年”以及“亚洲艺术节”、“相约北京”联欢活动等盛况空前，影响深远。藉此，中国文化与世界文化不仅进行了零距离的互补流，而且还将域外高品质的资本、资源与经验同中华民族独特的文化资源相结合，形成更强势的民族文化产业。

六、技术创新机制

传媒产业是知识密集、信息密集、技术密集的领域。运用高新技术特别是信息、网络技术进行文化传播、发展传媒产业，已经成为全球传媒竞争和发展的大趋势。国内外有影响的传媒产业都在不断通过提高其传媒产品和传媒服务的科技含量来开发、转变和引导传媒产业市场的消费热点，增强自身的市场竞争力。因此，牢牢把握现代高新技术为传媒产业发展开拓的新的空间，是传媒集团谋求更快更大发展的难得的历史机遇。

（一）突破介质壁垒，创新文化传播平台

进入20世纪90年代，传播科技进步的主要标志之一是数字压缩技术的异军突起，并且迅速促成了通信卫星的结构与功能的深刻变革。数字化技术带给大众传媒的最大欣喜，就是互动性、时效性空前增强，接受终端的音画质量大幅提高，并且可以突破过去那种以介质为壁垒的市场格局，实现跨媒体的融合互动和信息的海量储存、便捷采集，使产品的深度开发成为可能。2006年1月，日本政府的IT战略本部了“IT新改革”战略，明确提出将建设“遍在网络社会”的目标。“遍在网络社会”将方便人们在任何时间和地点，通过多种介质向任何人或终端，便捷地实现信息互换。为了适应这一网络融合、技术互通和普遍应用的发展趋势，日本新闻媒体作为主要的内容生产商，积极探索，应对新传播环境的挑战。不同媒介形态的努力进一步模糊了彼此的边界，呈现出媒体融合的发展态势。

2005年6月1日，中国第一门户网站新浪与山东齐鲁电视台正式携手，双方就新闻、节目、活动、无线业务等方面展开广泛合作。新浪网为齐鲁台提供强大的网络平台和信息资源，包括网络展示、信息支持和网络互动，并与齐鲁台实现新闻资源和优秀节目方面的信息共享，齐鲁台的多个精品节目将在新浪网上进行展示并获得强大的网络互动功能，迅速扩大影响力。可以预见，随着网络的普及发展和宽带技术的进步，网络媒体与电视媒体的汇合交融，定将整合出多种媒体集成的传播优势与核心价值。

（二）瞄准新媒体新业务，开拓新型消费市场

在以消耗巨大能源为代价的大工业逐渐让位给高科技的文化产业时代来临之际，庞大的传媒产业越来越显露出它的市场价值，展现了它广阔的消费市场和潜力。瞄准层出不穷的移动电视、网络电视、IP电视、手机电视、Flas、网络游戏、数字电视图书馆、网上音视频业务等新媒体新业务巨大的市场潜能，主动寻求以自身的品牌和内容资源与新媒体良性合作，这将是传媒集团图强崛起的宝贵契机。

借助网络迅速窜红的Flash，由于具有制作成本低，周期短，产品可以多样化，且能把音乐、动画、声效及交互成功地融为一体等优势，业已成为一种全新的文化传播方式。在为人们传递着轻松幽默友情亲情的同时，Flash的商业价值也日益凸现，带来一条快速挺进动漫领域、快速占领动漫市场的捷径。目前，全国最大的Flash制作团队之一——千龙新闻网Flas设计中心，正在潜心制作各种有着明确受众对象、明确市场地位的Flash系列动画，比如针对青少年的“中国成语Flas”，针对办公族的“e—office”等等。而江苏电视台等电视机构则已为商业Flas开出了200至600元/秒的价格，其巨大的增值空间可见一斑。

七、风险规避机制

风险是在一定条件下、一定时期内可能发生结果的变动，是预期利益与实际利益变动的不确定性。人类的一切经济活动就实质而言都是一种利益活动，而人类的一切利益活动又或多或少地伴随着不确定性。因此，风险在人们的日常生活中无处不在，无时不有。人类对风险的认识是与风险损失和风险利益紧密联系在一起的。传媒集团理性地衡量和评判自身的经营状况和外部产业环境，确定企业经营战略目标并进行相应的风险评估，从而有效地规避可以预见的风险，是其成长过程中必须予以高度重视的环节。概括地说，传媒集团应当规避的风险主要有以下五个方面：

（一）规避同质化竞争的风险

同质化是指同一大类中不同品牌的产品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿，以致逐渐趋同的现象，在产品同质化基础上的竞争行为称为同质化竞争。同质化竞争不仅导致资源浪费，市场泡沫，还极大地提高了市场创新活动的成本。对此，传媒集团应根据自身的战略目标与要求对组织结构和企业文化进行改造，注意整合资源，塑造核心业务，避免同质化竞争给传媒集团造成不必要的经济损失。在全国报业竞争最为激烈的城市之一广州，几家大报的口号准确地传达了它们各自不同的市场定位：《广州日报》——“追求最出色的新闻”；《羊城晚报》——“真知影响人生”；《南方日报》——“高度决定影响力”；《南方都市报》——“办中国最好的报纸”；《新快报》——“新锐、新知、新见”；《信息时报》——“发财狮子，大众报纸”。这些口号既是它们品牌形象的真实写照，也使它们的媒介操作卓尔不群。

（二）规避信息盲区的风险

信息具有无序、分散的特点。信息作为一种核心资源，贯穿于传媒产业活动的全过程。只有对信息资源加以整合，才能形成新的有意义的资源。首先，要通过政府引导与市场运作相结合的方式，让各为其主的资源在一个更大的空间里自由流动组合，最终达到最佳配置，实现效益最大化，真正做到共享资源，合作共赢。其次，要重视传媒市场的调研，对读者需求的变化要有敏锐的洞察力。只有感受信息、捕捉信息、辨别信息，才能推出独特的、领先市场的、高品质的传媒产品，从而抢占传媒市场的“制高点”。再次，要重视对国内外传媒产业信息的收集、整理和研究，密切注视他们的最新动态，为开发独特的具有良好效益的精品提供咨询信息。

（三）规避资本投资的风险

由于目前我国传媒产业环境并没有完全按照市场规律来操作，市场极不规范，存在许多无法预测和控制的特殊因素，一旦双方出现危机，投资方往往很难找到一个公平合理的解决平台，这就使得传媒集团很难准确地预测其投资的未来成效。因此，理顺产权关系，明确利益分配是传媒集团进行大规模资本投资的先决条件。

（四）规避人力资源外流风险

流动性强是现代人才的基本特征，这也是由生产力发展水平所决定的。人才外流给传媒集团带来的损失是巨大的。如果集团骨干留不住，职工违反合同随意跳槽，不仅带走了技术、市场甚至商业秘密，影响了集团的正常生产经营，而且还会冲击正常的劳动关系，引起企业之间、企业外流人员之间的劳动纠纷，影响劳动力市场的正常秩序。此外，跳槽使得企业的在职培训投资成本无法收回，给企业造成巨大的、长远的损失，同时还提高了其他企业技术开发能力、市场拓展能力或管理水平，从而将本企业推入更加激烈的竞争环境。因此，不断提高员工工作生活质量，建立满足员工自我实现需要的职业生涯规划，提供他们施展个人才干的创业平台，是增强员工对企业的忠诚度、防止人力资源外流的重要方法。

（五）规避企业文化抵牾的风险

企业文化是企业全体员工在长期的生产实践中形成的群体意识及行为方式，是企业价值观的表现。不同的企业文化塑造出不同的经营理念、品牌气质。传媒集团的整合客观上势必带来不同企业文化之间的相互碰撞。尽管这一现象有时隐蔽，有时豁显，但是，在企业的整合过程中，若不从深层次上进行文化的整合或提升，那就难免会造成貌合神离的局面，导致整合矛盾重重，发展步履维艰，甚至酿成整合的失败。美国时代华纳与美国在线两大传媒巨头宣布合并重组所造成的裂痕当是前车之鉴。

[参考文献]

[1]曾繁仁、谭好哲、仪平策：《山东文化产业发展咨询报告》，山东大学网，2006年1月20日。

[2]胡宇辰、吴群：《基于产业集群发展的政府职能分析》，《经济问题探索》，2004年第11期。

[3]花建：《经济全球化与中国文化产业的发展方向》，《上海改革》，2000年第12期。

最新合同法全文范文第4篇

一、激发“两新”组织活力，以小组织推动大管理

十八届三中全会提出。要激发社会组织活力，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，支持和发展志愿服务组织，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。固始县“两新”组织社会治理创新工作的模式是：三会并举、三位一体、三纲成网、相得益彰。具体来讲就是，以行业商会为载体，通过对行业商会的管理，实现对会员企业等非公有制经济组织的管理服务，为非公有制经济组织提供法律服务、化解矛盾纠纷、规范经营行为、构建和谐劳动关系，引导非公有制经济组织参与公益慈善事业，促进非公有制经济组织健康发展。以姓氏文化研究会为平台，姓氏联谊为纽带，通过姓氏文化研究会管理好本姓氏族人，化解本姓氏成员之间及其与外界的矛盾纠纷，充分发挥姓氏文化研究会调解调处、帮扶帮教、联络联谊等作用，促进姓氏成员之间和谐相处。以异地商会为抓手，在异地商会中建立驻外党组织、社会管理服务组织和矛盾纠纷调解组织，解决好流动人口管理服务、矛盾化解、子女入学、权益保障、法律服务等，构建流动人口管理服务工作新模式。

二、完善调解联动工作体系，以小调解维护大平安

十八届三中全会提出，要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。固始县坚持把矛盾纠纷化解作为“两新”组织社会治理创新工作的重要载体，在原有的人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”和行业性调解工作机制的基础上，将调解工作触角进一步延伸，在行业商会、姓氏文化研究会和异地商会中建立调解组织，化解矛盾纠纷。行业商会定期召开矛盾纠纷系统排查研判会，对各会员企业在生产经营活动中引发的矛盾纠纷进行系统排查，协调相关部门逐一化解，力争将矛盾化解在基层和萌芽状态，最大限度地维护行业商业和会员企业的合法权益。2013年1～7月份，全县各行业商会化解各类矛盾纠纷75起，挽回直接经济损失120多万元。姓氏文化研究会依托家族文化和优良传统，对姓氏族人进行“柔性管理”，同时充分利用姓氏资源，协助党委、政府和有关部门做好矛盾化解工作，认真调处本姓氏族人在日常生活、工作中引发的社会矛盾纠纷，构建姓氏之间和谐人际关系，实现“管好人”、“管好事”的目的。目前，全县各姓氏文化研究会化解各类矛盾纠纷150多起，有力地维护了社会和谐稳定。异地商会依托流动党工委，为外出务工流动人口化解矛盾纠纷，维护固始籍流动人口的合法权益。比如：固始籍人员范中华，前几年在北京朝阳区索家村租了几十亩地，盖了简易出租房，后来发展成为一个拥有5000多名固始农民工的大院，老乡们称之为“范中华大院”。2012年，随着城市发展，北京市有关部门认为该院为非法建筑，限期拆除，大院里农民工群情激愤，打着横幅，高呼“誓死保卫范中华大院”，驻京商会和流动党工委得知情况后，经多方协调，最终达成了缓期拆迁协议，并按法律程序达成了拆迁赔偿协议，矛盾最终得以成功化解。

三、坚持依法治理原则，以小服务抵御大风险

十八届三中全会提出，要坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。新经济组织在生产经营过程中，伴随着巨大的经济风险，如何有效规避企业经营风险，促进新经济组织健康发展，成为“两新”社会组织社会治理创新工作的重要内容。对此，固始县充分发挥政法部门职能，为新经济组织发展提供专业法律服务，主动联合县内各行业商会为会员企业提供专业法律服务，指导会员企业依法解决困扰生产经营的各种涉法涉诉问题，帮助化解影响企业发展的各种不稳定因素，特别是在会员企业拟订合同时，聘请专业律师为其“把脉问诊”，避免合同不规范引发经济大风险，真正建立事前防范的企业法律防范体系，不断提高企业防范经济风险的意识和能力。2012年，固始怡和集团因合同拟订不规范引发经济纠纷，造成直接经济损失近30万元。事后他们吸取教训，聘请专业律师担任法律顾问，帮助规避法律风险，真正用法律小服务抵御经济大风险。2013年1～7月份，全县已组织律师深入企业开展法律服务13次，帮助解决法律问题21个，帮助企业拟订合同近300份，有力地促进了新经济组织的健康发展。

四、加强社会诚信建设，以小档案促进大转变

十八届三中全会提出，要改革市场监管体系，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。在新经济组织管理服务工作中，固始县建立了会员企业经营诚信档案，用于记录违法失信经营的会员企业，并建立了守信企业奖励机制和严重失信企业退会机制，最大限度地加强新经济组织信用监管体系建设，大力倡导会员企业文明、合法、诚信经营新风尚，不断提高对新经济组织信用监管水平。2013年上半年，固始县水泥商会对2家会员企业因水泥包装袋问题，实行强制退会，达到了警示教育的作用，促进了企业经营行为的大转变。在姓氏文化研究会等新社会组织管理服务工作中，建立了特殊人群监管工作档案，对各姓氏内刑满释放人员、社区矫正人员、精神病人进一步排查摸底，逐一登记，并做好稳控工作，教育其遵纪守法，积极向上。同时，联系本姓氏内企业，帮助其就业，解决生活出路问题。今年上半年，固始县一名黄姓刑释解教人员生活困难，黄氏文化研究会得知情况后，立即联系本姓氏一家家具厂为其安排工作，解决了黄某的生活出路问题，使其端正了生活态度。2013年1～7月份，全县各姓氏宗亲中接收刑释解教人员13名，无一人重新犯罪。

五、不断增加和谐因素，以小善举彰显大爱心

最新合同法全文范文第5篇

中法两国结成全面战略伙伴关系的坚实基础

（一）相近的政治价值观

中法两国都有着强烈的“大国情结” ，都有强烈的民族自豪感和自尊心，在许多重大国际问题上都有相同或近似的看法，双方有许多共同利益的交汇点。中法两国都执行独立自主的外交政策，独立自主是两国的共同点，也是中法关系最重要的政治基础。两国都主张建立多极世界，重视联合国的作用。

在法国，独立自主深入人心，形成举国上下的共识和坚定不移的国策。戴高乐强调：“我们的国家是种族平等、人权和民族尊严的象征。”而中国对待国际问题总是能够根据问题本身的是非曲直提出自己的看法，而不是依附于任何大国或大国集团，历史已经证明了这一点。

冷战结束后，主张多极还是单极、主张多边主义还是单边主义成为国际关系的一条主线。中法两国首脑在1997年联合声明中明确宣布双方要加强多极化，认为不断发展的中国与联合的欧洲将在新的多极化格局中发挥重要作用。主席指出，“世界事物不能只由一个超级大国控制而应由各国人民共同参与的原则，正逐渐成为国际社会的共识，得到越来越多国家的赞同和支持。中国和欧洲是国际上两支正在上升的政治和经济力量，在多极化进程中必将发挥越来越重要的作用”。

两国重视联合国的作用，主张在联合国的框架下探寻解决危机的途径和方法。在维护联合国作用问题上，中法存在共同利益和相近主张。主席说：“在新世纪，联合国的权威和作用应该得到进一步的维护和加强。中国作为联合国创始国和安理会常任理事国，一贯积极参与联合国事务，为维护世界和平、促进共同发展，为主持正义、维护国际公正，做出了应有的贡献”。在对待伊拉克

问题上希拉克总统说：“法国在伊拉克问题上的立场和中国很相似。我们双方对此进行过漫长的商讨，贯穿整个事件始末，我们共同反对战争。共同促成了1546号决议的通过，以促使伊拉克归还于人民，并原则上于一月底前举行大选。我们完全处于统一战线” 。

（二）互补的经贸关系

中法之间的贸易互补性强。中国是世界上人口最多、市场最大的发展中国家。法国是最发达国家之一，是世界第四大经济强国，拥有中国需要的资金、技术和管理经验。中国需要法国的技术，法国需要中国的市场，中法经贸关系因而焕发出巨大的生机与活力。中国对法国出口的主要商品有：服装、塑料制品、鞋类及玩具等；从法国进口的主要商品有：纺织机械、钢材、医药品等。中国加强同法国的经济关系，有利于使偏重于美日的贸易对象多元化，有利于中国的经济安全。中法技术合作密切，截至2000年底，双方共签技术引进合同1460项，金额达90.4亿美元。中法财政合作也取得了积极成果，到2000年底，两国政府共签订了19个财政议定书和2个赠款协议，混合贷款累计金额达25.52亿美元，合同生效额24.48亿美元。1995年希拉克就任法国总统后，为了摆脱国内经济不景气，加紧调整对外经贸战略，提出以经济优先，外交服务于经济的对外政策原则，认为法国外交工作面临的第一任务就是“适应新的现实，重点放在经济上”，而中国作为当今世界经济中最有活力的国家之一，理所当然地成为法国开拓新兴市场的重点。

当前，经济问题日益成为被视为最大的政治问题，而在国际关系中政治手段的运用则更直接为经济竞争服务。现在各国领导人利用出访之际，往往带领大批经济官员和企业家随行，直接参与和推动经贸关系发展。2000年，中法两国的双边贸易额达到了创纪录的76.6亿美元，法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴。法国在华实际投资总额已接近45亿美元，在欧盟国家中居第三位。2003年，让・皮埃尔・拉法兰总理访问中国，中法双方签署了《中方购买30架空客飞机的总协议》等三个协议；2003年，中国与法国的经贸关系取得了更快、更全面的发展，双边贸易全面、均衡增长，多项指标的增长幅度接近或超过50%。据中国海关统计，2003年1月至11月，中法双边贸易总额达119.4亿美元，比2002年同期增长59.5%，其中中国对法国的出口额为64.3亿美元，同比增长76%；中国从法国的进口额为55.3亿美元，同比增长43.9%。2004年10月，希拉克总统访华，签订了20

个合作协议，签署了超过40亿美元的贸易订单；2005年4月，拉法兰总理访华，双方签署了20个合作协议和经贸合同，签订的合同价值30亿欧元（约40亿美元），其中最引人注目的是中法在航空和核能领域的合作。

总之，经济关系是中法两国关系的重要基础和晴雨表。希拉克总统执政后中法关系的发展正是以经济合作规模的扩大和程度的深化为重要背景的，其未来的发展在一定程度上取决于两国经济合作的进展。所以，发展互利互补的经济合作不仅将成为两国关系最为优先的内容，也是双边合作最富有前景的领域。

（三）丰富的文化交流

中法两国都具有悠久的历史和灿烂的文化，两国人民对于对方绚丽辉煌的文化成就都十分钦佩。中法两国在许多场合曾多次共同强调要尊重文化的多样性。与其他国家不同的是，文化关系在中法两国国家关系中发挥着更为独特的作用。两国互设文化中心，互办文化周、文化季活动。1999年，中国在法国举办了“文化周”；2000年秋至2001年春，中国在法国举办了“文化季”；2003年秋至2005年夏，中法两国互办“文化年”。中法文化关系发展顺利，两国间经常性文化交流项目每年均保持在200起以上并有不断增长的势头，交流与合作的范围涵盖文化领域的各个方面。

中法两国全面战略伙伴关系发展的制约因素

随着冷战的结束，国际关系格局发生了急剧而深刻的变化。这种变化一方面使中法关系显示出更强的生命力，两国合作的领域越来越宽阔，另一方面也使中法关系过去一些潜在制约因素进一步凸显出来，成为影响未来中法关系发展不可忽视的问题。

（一）台湾因素

是涉及中国和安全的问题，是中国与世界任何国家外交关系中的最敏感、最重要的问题，中法关系也一样。1991年1月，法工业部长福鲁访问台湾，9月批准法商向台湾出售了6艘带有先进雷达探测系统的战舰；1992年9月2日，法国政府宣布向台出售60架幻影―2000战斗机。中国经多方说服无效后对法采取了坚决措施，关闭法驻广州总领事馆，冻结或中止了一些重大的经济合同或协议的执行。中法关系跌入建交以来的最低点。

随后经国内外因素的共同推动，中法关系重新恢复正常。但是值得警惕的是，法国某些政界人士和军火企业至今仍未能断绝售台武器的念头。仍是今后影响中法关系顺利发展的一个重要因素。

（二）人权问题

人权问题一直是西方国家对中国施压的一种重要手段，法国是一个具有捍卫人权传统的国家。希拉克总统上台以来，法国改变了在人权问题上对中国采取的对抗和强硬做法，开展交流与对话。但是由于中法两国的历史演变、社会制度、经济状况、文化传统、等不同，中法两国对人权的认识、要求和实施也必然不同。法国等西方国家要求中国必须奉行他们的人权主张，其结果是只会损害人权和恶化两国关系。只有结束对抗、通过在平等和相互尊重的基础上的交流和对话，增进相互了解，化解矛盾，排除人权问题的人为障碍，中法关系才能健康地向前发展。

（三）贸易因素

希拉克总统上台以来，中法双边经贸合作虽在不断发展，但相对于两国在国际贸易中的地位和两国经济的互补性来说，仍明显滞后于政治关系，合作的潜力没有充分发挥出来。“法国对中国市场的占有率只有1.6%，在欧盟各国中，法国只是中国第四大贸易伙伴，而双边贸易额权相当于德国和中国贸易额的1/3。”在两国的经贸交流中，中国的资源优势、劳动力优势都得到发挥，而法国的优势却未完全发挥出来。法国在基础设施、环保、城建、高新技术和农产品加工等领域具有明显优势，两国在农业领域的合作也大有前途。在中小企业合作方面，法国有200万个中小企业，但中法合作却大都集中在大企业，应该积极推进两国中小企业和地方省区间的合作，形成多层次、多渠道、多形式的合作局面，是发展中法全面战略伙伴关系的重要步骤。

中法关系除了以上三个制约因素外，因素、意识形态因素也给中法关系的正常发展带来过影响。总的来说，中法关系的发展越来越全面，两国在经济、政治、文化、教育等领域的合作与交流日益深入。中法两国结成全面战略伙伴关系符合两国人民的利益，符合时展的要求，有利于世界的和平、稳定和繁荣。中法两国可以为不同社会制度、不同发展水平国家的相互关系提供成功的经验。

中法两国全面战略伙伴关系发展的前景

中法建交四十多年来，两国关系经受住了时间和国际风云变幻的考验，目前正处于历史上最好的时期。双方交往和磋商机制已在运转，高层交往频繁，政治互信日益加深，文化交流空前活跃，经贸合作不断扩大。