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大气污染治理

大气污染治理

大气污染治理范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障人民群众身体健康、持续改善环境质量为目标,加大环境基础设施建设,强化环境执法力度,完善环境监管制度,举全市之力,实施环境综合整治,使环境空气污染问题尽快得到有效改善。

二、工作目标

认真贯彻实施《**市大气污染防治条例》,落实《关于**20**—20**年环境空气质量达标实施纲要》中确定的各项措施。加大力度推动热电联产和集中供热建设,支持建筑节能和墙体保温,推广清洁能源,推进城市能源结构改善;加大工业污染防治,完成节能降耗目标,实现排污总量削减;加强环境监测、科研和执法能力建设,提高环境监管水平;开展城市生态建设,控制中心城区开发强度,增大环境容量等措施,对空气污染进行综合治理,实现全年空气质量二级和好于二级的天数达到总天数的70%以上的目标。

三、组织机构

20**年的大气污染治理工作由**市环境空气质量达标领导小组(以下简称“领导小组”)统一组织实施。各区(县)政府及相关职能部门具体负责落实。

四、主要治理措施

(一)开展大气污染成因的研究,逐步摸清污染物运动扩散的规律,为科学治污提供依据。

邀请国内外的专家,共同做好大气污染成因的分析研究,找准问题,科学治理。建立中心城区空气环境质量变化研究体系,对**市及周边区域的污染源进行全面摸底调查,重点对冬季能源消耗的状况进行详细研究,进行大气污染源(点)排污量变化对空气质量的影响分析。结合空气污染物迁移转化和扩散规律的研究,逐步摸清不同气象条件下不同区域内大气污染物的扩散机理和污染影响,从而确定中心城区空气污染物质的环境容量和环境的承载能力,为城市规划建设,治理大气污染提供科学依据。依据环境承载能力提出空气污染治理的对策,综合分析其社会效益、经济效益和环境效益,按步骤实施,保证空气污染治理取得最大成效。

(二)坚持城市发展“南控北扩、东延西进”战略,拉大城市骨架,引导分散中心城区商贸流、人流、车流,缓解中心城区环境容量压力。

首先从规划入手,严格控制中心城区开发建设强度、密度,中心城区不再安排工业项目,建设重点转向改善城市基础设施和生态建设。落实城市住宅建设规划,严格规划审批,天山区、沙依巴克区等商住密集区原则上只拆不建,将建设重点向新市区等区域转移。从完善城市规划管理入手,合理建设布局,打通引风通道,有效增加中心城区的环境容量。其次是新建和改造新华南北路、河南东西路、喀什东路、水区创业路等11条道路。续建城北主干道、文光路北延、外环路等14条道路工程。城市管理上全面启动中心城区城市环境综合整治,开展主干道路整治、市容环境卫生、清理占道停车、早夜市管理、拆除违法建筑、违法广告牌匾、科学合理设置市容环卫设施、停车泊位、广告位;根据环境质量的改善需求,加大机械化清扫和洒水频次,减少路面扬尘,做好环境卫生保洁。完善城市垃圾处置,加强渣土管理,做好垃圾的分类收集和无害化处理,垃圾无害化处理率提高到90%。三是开展文明施工工地创建工作,全面普及预拌商品混凝土,所有施工工地均按要求采取作业面遮挡,禁止高空抛洒等。坚持以区为主、部门配合的工作原则,加大宣传力度,科学管理,严格要求,实现空气质量与城市市容环境的和谐统一。

(三)实施清洁能源工程,推广使用清洁能源,优化能源结构,扩大热电联产覆盖范围,削减污染物排放总量。

严格落实“高污染燃料”禁燃区建设要求,将首府年原煤消费量控制在一定范围之内。开展天然气等清洁能源在供暖及工业生产等方面的推广工作,天然气等清洁能源供暖面积增加50万平方米。制定和落实相应的政策,鼓励和引导可再生能源的开发使用。扩大风力发电开发规模,提高风电的上网供电比例。实施大面积集热工程、生物质能源和地热等可再生能源利用的试点工作。

完善城市热网建设,在保证现有800万平方米的热电供热面积的基础上,完成南区热网新增400万平方米供热能力建设,减少烟尘排放量7200吨,积极筹备城市中部区域和城市北部区域的热网建设,筹建4台300兆瓦发电机组,利用国电新疆红雁池发电公司、新疆华电苇湖梁发电公司及自备电厂的余热,为增加热电供暖面积做好前期工作。

(四)推进锅炉并网工程,结合热网建设,对分散锅炉实行并网改造,加大对燃煤设施的运行监管,保证实现达标排放。

进一步加大分散燃煤锅炉及燃煤小锅炉的拆并力度,完成城乡结合部3000台燃煤小锅炉的并网或清洁能源改造,继续推进分散燃煤锅炉的并网改造,降低原煤消耗30万吨,削减二氧化硫192吨。对现有44家集中供热站管网进行改造,整合集中供热锅炉房,实行联网运行,确保供热安全,提高能源利用率。天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区要落实好“高污染燃料”禁燃区建设工作,东山区、头屯河区、达坂城区落实好“高污染燃料”严管区建设工作。在巩固已建成“烟尘控制区”的基础上,扩大建成区内的“烟尘控制区”建设面积,力争建成区内全部建成“烟尘控制区”,通过严格管理,实现“烟尘控制区”内的燃煤设施90%均能实现达标排放。

(五)加快建筑节能保温改造和建设进度,降低城市能源消耗。

全面推进城市供热体制改革和尽快制定出台现有建筑物节能保温改造的优惠政策,积极推进分户供热、计量收费,实施城市热网联网运行,提高现有供热热网热源利用效率,降低能源的无谓浪费和污染物的额外排放。大力推进建筑节能,制定出台现有建筑物节能保温改造的优惠政策,积极开展公共建筑节能调控计量推广项目研究,加大建筑节能建设改造力度,严把建筑施工的审批、监督和验收管理,保证新建建筑全部达到50%的节能标准,完成既有建筑节能改造面积18万平方米以上,实现新建、改建节能建筑面积达300万平方米,综合节能率达50%以上的目标。

(六)加快电厂脱硫工程,抓好燃煤电厂的脱硫及重点耗煤企业节能降耗工作,减少二氧化硫的排放。

协调督促华电红雁池电厂、华电苇湖梁电厂和国电红雁池发电厂落实脱硫设施建设。完成乌石化公司化肥厂电厂脱硫建设和硫磺回收装置建设等重点污染治理项目建设。削减二氧化硫3000吨。落实节能降耗目标,重点企业率先完成每年4.4%能源消耗的削减。结合企业的技术改造和清洁生产方式的使用,对能源利用率低,污染严重的老工艺实施淘汰,对治理难度大的小型化工、建材等企业采取搬迁出环境敏感区域的方式,减少城市中心环境敏感区的污染排放。

(七)深入消烟除尘工程,进行集中供热企业脱硫除尘设施改造工作,确保废气达标和减量排放。

制定出台推进集中供热企业锅炉和分散锅炉脱硫除尘设施改造鼓励办法,对全市污染物排放超标集中供暖企业,强制推行安装脱硫除尘设施,落实降尘减硫,确保达标排放,减少烟尘排放800吨。依法严肃处罚超标排污单位,加大处罚力度,通过行政、经济、法律措施促进集中供热企业的锅炉和分散锅炉实施脱硫除尘设施改造。

(八)开展清洁汽车工程,加大对机动车尾气污染的监督管理。

完成四套机动车尾气排放工况法检测设备的建设。对全市在用车辆进行强制尾气排放的检测,对尾气排放达标车辆发放达标排放标志,对不达标的车辆进行强制治理,实现车辆达标上路。同时继续推进机动车燃气化改造,公交车、出租车100%实现燃气化改造,并逐步对公务用车实施天然气改造。加强燃气车辆改造的规范化管理,由已经取得双燃料汽车改装资质的八家企业进行统一改造,保证改装质量。

(九)健全环境监测预警体系,严厉查处违法违规排污行为,推进污染治理工作从“末端治理”向“源头控制”转变。

严格环境影响评价,新建项目必须配套建设相应的污染防治设施,并实现稳定达标排放,杜绝先污染、后治理,从源头上控制污染物的排放。依法严厉查处违法违规排污行为,不断加大工作力度,完善环境监测网络建设,提高自动化监控水平,完成30家重点大气污染物排放源的在线监测系统建设,对污染源的排污情况进行实时监测,新建项目均按要求建设在线监测系统,其余源点分年度建设在线监测系统。

五、保障措施

(一)完善环保目标责任制,实施严格的责任追究。

环保部门要结合大气污染治理的实际,制定详细的工作目标计划,严格的时间表,由各级政府通过层层签订目标责任书,将大气污染治理的各项措施分解落实到各部门、各单位监督实施。制定严格的考核制度,真正将环保目标责任书的完成情况与单位成绩、干部的政绩、收入挂起钩来。

(二)加大环境管理能力建设,提高环境监察执法水平。

成立环境污染控制中心等机构,在日常环境管理的基础上,做好大气污染治理各专项工作。加大环境执法能力的建设,按国家标准配备监察人员、工作车辆及监测设备,在中心城区的街道、社区配备协勤员协助开展环境执法,负责对辖区内各排放源点的值守和监管,发现冒黑烟等超标排污情况及时制止,并监督纠正。加大应急管理能力建设,成立专门的环境巡查队伍,及时查处环境违法行为,杜绝环境污染事故的发生。

(三)加大环境影响评价和项目环境审批,落实规划环境影响评价法。

认真落实各项环境管理制度,严格执行《环境影响评价法》,对新建项目(工业项目)和规划进行详细的环境影响评价,落实环境第一审批权,从源头控制污染。严格落实国家的产业政策,杜绝高污染、高能耗企业的新建及污染向我市的非法转移。根据城市的环境容量,科学布局城市规划,行业建设、工业园区、重点区域的规划要按法律要求进行环境影响评价。

(四)建立和完善环境保护重点企业管理制度。

确定排污量占到全市80%以上的200家企业作为乌市重点环保企业,按照总量控制计划分解排污削减任务,明确核定并下达排污许可,实施污染物排放的量化管理,督促企业主动实施污染防治,完成污染物减排目标。对全市的所有生产经营企业进行年度排污状况的环境监测,掌握污染源的排放情况,针对主要问题,制定合理政策措施,支持和引导单位积极采取污染防治措施,集中解决突出环境问题。加强对企业环境管理人员的配备和培训,在重点企业设立专职环境工程师,定期培训,建立企业环境管理网络,通过交流提高全市的环境管理整体水平。

(五)结合国家园林城市建设,完善市区园林生态系统建设。

深化沙依巴克区和水磨沟生态示范区的建设,做好城区的绿化美化建设工作,使我市的城市绿化覆盖率达到22%以上。加强燕尔窝风景区的管理保护与恢复工作,实施干旱荒漠生态系统建设和农业生态环境保护,重建或恢复南郊区域的自然生态环境。加强城市周边风景名胜区的环境监管工作,强化南山风景旅游区的植被、景观、地貌等的保护工作。结合退耕还林、退牧还草和三北四期防护林建设,加强郊区禁牧措施。

(六)加强环境法制、宣传工作,加大环境保护的投入。

尽快制定《**市大气污染防治条例实施细则》、《建筑节能保温实施细则》等法规,严格依法进行环境管理,为大气污染治理提供法律保障。做好环境宣传工作,及时向社会公布环境工作的进展和成效,通过环境宣传进社区、进企业、进学校、进农村的“四进”方式,加大市民参与大气污染治理的主动性,营造良好的社会氛围,使全社会都关心大气污染治理,全社会都参与环境保护和环境监督。

落实“蓝天工程”建设资金计划,积极争取经费用于大气污染治理,为各项治理措施的落实提供资金保障。保证600万元大气污染成因分析等基础课题研究经费、500万元集中供热站除尘脱硫建设专项经费、800万元环境监测和监察能力建设专项资金及城市热网、天然气输配管网等环境基础设施建设、重点污染治理项目、锅炉并网改造专项工作及环境污染应急系统建设等专项经费的落实。

六、工作分工

(一)天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、经济区、高新区。

全面负责2000台燃煤小锅炉的并网或清洁能源改造,结合棚户区改造完成1000台燃煤小锅炉的拆除,完成174台分散燃煤锅炉的并网改造任务。

各区制定计划,扎实开展“烟尘控制区”和“高污染燃料”禁燃区建设工作,实现建成区全部建成“烟尘控制区”。

各区环保局全力做好辖区内燃煤设施的运行监督工作,保证对燃煤设施现场执法频次每周一次以上,确保稳定达标。

街道办事处、社区居委会协助区环保局做好本辖区分散小锅炉拆并改造的宣传动员,认真组织落实,并对分散小锅炉的正常运行实施监督。

(二)市目标办。

将20**年大气污染治理工作纳入年度市级目标管理任务之中,对承担目标任务单位实施严格考核。并将任务完成情况与考核结果紧密结合,实行“一票否决”。

(三)市环保局。

1.负责20**年大气污染治理工作的组织协调、宣传动员及督促检查工作。

2.制定明确的环境保护目标责任书,将目标任务分解到位。制定总量控制计划,对辖区重点企业实施总量控制,监督完成年度总量削减任务。

3.组织开展大气污染成因课题研究,分析污染物来源,污染形成的原因以及主要治理对策等。

4.筹建环境污染控制中心等机构,完成4个大气自动环境监测站和30个重点企业在线监测系统的建设。

5.加大对全市燃煤设施使用单位的执法检查,监督和帮助电厂脱硫等重点污染治理项目的落实。严格项目的环境影响评价和环保审批,杜绝新污染项目的建设,新建项目环评执行率达到80%。

6.对大气污染物排放超标的33家单位实施限期治理,并监督限期治理任务的完成。

7.完成机动车污染控制中心四套机动车尾气排放工况法检测设备的建设。

8.协助市目标办做好各区政府及相关部门20**年大气污染治理的考核管理工作。

(四)市建委。

1.做好南区热网和天然气二期工程的建设保障工作,力争南区热网新增400万平方米的供热能力,天然气供暖面积新增50万平方米,新增燃气化改造车辆500辆,完成1000户棚户区拆迁改造任务。

2.协助市环保局加强44家集中供热企业环保设施运行及治

理改造的协调管理工作,对不能实现达标排放的集中供热企业进行强制治理改造。

3.完成18万平方米以上既有建筑节能改造,新建建筑全部达到节能标准,建成节能建筑300万平方米,综合节能率达50%以上。

4.完成“十一五”城市供热规划、供热事业发展规划和建筑节能规划的编制。

5.协助市环保局与市财政局共同落实锅炉拆并资金,做好拆并锅炉的建设协调工作。

6.做好分户计量设施建设,为供热制度改革提供保障。

(五)市发改委。

1.协调落实电厂脱硫的支持政策,落实城市中部区域和城市北部区域的热网和4台300兆瓦发电机组扩建项目的建设。

2.落实重点环境保护项目的建设。

3.编制完成**市能源发展规划。

(六)市经委。

1.完成重点企业能耗的核准,与相关部门共同建立节能数据体系。

2.落实重点企业每年4.4%的能源消耗量的削减。

3.完成中心城区2—3家工业企业的外迁。

4.编制**市节约能源规划。

(七)市规划局。

1.编制详细的规划,合理开发城市的东、西、北部区域,减缓中心城区的人口、建设密度。控制城市高层建筑的建设强度,严格规划管理,落实中心城区只拆不建的要求。

2.所有新编制的规划均要按《环评法》要求进行环境影响评价。

(八)市财政局。

1.拓展环境治理资金的筹措渠道,保证环保投资占到当年GDP的2%以上。

2.保证500万元专项治理经费、600万元大气污染成因及对策研究经费及1100万元机动车污染控制中心建设费用等经费的落实。

(九)市公安局交警支队。

会同环保部门做好机动车污染防治工作,对在用车进行年度

检测。

(十)市市政市容局。

1.做好市容环境卫生综合管理工作。

2.加大道路机械化清扫保洁和洒水频次,降低扬尘污染。

3.完善城市垃圾处置,加强渣土管理,做好垃圾的收集和无害化处理,使垃圾无害化处理率提高到90%。

(十一)市执法局。

1.严厉查处在人口集中区散装货物运输时的抛撒、遗漏和随意焚烧垃圾、污物等行为。

2.协助各区(县)及市政市容等管理部门,落实文明施工管理规定,所有施工工地均达到文明施工管理要求。

3.协助各区(县)、市建委落实1000户棚户区拆迁任务。

(十二)市科技局。

1.支持利用电能、天然气及风能、太阳能、地热等可再生能源的试点项目建设。

2.鼓励高效治污设施的研制开发。

(十三)市林业局。

1.做好城区的绿化美化建设工作,加强燕尔窝风景区的管理保护与恢复,使我市的城市绿化覆盖率达到22%以上。

2.结合退耕还林、退牧还草和“三北四期”防护林建设,林地面积比上年增加5%。

3.完成中心城区可绿化用地的摸底工作。

(十四)市农牧局。

1.实施干旱荒漠生态系统建设,建设一至两个禁牧及生态恢复区。

2.做好农业生态环境保护,减少化肥、农药、农膜的使用量。

3.推广沼气和液化气的使用。

(十五)市旅游局。

加强城市周边风景名胜区的环境建设和保护,进行两次以上植被、景观、地貌等的保护工作检查。

(十六)市编办。

成立**市环境污染控制中心等机构。

(十七)市政府法制办。

今年上半年制定出台《**市大气污染防治条例实施细则》、《建筑节能保温实施细则》等法规。

七、具体要求

(一)加强宣传动员,形成强大声势。

各部门要充分利用新闻媒体进行广泛宣传,全面营造大气污染治理的良好氛围。

(二)搞好协同配合,实行综合整治。

各部门要各司其职、各尽其责,在领导小组的统一领导下,协同配合,齐抓共管,使此项工作顺利开展。

大气污染治理范文第2篇

近年来,随着我国污染治理力度的加大,大气环境质量有了明显改善,但是,大气环境污染的情况依然存在,形势依然严峻。我们必须看清,改善大气质量是一个系统工程,需要政府和全社会的长期支持,在城市整体规划、产业结构的调整和布局时应考虑有利于大气环境质量的改善。同时,必须加大污染治理和环境监管力度,为经济健康发展和和谐社会的建设创造一个良好的环境条件。

一、大气环境污染的原因1、对可持续发展战略认识不足 大气环境是人类赖以生存的可贵资源,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制汀一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台,本身就是造成加重大气污染的诱因,所造成环境危害和损失是难以挽回的。2、能源利用不合理,浪费严重能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,主要表现如下:①在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的。②我国煤炭生产过分注重产量的增加,对控制高硫煤问题重视不够,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时,由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约,洗煤能力的增长落后于原煤生产量增长,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。③各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。④乡镇工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的。 3、大气污染防治的资金投入不足 目前,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资,只占国民生产总值的0.7%,这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比,严重不足。 4、执法不严,监督管理力度不够 尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。 5、治理技术不完善 我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面,虽然做了不少工作,但与大气污染控制的需求差距还较大,资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。 二、大气污染的治理 1、齐抓共管,调整工业布局和产业结构 首先,调整工业布局和产业结构。依靠科技进步,推行清洁生产,压缩、淘汰技术含量低、能耗高、污染重的产业和产品,提升和优化产业产品层次。结合城区改造,逐步调整工业布局,对污染严重的企业搬出城区。 其次,落实政策加强管理。不论对老厂还是新建或重组企业,全面贯彻落实“大气污染防治法”。凡未经处理或处理仍超标的废气严禁放空,并限期治理达标,各职能生产、环保、监督部门应制定相应的各项技术、经济政策,切实履行安全与生产“三同时”制度,建立健全各种政策法规,减少机动车和不卫生饮食行业造成的污染。 三是进一步加强环境评价机制,对新办企业,严格执行“三同时”、并加大对老企业的技术改造,使其达标排放。任何一项工程都必须坚持环境质量预评价,以获取质量、环境(ISO9000~ISO14000)一体化认证,促使企业产品质量和环境治理达到一个新的水平。针对目前工业大气污染严重的现状,应该重点做好如电力、造纸、化工、冶金等污染大户的脱硫除尘治理,缓解工业区对城市大气环境的污染。 2、加大清洁能源推广力度,巩固发展燃煤污染治理成果①将小煤炉分散取暖改造为集中供暖,尽量采用联片供暖,实行热电联产,发展集中供热,用机械投煤和湿法除尘的集中供热系统;②应尽快建立液化石油气储配站,以改善燃料结构,扩大石油液化气供应范围,提高城市气化率;③推广使用新型能源,在市区进一步扩大使用无污染能源,如电和天然气,在农村地区推广使用沼气并开发利用太阳能;④在市区,应对工业及生活燃煤锅炉的使用进行控制,尽快取缔5 t以下工业及生活燃煤锅炉,逐步取缔10 t以下燃煤锅炉;⑤应强化控制上游工业废气排放,尽快建立和完善工业的烟气脱硫装置,使用工业和民用固硫型煤和低硫型煤,从根本上减少污染物的排放量。⑥严把新建餐饮洗浴业环保审批关,现有餐饮洗浴单位烟尘油烟排放不达标的一律停业整改。 3、加大机动车量监管力度,减少机动车对大气环境的影响 机动车产生的道路扬尘和机动车排气对城市大气污染影响较大。目前,由于管理体制等问题,我国对机动车污染大气环境问题的管理尚属空白点,机动车辆带尘进城和冒黑烟问题随处可见,因此,政府应协调公安、交通、环保、城市管理等部门,加大机动车辆的监管力度,通过采取一定的行政手段,降低汽车NOx排放量,如实行交通管制,减少大型汽车和拖拉机通过市区,控制汽车尾气等使NOx排放量得以控制。同时继续加强对汽车尾气的治理,开展对摩托车尾气的治理,实施双燃料汽车工程,控制机动车尾气污染日趋加重的态势。 4、加强对城市大气环境的管理一是搞好城市绿化,加大城市绿化建设力度,强化基础设施建设。通过植树造林,种草栽花,扩大绿化覆盖面积,进一步发挥植物吸尘、滞尘作用,以净化城市空气。二是加快城市市容保洁方式的机械化步伐,市区主要道路尽快实行机械吸尘式清扫,增加市区主干道洒水次数,密闭清运生活垃圾。三是加强对建筑施工、固体废弃物和环境卫生的管理,避免发生二次扬尘污染。建筑工地和市政施工工地都必须采取有效的、符合环保要求的防尘降尘措施,减少黄土,硬化工地车辆出入道路,封闭清运建筑垃圾,车辆驶出工地必须冲洗轮胎,环保不达标工地一律停工整顿。 5、加强市区大气污染防治工作的法制建设,建立长效机制法制建设是治理大气环境污染主要手段之一,目前,由于种种原因,我国缺乏大气污染防治具有可操作性的法规,大气污染防治各个部门职责还存在不清的问题,协调还存在不到的问题,大气污染防治依靠环境保护部门单兵作战局面始终得到突破。因此,建立完善大气污染防治工作的法制规范和长效机制,尽快形成环境保护部门牵头,各部门协同作战的大气污染防治体系刻不容缓。同时严格环境执法,增加环境投资,加强环境教育,提高环境意识。

大气污染治理范文第3篇

关键词:大气污染;治理;问题;策略

中图分类号:TE08 文献标识码: A

引言:近年来,随着我国改革开放的不断深入,推动了我国城市化进程以及工业的快速发展,我国大气污染日益严重,使我国面临着严重的环境问题。因此,应当加强烟气污染物治理、颗粒污染物治理以及气态污染物治理等新时期我国大气污染治理,不断提高空气质量,促进经济和环境的和谐发展。

1、我国大气污染治理产业的发展现状

大气污染治理产业是指为大气污染控制、污染清理等方面提供设备和服务的行业,主要是进行大气污染物基金项目:福建省科技厅项目“福建省节能环保产业技术与装备发展研究”(2012R0046),福建省教育厅重点项目“福建省环保产业发展的技术路线图研究”。的“末端治理”。近些年,我国对大气污染治理越来越重视,大气污染治理产业得到了一定程度的发展,并且形成了产业竞争格局,产业成熟度在不断提高。据有关研究统计,截至2012年,我国大气污染治理产业规模已经接近千亿元,并且总量以较好的势头保持增长。

大气污染治理产业链分析:根据领域层面来区分,大气污染治理行业分为脱硫、脱硝、除尘三大领域。近几年随着汽车使用量的急剧上升,汽车尾气对大气的影响越来越受到重视,尾气防治也逐渐在大气污染治理行业中占据一席之地。大气污染治理产业链的上游主要是脱硫、除尘、脱硝、尾气污染治理领域的设备和原料产业,下游主要是相关领域的主要运营产业(见图1)。“十一五”规划期间,大气污染治理重点发展脱硫领域,电力脱硫设备在“十一五”规划期间得到发展,市场达到一定程度的饱和状态,未来脱硫领域的重心主要是对现有的火电脱硫机组进行改造或重建火电机组,“建设-经营-转让”模式有望成为该领域的主要发展模式。“十二五”期间,大气污染治理的重心转向脱硝领域,脱硝设备及其运营产业将迎来发展的高峰期。

图1大气污染治理产业链

2、大气污染治理的形势

2.1在控制常规大气污染物方面有很大进展

据调查与分析,在“十一五”期间,我国的二氧化硫、烟尘、粉尘等常规性大气污染物的排放量得到了有效地控制。

2.2大气污染类型变化,灰霾等问题愈发严重

近年来,随着城镇化和工业化的发展,我国的大气污染类型正从煤烟型污染向机动车尾气污染类型转变,并且暂时出现了两种类型并存的局面;另外,区域性灰霾天气和光化学污染日益突出,尤其是京津冀、珠三角以及长三角等区域经济比较发达的地区最为严重。最后,随着城市规模的不断扩大,使得各个城市间大气污染相互影响,而工业企业的外迁,同样影响了农村的环境质量。

2.3非常规大气污染物的排放量增大,治理工作面临巨大挑战

随着工业化的发展,氮氧化物、细颗粒物(PM2.5)、挥发性有机物以及大气重金属等非常规性污染物的排放量显著增加,给大气污染治理工作带来了严峻的考验和挑战。

3、大气污染治理存在的问题

3.1重视减排数量,忽视质量管理

外界大气不仅影响着环境质量,更是与人们的身体健康息息相关,而且很多时候一次污染物的排放会产生二次污染。然而,在目前的大气污染治理工作中,注重的是减少一次污染物的排放量,而不是把减轻污染物的损害程度作为重点,这种做法是不正确的。

3.2相关法规不健全,执行和监管力度不够

首先,虽然我国有关大气污染防治的法规建设有了很大的进步,然而仍然不完善,比如缺乏有关颗粒物等污染物的防治法规。其次,由于部分政府有关环境质量的约束机制和动力机制的缺乏以及经费和条件的限制,对大气环境的监测和执行受到了很大影响,监管和执行力度亟待加强。最后,在部分领域如机动车污染、扬尘污染等防治方面的管理机制仍不健全。

3.3属地模式的环境管理,降低了管理效率

目前,我国大气污染状况呈现出区域性特征,而属地模式的管理方式阻碍了区域间的合作。一系列大气污染治理策略的提出,关注到了政策的可行性与持续性,部分减排政策有待完善与健全。

3.4空气质量监测能力不足,没有及时公开环境信息

目前,我国的空气质量监测和统计基础十分薄弱;部分项目的监测指标不够齐全,比如缺乏臭氧、细颗粒物等项目的指标;不能有效地控制一些数据质量,使得对大气污染情况的反映程度不够全面;部分城市人为地“操纵”环境质量的相关监测数据,严重影响了数据的代表性和准确性。

4、大气污染治理的策略

对大气污染的治理,我们可以借鉴沧州渤海新区的“四大工程”来实现,包括深度治理工业企业、治理建筑工地的扬尘、防治运输扬尘以及建立绿化工程这四个方面,从控制污染源方面与防止污染物的传播方面治理大气污染。

4.1限期治理工业污染源,实现工业企业的深度治理

一方面,国家可以通过监测和检查节能热力企业中有关机械设备,保证能够在一定程度上控制住大气污染物的排放量。另一方面,处理好锅炉的大气污染物的排放,在治理大气污染的过程中,制定好治理方案,安装好治理设备,尽可能地提高治理效率,减少污染物的排放量。

4.2控制燃煤源污染物的排放,实现建筑工地扬尘的治理

第一,拆并、改造分散的燃煤锅炉。针对热电联产覆盖范围内的锅炉,尽可能地实现并网;第二,全面落实相关规定。防治好施工工地的扬尘污染,还可在采取在施工现场设置围挡,硬化并清洁工地的主要道路等措施。

4.3防治机动车尾气,实现运输扬尘的防治

国家可以采用简易工况法来实现对机动车的尾气治理,定期检验机动车的排气污染;此外,通过黄绿标制度来管理机动车,保证行驶在路上的只有满足标准的车。

4.4扩大绿化面积

通过扩大绿化面积,更大程度地吸附空气中的飘尘等大气污染物;整治好河流,实现林网、水网以及路网的融合与统一。

4.5健全大气污染的法制建设,加大监督和执行力度

通过建立相关的法律法规,明确、具体地规定好行为规范、法律责任等;加大执法与监督力度,提高违法成本,对给环境造成巨大污染的企业进行严肃的处理。

结语:总而言之,面临着大气污染如此严重的情况,国家和企业都应该重视对大气污染的治理工作,及时发现并改正治理过程中存在的问题,不断积累经验、吸取教训,健全大气治理的政治、法律和经济体系,不断提高空气质量。

参考文献:

[1]张世秋.通过制度变革推进区域复合型大气污染的防控与管理[J].环境保护,2012,06:73-76.

[2]宁淼,孙亚梅,杨金田.国内外区域大气污染联防联控管理模式分析[J].环境与可持续发展,2012,05:11-18.

[3]徐静,李然,李理,贾黎春.高职大气污染治理技术课程教学改进探讨[J].昆明冶金高等专科学校学报,2012,05:79-81.

[4]施明F,周留煜.我国城市大气污染概况及防治对策研究[J].中山大学研究生学刊(自然科学.医学版),2012,04:62-69.

[5]徐健,冯涛.大气污染的几大特征与影响因素研究[J].科技与企业,2013,21:125+127.

[6]陈健鹏,李佐军.中国大气污染治理形势与存在问题及若干政策建议[J].发展研究,2013,10:4-14.

大气污染治理范文第4篇

关键词:大气污染;原因;治理

中图分类号: X51 文献标识码: A

引 言

随着社会经济的迅速发展,工业生产已成为经济发展的重要力量,但工业生产的发展却造成严重的大气污染。在城市化建设过程中,使自然生态环境受到不同程度的破坏,难以保持最初的生态平衡,给大气环境以及人们的生存环境敲响警钟。目前,大气污染较为严重的地区是城市,交通运输产生的尾气以及工农业生产产生的烃类物质、硫化物、氮氧化物等物质的排放,使得空气质量逐步恶化,造成严重的大气污染,给人们的生命健康带来危害。因此寻找大气污染的原因,采取相应的措施进行治理和预防,不仅能够改善城市的空气质量,降低大气的污染率,还能够保护人们的生存环境以及生命健康。

一、大气污染的原因

大气环境是人们赖以生存的重要资源,一旦遭到破坏,原因有多方面,其原因主要有工业生产造成大气污染、能源浪费严重、交通运输工具尾气排放量增加、市政建设不合理以及人们的环境意识薄弱。

(一)工业生产造成大气污染

由于工业生产的模式较为落后,以粗放型生产为主。由于工业生产的规模、使用的原料、产品种类以及工艺过程等各不相同,造成大气污染的程度不同。各种大气污染随之而来,直接对臭氧层形成影响,严重影响到人们的生存环境。大气污染使建筑物、铁路受到腐蚀,同时也给工农业生产带来损失。因此在治理大气污染时,应注重对工业生产进行优化管理。

(二)能源浪费严重

进行工农业生产的过程中,由于不合理的利用能源,造成能源过度浪费。在能源消费结构中,煤炭能源的使用量占据大部分,主要用于发电、工业及民用等。煤炭生产量大量增加的同时,忽视了高硫煤问题。在工农业生产过程中,普遍使用能耗较高及排污量较大的能源,各种燃烧的设备技术较差与制造的水平较低,致使能源的利用率较低。煤炭在燃烧的过程中,排放出大量的杂质到空气中,直接影响到空气的质量,加剧了大气污染。

(三)交通运输工具尾气排放量增加

在城市化建设过程中,交通运输建设使生活更加便利,但在使用的过程中,却造成城市的大气污染。汽车数量迅速增加,致使汽车尾气排放量增加,特别是冒烟车辆以及柴油货车,排放出的尾气含有烃类物质,不仅造成空气污染,还给人们的生命健康带来隐患。

(四)市政建设不合理

由于地理环境的限制,公路建设时的人行道会高于路面或与路面垂直,致使公路上面的粉尘难以被风吹走,粉尘越积越多以致汽车驶过时会引起扬尘。为满足人们的生存需要,不断对城市进行改造及建设,市政建设的不合理造成自然资源滥用的现象,严重影响到人们的生命健康。大气污染较为严重,使人类的生存环境面临更加严峻的挑战。

(五)人们的环境意识薄弱

人类生存的重要资源就是大气环境,一旦大气环境受到破坏,难以恢复到原始状态。在人们生活水平提高,社会得到发展的同时,大气污染随之增加,必须采取措施从根本上对大气环境进行防治。由于人们的环境保护意识不强,在发展经济、产业及城市建设时,是以牺牲环境做为代价,从而换取经济发展。以致出现重复建设、盲目扩大生产规模、劣质煤炭的流通失控以及能源资源过度浪费等现象。

二、大气污染治理措施

大气污染使空气质量逐步恶化,给人们的生命健康带来危害。必须针对大气污染的原因,采取相应的措施进行治理和预防,逐步改善城市的空气质量,从而降低大气的污染率。主要通过综合整治工业生产、提高能源的使用率、减少交通运输的排放量、优化市政建设以及提高环境保护意识方面进行治理。

(一)综合整治工业生产

在大气污染治理的过程中,应根据城市的发展趋势以及大气的质量现状进行规划,制定出有效地环境保护措施。根据各城市片区环境承载力进行治理,以减少工农业生产及交通运输的污染排放。污染排放量要得到控制,必须对产业结构进行调整以及对交通状况进行改善,从根本上来控制污染物的范围,有针对性的治理环境。城市地区以集中供暖方式为主,优化调整工业的布局,使能源的使用得到规范,通过依靠科学技术逐步减少污染物的排放量,使大气环境得到有效治理。

(二)提高能源的使用率

企业生产的过程中,必须不断提高工作人员的生产技术水平,进而提高企业的生产效率。通过对生产工艺进行完善,使生产设备的性能得到优化及改进,不断降低环境的污染率。另外,还应改变传统的能源燃烧模式,提高能源燃烧的效率,逐步以太阳能、地热能、气体燃料以及低硫煤等无污染的能源代替能耗较高及排污量较大的能源。

(三)减少交通运输的排放量

交通运输工具在使用的过程中,造成不同程度的大气污染。治理大气污染,必须改善交通运输工具来减少汽车尾气的排放量,逐步改善大气环境。政府在规划城市交通运输建设时,应合理布局以及科学规划,逐步改善交通运输的状况。

(四)优化市政建设

政府是为社会提供服务,具有权威性,能够为社会发展进行控制与指导。治理大气污染需要政府发挥自能作用,出台相关的政策,对有关造成大气污染的行业进行控制。通过加强城市建设管理,减少车辆的尾气排放。调整工业的产业结构,严格控制大气污染的排放,逐步改善大气环境,建设并绿化城市,使城市的大气环境逐步改善。

(五)提高环境保护意识

大气污染的治理是每个公民的义务和责任,但大部分的人并未意识到环境保护的重要性与大气污染的严重性。通过宣传教育的形式,向人们推广环境保护相关知识,提高人们环境保护意识。通过经济手段,如合理利用价格、信贷等经济杠杆作用,解决环境治理的问题,对于造成严重污染的企业,应承担相应的责任,而违规企业应进行处罚或收取相应污染治理费。

三、结语

大气受到污染的原因有多种,必须根据大气环境污染的具体原因,采取相应的措施进行防治及治理。大气污染的治理过程是长期的任务,需要逐步对大气环境的质量进行改善,使大气污染得到综合治理,进而保护人们的生存环境以及生命健康。

参考文献:

[1]王阳.浅谈大气污染的原因与治理措施[J].黑龙江科技信息,2011(28)

[2]袁丽欣.大气污染的原因及治理措施探析[J].科技资讯,2012(35)

大气污染治理范文第5篇

关键词:大气污染 成因分析 治理措施

中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)12(b)-0138-01

随着人类文明逐渐走向深入,社会经济、知识水平有了飞跃性的提高,而工业生产成为提高经济力量的主要力量,但工业生产也是造成大气污染的重要因素,工程生产中产生的工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”)由各种各样的方式排放到大气中,污染我们的空气,这不仅给地球生态环境带来了恶劣影响,也损害到人类的健康。社会生产中,各种粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层中,大气质量日益恶劣。因此,减少污染物排放,降低大气污染是必须完成的工作。

1 原因分析

我国工业生产模式落后,还在采取粗放型的生活,能源浪费十分严重,同时也带来了严重的污染,根据统计,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标。这些大气污染加速了铁路、建筑物的腐蚀,还给工农业带来巨大的损失。大气污染直接影响到臭氧层,人们生存环境的安全持续已经岌岌可危。

1.1 工业企业

工业生产是大气污染的主要来源,我们在大气污染治理中,也要注重工业生产的生态管理。工业生产的不断发展,造成大气污染的污染成分也更加丰富,由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同,所带来的大气污染程度也不同,我们必须因地制宜,有针对性的开展大气污染治理。

1.2 生活炉灶与采暖锅炉

我国南北温差大,冬季普遍寒冷,夏季普遍颜色(炎热),人们冬季会用炉火、采暖锅炉取暖,夏季会使用空调,这些(直接和间接)都要用到大量的煤炭,尤其是冬季,很多地区浓烟漫漫(弥漫),造成了严重的大气污染。虽然我国现阶段在采暖设备进行了全面改造,但在一些小城市、农村地区,还是大量使用燃煤取暖,而在燃煤市场上,高硫煤仍占主导地位,经济的限制,让人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤。这些都是SO2过渡(度)排放的原因。

1.3 交通运输

交通运输的建设,给我们的生活带来了很多便利,过车(火车)、汽车、轮船、飞机等主要交通工具在我们的生活中必不可少,但它们的使用,也给城市增加了新的大气污染源。最严重的污染来自汽车,几年来私人轿车的数量急遽(急剧)增多,汽车的尾气中含有大量的CO,在污染空气的同时,还给人体带来了一定损害,特别是一些柴油大货车和冒烟车辆,排放的尾气中还有很多颗粒物,这是导致疾病的重要因素。例如一辆柴油车排放的尾气中所含有的颗粒物,几乎是100辆汽油差(车)夹带的总和,这些都是非常严重的污染源。

1.4 市政建设

由于我国地理环境的限制,很多公路都会出现人行板道明显高于路面而且与路面垂直的现象,这让公路上的粉尘无法会吹走,然而越积越多,汽车驶过就会引发扬尘。

人类为了满足生存需求,不断的建设、改造,随意滥用自然资源,导致全球温室效应的出现,而这些最终也会影响到人类本身,人类生存的环境面临严峻的挑战,各种自然灾害的频发已经说明了这一点。

2 治理大气污染的措施

2.1 对大气环境质量进行监测

大气污染物中的种类不同,各地区、各种生产所带来的污染也不同,为了更好的进行大气污染治理,我们必须先进行大气质量监测,掌握各地大气环境的实际情况。

颗粒物质的测定:颗粒物是存在与大气中数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种,颗粒物基本属于有害物质,也可能是其它有害物质的载体,或者催化剂。颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。要加强大气污染治理,必须控制颗粒物的排放。

二氧化硫的测定:H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各种硫酸盐是造成大气硫污染的主要化学成分。人们在使用煤、石油燃料、含硫矿石、硫酸的过程中产生了二氧化 硫,并排入空气中。作为大气污染的主要指标之一,二氧化硫所涉及范围最广、影响最大。

2.2 综合整治

在治理大气污染时,必须根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划,制定环境保护目标,根据各功能区最大能承受的排放量减少污染物排放,从而制定污染治理方案。减少污染物排放的根本在于调整产业结构,改善交通状况,才能在根源上控制污染物的浓度、范围,同时也是有针对性的开展环境治理。

我国城市化建设中,主要使用粗放的生产方式,造成了大量能源的浪费,污染物的排放也随之增加,由此带来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此,我们必须改变传统落后的能源燃烧方式,提高燃烧效率,加快使用气体燃料、低硫煤、太阳能、地热等无污染能源。城市地区采取集中供暖的方式,调整工业布局,规范能源使用,通过经济正常和科学技术减少大气污染物的排放。

2.3 科学规划,合理配置

植树造林一直被认为是保护环境,减少大气污染的有效措施,且成本低,还能满足国家可持续发展的需求,增加绿化环境,也能让人们的生活变得更加舒适。树木能发挥其光合作用的本事,充分发挥植物净化大气的作用,为此,我们应扩大植树造林的面积和范围。根据污染源位置、污染物汇集区的地形地势、风向和污染气体的季节分配,合理安排,因此质疑(因地制宜)。在污染严重的地区建设包围式或隔离式的林带,让那些含尘、含污染的气体在大气中被树木吸收,减少污染物的扩散。有研究显示,不少植物具有一种以酶作催化剂的潜在解毒力,可以分解大气中的有毒物质,或形成一些大分子络合物,降低这些有毒物质的毒性,因而对大气具有特殊的净化功能。加入我们每种植一公顷柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多吨灰尘。

2.4 利用气象条件防治大气污染

如果城市的污染源已经确定,并处在稳定的阶段,那么大气污染状况就主要取决于气象条件,污染物在大气中的稀释和扩散受主要受气象条件的支配和影响,因此,充分利用气象条件,是控制大气污染,减少污染物传播,实现污染治理的有效手段,也是一种自然的途径,而值得我们注意的是,污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门在防治城市大气污染方面,不仅要提供详细的大气污染气象条件,还要为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾的出现是大气污染已经恶化的重要表现,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。

参考文献

[1] 戴铭红.森林资源[J].环境导报,2001(6).