行政事业单位财务工作计划范文第1篇

一、加强行政事业单位财务预算管理力度的重要作用

行政事业单位内部的财务预算管理实际上就是单位企业制定的下一阶段工作的主要目标和任务，根据企业和群众的基本需求，行政事业单位的财务部门编制财务资金的预算计划，并对计划的运行情况进行全程的监控，根据该计划的执行情况制定合理的奖罚制度，从而达到规范工作人员行为的目的。因此，加强行政事业单位财务预算管理力度是十分重要的。

1.实现综合目标

行政事业单位的财务预算计划分为多种形式，单位部门职能的不同其财务预算计划也不相同，财务预算计划方案的形成离不开各个部门的协同和配合。所以加强行政事业单位财务预算管理力度可以促进单位各部门之间的联系，使行政事业单位形成一个独立的整体，为实现公共服务的综合目标提供有利条件。

2.规范人员行为

对行政事业单位各个部门的工作人员进行单位财务预算方面的考核是十分重要的，不仅可以了解到工作人员对财务预算计划的了解程度，制定相关的推广措施，还在一定程度上规范了工作人员的行为，及时制止违法乱纪的行为，加强工作人员对财务预算计划的认知，对于有违规行为的人员要进行严厉的处罚，从而端正财务预算管理人员的工作态度，达到规范人员行为的目的。

3.保护国有资产

行政事业单位的国有资产合理分配是财务预算管理的根本目的，在国有资产分配和支出的过程中，必须要根据实际的需求制定完善的预算计划，并在接下来的支出环节中严格按照预算计划的程序执行，对不按照规定行事的人员要追求其法律责任，有效杜绝贪污和浪费现象的发生，对行政事业单位的国有资产起到一定保护的作用，使其在良好的环境中得到了充分的利用，保证行政事业单位的稳定发展。

二、当前形势下行政事业单位财务预算管理的问题和不足

1.管理理念较为落后

从目前来看，我国大多数行政事业单位并没有对财务预算管理引起高度的重视，只是将其当作日常工作来抓，没有认识到财务预算管理在行政事业单位发展中的重要作用，单位内部缺乏完善的财务管理制度。还有一些行政事业单位的预算管理理念较为落后，还停留在传统意义上的经验管理上，缺少先进的健全管理体系，使得单位的财务预算计划失去应用的作用。行政事业单位的主要资金来源是国家财政拨款，行政事业单位只是针对拨款的项目制定一些简单的财务收支计划，缺少完善的财务预算计划编制制度，造成行政事业单位财务预算计划编制工作流于形式的现状，制约了行政事业单位的发展。

2.财务收支反映混乱

行政事业单位的财务收入主要涉及两部分内容，分别是向上级部门领取以及结余弥补的部分，在实际情况中，许多行政事业单位的财务预算外收入存在数额较大的情况，针对这些预算外收入，单位在使用的过程中十分混乱，并没有规范对其要求，还有一些单位甚至将其作为家底，造成单位财务信息账实不符的现象，严重影响了行政事业单位的正常运行。另外，由于单位的财务支出环节过于复杂，导致财务预算计划的编制缺乏准确信息的支持，使预算计划无法反映出支出的实际情况。

3.财务预算编制不科学

在现实中，大多数行政事业单位长时间的轻视财务预算管理制度，从而造成了财务预算编制水平极其落后的现状。编制财务预算计划的主要的机构是行政事业单位的财务部门，在编制的过程中，会受到财务部门实际权力和人员专业素质的影响，使财务预算计划并不能满足单位快速发展所提出的要求，另外还缺少与财务预算计划编制环节相对应的监管机构，使财务预算计划的编制具有较大的随意性，一些财务部门为了方便，仅仅是在单位上一年的预算中进行简单的修改，就得出现阶段单位的财务预算计划，使其不具备约束单位财务支出的能力。行政事业单位的财务预算计划编制工作还需要得到科学的编制方法的支持。

三、完善行政事业单位财务预算管理体系的措施

1.加强对财务预算管理的认识

单位的管理人员应严格按照现阶段精细化管理的具体要求，充分发挥出单位领导的引导作用，加强对财务预算管理的认识，形成健全的管理理念，带动行政事业单位的全体员工，积极开展完善的财务预算管理。同时，还要在不影响单位公共服务效果的前提下，为财务预算的编制工作投入更多的时间和精力，从而提高财务预算编制的准确性和实时性。行政事业单位的财务预算编制是一种贯穿于单位各个环节的综合性工作，如果没有得到充足时间的支持，势必会对行政事业单位的总体效益造成影响，因此，行政事业单位应在调研工作完成之后迅速开展财务预算的编制工作。

2.完善财务预算管理体系

首先，管理人员应在满足单位内部规范要求的前提下，完善财务预算管理体系，加大预算编制方法的研究力度，选择更为先进和科学的编制手段，使行政事业单位的预算编制发挥出最佳的效果。然后，单位应结合实际情况，建立多个相关部门，并妥善交代财务预算编制的工作任务，加强各个部门之间的联系，从而形成系统化的财务预算编制体系。同时，还需对工作人员进行定期的考核，针对考核结果组织相关知识的培训活动，合理运用激励机制，提高预算编制人员的综合素质。

3.强化财务预算过程管理

现阶段主流的零基预算法具有很强的独立性，不会受到上一阶段财务收支情况的影响，为预算编制创造了很大的回旋空间，在行政事业单位的财务预算管理中得到了十分广泛的应用。但在现实情况中，有些单位在传统观念的影响下，对现阶段主流的零基预算法产生了或多或少的抵制情绪，因此，行政事业单位应在充分考虑自身实际情况的前提下，强化对财务预算过程的管理力度，及时发现财务预算编制环节中的问题，制止并改进违反规定的行为，从而提高行政事业单位财务预算管理水平。为了有效规范预算管理人员的行为，单位还应建立合理的奖惩机制，在条件允许的情况下，适当调高福利政策，从而激发人员参与财务预算管理的积极性。

4.建立财务预算管理的评价机制

行政事业单位应结合财务预算管理的实际需求，建立财务预算管理的评价机制，并通过不断的完善和创新，逐渐细化财务预算管理的操作规定。同时，在确保不影响单位财务支出政绩评价机制正常运行的前提下，根据财务预算管理的实际需求开展多种新型评价机制，在试运行的过程中对其进行完善和优化，找到突破传统机制限制的方法，使这些评价机制真正能够反映出单位财务预算管理的实际问题，作为行政事业单位财务预算管理进步和发展的重要依据，从而确保行政事业单位的可持续发展。

行政事业单位财务工作计划范文第2篇

政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。政府采购预算是事业行政单位财务预算的一个组成部分。

政府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止（开工、使用）时间等。

1.采购项目。政府采购项目按当年财政部门公布的政府采购目录进行编制。政府采购目录是政府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集，是预算单位编制年度政府采购计划的依据。

货物类：一般包括计算机、复印机等办公机具，科研、教学、医疗用仪器设备，公检法等执法监督部门配备的通用设备和统一制装，办公家具，交通工具，锅炉用煤等。

服务类：一般包括会议、公务接待、车辆维修、加油、大宗印刷、机票订购等项目。服务类项目一般实行统一定点采购。

工程类：一般包括基建工程，修缮项目，财政投资工程项目中由建设单位负责采购的大宗材料（如钢材、铝材、木材、水泥等）和主要设备（如空调、电梯、消防、电控设备等）。

2.数量：指各采购项目的计划采购量。

3.型号：指各计划采购项目的配置标准。

4.资金来源：指单位用于政府采购项目的支出计划。一般包括：

（1）财政拨款：财政预算拨款中用于政府采购项目的支出。

（2）财政专户拨入资金：单位用存入财政专户的收入安排政府采购项目的支出。

（3）单位留用收入：单位用经批准直接留用的收入安排政府采购项目的支出。

（4）其他收入：单位用上述资金来源以外的资金安排政府采购项目的支出。包括：自筹资金、国家财政转贷资金、银行贷款、国际金融组织贷款等。

从实际工作来看，单位的支出一般分为三大类：人员经费、正常经费和专项经费。政府采购的项目是货物、服务和工程，因此其资金来源主要限定在各项收入安排的公用经费和专项经费部分。

5.投入使用或开工时间：政府采购的基本方式是公开招标。投入使用或开工时间，是政府采购项目通过招标或其他方式，获取货物、接受服务和工程的开工时间。

二、政府采购预算管理的意义

政府采购预算集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划，在一定程度上反映了事业行政单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强事业行政单位政府采购预算管理，不仅对保证事业计划和行政任务的完成，而且对财政预算的顺利执行，都有十分重要的意义。

一是有利于国家有关方针、政策的贯彻落实。政府采购的主体是事业行政单位。事业单位主要在文化、教育、科学、卫生、社会福利、农业等领域从事公益性的业务活动；行政单位则从事着组织协调经济和社会发展、维护社会秩序等工作。事业行政单位所从事的上述活动基本属于政府的职能范围，其用于政府采购项目的支出，主要依靠财政拨款和财政给予的收入政策解决。因此，事业行政单位政府采购预算，一方面是国家实施有关方针、政策的有效手段，另一方面又是促进各项事业发展、保证行政工作任务完成的物质条件。政府采购政策的制定，是一定时期国家产业政策的体现。单位政府采购预算安排是否合理，执行的是否正确，直接关系到国家有关方针、政策的贯彻落实，对各项事业发展、国家政权建设、乃至整个国民经济的发展都会产生直接或间接的影响。

二是有利于实现财政收支平衡。政府采购预算是事业行政单位预算的一个组成部分，也是各级财政预算的组成部分。国家财政预算中很大一部分是用于各项事业发展和国家政权建设的支出，政府采购活动实质上是财政资金运动的一种形式。各单位政府采购预算执行如何，既影响着单位预算的平衡，也影响着财政预算的平衡。因此，要实现财政预算收支平衡，就需要各事业行政单位加强政府采购预算管理，在政府采购预算的编制和执行过程中，量力而行，精打细算，合理、有效、节约地使用资金，为财政预算的平衡奠定好基础。

三是有利于提高事业行政单位财务管理水平。政府采购预算是单位财务、资产管理的重要内容，需要各单位财务部门、资产管理部门及其他业务部门的共同配合。严格的政府采购预算管理，对于提高单位财务管理水平具有四个方面的作用：第一，政府采购预算管理为单位财务管理奠定了基础，提供了依据；第二，可以使单位财务管理按照预算规定的内容，有计划、有步骤地进行，避免工作的盲目性；第三，通过编制政府采购预算，可以促使单位合理安排支出，提高资金的使用效益；第四，通过政府采购预算的编制与执行，可以实现财务部门、资产管理部门及业务部门的工作的有效衔接。

四是有利于政府采购活动健康有序地开展。政府采购工作有别于以往的财政工作，它除了要结合现有财政政策之外，还与贸易政策、产业政策、招投标法、合同法等关系密切，加强政府采购预算管理，可以促进政府采购工作有序开展，使政府采购制度化、规范化。

三、政府采购预算的编制

（一）政府采购预算编制的原则

1.政策性原则。各项事业发展计划和行政任务是国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分。因此，作为事业行政单位财务管理的重要内容之一的政府采购预算编制，必须体现国家有关方针、政策。单位在编制政府采购预算过程中，应当以国家有关方针、政策和各项财务制度为依据，根据完成事业计划和行政工作任务的需要，正确处理需要与可能的矛盾，保证重点，兼顾一般，实事求是地编制预算。

2.实用性原则。单位在安排政府采购预算项目时，要精打细算，不要盲目追求“超前”，贪大求洋，应在满足工作需要的前提下，适当超前，也要避免不考虑发展而导致项目刚投入使用即落后，造成浪费。

3.可靠性原则。单位的政府采购预算和单位的财务预算一样，一经批准，便要严格执行，一般不能调整。因此，单位在编制政府采购预算时，既要把根据事业发展需要应该采购的项目考虑好，还应该注意政府采购资金的来源是否可靠，有无保证，不能预留缺口。

4.完整性原则。单位在编制政府采购预算时，必须将单位取得的财政拨款和其他各项收入以及各项支出形成的政府采购，完整、全面地反映在单位预算中，不得在预算之外，另留收支项目。

5.统一性原则。单位在编制政府采购预算时，要按照国家统一设置的预算表格和统一口径、程序以及统一的计算方法填列有关数字指标。

（二）政府采购预算编制的主要依据

1.国家的有关方针、政策、法规；

2.政府公布的政府采购目录；

3.各业务部门提供的采购计划；

4.单位各项收入中能够用于货物、工程和服务采购的资金额度；

5.近期政府采购招标竞标活动的中标价。

（三）单位政府采购预算编制的准备工作

编制单位政府采购预算是一项细致、复杂、政策性很强的工作，为了科学、合理地编制好预算，保证单位政府采购预算的质量，必须做好预算编制的准备工作。

1.对上年度政府采购预算执行情况进行认真分析，深入了解并掌握各业务部门的资产情况、管理情况、遵守财经纪律情况及需购物品、工程、服务情况，总结上年度政府采购预算（计划）编制和执行方面的经验与不足。

2.搞好国有资产合理调配与利用，挖掘现有资产潜力，盘活存量资产。尤其是在当前财力十分有限、公共财政建设压力加大、市场竞争加剧的情况下，更要注意挖掘存量资产潜力，对闲置资产实行统一收缴、统一调配，或者实行租用，鼓励闲置的非经营性资产转为经营性资产。盘活存量资产，既可弥补政府采购预算资金的不足，又可以腾出资金加快新一轮基础设施的建设和高新技术的产业化。

3.单位财务部门、资产管理部门和业务部门应在单位领导的统一协调下，从单位实际情况出发，实事求是地提出采购项目，并进行认真论证，落实相应的资金来源。

4.申请财政专项拨款的单位，应从单位实际出发，提出项目的可行性研究报告，报财政部门和主管部门审定，确定其预算额度。

5.正确领会上级有关部门对单位政府采购预算编制的要求。为了保证预算编制的统一性和规范性，在单位政府采购预算编制前，必须组织财务部门、资产管理部门及有关业务部门认真学习编制政府采购预算的有关规定，熟悉政府采购目录，正确领会编制预算的有关要求，高质量地完成单位政府采购预算的编制工作。

四、政府采购预算的审批程序

政府采购预算的安排程序与现行财政预算管理体制相适应，一般采取自下而上的方法和“两上两下”的程序。

政府采购预算涉及到行政经费、事业经费、社会保障经费和基本建设以及国外政府和国内、国际金融组织贷款。除国家有特殊规定外，凡属于政府采购的项目，均应编制政府采购预算。

各预算单位编制部门预算时，同时编制政府采购预算，提出预算建议数，主管部门审查汇总报财政部门审核（一上）；对预算单位汇总上报的财务收支计划（包括政府采购预算），由财政部门的主管处室初审并送预算处（有的地方财政部门成立了预算评审小组）审核后，向各单位下达预算控制数（一下）；各单位根据财政部门下达的预算控制数，结合本单位预算年度的收支情况，特别是财政补助（拨款）数变动情况，本着“量入为出、不留缺口”的原则，对相关收支项目进行调整，包括调整政府采购预算，编制正式的单位预算。单位在调整政府采购预算时，应根据事业发展和工作计划，提出具体采购项目的实施时间。正式的单位预算编制好后，各单位按照规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总，由主管部门报财政部门审批（二上）；财政部门将各单位包括政府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财政预算，按法定程序批准后，随单位财务收支预算一并下达各单位（二下）。单位预算一经批准以后，即成为预算执行的依据，各单位必须认真执行，不得任意调整。

政府采购管理部门根据财政批准的单位政府采购预算，汇总确定各单位具体采购项目的实施时间和实施方法（如集中招标采购、定点采购或分散采购），按规定程序报批后，将政府采购计划批复下达各单位。

五、政府采购预算的执行

政府采购预算的编制，仅仅是政府采购工作的开始。在单位政府采购预算报主管部门和财政部门审查批准后，实现政府采购任务，还必须做大量的工作，通过预算的执行来完成。

单位政府采购预算执行的主要任务是：根据事业发展需要，及时实施采购；加强采购资金管理，落实管理责任；依法组织收入，保证政府采购资金来源；及时分析收支情况，保证年度政府采购任务的顺利完成。

政府采购预算的执行，包括政府采购资金的归集和支付两个阶段。

（一）集中采购资金的归集和支付

集中采购是指政府采购管理部门委托政府采购机构通过招标的方式获取货物、工程和服务的采购行为。实行集中采购项目的采购资金，应通过财政部门开设的“政府采购资金专户”进行归集和支付。

1.集中采购资金的归集

（1）属于财政预算安排的行政事业费和属于财政专户拨款用于政府采购的资金，由采购单位根据政府采购预算和实施计划，于政府采购活动实施前，提出采购申请，政府采购管理部门按规定组织实施。采购活动结束后，政府采购管理部门根据实际确定的合同金额，通知国库部门将采购资金直接划入“政府采购资金专户”。

属于单位留用收入和其他收入用于政府采购的资金，由政府采购管理部门根据政府采购预算和实施计划，于政府采购活动实施前，通知采购单位将采购资金直接划入“政府采购资金专户”。

（2）单位预算执行中，财政追加的专项经费和中央下达的专项拨款，用于政府采购的资金，原则上均应实行集中采购，也应按照上述要求，将政府采购资金及时划入“政府采购资金专户”。

2.集中采购资金的支付

（1）集中采购结束后，采购单位应按照招标文件或合同约束的时间、地点和方式组织专业人员对所购的货物、工程和服务进行验收，据实出具政府采购验收报告。

（2）供应商供货完毕，提出政府采购资金支付申请，政府采购管理部门审核无误后通知财政总预算会计向供应商付款。

3.采购资金入账和结余资金的处理

项目资金支付完毕，政府采购管理部门填制《预算单位政府采购资金入账通知书》，采购单位、总预算会计、主管业务处室据此作相关账务处理。项目资金如有结余，按照政府采购资金来源返还有关单位。

（二）定点采购和分散采购资金的归集和支付

定点采购是指政府采购管理部门委托政府采购机构通过招标确定供应商、各单位到定点供应商处采购货物和服务的政府采购方式。定点采购项目一般具有数量小、次数多、价值不大等特点。

分散采购是指各预算单位对达不到集中采购额度或经特例审批的采购项目，自行组织的招标、谈判、询价和单一来源采购。

定点采购和分散采购的资金，属于财政专项追加的经费安排的采购项目以及大型会议、大宗印刷等，按照集中采购的要求，由国库集中支付，其余采购资金暂由预算单位直接支付。

六、政府采购预算的调整

政府采购预算是单位年度财务收支预算的重要组成部分，经同级人民代表大会批准后，具有法律效力，一般不得随意调整。确因国家政策、财力供应和工作任务发生变化，需要调整政府采购预算时，应按照规定程序进行报批。

七、决算列报

政府采购预算应由各预算单位随财务决算列报。各项政府采购资金，无论是财政直接支付，还是单位直接支付，各单位除在行政事业单位总收支情况表中反映外，还要列报有关政府采购明细收支决算。

政府采购决算由财政部门主管业务处室会同政府采购管理部门审核，随单位年度财务收支决算一并批复。

行政事业单位财务工作计划范文第3篇

一、现状

浙江省财政统发工资发放工作于2000年8月开始启动运行,从最初的80家统发工资单位扩展到现在的123家,统发人数已达到9000多人。

1、统发对象

财政统发工资的对象包括省级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、派和人民团体机关以及由财政核拨经费、依照(参照)公务员制度进行管理的省直事业单位中所有在编在职人员。离退休人员待条件成熟后纳入统发范围。

2、统发原则

统一发放工资实行“编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资;财政核拨经费、银行到人、及时足额到位”的管理原则。

3、办事流程

各预算单位负责对本单位的人员、工资的基本数据及变动情况通过统发工资软件进行录入与修改,并按要求报送省人事厅统发工资办公室。

人事厅统发工资办公室负责审定各单位工作人员工资项目、工资标准及应发个人工资,生成汇总的工资发放光盘,并打印相关表单连同工资软盘报送省财政厅。

财政厅根据人事部门核定的各单位行政编制内的实有人员和工资额,按照预算科目分类生成发放工资汇总表,计算代扣款项,列出工资发放清单,并将工资款项拨付银行。

银行收到财政部门拨付的工资款项后,按财政部门工资发放汇总清单中实发工资数额将工资分解发放到个人工资账户,并根据其所列代扣款项划入财政部门指定的账户,同时为各单位出具工资明细表,并负责为个人提供工资单。

4、服务优质

一是对预算单位就统发工资有关疑问都能做耐心细致的解释和答复,例如统发工资用款计划如何申报、统发工资账务处理等。二是加强各部门的沟通与协调工作,形成政策合力,探讨解决工作中遇到的各种问题,对工作中存在或出现的问题及时协调沟通,确保每月工资都能及时发放。

5、制度健全

建立一整套统发工资的规章制度,并将相关工作纳入程序文件,制定统发工资作业指导书。经过一年多的试运行,2009年7月正式运行ISO9000质量管理体系,根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,对统发工资业务进行内部审核,在制度上确保统发工资顺利发放。

二、取得的成效

通过统发工资各部门和经办人员的齐心协力,工作中克服了重重困难,解决了不少实际问题,确保了工资统发工作顺利开展,纳入统发工资的预算单位深切体会到财政统发工资带来的好处。

1、提高了财政经费支出管理的透明度,确保了工资按时足额发放

实行工资统发后,预算单位根据核定的年度工资预算申报用款计划,将工资资金逐月按进度从国库预算资金账户划拨到“统发工资户”,即使用款计划出现负数,也先行发放工资,预算单位可以事后调整用款计划。一旦省本级可用财力不足以确保工资发放时,中央财政的转移支付、财政补贴等资金也可先用于工资发放,从而确保工资的及时足额发放。由于人员经费是定额的,年初预算就安排在人员经费预算项目中,避免了人员经费被挤占挪用等现象的发生。

2、有助于控制行政人员的恶性增长,控制和降低行政经费支出

工资实行统一发放后,由于预算单位每月都要向人事部门申报工资发放人员名单,各级人事部门可以进一步加强对各单位的人事管理和工资管理,严格控制人员增长,规范工资管理。凡属超编制或超计划增加的人员和工资,一律不得纳入统发工资的范围,切实控制和降低行政经费支出。

3、杜绝了单位随意提高工资福利标准的情况

实行财政统发工资、削峰填谷政策以及规范津补贴的政策,对抑制预算单位之间分配不公起到了重要作用。以前,自有资金多的单位,不仅突破工资发放标准,还自定政策发放福利、补贴,引起单位之间的收入攀比现象。实行工资统发后,实现了多方面的监管,较好地抑制了这种分配不公的现象发生。通过建立各预算单位、银行、财政部门、人事部门工资发放情况的对账制度,确保工资发放准确无误。

4、减轻了单位财务人员的工作量,提高了工作效率

首先是改变了单位多头开户、分散支付的状况,实行统一开户、批量支付。其次是支付管理系统自动申报统发工资用款计划,只有在预算单位的统发工资用款计划出现了负数的情况下,才能补报或调整用款计划。银行提供优质的免费开卡、销卡及工资条分发等与统发工资有关的各项服务,以减轻预算单位财务人员的工作量。

三、存在的问题

1、预算单位领导不够重视,单位财务人员素质参差不齐

有些单位领导和财务人员认为实行工资统发后,工资方面的工作就是人事厅和财政厅的事,与自己无关,一旦用款计划出现负数需要预算单位补报或调整用款计划等必须由预算单位做的事项时,极少数单位会以各种借口或理由不按时做好相关工作。部分财务人员身兼财务、收发、文秘等多项工作于一身;部分财务人员不是财经类专业毕业;部分财务人员刚从事财务工作,对统发工资用款计划的申报、工资账务处理等业务不够精通。

2、统发工资软件要跟上国库集中支付改革步伐

随着国库集中支付改革的不断深入,纳入统发工资范围不断扩大,单位性质也从单一的核算单位增加到非核算单位,这要求统发工资软件做到在不违背国库集中支付政策前提下确保统发工资工作的顺利开展。统发工资软件应根据国库集中支付改革的不断深化而不断优化,进一步完善查询功能,提供个性化服务。

四、解决途径

1、明确责任,加强协调

预算单位统发工资的经办人员要相对稳定,并且要加强学习,提高业务素质,掌握统发工资相关知识。要进一步明确预算单位、人事部门和财政部门之间的责任,各司其责,加强沟通和协作。由于预算单位编报人事工资数据的是劳资人员,而与核算中心有业务联系的是财务人员,所以预算单位内部之间也要加强沟通协调,共同做好统发工资相关工作。

行政事业单位财务工作计划范文第4篇

[关键词]事业单位　国库集中支付　实务操作

一、 用款计划的编报

预算单位应于每月底前编制下月用款计划,报市财政局审批后方可执行。基本支出用款计划按照年度均衡性原则编制，项目支出用款计划按照实施进度编制。

实务操作中在编制用款计划时，首先，要让相关业务科室上报下月用款需求给财务部门，财务部门结合年度部门预算总下达数和执行情况，合理考虑下月用款计划需求数。其次，编制下月用款额度，扣减截止本月底年中财政已批复未使用的用款额度数，为下月申报用款计划额度。最后，在编制用款计划时，要分财政直接支付和财政授权支付，分预算项目、分项目名称、分经济科目、分支出性质编制。

预算单位在月初收到财政用款计划批复后，做如下账务处理：

借：零余额账户用款额度-直接支付

零余额账户用款额度-授权支付

贷：财政补助收入

事业收入

其他政府性基金收入

预算单位在执行用款计划过程中如出现会计科目需调整的情况，可在用款计划模块中，针对财政已批复的用款计划进行会计科目的调整，无需财政批复。

二、 财政资金支付

（1）财政直接支付

财政直接支付是指预算单位向国库支付中心提出支付申请，由国库支付中心开具支付凭证，通过国库单一账户体系，将资金直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。

实际操作中，预算单位出纳对本单位已经审批的支出凭证通过“支付管理”系统的“直接支付申请”录入以下内容：选择单位、录入用途，选择用款计划，申请金额，录入收款人、收款账号、收款人开户银行等支付信息，再由会计进行复核后生成“直接支付申请书”.然后打印直接支付申请书2联，加盖单位财务章（或公章）、单位审批人签名或印章、复核人签名、经办人签名，附发票等原始凭证，经国库支付执行机构（会计核算中心）初、复审后，由国库支付执行机构将资金从财政零余额账户支付至供应商或收款人账户。

1.对财政直接支付的支出，依据《财政直接支付入账通知书》及相关原始凭证入账，做如下账务处理：

借：事业支出、其他政府性基金支出、材料等

贷：零余额账户用款额度-直接支付

2.涉及预算单位社会保险、水电费、公积金、电话费等费用在预算单位基本户托收的情况业务的账务处理如下：

基本户托收社会保险、水电费、公积金、电话费等，账务处理：

借：其他应收款-托收业务

贷：银行存款

对以上托收费用作财政直接支付后，款项返还给基本户，做如下账务处理：

借：事业支出、其他政府性基金支出

贷：零余额账户用款额度-直接支付

基本户受到零余额账户返还的代垫款项，账务处理：

借：银行存款

贷：其他应收款-托收业务

（2）财政授权支付

财政授权支付是预算单位在财政规定授权支付范围内，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人。实务操作上，首先预算单位出纳录入授权支付申请，填写支付票据；其次预算单位会计对授权支付申请和支付票据进行复核；最后预算单位把电子支付令发送给银行，同时把支付票据传递给银行。相比财政直接支付，财政授权支付要手续简便，不需通过会计核算中心复核。相对来说，效率较高。发生财政授权支付支出时，预算单位依据相关凭证入账，做如下账务处理：

借：事业支出、其他政府性基金、材料等

贷：零余额账户用款额度-授权支付

结语：

经过笔者这些年亲身在本职工作上的实际的工作经验，笔者认为在当今的财务管理中还存在很多不足，成本管理、体系完整性、财务人员素质等方面，而做帐模式转变成国库集中支付模式，这不仅在工作效率上大大提高了，最重要的是在创新的模式下更适用于事业单位的财务管理，遏制资金浪费，从而促进长期发展。

参考文献：

[1]关于印发《温州市市级财政国库集中支付管理办法》的通知 温财国库[2008]225号

[2]关于印发《温州市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》的通知 温财国库[2008]250号

行政事业单位财务工作计划范文第5篇

关键词：新常态；行政事业单位；预算管理；强化对策

目前，行政事业单位的财务预算管理工作存在着多方面的问题，导致预算管理工作的职能得不到充分的展现。我国的经济形势已经逐渐走向新常态的发展，面临着诸多新挑战，行政事业单位需要将财务预算管理的理念转变过来，建立起新的预算管理工作体系，防止产生不必要的经济损失与资源浪费，使行政事业单位收支不平衡等情况得到有效改善，促进行政事业单位的可持续发展。

1行政事业单位预算管理中存在的问题

1.1预算编制方面

预算编制是对行政事业单位进行预算管理的前提条件，是完成各项管理任务的基础，与行政事业单位的各个部门之间都有一定的联系。预算管理工作需要花费的时间比较长，需要对其进行严格的管理。因此，在管理过程中，相关部门进行编制任务时，需要对宏观的环境进行严格的分析，对预算执行的难度以及可能性进行思考。但是，目前很多行政事业单位，在进行预算编制的过程中，没有关注到财务部门以外的内容，局限在财务部门，编制的时间安排也不够合理，行政事业单位的财务工作量非常大，这样一来，财务工作的效率就会被大大降低。

1.2收支控制方面

就目前的情况来看，财政资金的划拨逐渐减少，因此，行政事业单位在对财政资金进行预算管理的过程中，应该根据单位的实际情况对资金的使用进行合理的规划，降低行政事业单位资金负担。但是在实际的工作过程中，行政事业单位并没有完善的财务预算管理制度，大多数的行政事业单位在对审批资金使用时，并没有有效、合理的对资金的使用进行预算管理，导致资金使用出现违规的情况。这一问题主要体现在以下几方面：(1)有的行政事业单位在对资金的使用过程进行预算控制的过程中，开支控制的力度比较薄弱，导致资金的使用出现浪费、超额、透支的情况。(2)有的行政事业单位在规划专项资金的使用时，完全忽略了资金使用的经济效益，只注重资金款项的划拨，没有对资金的使用情况进行控制。(3)有的行政事业单位在规划项目开支资金使用时，并没有将项目开支与基本开支之间分开，常常出现用基本开支资金补项目资金漏洞的情况，并没有严格执行专款专用规则。

1.3预算考评方面

考核与奖惩制度是组成预算管理的一个核心内容，没有一个完善的考核机制，就无法保证预算管理的工作效率，也就更谈不上预算管理的有效性了，但是，目前很多的行政事业单位还没有认识到强化预算考评的重要性，盲目进行预算考核工作，导致预算考评机制的作用得不到有效地发挥。

2行政事业单位推行预算管理的意义

2.1促进资金统筹管理的有效性

我国行政事业单位的发展最不能缺少的就是国家的财政资金支持，而国家的财政拨款会有一定的局限性。因此行政事业单位需要对预算管理的制度进行完善与规范，要结合单位自身的资金收支情况以及国家的全局发展，利用多种手段与方式对行政事业单位的资金进行统筹规划，保证单位内部有足够的流动资金，将优先的财政资金的使用价值最大化。这样不仅可以为行政事业单位的稳定持续发展提供充足的资金供应，而且还可以使行政事业单位的资金得到最优的配置与最大化的使用效益，使行政事业单位的工作成本得到有效地降低，部件财政资金不浪费。

2.2优化单位的整体管理体制

行政事业单位要想将既定的目标实现，首先需要做的就是进行工作规划，而这一规划内容中就包括财务预算管理，执行计划与实际目标之间还存在着一定的差异，预算管理部门应该分析其中的差异性，找到执行过程中存在的问题，及时对工作计划进行调整，确保工作目标得以实现。

3强化行政事业单位预算管理的具体对策

3.1规范预算编制过程

规范行政事业单位财务预算的编制过程，有利于预算管理水平与效率的提升。预算编制工作过程中，数据信息量十分庞大。首先需要财务工作人员有足够强大的预算管理知识储备，熟悉《预算法》的内容，根据行政事业单位的实际情况，对财务收支计划以及具体的财务使用计划，财政拨款以及专项资金的使用进行合理的规划，严格进行基本数据的审查。其次预算编制的工作人员也应该积极提升业务水平，在工作过程中要保持客观，科学的机械预算编制内容的分析与制定，在处理数据信息时要严谨认真。

3.2合理控制收支结构

行政事业单位在进行预算执行的过程中，应该对其进行合理的归类，明确规划每一笔资金支出的范围，并进行严格的核算，重视对收支结构的控制。举例来说，就是对某个建设项目进行预算过程中，假如资金支出分为建安投资、设备投资、待摊投资这三个方面的内容，我们应该针对这三个方面的收支结构进行归类，然后再进行正确核算，同时有效控制各预算数，在完成结构的有效控制后，加强预算总额控制，防止超支现象。3.3明确和落实权责为了确保行政事业单位的预算会计管理制度的实施效果，在实际的管理制度实施过程中引进责任机制，提高对事业单位财政资金的管理与监督力度，通过预算考核绩效来完善管理机制，对预算会计制度实施的实际情况以及财政资金使用、执行进行全面性、综合性的评价，行政事业单位内部需引入权责发生制，这不仅可以提高会计信息的透明度，较为全面地反映预算会计信息，并且可确保绩效管理理念的落实。财政资金收支核算与国库集中支付管理落实了基层收入核算，确保行政事业单位的稳定可靠运行。

3.4加强预算监督与控制

近几年来，我国在不断完善财政审计体制，逐渐形成国家审计，社会审计、单位内部审计三位一体的审计模式，行政事业单位也在不断的完善财务部门的预算编制，不断增强对预算执行过程的监管力度。行政事业单位首先应该建立相关的财务开支管理制度。针对实际情况制定相应的财务管理策略，加大对财务收支业务的管理控制，国家有相关的规定。行政事业单位的项目支出已基本支出等成绩的资金支出，应该有明确的规划，对资金的支出途径进行分类，做到专款专用。并且行政事业单位在进行财务管理的过程中，应该制定相关的财务报表，明确制定月度与年度的财务。并且不得更改财务报表的编制原则以及基础和依据，确保财务报表的真实性与准确性。其次就是对资金使用进行合理的规划。同时，行政事业单位应该针对资金管理过程中存在的各种问题，建立相应的财务资金开支控制制度，在划拨资金的过程中，应该严格按照规章制度进行。

3.5建立完善预算考评机制

行政事业单位在建立预算考评机制中，可以采用综合考评与动态考评两者结合的方式来进行预算管理工作的考评。综合考评的范围包括对预算结束后的执行效率评价以及预算管理相关单位的工作效率评价，还有就是对内部监督制度的执行效果的评价，对资金使用回报率的评价，主要是对事后的评价。而动态考评的范围包括对预算执行结果以及对预算执行目标差异的有效处理，有效审查预算执行过程中存在的问题，并及时做出调整。动态考评内容主要是对信息的反馈情况以及预算控制过程的评价，也就是我们所说的即时评价。动态考评与综合考评可以互相制约，互相促进。与此同时，事业单位还应该对考评的结果进行公示，鼓励工作人员积极参与考评，使考评机制的作用得到有效地发挥。