建筑业健康发展

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建筑业健康发展范文第1篇

第一章总则

适用范围。本办法适用于引进和在本县注册成立并取得资质的施工总承包、专业承包施工企业及个人、民营投资商。

支持方向。本办法支持施工企业资质晋升、拓展县外建筑市场和引进的建筑施工企业以及个人、民营投资企业与本县施工企业合作等。

第二章优化发展环境

建立统一开放市场，严禁在法律、行政法规和国务院规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件；

严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑业企业提供公平市场环境。

积极推行“互联网+政务服务”，大力提升营商环境，进一步简化、优化行政许可事项办理流程，实行一站式网上审批，提高行政审批效率。

根据建筑企业发展需求，选择适合地块，规划建设建筑企业总部基地，引导建筑企业集中发展，做大做强。适时安排一定数量的土地，用于解决建筑企业办公、仓储、生产、科研用地，参照工业企业供地的优惠政策，给予安排用地。积极鼓励、合理引导建筑企业建设建筑企业总部大厦，提高产业集聚发展水平。

第三章推动产业发展

加大对我县建筑企业晋级创优的扶持力度，在资质增项、升级办理上予以倾斜和奖励，积极培育打造建筑业龙头企业和企业集团。对初始注册地在本县的现法人建筑企业晋升为总承包特级的企业奖励50万元；

晋升为总承包一级的企业奖励20万元；

晋升为总承包二级的企业奖励10万元；

晋升为专业承包一级的企业奖励10万元；

晋升为专业承包二级的企业奖励5万元。对新增公路、水利水电、电力、桥梁、隧道、消防设施专业承包资质的企业，每增一项一级承包资质一次性奖励5万元，每增一项二级承包资质一次性奖励3万元。奖励资金由县财政局列入预算，用于经营场所、“企业总部”、“企业基地”建设或购置工程机械设备。

对注册地迁入我县的县外建筑施工企业,每年在我县纳税总额达到500万元以上的,自迁入之日起三年内分别按该企业当年在我县缴纳企业所得税县级留成部分的90%、80%、70%的标准给予奖励。

对注册地迁入我县受到奖励的企业五年内迁出本县的，追回全部迁入奖励资金及相应利息；

晋升资质等级受到奖励的企业五年内迁出本县的，追回全部资质晋升奖励资金及相应利息；

利息按同期银行存款利率计算。

鼓励建筑企业创优夺杯。本县建筑企业在本县项目中获国家“鲁班奖”、安徽省“黄山杯”、宣城市“云岭杯”，分别一次性奖励、15万元、10万元、5万元。

支持鼓励我县建筑业企业通过兼并重组、股权置换等方式组建企业集团。政府投资采用epc、ppp等模式投资建设的项目,在不违背法律法规的情况下，支持本地企业集团或企业参与投标。支持本地企业积极与央企、省内外大型企业组建联合体，或通过项目合作、股份合作、资本合作形式参与我县重大招商项目建设，并享受招商引资优惠政策。在基础设施建设领域，支持对地方经济发展贡献大、具有良好信用、能够提供足额担保和具有相关工程业绩的本地企业参与相应的项目建设。

民营企业投资（个人投资）工程,鼓励优先选择本县独立法人资格施工企业参加工程项目承包建设活动；

选择本县或在本县设立全资子公司的建筑企业为项目承包人的，按施工企业承包该项目所缴纳的增值税县级留成部分的25%奖励给投资者，用于支持企业发展（该项目所缴纳的增值税县级留成部分达不到5万元的，不予奖励）。

鼓励企业积极开拓外地建筑市场，形成部分重点区域的规模市场。对县外承包工程年营业额达到2亿元的企业和单个工程合同额达到1亿元的大项目，进行项目跟踪服务。县内建筑企业到县外施工奖励回本县缴纳的增值税县级留成部分的10%，以支持建筑企业用于企业发展（该项目所缴纳的增值税县级留成部分达不到5万元的，不予奖励）。

积极举办对外合作推介会、银企合作对接会，鼓励银企合作，进一步拓宽建筑企业的融资渠道，为建筑业提供宽松的资金环境。县金融部门应对具备竞争力、信誉好、业绩优良的骨干企业加大资金信贷支持力度，积极帮助企业解决信贷授信额度或优惠贷款利率，及时为企业出具资信证明和工程保函，以支持企业拓展市场，做大做强。

第四章规范市场秩序

对非依法必须公开招标采购项目，建立限额400万元以下各类施工企业协议库，本县企业直接入库，协议库建立后原则上每年调整一次。对新取得相应资质的本县企业原则上每半年增补入库一次。入库企业年产值达不到1000万元实行动态调整。

政府投资项目带头推行工程总承包，装配式项目原则上采用工程总承包模式，鼓励和支持社会投资项目采用工程总承包模式。加强示范引领，以市场化方式，培育一批县内工程总承包骨干企业，提高工程总承包的供给质量和能力。

引导建筑企业以银行保函或担保公司保函的形式，向建设单位提供履约担保；

落实好本县建筑业企业连续三年未发生欠薪的实行农民工工资保证金免缴政策。按照“谁用工、谁负责”和总承包企业负总责原则，落实企业工资支付责任，实行农民工工资由总承包企业或专业承包企业通过银行按月足额发放，积极探索建立商业保险机制，保障农民工工资兑付。

县建设主管部门根据政府的年度执法计划每季度开展一次建设监督执法检查，包含施工工地的质量、安全、文明措施、卫生措施、扬尘治理、消防、农民工工资等工作情况，对优质项目进行表彰，给企业和项目信用加分。

县公共资源管理部门每年对公共资源交易诚信系统业务进行培训指导。县财政、税务部门加强对全县建筑施工企业税收政策辅导，切实减轻企业负担，并加强外地企业来我县承建项目的税收指导。

第五章拓宽人才培养

优化行业人才发展环境，重视对建筑业人才的培养和引进充分发挥企业主体作用，组织开展从业人员岗位技能提升培训，推动企业与高等院校、职业院校开展“工学一体”，重点开展高技能人才和高职人才的培养、岗前培训及继续教育。县人社局、住建局等单位，要加大对建筑业高级职称和高级人才的扶持力度，促进企业提高高级人才占有率；

在职称评定方面，加强对专业技术人员职称评审材料的指导，进一步提升服务质量。鼓励建筑业企业引进高素质人才，符合条件的，享受县人才引进政策。

第六章强化服务保障

申请奖励政策的企业，于第二年7月31日前对上一年应得奖励提出申请。应如实提供资料，包括但不限于县外中标合同、税票复印件、企业晋升资质等级证明及资质等级复印件等资料，向行业主管部门提出申请，经住建局（交运局、农业农村水利局）等行业主管部门和财政、税务部门共同审核，报县人民政府审批，由县财政局安排奖励资金拨到行业主管部门后拨付给企业。

企业发生安全生产、环境污染等重大责任事故、重大群体性劳资纠纷和信用失范等事件，涉及偷税等违法违规的，不能享受本奖励政策。

住建、交通、水利等行业主管部门要积极做好企业服务工作，帮助企业了解政策、用好政策，引导企业又快又好发展。公安局、检察院、法院、司法局等单位要为建筑业企业提供便捷高效的司法保障和专业法律服务，统计部门要加强建筑业统计指导工作。

建筑业健康发展范文第2篇

关键词：企业；发展；精神支柱

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-02

一、关于职业形象与职场纪律

要树立企业良好的职业形象，首先必须严格遵守职场纪律。作为公益事业的污水处理企业，厦门污水公司把“安全生产、达标排放、优质服务”作为公司的经营宗旨，宗旨中的“安全生产、达标排放”诠释的是遵守职场纪律，而“优质服务”则是树立公司服务社会、服务大众的职业形象的体现，这是公司全体员工的行动指南和努力方向。为了全面达成经营宗旨中的目标，厦门污水公司严格按照国家、省、市相关法规和标准要求，不断规范和完善污水处理运行管理制度，积极推行标准化、精细化管理，并努力开展技术研发解决实际问题，生产运行管理水平不断提高，切实保证了污水处理安全生产和达标排放，为当地水环境保护和污染减排工作做出了积极贡献。

职场纪律是打造和磨砺企业的一把利剑，也是企业展示和提升职业形象的重要工具。厦门污水公司在力争“安全生产、达标排放、优质服务”的过程中，不断完善自我、超越自我，不管是技术创新还是运行管理，都走在全省乃至全国的前列，取得的成绩得到了各级行业主管部门和社会各界的普遍认可，树立了良好的企业职业形象。2011年7月，厦门污水公司当选为福建省城建协会排水和污水处理分会会长单位，成为福建省排水和污水处理行业的领头羊；2007年被福建省环保厅等四家单位授予福建省主要污染物总量减排先进企业；2008年度被厦门市政府授予主要污染物总量减排工作先进单位；2011年被国家科技部授予“国家级高新技术企业”；2012年被厦门市科技局授予“厦门市创新型（试点）企业”；2012年被国家环保部授予全国”十一五”主要污染物减排先进企业。

二、关于内外服务意识

在服务经济的当今时代，“服务”已经成为企业的一种核心竞争力， 是企业生存的命脉。优质服务，必须把文明意识、服务意识融进广大职工的血液里，自觉地表现在一言一行上。厦门污水公司在内外服务上主要体现在以下三个方面：

一是对内提倡服务基层、服务一线。注重落实一线职工劳动保护工作；开展职工互助互济和补充医疗保险工作；在高温期间、春节等节日期间，深入基层慰问一线职工；组织一线职工进行定期体检、组织女职工妇检，并对健康问题的复查和治疗情况及时做好跟踪和回访；开展三八妇女节、六一节儿童联欢活动；做好困难、重病职工的慰问、看望和帮扶工作；重视职工食堂建设工作等，使广大一线职工安心一线、扎根一线工作。

二是对外积极开展社会承诺服务。污水公司依托厦门水务热线96303社会联动平台开展社会联动任务，2011年共接收处理社会联动任务914件，回复各类单62件，及时处置率100%，得到厦门市行风评议的认可。制定“三个一次”的管理制度，即对管理范围内的路面污水设施每48小时巡视一遍，对管理范围内的管网及附属设备、截流设施（设备）每半年至少检查一遍，对管理范围内的管网每年至少疏浚一遍，实现排水管道生产安全和环境安全零事故率。

三是对行业服务带动福建省污水处理事业健康发展。受福建省住建厅委托，主编完成《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》、《福建省城镇污水处理厂污泥处理处置实施意见》、《福建省城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指南》和《污水处理工》培训教材；承担全省污水处理工和污水化验监测工培训工作，2007年至今共培训了423名合格污水化验监测工，培训了684名合格污水处理工。较好地规范了全省城镇污水处理和污泥处理处置的建设和运行管理。

三、关于责任意识与工作效率

“责任”与“效率”实际上在一定程度上存在着递进的关系，责任心越强的人，往往工作效率就越高。厦门污水公司早在公司成立之初就开始强化树立员工责任意识，一是组织内部培训，提高责任意识，邀请专家结合污水处理行业的特点，讲授职业道德和污水处理工作对水环境保护的重要性；二是引导职工开展自我教育，提高责任意识，在全公司范围内倡导职工阅读《责任比能力重要》、《把信送给加西亚》等好书并进行心得交流活动；三是提倡“珍惜每一滴污水”，提高责任意识，要求每一位职工严格遵守岗位职责，保证生产安全稳定运行，保证每一滴污水达标排放。几年来，厦门污水在强化职工责任意识方面做了大量工作，也取得了较好的成效，为公司得以良好、稳定、健康发展中发挥了重要作用。

责任心是工作效率的根本动力，在责任意识建立的条件下，以制度促效率。自成立以来，厦门污水不断完善制度化建设，先后制定了《董事会章程》、《董事会议事规则》、《财务管理制度》、《薪酬管理制度》、《厦门水务中环污水处理有限公司项目招标管理办法》、《党政联席会议制度（试行）》、《厦门水务中环污水处理有限公司运营管理责任制考核办法（试行）》、《项目经理管理办法》等。生产运行管理上全面推行《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》，按照公司制定的《工艺管理手册》建立污水处理厂自检——排水监测站每天监督检查——水务集团水质部定期考核的日常水质三级管理机制，严格规范各污水处理厂工况运行管理。制定《设备管理工作标准及管理办法》，《设备安全操作与维护保养规程》规范设备管理工作，使设备管理标准化。制定《排水管理手册》和《排水突发事件应急预案》从制度上规范排水管网维护与管理。从制度上规范职工，进一步提高工作效率。

四、关于科学计划与有效执行

没有科学的计划，再美好的蓝图也是空想；没有一支高效执行的队伍，企业发展从何谈起。

1.高标准，科学制定年度计划。厦门污水公司自成立始终坚持根据“全局性、效益性、平衡性、应变性”的原则，每年9月初就开始筹划第二年的年度工作计划，要求下属各污水处理厂结合实际从水质、水量、生产成本、设备更新改造、技术创新、经营、排水、建设、应急管理等方面制定本单位年度工作计划。针对各污水处理厂上报的年度计划初稿，公司本部各部门必须对本部门相对应的项目逐一进行现场调研和核实，重点核定计划项目实施的必要性、可行性和经济性，并反复进行会议评审后形成讨论稿，再经公司党政联席会讨论通过形成上报，最终报公司董事会批准后再实施。使我们的年度计划既是科学决策，又切合实际，在保证生产运行的同时，使我们的资金使用价值达到最大化。

2.重考核，保障计划的有效实施。首先，依照年度计划设立工作目标，并将目标进行逐级分解，每一个项目责任到人；建立考核机制，将考核结果与职工绩效工作挂钩，保证工作计划得以有效执行。严以考核的主要做法如下：

一是制定考核办法，坚持秉公考核。厦门污水制定并严格按照《厦门水务中环污水处理有限公司运营管理责任制考核办法（试行）》，每月、季度从生产、设备、排水、综合、财务、党政工对各厂进行集中考核。对于违规违章行为的扣罚，注重调查了解，以理服人，用事实说话，不妄下结论，确保考核工作公正公平、合情合理。对存在的问题，绝不姑息迁就、不了了之，而是采取考核扣罚、下达整改通知单等多种形式相结合进行处理。

二是加强沟通，齐抓共管。结合规定的考核内容，注重加强与公司所属各单位的交流和沟通，尊重被考核单位的实际情况和合理要求，把公司规定的考核项目和被考核单位内部制定的工作程序等有机结合，综合考核，通过考核改进工作、提高管理水平。

三是发扬民主，公正考评。对工作考核嘉奖、处罚的评定，通过召开考评会议的方式，公司分管领导和考核小组全体成员共同参与，由来自各职能部门的考核小组成员分别通报每月各自的考核结果，经过共同讨论，最后研究确定，并且会后形成每月综合考评意见，将嘉奖、扣罚事项和结果向被相关单位进行通报。

五、关于团队精神和进取精神

为进一步推进社会主义核心价值体系建设，构建有污水处理企业特色的企业文化，凝聚全体职工力量投身企业发展，公司倡导树立团队精神和进取精神。团队精神和进取精神的建立，使厦门污水公司这个9年多的老企业焕发新颜，初步形成了自己特有的团队优势。

一是注重学习型团队建设。以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主要内容，大力营造学习的浓厚氛围。坚持实施“三层”培训机制，在全体职工中经常性地广泛开展“读好书”活动，如今年开展的《 CCTV感动中国2010年度人物》和《新形势下雷锋精神学习读本》两本书籍和读书交流心得活动，公司全体职工学习的过程就是团队成员思想不断交流，智慧之火花不断碰撞的过程。公司注重沟通，团队领导不仅仅是授职工以鱼，而更注重授以渔，使职工不仅要做正确的事情，而且学会如何正确的做事，并把职工的学习效果纳入了各阶段考核内容，使学习成为污水处理公司团队亮丽的一部分。

建筑业健康发展范文第3篇

起航，发展之初的借力。

据统计，国内中小型民营企业连续正常经营三年以上的只有5%，绝大多数都在第一年倒掉，主要原因之一就是投资远远大于资金的回笼。面对这个难题，方志明把创业的起点选在了中国厨卫行业的中心腹地——广东中山。带领着一支团队专心负责产品研发、市场推广、网络拓展，除核心部件外，其他通过委外加工的方式来扩大产能，一举解决了创业初期人员、资金、设备上的不足。仅两年的时间产能达20万台，同时销售网点迅速铺开，得到了市场和消费者的认可，为企业的发展奠定了基础。

从2 0 0 4年投资建厂到注册欧意品牌，十年过去了，那些挣快钱的贴牌厂，就像一岁一枯荣的野草，倒了一批又一批，但欧意却活了下来，而且迅速发展壮大。然而经过几年的发展，方志明遇到了困惑：通过委外加工的方式虽然能够专心致力于销售和推广，但却无法掌握企业的核心竞争力——产品和品牌，企业仍然处于低端的价格竞争，无法从众多的中小企业中脱颖而出。是重复接单、生产、交货的简单流程，满足于小富即安的稳定生活，还是冒着风险去追逐自己的梦想？站在人生的十字路口，方志明毫不犹豫地做出了选择。

产品就是生命，从研发源头抓起。

2007年1月11日，方志明拿起铁锤，把一台台有质量问题的产品全部砸毁，一时震撼了整个厨卫行业。他当场宣布，不合格产品出现几台砸几台，绝不放任流入市场。不重视质量的员工，不管是普通工人，还是管理人员，统统开除，一个不留。

他是这样说的，更是这样做的。在近十年的发展历程里，欧意的每一台产品出厂前都要经过严格的检测，以保证产品开箱合格率达到99.9%。同时，方志明对产品设计研发的狂热是业内出了名的，他把欧意的产品核心理念概括为“整体化、智能化、节能化”，根据鸟类飞翔的空气动力学原理研发的欧翼系列产品、融入中国传统楼阁建筑美学的“帝王阁”吸油烟机、蓝牙联动技术的应用以及一键清洗的“智动清洗”烟机，均是贴近厨卫人性化生活需求创新的产品。

2011年3月，浙江欧意义乌工业园正式落成，欧意成为了国内唯一一家在珠三角和长三角都有大型研发、制造基地的集团公司，方志明说，欧意在珠三角和长三角都成立研发、制造基地，将使得我们能够同时发挥出两地的优势，在研发、制造、人才引进上均形成互补和融合。

通过厨电一体化整合，有效实现厂商共赢。

2012年8月，欧意集团历时近一年打造的“云时代厨房展厅”在浙江欧意义乌工业园盛大开幕，这标志着方志明的目光已经投向了未来的家庭厨卫。

欧意电器经过多年的发展，销售网络已经很健全，市场份额逐年提升趋于成熟，很多经销商都有顶到天花板的感觉，找不到新市场，找不到突破点。这个问题方志明在2012年市场走访调研时已经发现，并意识到企业的发展遇到了瓶颈。其实，早在2011年欧意就开始了在橱柜市场的探索，但是如何利用现有的品牌、渠道、人才等资源，实现有效的整合，再一次困扰了方志明。

改革要试点，从摸索中走出一条路。2013年3月的千岛湖全国经销商大会上，他提出了建设旗舰店的战略。旗舰店不仅是终端与品牌形象的提升，更是鼓励现有的欧意电器经销商试点经营欧意橱柜。在终端展示上，方志明极为强调“生活体验”，通过电器与橱柜的结合，打造模拟厨房，让消费者体验式消费，不仅提升了成交率，更提升了产品的附加值。如今整整一年过去了，欧意首批共计五十余个旗舰店顺利开业，销售业绩也非常可观。

试点既然成功，就要推而广之。于是方志明提出了整合电器与橱柜发展的新战略：“厨电一体化”发展之路。把欧意现有的经销商、渠道、人员等资源进行整合，电器、橱柜在终端配套出样、销售。依托成熟的电器网点快速打开橱柜市场，而橱柜的装修上样能快速提升终端形象，两者相得益彰，互相促进，将大大提升欧意的单店销量。通过整合实现共赢，最终达成欧意整体厨卫的发展目标，方志明又迈出了自己的新步伐。

在不断革新中保持前进。

建筑业健康发展范文第4篇

1当前生猪市场形势

1．1生猪价格上涨创历史最高水平

据国家发改委价格监控中心提供数据显示：猪价自2010年4月份谷底拐点，连续上升17个多月，于2011年6月14日突破18千克。特别是进人6月份后一直处于高位运行状态，有望走到第四季度。2011年7月l7日全国各省生猪平均价格为19．23元／千克。据今年的畜产品价格定点监测，上半年我区瘦肉型肉猪平均价格l6．01千克，同比上涨48．5％；瘦肉型仔猪平均价格31．52千克，上涨42．2％；猪肉平均价格24．79千克，上涨43％。进入7月，一些地区瘦肉型活猪涨至20．4千克，创2008年以来的历史高价，比上年6月平均价格上涨了近一倍，并且仍呈现出持续上涨的势头。生猪生产处于较好盈利状态。据自治区物价部门监测，上半年猪粮比价始终保持在盈亏点l：5．52；上，平均猪粮比价为1：6．75。特别是6月后猪粮比价突破1-7，6月底达到1：7．41。按目前猪粮比水平，管理好的养殖户每头肉猪盈利在500元以上，与去年同期出栏一头亏损100元一200元相比，养殖户每头猪同比增收650元以上。

1．2当前生猪价格居高的原因

当前生猪价格居高的主要原因：①母猪存栏减少。2010年国内生猪价格连续低价位运行，导致养殖户严重亏损，进而缩减生猪养殖规模，从而整体影响今年上半年的生猪出栏。②疫病严重。近年来由于疫病发展变化快，疫病时有发生，很多养猪场闻“病”色变，周围疫情稍有风吹草动，立即处理猪群，造成正常发展计划受挫。2010年的几个重要疫病、2011年第一季度的流行性腹泻病相继暴发，仔猪死亡率高，严重影响了生猪生产，导致后期市场上的生猪供求关系失衡。③饲料原料涨价。受国际大宗商品价格传导，生产成本上涨等因素影响，主要农产品价格持续上涨，饲料原料持续高位运行。经测算，由于饲料原料价格上涨导致饲料成本增加150吨～200吨。另外，规模养殖的发展缓慢、人工成本上涨、养猪散户的退出、物价上涨、区内生猪外销量加大等等都直接或间接地影响了我区生猪的价格。

2下半年生猪生产形势分析

2．1生猪生产将仍然保持稳定发展的态势

根据上半年生猪生产情况判断，目前能繁母猪数量保持了相当稳定的基数，没有出现母猪大幅减少的情况。在没有发生突发事件影响的条件下，下半年生猪生产仍然会保持稳定发展的态势，中秋国庆节市场供应有保障。

2．2猪价相对稳定在高位运行。不会大起大落

下半年生猪价格走势估计会高位运行，保持稳中略降的趋势，预计9月份～10月份生猪价格有所下降，但不会大起大落，真正的拐点预计出现在明年的1月份～2月份。原因：①供求关系没有发生大的改变，供求矛盾仍然相对偏紧。②饲料价格上行空间有限。今年国家非常重视农业生产，夏粮增产已成定局，秋粮无论从播种面积还是长势都不错，另外目前我国小麦库存充裕，可以取代部分玉米用于生猪生产。

3稳定生猪生产、防止波动的主要措施

2011年7月27日国务院办公厅下发《关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》，强调必须做好以下八项工作：

一、继续火力扶持生猪生产。

二、切实加强生猪疫病公共预防控制体系建设。

三、进一步强化信贷和保险对生猪生产的支持。

四、加强生猪市场调控和监管。

五、完善生猪生产和市场统计监测制度。

六、妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。

七、正确引导市场预期。

八、强化地方政府责任。

为贯彻落实好国务院的《通知》精神，农业部畜牧司8月2日《关于促进生猪生产平稳健康持续发展稳定市场供应的通知》，就有关事项做了6项具体安排，具体包括：抓紧落实扶持生猪生产发展的政策措施、大力发展标准化规模养殖、建立健全生猪良种繁育体系、切实加强生猪疫病预防控制工作、加强质量安全监管、加强生猪生产监测和预警。说明中央政府和其职能部门对这项工作高度重视，政策措施是有力的。因此，广西畜牧兽医主管部门要根据广西养猪特点，按照《通知》要求，配合自治区人民政府抓紧制定促进生猪生产和价格稳定的工作方案，加强与各有关部门的沟通与协作，进一步落实好《通知》中支持生猪生产发展的各项政策措施。我们建议特别要抓好以下工作：

3．1落实国务院有关稳定生猪生产的各项政策

3．1．1抓紧实施生猪标准化规模养殖场(小区)建设，积极推进生猪标准化规模养殖，提高规模效益。

3．1．2加快推进生猪良种补贴，严格良种猪精质量，确保项目实施的效果。

3．1．3优化生猪调出大县奖励资金用途，充分发挥奖励资金的引导和调动作用。

3．1．4落实好用地、用电、税收、小额贷款等优惠政策，特别是协助龙头企业解决重大项目用地、用电问题及其他难题，发展生猪生产。

3．2切实落实重大动物疫病预防控制工作

3．2．1着力抓好生猪免疫注射工作。高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟免疫密度应常年维持在90％以上，应免生猪免疫密度应达到100％，严防因免疫不到位引发疫情。

3．2．2落实疫苗监管责任人，加强疫苗入库、储存、运输、发放、使用等各个环节的监管。

3．2．3着力抓好疫情监测。按照“定时、定点、定量、定性”的原则，科学布点，加大监测频次和监测范围，做好流行病学调查、血清学监测、开展病原学监测等工作。严格疫情报告和疫情举报核查制度，发现问题，及时整改，消除隐患。

3．2．4加强对村级动物防疫员重大动物疫病免疫注射工作补助经费的监管，确保专款专用。

3．2．5加强村级动物防疫员免疫技术培训，提高免疫注射操作水平。

3．2．6抓好死亡生猪处置。按照“属地管理”的原则，组织有关职能部门对相关环节死亡生猪进行无害化处置，坚决杜绝随意丢弃死亡生猪事件的发生。

3．3进一步规范种猪市场秩序

3．3．1加大对种猪场的执法检查力度，特别要强化对县市种猪扩繁场生产经营资质排查，认真查验销售种猪出具的相关证明(种猪合格证明、检疫合格证明和种猪系谱)，严厉打击无证经营、超范围经营和生产销售劣质种猪行为。

3．3．2自治区级重点种猪场应严格按照规定自觉组织实施相关疫病控制及净化措施，推进广西健康种猪场发展，为社会提供更多更好的优质健康种猪。

3．3．3对荣获《广西壮族自治区主要疫病控制与净化健康种猪场》牌匾的种猪企业，在巩固猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病、猪布鲁氏杆菌病、猪支原体肺炎等主要疫病控制与净化成果的同时，争取净化更多的病种。

3．4强化生猪产品质量安全监管工作

3．4．1贯彻落实农业部《关于进一步加强生猪“瘦肉精”监管工作的紧急通知》(农明字[2011]第12号)精神，从强化措施、完善制度、提高水平和加强监管等方面人手，强化投入品、生猪产品质量安全监管工作。

3．4．2指导饲料、兽药生产企业完善原料进厂、生产过程记录、产品留样、产品出厂检验等质量安全制度。

3．4．3督促生猪养殖环节完善和落实投入品索证索票制度和生产、用药及销售记录。

3．4．4完善定点屠宰场的检疫检验制度。

3．4．5坚持整顿和规范相结合，逐步建立产品追溯体系和责任追究体系，进一步加强长效机制建设。

3．4．6各地畜牧兽医主管部门和行业协会应充分发挥资源及技术优势，多渠道、多形式宣传推广养猪技术，指导养殖场户提高生猪生产水平。

3．5防止生猪价格大波动的主要建议

我国养猪业进入市场经济时代，多次发生因供求失衡而导致价格大起大落，造成猪价低时，“价贱伤农”，猪价飞涨时，“价贵伤民”的严重后果。因此，如何避免“过山车”式的价格大起大落，使活猪供需量大致平衡，是我们目前亟待解决的课题。

3．5．1抓好生猪生产，确保充足货源供应。在贯彻执行国务院关于能繁母猪补贴等各项政策时，应保持理性，不盲目号召、发动养殖户购猪补栏。如果以群众运动式来增加生猪存栏数、出栏数，必将导致下一轮生猪生产过剩，价格下跌的惨况更快来临。

3．5．2加大扶持规模化猪场，同时对中、小猪场及农户提供必要的技术及资金支持。3．5．3加大活猪和冻肉存储能力。发挥好冷库在猪多肉价低时存储冻肉，而猪少肉价高时将冻肉和活猪及时投放市场的“蓄水池”作用。

3．5．4开展期货交易，培育期货市场。创造稳定的养猪环境。

3．5．5建立长效的价格补贴机制。国家应积极考虑用不同补贴方式调节猪肉供求平衡。例如，当粮猪比价低于5．5：1时，立即启动基金按每头能繁母猪补贴100元；当粮猪比价高于7：l时每个居民每月补贴8元或10元，直至粮猪比价低于7：1时停止补贴。

建筑业健康发展范文第5篇

关键词：员工心理；健康；和谐；队伍

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2013）05-026-02

富士康的“九连跳”，让许多企业管理者警醒，也再一次把员工心理健康问题推到了社会关注的焦点。尽管问题发生在非国有企业，但是也应清醒的看到，当前社会结构的变化、利益分配的调整、社会节奏的加快、各种思潮的冲击等，使国企员工的思想、价值观、心理、行为也随之发生了一系列变化，进入了一个情绪多变的时代，由此引发的心理问题也日渐增多，并逐渐成为影响个体生存与队伍和谐稳定的重要因素。基于对当前企业员工思想观念出现深刻新变化的认识，以及对思想政治工作向多元化发展的趋势把握，更有理由把思想政治工作与解决员工心理问题相结合。

1 当前员工心理问题的表现

员工的心态归根到底讲，是由自身利益和所处地位决定的。因为员工虽然同时处于改革的大潮中，亲身经历着改革的震荡洗礼，但由于各自所处的具体环境和地位的不同，因而对改革持有不同的思想、观念和心态，反映了鲜明的时代特点。

一是拥护、赞同心态。这可以视为多数人、主流心态。他们看到改革从整体上促进了企业的发展和进步，给员工带来了实实在在的利益，生活水平得到了明显改善，面对事实，由衷的拥护、支持企业的改革发展。这部分人多是生产技术上的骨干，想通过改革把企业做好做强做大，施展自己的才华、实现自己的价值、获取自己的利益。

二是抵触、反对心态。这是少数人，这些人看到改革实践中暴露出来的分配不均、贫富差距扩大和腐败、社会丑恶现象滋生，或者自身职业观念、知识水平和工作技能，对于社会的评价，心理承受能力、对日趋激烈的职业竞争感到不适应，特别是面对社会上的一些现象，与原有的传统道德观与价值观形成强烈冲突的时候，利益预期没有得到满足，故而对改革发展持反对态度。

三是恋旧、害怕心态。这种心态主要来自于无一技之长和年龄较大的员工，他们看到近年来随着改革的逐步深入，实行优胜劣汰，竞争上岗，动态管理，因此产生危机感、风险感，担心在优化劳动组合中自己被淘汰，下岗无业，生活无保障。认为还是原来个个有活干，人人有饭吃，大家相安无事的好。尤其是部分老弱病残员工认为，自己为企业奋斗、贡献了大半辈子，原来生老病死伤残全部有国家、企业负责，改革后害怕落得无人管无人问的下场。

四是焦虑、失落心态。计划经济年代，国有企业员工享有福利分房、公费医疗、交通费补贴等福利，一些大营国有企业还设有医务所，幼儿园等福利设施，能进入国有企业就是拿着“铁饭碗”，都有自豪感和优越感。但随着市场经济的发展和国企的改革发展，很多福利待遇没有了，还有下岗、分流的风险，昔日的优越感、自豪感没有了。加之近年来工资增长幅度缓慢，与周边地方员工收入的优越感丧失，故而自觉不自觉的将周围社会的变化同自身的得失安危联系起来，担心即使自己目前的切身利益并未受到什么损伤，也会觉得急剧的时代变革必将会使自己丧失原有的某些优势、能力和利益，感到惶惶不可终日，产生猜忌多疑，焦虑烦躁心理。具体表现为情绪耗竭如疲劳、烦躁、易怒、过敏、情绪紧张，形成对社会消极的玩世不恭的态度，或者使员工的成就感降低，及对自己消极评价的增长，从而降低工作的效能。

五是崇尚实际，追求实惠的心态。持这种心态的多数为无理想、信念的中青年员工。他们认为工人就是干活、挣钱养家糊口，钱多多干，钱少少干，没钱不干。把自己视同给老板打工的雇用者，于是强化了雇用观念，淡化了主人意识，强化了拜金主义，淡化了奉献精神，对企业发展前途漠不关心。

2 解决员工心理问题的对策

企业改革进程中，员工出现暂时或局部的心理失衡，产生某些非主流、不健康的心态是难免的，也是正常的。关键是我们要采取有效对策，做好沟通、疏导工作，帮助员工克服心理上的障碍，以正确的心态和行为方式看待和应对改革，以积极主动的心态参与、支持企业的改革发展稳定。

对策之一：用正确的舆论引导，做好员工的思想引导工作。通过说理，用事实引导员工正确认识企业改革的重要性、必然性和复杂性。使员工明白改革是市场竞争的要求，不改革企业没有活力、难以存在，使员工增强忧患意识、发展意识、竞争意识，自觉地把自己同企业发展系为一体。比如说：引导员工正视改革的“两重性”和发展稳定的“两重性”，正视因为改革引起深刻的社会变革，而社会变革必然引起人们精神世界的深刻变化，产生不同的意识、观念、行为、心态，这种变化有好有坏，有正有负，有积极效应，也有负面效应这样一个客观事实。引导员工正确对待和处理工作与生活、索取与奉献、劳动与享受、利益与责任的关系，让员工自己从道理上、事实上去评判、去分析、去选择，从而接受企业改革发展。

对策之二：坚持逐步、稳妥的方式推进企业改革。改革是全体员工的事，成功与否关系到员工切身利益，直接影响员工的心态变化，因此企业改革发展务必要做到积极、慎重、逐步、稳妥。方案要在深入调查研究，充分吸纳各阶层员工意见，尤其是一线员工的合理建议的基础上制定，增强员工的参与感。同时，改革的速度、深度与广度要切合企业自身的实际，切合员工的心理承受能力，并尽量做到公平、公正、公开，增强透明度，以增加员工对改革的信任感、认同度。

对策之三：围绕企业生产经营中心工作进行改革。改革不但不能影响企业正常的生产经营活动，相反还要围绕企业生产经营中心工作进行改革，这样有利于企业生产经营活动的开展。员工敏感点、焦点和热点问题，大部分发生在生产经营过程中，只有在生产经营过程中充分激励出员工的使命感和责任感，才能使员工自觉、主动地投入到企业改革发展工作中去，并积极地为企业的发展贡献自己的聪明才智。要将工作做到班组和个人，思想问题提前解决，员工明理气顺，工作积极性就高，生产经营效益就明显，改革发展就顺利。要把实现生产经营任务和企业改革发展目标统一作为工作的落脚点，使改革促进生产、生产保证改革，以良好的企业效益和高额的员工收益来引导员工成为改革发展的自觉拥护和创立者。

对策之四：加大思想工作的经济和管理含量。在改革发展的过程中，员工在思考实现社会价值的同时追求自我价值的实现、寻求创造自身幸福的各种机遇，这是符合市场经济的正当行为。因此，企业改革发展过程中的思想工作必须有针对性的加大五个含量：（1）增加市场含量。要把透明的、法制的、均等的竞争内容纳入思想工作领域；（2）增加效益含量。要讲效益、讲投入产出，讲量、本、利的关系，审视近期和长远的一切价值；（3）增加信息含量。要把握社会的信息含量和员工的信息含量，关注信息的动态与变化，及时真实的了解员工的思想，扩大思想工作的覆盖面和渗透力；（4）增强文化含量。要不断创新企业文化，用科学、健康的人文文化培育高品质的员工队伍，提高企业素质；（5）增加管理的含量。要按照市场需求完善企业的规章制度，并辅之以相应的行政手段，通过严格的制度提高管理水平、约束员工行为，在潜移默化中实现员工素质的提高。

对策之五：加强民主管理行为。改革过程中务必要落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，不能搞关门改革、领导改革和少数人改革。改革的每一步都要让员工广泛参与，每一项重要决策都要向员工公开，对员工公平、公正，实现管理、决策的民主化和科学化，是确保企业改革发展的重要前提条件；要严格按照民主程序办事，引导员工在企业改革中大胆、正确地行使权力，既维护员工自身利益，又维护国家、企业的利益；要注意尊重、理解、关心员工。尊重员工的主人翁地位，尊重员工的人格和自尊心，尊重员工的合法权益；理解员工的个性、情绪、爱好、认识问题的水平，理解员工的处境和客观要求，理解员工的期望心理；关心员工物质生活和精神生活的基本需要，关心员工劳动条件、劳动保护以及工作环境的改善、同时要引导员工在改革中正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系。要让员工切切实实感受到自己是企业的主人，是改革的主角，最大限度地激发员工的改革责任感和积极性。