早餐的学问范文第1篇

【关键词】大学生早餐；就餐率低；解决对策

2012年12月21日上午八点给大二学生上课时看到许多同学带着食物进入教室。这门选修课有25名同学，经进一步询问发现，吃早餐的只有2名同学，带早餐的有18名同学，还有5名同学没吃早餐也没有带吃的。这一发现叫我非常吃惊。课下委托该班一名同学进一步调查，她们组成四人临时调查小组，分成认识的同学与不认识的同学两种情况，问询认识同学40人，不认同学120人。同时把早餐情况分成不吃、很少吃、偶尔吃、经常吃四种类型，并且区分大一、大二、大三、大四分别调查。

2012年12月28日获得的问询结果如表1和表2，早晨就餐情况确实不容乐观。该高校经常吃早餐的同学比例不到20%，明显低于文献资料，刘琳（2008）的37.9%，王东利（2012）的52.5%，肖嘉丽（2011）的42.29%。

2012年12月28日上午一二节课该班早餐情况有一点儿改变，8人吃饭，11人带饭，5人既不吃也没带。2013年1月4日上午一二节课再次询问该班早餐情况，7人吃饭，9人带饭，5人没吃也没带。

一、大学生早餐存在的问题

首先，经常吃早餐的比重太低，是大学生早餐的最严重问题。从收集到的文献来看，大同大学医学生早餐就餐率73.9%（范利国，2005）是比较高的，大多数高校的早餐就餐率在50%左右，而该高校经常吃早餐的同学人数比例还不到20%，这种状况确实叫人担忧。大学生们经常不吃早餐，不仅仅是影响学习效果，更重要的是可能损害到大学生一生的身体健康状况。

其次，不吃早餐的主要原因居然只是因为起床晚，没有时间吃早餐。大一新生每天要求出早操，部分班级要求上早自习，绝大多数同学在早晨7点之前就起床了，平时大一的早餐状况较好，就餐率能达到80%以上。随着最近天气转冷，学校取消了早操，大一学生早餐就餐率一下子降到了50%以下。高年级同学虽然都经过了早睡早起地严格训练却并没有养成早起、早餐的行为习惯，这值得我们进一步反思大学生行为习惯养成的方式和方法。

再次，大学生对早餐重视程度不够。一般同学认为，吃早餐只是个人的私事，学校都没有规定必须吃早餐，即使跟自身利害密切相关，但是对早餐问题也只是随心所欲，不放在重要的位置上。

二、大学生早餐问题的反思

大学生早餐问题已经非常普遍、非常严重、非常紧迫。对早餐不重视、吃早餐人数太少、睡懒觉的太多，这将严重影响大学生身心健康和全面发展，严重影响德、智、体合格建设者的培养。从文献资料来看，早年大学生早餐情况相对较好，而现在人民生活水平高了，国家定期公示我国居民膳食指南了，各个城市都实施了早餐工程之后，大学生早餐情况却有不断恶化的倾向。

无知者无畏，经问询发现绝大多数同学不知道《中国居民膳食指南》的相关内容，只是略微了解早餐的重要性，不吃早餐对身体造成的长期不可逆转的损害知之甚少。该学校只有个别专业开设营养健康的课程，目前还没有开设相关内容的选修课。刘翠格（2008），王兵（2010）都认为开设营养与健康的公共选修课收到了很好的效果，培养学生的科学饮食观念，从而普及健康教育，提高全民健康水平。

大学生晚不睡早不起的不良行为习惯，是高校中比较普遍的一个难题。卧谈、夜话、上网、手机QQ等宿舍夜生活侵占了一部分休息时间，并且在集体宿舍中一人的不良行为可能影响几个人的行为习惯，只有个别特立独行、意志坚定的同学才能幸免于难。即使学校严格要求早起，也不能保证白天的良好状态学习，上课经常打盹走私，治标不能治本。

三、大学生早餐问题的对策

首先，学习知识、增加认识。积极开设营养与健康的相关公共选修课程，丰富大学生们的营养健康知识，塑造科学饮食的文化氛围。短期见效的宣传方式有：宣传栏、条幅、板报等传统宣传工具。若再配合有奖征文、手抄报比赛、各种形式的早餐营养知识竞赛、主题班会等参与模式，那么效果可能更好。为防止出现三月来四月走的尴尬局面，某些短期方式方法可以经常化。例如，借鉴我国传统文化的问候方式：吃了没有？可以适时提醒同学们对早餐的关注，哪怕只是早晨上课前任课教师对学生们的问候语，其影响力也不可小视。当然若能编成脍炙人口的打油诗、顺口溜什么的，不仅丰富了校园文化，也是发挥其持续影响力的有效手段。维持长期效果的方法的指导思想应当是科学早餐观念深入人心。作为当代大学生，学习营养与健康的相关知识事不成问题的，问题是如何把这些应用性很强的知识转化成自己的自觉行动，这就需要一个系统的早餐文化氛围与教学管理功能有机结合的机制。例如，学校后勤公司每年组织一次“早餐文化节”，邀请当地饭店、小吃部、甚至地摊主等参加、各显神通，然后择优引进到学校食堂。一方面能寻找到适合学生口味、营养合理的早餐及其提供者，另一方面打开了学生们早餐的胃口，双方互利共赢。借此时机，大力宣传我国的早餐传统文化，条件许可的话，还可以引导学生们小试牛刀，亲自下厨体验一下供应早餐的乐趣、辛劳与苦恼。总之，学校既要提供必要的早餐知识和早餐氛围，又要想方设法督促学生们身体力行，而不是仅仅依赖于一两门营养与健康的选修课就万事大吉了。

其次，制度保证、行为养成。每个高校都制定了科学合理的作息时间安排，问题是如何借此有效地强化良好早餐习惯的养成。在集体宿舍中，晚上不睡、早晨不起可以适当的批评教育，甚至给与纪律处分，但执行起来比较困难。但是学生们不吃早餐，既不能批评教育更不能纪律处分，常感觉有些无所是从。虽然硬性的早餐规定难以制定和执行，但是软性的要求还是大有用武之地的。例如早餐奖励计划，每月早餐就餐率在80%以上的同学适当给与奖励，以精神奖励为主物质奖励为辅，每月评选早餐之星。并且可以结合早餐合理化建议给予较高的物质奖励，比如免费早餐一周等，本着谁受益谁奖励的原则。另外，高校的后勤服务公司应当制定并且不断完善食堂科学健康的早餐安排，关键岗位需要营养师资格证书才能上岗等。有些同学反映学校食堂就餐状况差的问题，后勤公司有责任积极的反馈，可以考虑在食堂显著的位置及时张贴反馈信息。通过这些有效的软制度来引导大学生早餐习惯的养成。

针对集体宿舍内“夜生活”的问题，各个层次的学生管理部门可以集思广益。一是征询同学们的意见和建议，尽量言路畅通，既可以避免宿舍矛盾的突发事件，又可以针对性的逐步改进宿舍管理软肋的问题。二是可以考虑适当加大丰富多彩的课余文体活动，把“元旦晚会”、“运动会”等经典活动平时化，各个周末的文艺汇演、舞会、各类体育竞技赛等等，做到学习、锻炼、提高在平时，各显神通在节日。白天热热闹闹，晚上才能安安静静。三是定期的家长联系汇报制度。学生管理部门可以把学生一个学期的全面情况反映给家长，吃、住、用、行、学习等都应当包括其中，不仅仅是学习情况，双方相互支持更容易解决学生突出的问题。如果家长能及时得知自己孩子在学校经常不吃早饭的话，那么早餐问题的解决就增加了一个最强有力的助手。

再次，强化综合体能健康状况测试。高年级同学的体能不如低年级的情况非常普遍，早餐问题与此密切相关。高中生几乎每天都吃早餐，高年级大学生经常吃早餐的还不到一半，吃不好身体怎么会好呢？更何况是经常不吃呢？通过每学年的体育达标测试，严格限定大学生体育项目的优秀、合格、不合格。从而督促大学生们养成良好的饮食习惯、作息习惯、锻炼习惯、学习习惯等。

总之，目前大学生的早餐问题已经是一个非常普遍、非常严重、非常紧迫的问题了。解决这个难题需要各方人士献计献策、积极参与。学生、家长、学校、社会相关部门团结一心、群立群策，才能有效解决大学生早餐这个顽疾。

参考文献：

[1]王东利，刘树芳，刘艳飞.河北省某高校大学生食用早餐状况调查分析[J].医学研究与教育，2012（10）：52-56.

[2]肖嘉丽，李丽会，陈亚慧等.某高校大学生早餐就餐情况调查[J].中国学校卫生，2011（7）：777-778.

[3]刘琳，张小梅，景立新.大学生早餐现状及认知态度调查[J].中国公共卫生，2008（9）：1051-1052.

[4]陈天义，刘希锋等.安徽理工大学学生营养知识、态度与膳食行为[J].中国学校卫生，2005（11）：907-908.

[5]王兵，刘超.《营养与健康》课程教学内容修订的思考[J].价值工程，2010（32）：214-215.

[6]刘翠格.营养与健康课程的设计与实践[J].中国健康教育，2008（3）：232-233.

作者简介：

王建梅，女，硕士，秦皇岛职业技术学院讲师，研究方向：旅游管理。

早餐的学问范文第2篇

关键词：农村；中小学；营养早餐

中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0046-03

新中国成立以来，特别是改革开放三十多年来，我国义务教育事业取得了巨大成就，举办了世界上最大规模的义务教育，基本形成了中国特色的义务教育体系。自2008年城乡免费义务教育全面实现以来，为了加快农村教育的发展，改善农村中小学生的营养状况，提高农村学生健康水平，2011年11月23日，国务院办公厅印发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，决定从2011年秋季学期开始，在集中连片的特殊困难地区，实施农村义务教育学生营养改善计划，中央财政设立专项资金保障营养改善计划的顺利实施。甘肃地处我国西北部，城乡经济社会发展严重不平衡，广大农村学生及家长的营养知识普遍较为贫乏，农村中小学生中存在严重营养不良问题。因此，甘肃省被中央政府首先列入的连片特困地区，由农村学校统一按标准提供给中小学生营养早餐、课间加餐或午餐。从2012年秋季学期开始，甘肃省又将农村义务教育学生营养改善计划，扩大到非连片特困地区农村接受义务教育的学生，也按国家试点标准进行补助。为了了解农村中小学“营养早餐”计划的现状，2012年7月，西北师范大学知行学院暑期“三下乡”小分队在荔堡镇开展调研。调查组分别以访谈和问卷的方式进行调查，实际发出问卷调查300份，收回问卷298份，无效问卷2份，有效收回率为99.33%。具体调研情况如下。

一、“营养早餐”实施的现状

首先对农村中小学学生是否有早餐习惯进行了抽样调查，初步的统计如下表。

同时，对农村中小学学生不吃早餐的原因也进行了分析性调查。

为了便于全面了解，进一步摸清问题的相关情况，我们还对农村留守少儿的父母外出打工情况进行了调查。

数据显示，农村有12.4%（37人）的中小学生，能在家长的督促下坚持吃早餐；有62.8%（187人）的农村中小学生偶尔吃早餐；而有24.8%（74人）的农村中小学生从来不吃早餐。我们在这次调查中发现，农村中小学学生不吃早餐原因很多，但是基本原因可分为这样几种情况：有54.70%（163人）的学生表示，家长忙，顾不上做早餐。有26.51%（79人）的学生表示，早晨起床后没有胃口，吃不下早餐。有18.79%（56人）的学生则表示，早晨没时间吃早餐。

进一步通过对相关的调查数据的分析，发现农村中小学学生中，没时间吃早餐的学生大部分是中学生。在调查中学生自己反映，升入初中后学习进度加快，课业量增加，早晨起床就快迟到了，随便在小摊上吃早餐，甚至于不吃；而此次调查比较特殊的情况是，反映由于家长忙顾不上给学生做早餐的学生，大多为留守儿童。这部分学生大部由祖父母、外祖父母或亲戚照顾，这些监护人年龄偏大，家中农活也繁重，加之文化程度不高，无精力去做也没有意识到早餐的重要性；也有一部分家长由于是个体户，物质上较丰裕，仅因没时间合理安排孩子的饮食，忙的时候就给孩子一些钱，许多孩子并没有去吃早餐，而是去买玩具或零食。有极少的家长则认为，早餐吃不吃无所谓，营养可以从午餐或者晚餐中得到补充，一些中小学生也持这种观点。

此次调查显示的农村学生对营养早餐喜欢程度的统计情况是。

从这次调查的情况和对统计数据的初步分析来看，农村中小学学生们对营养早餐基本态度有这么几种情况：一是喜欢。有71.8%（214人）的学生喜欢学校发放的营养早餐。由于大多数学生家庭贫困且为留守少儿，营养早餐计划实施之前吃不到这样好的早餐。二是不喜欢。有18.8%（56人）的学生表示，每天都是同样的早餐，吃腻了。学生们一开始感觉很新奇，但吃了一段时间就会感到厌恶，再加上这些同学有挑食的毛病，吃不惯牛奶、鸡蛋，因此，在农村学生中也出现了浪费的现象。三是不清楚。有9.4%（28人）的学生对营养早餐吃什么不关心，甚至对吃到或吃不到营养早餐也都采取无所谓的态度。

农村中小学营养早餐，是中央财政设立专项资金支付，以保障营养改善计划的顺利实施，由于是国家提供资金，在具体实施中就形成了由农村学校统一按一定标准提供营养早餐。这次调查中，我们也调查了学校提供早餐搭配的情况。

从这次调查中我们看到，荔堡镇中小学的营养早餐为学生提供了一定的营养保障，每天都保证了蛋白质和碳水化合物的摄入，但是，提供水果、蔬菜等这种富含维C与纤维的食物较少或没有，这无疑是一个失误。因为有调查称，对于中国学生来说“牛奶+鸡蛋”的搭配不是理想的营养早餐，而且其中的面包和沙琪玛等食品不宜长时间作为“营养早餐”食用。

二、农村中小学生“营养早餐”计划实施中存在的问题

农村中小学生“营养早餐”计划，是国务院根据农村贫苦地区学生的营养状况，农村接受义务教育阶段的学生每生每天可以享受3元人民币的标准，免费吃到一份营养早餐。到目前为止，荔堡镇共有中学、小学生5 198人享受到营养早餐。在针对农村中小学生“营养早餐”计划实施的调查中，我们也看到了由于主客观多方面的原因，甘肃农村中小学生“营养早餐”计划实施中存在的一些有待完善和解决的问题。

1.营养早餐有浪费现象，学校监管不足

在调查中发现，学生们对待营养早餐的态度不完全一致，留守儿童、大多数贫困家庭的学生，喜欢学校发放的营养早餐，在营养早餐计划实施之前，这部分农村中小学生吃不到这样好的早餐；有一部学生表示每天都是同样的早餐，不喜欢，吃腻了；也有学生或有挑食的毛病，或表示吃不惯牛奶、鸡蛋，因而出现营养早餐浪费的现象。

在这次调查中得知，浪费营养早餐的情况大多是，学生把不爱吃的或吃剩的早餐直接扔进垃圾桶，甚至有男同学拿着牛奶挤着玩，很少有学生交给老师或带回家交给家长。在调查中也发现有校方在发放过程中出现浪费的现象，如在学生的课桌里有许多发霉发臭了的鸡蛋。

针对学生的浪费，学校也想了一些办法，如应在早晨发鸡蛋、牛奶和面包，而改为留在放学时再发给学生等措施。显然这样做又偏离了“营养早餐计划”的最初目的。所以，在这次调查中了解到，营养早餐的实施遇到了颇多问题，在实施中出现了合理不合情的现象。

2.目前营养早餐食谱搭配不合理

早餐应该重视质量而不是数量。食物中蛋白质、脂肪、碳水化合物三大物质在身体进行代谢时释放出来的热能，是用来维持生理功能的最主要的因素。如果膳食热能供给不足，其他的营养素也在体内不能很好地被利用。而现在实行的农村中小学生的营养早餐搭配则较为单调，没有或缺少水果、蔬菜、肉类等。据食品卫生专家介绍，一顿营养均衡的早餐至少要包括四种以上食物，如若早餐种类太少过于单一，搭配不合理不但会影响到消化吸收、还可能造成记忆力降低，肠胃疾病等，中国学生的营养正是缺失在这些我们还未注意的环节上。

营养早餐搭配不合理与实行中不变通的态度，使得孩子们逐渐对营养早餐出现了抵触以及不愿接受的情况。老师的督促、强迫只会使孩子们更加的不愿接受，使得营养早餐的推广工作更为困难，那么造成这种现象的根本原因到底是什么？原因很多，首先，显然这是学生家长学校观念陈旧，思想落后，缺少食品科学常识和传统陈旧的观念在作怪，地处偏僻的农村对于营养搭配知识所知甚少，农村学校教育管理者和家长认为早餐根本不需要肉类、水果等。他们认为从过去的馒头、米粥，甚至没有早餐过渡到现在的牛奶、鸡蛋、面包就是营养早餐。其次学校害怕食物来源不好，担心出现一些令人头痛的食品安全问题，营养早餐由好事而变为担风险的坏事。但究其根本原因，则是农村学校和教育管理者负责任的态度不够。

3.受客观条件限制，农村学校无力提供理想的营养早餐

在这次农村实践调查中我们也充分感受到，因为我们调查的泾川县荔堡镇是甘肃陇东贫困地区，学校的硬件设施、教学环境和教学生活条件都非常有限，在这里没有看到学校的食堂，也没有看到有什么地方可以为学生们提供新鲜的食物，而学校为学生提供的营养早餐只能是本地能购买到而又易于存放的食物。农村学校如果有食堂，那么学校可以提供给学生新鲜食物，同时也可以保障孩子们吃进去的食物的安全，也不会让学生摄入过多带有添加剂的营养，那样的营养早餐才是真正的营养。所以笔者认为在实施营养早餐计划的时候，应该更切实的为学生考虑，配送学生的营养早餐是一个民生工程，并非为的是做做看的“面子”工作。

4.政府的刚性政策，客观条件的限制，学校一成不变的搭配，让营养早餐变了味道

我们在这次调查中看到，学生对早餐的厌倦情绪，这当然会降低营养早餐被接受的程度，但是学校到底为何一成不变呢？这与现在的社会现实挂上了钩。现今社会上很多事情在执行中出现的一种奇怪情况，就是被质疑。农村中小学营养早餐实施中也是一样。现在搭配的早餐来源较好掌握，牛奶和蛋的来源单一，安全质量问题上也省心很多，而且账目的明细也更清楚，所以学校给孩子做出这样的搭配，这样被质疑的程度便有所减少，很多来自社会的问题便不存在，表面上看起来是好的，但试问这样的做法真的是好的吗？我们并非欧美人，对于牛奶的需求度并不是特别高，而且现在的孩子有很多是挑食的，学校如果没有根据孩子的喜好和口味做出调整，那么必然结果便是孩子们对于营养早餐的厌弃与不接受。

学校这样的做法，表面上看起来是负责任的行为，但是他们不改变，不向上级提出建议，刚性政策下的不知变通、不敢担当，将他们变得不负责任，这让人性关怀浓厚的营养早餐变成了一个完成任务的过程，丝毫无法体现社会教育者该有的爱心。

三、对策与建议

1.学校应合理安排早餐食谱

早餐一定要均衡搭配，保证食物种类齐全，四类食物应该重视。一是谷物食物，包括米、面、馒头片、面条、面包，这应该在我们每天的生活饮食当中唱主角，是最重要的一部分；第二是动物性食物，包括鸡鸭鱼肉，特别是对孩子来说，摄入能保证他们的智力发育、学习活动的需要；第三是奶和奶制品，考虑孩子对钙的需要比较大，对在生长发育阶段的孩子来说，意义重大；第四是蔬菜水果。如果我们一份早餐里面有这样四类营养，应该是非常全面的。早餐时间最好安排在6点半至8点半期间，吃早餐的时间应该是15～20分钟，这样有利于食物的充分消化。

学校应该配备食堂进行供餐，没有食堂的学校，可从具备资质的餐饮企业或单位集体食堂购买供餐服务。需要说明的是各地因资金问题和地域条件不同，在实施过程中必须遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，发挥主观能动性，从当地实际出发，科学制定供餐方案、合理选择供餐内容。

家庭和学校应共同关注学生的饮食健康，学校应该定期组织学生家长参加关于学生饮食及食品安全方面的讲座，使家长能够重视孩子的饮食健康问题，积极配合校方将营养早餐计划顺利进行下去，避免出现浪费等现象。对于学生的挑食，老师和家长应教育孩子不吃早餐、挑食的危害性，教育时应尽量用孩子能够接受的语言和实例进行讲解，以求获得最佳效果。

2.建立健全监督机制，防止出现食品安全问题

学生营养改善计划是一个涉及学生营养健康和生命安全的系统工程。仅营养早餐计划实施以来，各地相继发生了多起学校食物中毒和肠道传染病流行事件，贵州一所小学还发生了食堂烂菜事件，暴露出的是食品安全管理问题。各部门应充分发挥的职能作用，加强对营养改善计划实施工作的指导和协调。对食用农产品原料生产、收购环节要加强监督检查，对学校食堂以及供餐单位、个人要实行严格准入制度，对学校食品生产、加工中的质量问题及违法行为要加大监管、查处力度，地方各级政府要成立专人负责的专门机构，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障体制，制定食品安全应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等环节的食品安全。要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

参考文献：

[1]闫锁田.营养早餐：幸福来敲门――天水市营养早餐实施情况调查[J].甘肃教育，2012，（23）.

[2]秦艳艳，闫军印.农村留守儿童家庭教育缺失及对策分析――以河南省郏县长桥镇为例[J].安徽农业大学学报：社会科学版，2010，（2）.

[3]张惟.调查显示中国小学生“牛奶+面包”不等于营养早餐[J].云南教育・视界，2010，（5）.

早餐的学问范文第3篇

【中图分类号】R 179R 155.1R 153.2

【文章编号】1000-9817(2007)06-0542-02

【关键词】 饮食习惯；营养状况；健康知识，态度，实践；学生

中学生正处于生长发育高峰时期，不仅学习时间紧张，还需参加适当的体育活动，消耗 量大。学生的营养知识、态度及行为将直接影响其健康成长，对其开展营养知识教育有着重 要意义。有研究表明，人的知识、态度和行为之间有一定的联系[1]。为了解浙江 省中学生早餐及营养知识、态度和行为现况，笔者于2004年3月对浙江省5个地市中学生进行 了问卷调查，现将结果报道如下。

1对象与方法

1.1 对象 从杭州、台州、丽水、金华、衢州各抽取1所中学，共计5所学校 ，以班级为单位进行随机整群抽取。发出调查问卷4 200份，回收4 004份，回收率为95.3% ，其中男生2 256名，女生1 647名；12～15岁(初中生)1 098人，16岁以上(高中生)2 892 人。

1.2 方法 调查问卷是在WHO、美国CDC审定的营养知识、态度、行为(KAP) 调查问卷的基础上，经专家论证和预调查后修改确定。调查员由经过培训的健康教育专业人 员担任，班主任和学校教师回避。问卷内容包括中学生的早餐现况、营养态度、营养知识、 营养行为等。

1.3 统计分析 由专业人员采用Epi Data录入数据，数据处理采用SPSS 13. 0进行频数统计、χ2检验和相关分析。

2结果

2.1 中学生早餐现况 最近1周内，有2 346(58.7%)人每天吃早餐，429 (10.7%)人每天不吃早餐。学生不吃早餐的原因依次为：1 046人(42.9%)是因为 没有胃口，不想吃；1 037人(42.6%)是因为早上时间紧，来不及吃早餐；因其他原因不 吃早餐的有266人(14.5%)。中学生早餐主要就餐地点：1 869人(49.16%)在学校附 近餐馆吃，919人(24.17%)在家里吃，781人(20.54%)在学校吃，在其他地方吃的有233 人(6.13%)。

2.2 中学生营养知识 在问卷中列入了21道营养知识问题，涉及4个方面的 营养知识。不同性别、年龄组学生的营养知识得分见表1。通过Pearson方差分析发现，营养 知识得分高于10分的中学生早餐就餐行为频率比较高(χ2=462.62，P=0.00)。

2.3 中学生营养态度 中学生认为营养对健康重要的有2 974人(77.01% )，认为无所谓的有556人(14.4%)，认为不重要的有332人(8.60%)。Pearson方差分析显示， 认为营养对健康重要的学生早餐就餐行为频率比较高(χ2=432.95，P=0.00) 。

调查结果还发现，中学生有2 918人(73.3%)认为合理营养与今后的健康成长有关系，其中男 生为1 385人(61.4%)，女生为1 488人(90.3%)，男生与女生之间差异有统计学意义(χ 2=160.64，P=0.00)；12～15岁的中学生有600人(74.3%)，16岁以上的中学生有2 307 人(88.7%)，差异有统计学意义(χ2=144.22，P=0.00)。

2.4 中学生营养行为 在问卷中列入了4道营养行为问题，中学生的营养 相关行为形成情况见表2。

3讨论

早餐在全天的能量和营养素摄入中占有重要的地位，每天吃早餐是世界卫生组织倡导的一种 促进健康的行为。据国外文献报道，不吃早餐会影响学生的认知能力和学习成绩。对中学生 最近7 d的调查发现，只有58.7%每天吃早餐，低于边保华[2]的调查结果；从来不 吃早餐的中学生有10.7%，低于宗万栋[3]的调查结果。中学生早餐问题不容乐观， 应积极开展营养教育以提高营养知识水平，促进良好饮食行为的形成。调查发现，中学生早 餐就餐主要集中在学校附近餐馆(49.16%)，提示应加强对学校周边餐饮设施的管理。

营养素缺乏对处于生长发育阶段的中学生危害极大。此次调查结果显示，中学生对营养素缺 乏导致的后果缺乏最基本的了解，对4个方面的营养知识知之甚少，总分21分的营养知识平 均得分为12.67分，整体水平比较低，暴露出在学生营养教育工作方面的不足。对中学生营 养态度的调查显示，对营养重要性的认识还不足(77.01%)。知识与行为之间密切相关，正确 的营养知识对中小学生的饮食行为具有积极影响[4]。本次调查结果也说明，对营 养知识掌握比较好、所持正确态度的中学生早餐就餐行为行成率比较高。建议学校有针对性 地开展营养知识的宣传，将营养教育真正融入到日常教学中。

4参考文献

[1]黄琼，黎明强，刘韧，等.柳州市中小学生营养知识、态度及行为调查.广西预防医 学，1999，5(4)：32-33.

[2]边保华.台州市中学初中学生早餐现状调查.实用预防医学，2006，13(2)：328-329.

[3]宗万栋.聊城市中小学生早餐现状.中国学校卫生，2002，23(4)：323.

早餐的学问范文第4篇

［关键词］早餐摊点；城市管理; 调查

［中图分类号］F063.2［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）41-0093-03

当前我国正处于“十二五”规划落实和科学发展观的建设时期,无论是制订“十二五”规划时的“顺应各族人民过上更好生活新期待”,还是强调坚持科学发展要“更加注重以人为本”、坚持把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,都把民生提到了前所未有的高度。早餐作为一日之中最重要的一餐,对于市民的健康生活至关重要。《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(［2008］134号)中提到要进一步完善城市社区便民服务设施。倡导餐饮企业承担社会责任,开办早餐服务。鼓励餐饮龙头企业在地级以上城市发展主食加工配送中心,推进早餐经营规模化、规范化,为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。为响应号召,全国各大省市相继开展放心早餐工程。早餐摊点作为形形的早餐经营方式中较普遍的一类,其存在和发展都需要我们关注。

1 目前早餐摊点存在的合理性

有需求才有市场,正是由于居民对早餐的需求才使居民区内部或周边产生了早餐摊点的聚集。通过对市民的调查及分析,我们认为,早餐摊点目前还不宜取缔。此次调查我们共发放300份问卷,有效问卷269份。问卷涉及居民早餐消费金额、早餐方式选择、早餐时间及其对早餐摊点的态度。调查显示,消费金额方面,89.6%的市民早餐花费为3~5元,并且接受早餐整改可能带来的2元左右的价格提升；早餐方式选择方面,51.39%的市民选择在单位或家附近的路边餐点解决早餐,原因是摊点的早餐价格低、口味多样、就餐方便快捷,10.9%的市民选择快餐店,原因是卫生状况良好且早餐营养丰富,另有9.72%的市民从超市买牛奶面包,31.94%的市民自己做早餐；就餐时间上,86.12%的市民早饭都集中在6点到8点之间；对于早餐摊点的态度,31.48%的市民认为对非法经营的餐点应依法取缔,另有35.19%和26.39%的市民分别基于早餐摊点的便利性及对摊主的同情认为不必取消早餐摊点。通过对这些数据的分析,我们可以看出,早餐摊点因其价格低廉、位置便利成为多数早晨出行的市民的选择。

那么,便民餐点的出现是否会取代早餐摊点呢？就目前的情况来看,我们认为不太实际。之所以有以上关于会取代早餐摊点的观点,是出于对于食品安全性的考虑。毕竟零散的早餐摊点食品确实存在安全隐患,而政府设定的早餐营业单位更让人们放心。居民可能会更倾向于这样的单位而抛弃散摊。但同时这样的早餐营业单位也存在着许多的问题。其一,对于此类营业单位,政府仍然采用的是出租的方式,即由民间单位经营。那么广泛存在于市场中的食品安全问题是否可以在这里避免呢？这仍是一个有待关注的问题。其二,根据居民区规模的不同,究竟在一个居民区内设几个这样的单位才算合适？企业经营早餐也曾实行过,但多数企业反映早餐经营时间短、赢利少,且企业经营早餐的价格较高于早餐摊点,多数市民不愿选择高价就餐。此外,在很多小区内,早餐摊点的经营者多为下岗职工,以经营早餐摊点为生。如果强行对早餐摊点进行取缔,这些人的就业将成为一个较大的社会问题,这无疑会给社会带来巨大负担,不利于社会的安定。

2 早餐摊点的分布状况

根据实地调查,我们将早餐摊点群可分为三类。分别为社区内部群聚型、集市内条状分布型、沿街零散分布型。

社区内部群聚型：这种早餐摊点比较常见,在一片社区或内部,商贩依就近原则自觉形成早餐摊点群。一个摊点有4~6家,早点种类各不相同。消费者都是附近社区的居民。由于摊点数量较少,对于社区并没有严重的噪声污染,卫生环境较好,不会对市民的生活造成大的不利影响。

集市内条状分布型：这种早餐摊点最为常见。早餐摊点与卖菜、卖水果等其他物品的摊点混合,延集市两侧分布,到达上午9点的规定时间后撤离。一条集市上有近20个早餐摊点,均为流动经营(依习惯固定场所),卖油条豆浆或羊汤的业主还在路边布设用餐场所。早餐摊点周围的卫生环境较差,且有噪声。摊点的辐射范围较大,周围几大社区的居民、学校学生、公司职员等都在集市内购买早点,人流量大。

沿街零散分布型：这种早餐摊点较少,即使沿街也不会占道经营。只分布在非主干道上,一条街上不超过3家。由于沿街分布,食品受汽车尾气及马路扬尘等污染较大。

3 早餐摊点存在的问题及原因

问题一：食品安全性不高。早餐摊点确实存在许多卫生问题,比如早餐的用油、食材的选取以及食品制作等。上述问题都构成了居民对早餐摊点的主要忧虑。之所以会出现这种食品的质量安全问题,原因有三：一是在经济利益的推动下,小摊主要选用低劣的食材或是为了节约制作时间以达到实现利益最大化的目的。二是沿路边设摊,街道灰尘、汽车尾气等会污染新鲜的食物。三是卫生监察部门把关不严。由于多数早餐流动商贩属于不合法经营,达不到办理经营许可证的条件,故而卫生部门不便对其进行卫生监管,早餐摊点的卫生便成为餐饮业卫生监管的漏洞。上述的原因共同造成了现阶段早餐摊点的食品卫生问题。

问题二：占道经营现象严重。早餐摊点违规占道造成行人与车辆的通行不便,影响早间的交通状况。这个问题的出现是由于政府的城市规划不完善,缺乏必要的前瞻性,而在城市的改造过程中也缺乏长远的规划。在居民区建设之初并没有考虑到居民的用餐问题,道路建设也并没有考虑到摊点的建设问题,当出现小摊后道路问题凸显。或是在居民区附近设立了便民早餐单位,但是规模有限难以满足居民的用餐需要,并且价格以及食品口味与种类并没有达到预期的效果,结果仍没有避免沿街摊点的出现。

问题三：沿街经营带来的卫生和环境问题。居民对早餐摊点的另一个抱怨是来自于其带来的环境问题。许多居民区附近的早餐摊点在给居民带来方便的同时,也使居住户环境大受影响,垃圾随处可见,摊点撤除后留下来的油污既不美观又很难清理。

4 其他城市早餐摊点管理方案总结

4.1 卫生安全,吃饱吃好

各地区治理的首要问题都是“食品卫生安全”,其次是要做到让老百姓花最少钱吃饱。显然,从治理重点的不约而同的集中上不难看出,食品安全不仅是老百姓早餐最关注的问题,更是一个涉及社会公共安全的重大问题。一般情况下,放心早餐店的食品由食品公司统一加工制作,有较强的质量保证,并且食物的种类也随着时间的推移不断丰富,不断满足不同人群的早餐口味。此外,各地区的放心早餐店也在尽量降低食品价格,努力实现好吃不贵。

4.2 先试点后推广

采用先试点后推广的方法,逐步推进放心餐点与连锁店在全市的推广工作,提高放心餐点与连锁店在早餐市场的市场份额。从我们收集的部分城市的放心早餐的经营范围情况来看,一般是先从某个区进行试点,在取得一定成效后进一步推广到全市各区县。从资料来看,这种先试点后推广的办法是比较成功的。在试点中发现餐点经营过程中存在的不足,继而在接下来的推广过程中不断完善早餐供应服务。

4.3 以放心早餐摊点的形式创造新的就业机会

其实,早餐摊点之所以不能被完全取缔,除了出于对市民早餐需求的考虑外,还有一个很重要的原因就是,早餐摊点的经营者多为下岗职工或低保户,早餐摊点是他们糊口谋生的唯一手段,一旦完全取缔,反倒会给社会增加不安定因素。但是就西安等市的放心餐点推广情况来看,西安等市对原本的早餐摊主进行集中培训后再允许其成为,让以前摆摊经营的业主经营放心餐点,这样既保证了食品的安全卫生,也解决了就业这一棘手问题。

4.4 采取早餐车与早餐连锁店相结合的方式

早餐车和早餐连锁店各有其优势与不足。早餐车机动灵活,可以方便那些较为偏远的地方,但同时早餐车的服务范围与服务人数有限,难以在短时间内满足大部分人的需求。而相比早餐车,早餐连锁店的规模更大,可以在短时间内满足大规模人群的早餐需要,同时早餐连锁店的种类较早餐车更为丰富多样。但早餐连锁店也存在自身的限制,即在较偏远地区难以建立,不能满足那里的早餐需要。而二者的结合,正可以取长补短,弥补彼此的不足,使不同的区县可以根据自己的具体情况因地制宜的采取放心早餐的推广策略。

4.5 规范摊点与提高执法者素质并举

出台相应的管理条例对早餐摊点进行规范,提高执法人员的素质。从材料中看,各市都颁布过对早餐摊点的管理规定与办法,同时加紧对执法人员的培训。相应的规定与办法是依法对早餐摊点治理的依据所在,而规定由人来执行,因此执法人员的素质高低在很大程度上也决定了一个正确的法规是否能够得到良好的实施。从在这一点上看,对执法人员的培训是有利于法规得到更好实施的,同时也有利于重塑城管形象,维护社会的和谐稳定。

4.6 部门合作,齐抓共管

各部门相互配合,共同维护早餐的安全卫生,构建清洁卫生的城市环境,推动放心早餐的实施。由商务部门负责协调各有关职能部门,指导全市早餐工程建设的实施；工商部门负责对符合条件的早餐经营户办理营业执照,合同相关部门对无证(照)早餐经营户予以取缔；规划部门负责新建居民区早餐网点的规划与配套,确保与整个工程同时设计、同时交付使用；卫生部门负责依据《食品卫生法》规范食品卫生许可证的申请与发放,对早餐网点的卫生和从业人员的健康证明进行监督和管理；城管部门负责早餐网点的环境管理和违章查处工作,清理和取缔违章占道无证早点摊群,并负责放心早餐车的布点和管理；环保部门负责加强早餐连锁店的环保管理,认真督促指导未达标的早餐店经过改造达到环保要求,对早餐经营使用的一次性餐具进行监督,防止环境污染；质监部门负责制定放心早餐相关标准,规范早餐企业生产,保障早餐产品质量安全；劳动和社会保障部门负责组织对早餐从业人员进行职业技能培训；公安交管部门负责对早餐工程连锁企业的配送车辆核发“绿色通道”通行证,实行绿色通道的管理；财政部门负责编制早餐工程补贴经费预算,确保扶持资金落实到位；宣传部门负责对早餐工程建设的宣传,倡导健康文明的早餐消费方式。

4.7 国外对摊点的管理方法也可供借鉴

欧美的跳蚤市场与沿街摊点在摆摊前都会先向当地的有关机构填写申请表,上面涉及摊主的家庭住址、联系方式等个人信息。而出摊的地点与时间也是有明确规定的。值得一提的是,美国并没有专门对这些摊位进行管理的机构,对其进行监督的就是警察。当他们发现违规行为时,就会将摊主送往地区法院,根据判决结果开出罚单。但是其货物与工具并不会因此被没收,只是需要交纳罚款而已。相比我们的没收来讲,这样的方式确实是更为人性化一些。但我们同时也应该注意到,中国有自己的国情,存在自己的问题,上述措施也只是一个参考,起一个借鉴作用而已。

5 试提出的解决方案

5.1 初期

由城管部门总负责,同时联合卫生防疫部门、工商管理部门、交警部门共同协作。

（1）对流动商贩的卫生进行长期监管

可由居委会或街道办事处具体落实。详细步骤如下：对属于某街道办或居委会管辖的早餐摊点编号,并登记其家庭情况(包括家庭成员、收入情况、家庭困难情况等信息),由居委会具体掌握；卫生防疫站对编号商贩进行卫生检查,对检查合格者发放合格证明,标于早餐车上。对于不合格者勒令整改。每个季度颁发一次合格证；卫生防疫站进行不定期检查,对于卫生不合格者不必取缔其经营权,但要对其罚款并扣除合格证,从而市民可以自己判断；合格证上包括颁发日期、颁发单位(街道办事处或居委会),商贩一旦变更经营场所,可联系当地的居委会或街道办事处办理审查。

（2）在无早餐的居住点设立早餐车

早餐车由企业统一管理、统一配送食品,工作人员统一着装。据调查,市区内无早餐点的社区多为新建小区,老区或老街都有私人商贩经营。故而不会需要大量的早餐车。

5.2 中期

（1）鼓励企业连锁经营,商贩加盟连锁

企业连锁经营,可统一餐车、食品原料,并由企业统一加工、统一送货。目前已有铁板里脊等某些早餐食品的连锁经营,大大减轻了商贩的劳动,商贩无须起早贪黑地准备早餐,只需等专门人员送货,早晨边简单加工,边卖早餐。这种方法可以从源头上保证早餐的卫生。逐渐地,私人商贩将越来越少,连锁经营将遍布街头。连锁经营的早餐车标准：应具有加热、防尘、防雨、防蝇、防虫功能；操作台面使用无毒无害材质制作,做到无尘土和污渍,餐车罩、展示架光洁、透亮,无尘土及不洁物；托盘、夹具应保持干净卫生,停用时用保鲜膜包裹分隔；早餐车应每天进行清洗和消毒处理；营业时间符合当地政府相关部门规定的要求；所销售食品应配有包装,包装材料应符合卫生要求；所销售食品包装标识应符合GB 7718 的规定；在销售过程中应做到食品与杂物、钱币分开存放,不得用接触钱币的手直接接触食品；保质期内的待售食品应作保鲜处理,不得销售过期食品或变质食品；服务人员在岗期间应着工装、戴工帽；个人仪容仪表整洁规范,符合标准；周围25米范围内不得有垃圾站、污水池、旱厕等污染源。

（2）倡导“退路进厅”经营

在社区内部建立早餐厅,实行“退路进厅”经营,一个大厅里可容纳5~10家早餐业主。大厅内也可经营午餐、晚餐及其他各类饮食。房屋由政府补贴,从而减低业主的租赁费。

早餐的学问范文第5篇

关键词：“早餐工程” 决策管理 决策实践 决策监督

一. 郑州市第六次“早餐工程”简介（“早餐工程”的标准、要求和目标）

1. 早餐示范店应实行连锁经营，具备开办10家以上早餐连锁店的能力。

2. 早餐食品要做到“卫生、放心、便捷、营养”，品种丰富，价格低廉，每月更新品种3个以上，价格应低于同类商品市场价格。

3. 设置便利的公共服务设施，包括公用电话、声像系统、无线网络、公共厕所、残疾人设施和安全消防设施等。

4. 具有固定的营业场所，采取现场加工制作或统一配送的方式供应早餐，单体店营业面积（含厨房餐厅）80-120平方米，餐厅座位30个以上，日常经营花色品种40个以上。

二.评析决策的科学化和民主化过程

（一）决策的科学化

1.首先，我们应该看到郑州市政府为了市民能够吃到健康安全放心的早餐而做出的规范早餐市场的行为，体现了以人为本，注重民主的精神。不得不承认决策的领导者出发点是好的，这种执着为民生的精神值得鼓励。

2.但是，我们不难从此次决策的内容中发现，早餐示范点的标准太高，未免有点不切实际。试问，一个早餐店需要公用电话、声像系统、无线网络这些无关紧要的东西吗？大家只是需要一个在匆忙的上班途中能够提供干净、安全的早餐场所。这么高的要求在郑州并不高的消费水平上无疑大大增加了早餐店的成本，不得不让市民以及早餐店望洋兴叹。因此，郑州市政府应该切合郑州的实际情况以及消费水平，实事求是，做出相应的科学的决策，使资源得到最有效的利用，而不能天马行空地理想作为。

（二）决策的民主化

郑州市“早餐工程”的五次失败，而又第六次重启，这其中还涉及到一个公共决策的前期调研和民主决策的问题。既然是事关全体市民切身利益的一件好事，最好在进行前提决策和政策制定前能让相关部门同志充分调研，倾听群众心声，收集群众的意见，在此基础上制定“早餐工程”的具体实施细节。这样才能保证制定出来的决策既能满足人民的需求，在实际贯彻中才能够执行。

三. 评析决策的实践

（一）政府扶持不到位

政府扶持不到位，批给早餐示范店的好网点太少。郑州人早餐的消费水平整体不高，但“早餐工程”经营者制作早餐的成本却不低，因此早餐行业必须要形成网点规模，企业才能实现盈利。但现实情况是，一些好的地点，一是政府没有审批，二是很多批过的好网点都因涉及物业公司或者企业、市场门口等，被要求缴纳各种费用而被迫取消。

（二）政府部门：协调工作进行艰难

在此次“早餐工程”中，郑州市二七区卫生局原本是“早餐工程”的牵头单位，但是该局一位负责人告诉记者，现在“早餐工程”已经由商务局负责了。而商务局的工作人员则表示，他们还没有正式接手。虽然，明文规定市商务局负责此次“早餐工程”，但是在具体的执行中仍出现推诿扯皮的现象，部门之间沟通不畅通，部门分工职责不明确，造成政策执行效率低下。

（三）政府管理不到位，出现“多头管理”

在实际采访中，得知政府相关管理部门承诺早餐车可营业到上午9点，也可在网点周围不远的范围内变动位置。一位早餐店经营者说，“我们统一形象，老实经营，不影响交通和市容市貌，但有些地方不到8点就让我们收摊，好一点的让干到8点半。“早餐工程”是商务局来牵头指导的，但早餐车到了街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的办事处也来管。”所以，多头管理是阻碍“早餐工程”发展的重要原因。这启示政府主导力量要加强，各部门要做好任务的统一目标工作，并且按照统一的要求、朝着统一的目标，各司其职。

（四）正规早餐常常受到无证小商小贩的冲击。

由于“早餐工程”企业较为重视质量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌货，再加上产品全程消毒及配送，成本远比小摊小贩高。价位没小摊低，品种没他们多，又不是现做的，也没地方坐，所以早餐车斗不过路边的小商小贩。

四. 评析政策的监督

任何一项政策的实施，都要进行监督。在此次“早餐工程”中，郑州市人民政府规定市食品药品监督管理局等部门按照职责，做好早餐示范店试点的食品安全监督管理，加大检查检测力度，保证生产、经营中食品安全卫生。食品药品监督管理局除了负责监督早餐车的卫生状况以及防止经营者采用低劣食材，如：地沟油、毒豆芽等，还要在监督的过程中发现各种问题。但是，在具体的执行中，市食品药品监督管理局做得确不尽如人意。当出现早餐这网店逐渐减少现象时，市食品药品监督管理局并没有及时反省给相关负责领导，以致出现“早餐工程”惨淡经营的局面；当面临小商小贩的违法竞争时，市食品药品监督管理局并没有给予早餐车一定的宽松优惠扶持政策。因此，在“早餐工程”的实施中，要加强市食品药品监督管理局的职责，加强监督管理，及时发现并反映问题，确保为“早餐工程”提供一个良好的运行环境。

五.结语

郑州市人民政府做出了建设“早餐工程”的决策，其中，我们虽然看到了“早餐工程”的许多不足之处，但是“早餐工程”并不是一无是处，我们也应该看到值得吸取借鉴的地方。

1.郑州市人民政府服务民生、以人为本的爱民精神。领导者看到了市民吃早餐难的问题，市民吃到了安全干净、放心称心的早餐。这一举措不管结果如何，但是确实给市民提供了生活上的便利，间接地提高了市民的体质以及健康水平。

2.建设如此多的早餐示范网点，确很大程度上解决了一大部分人的就业问题。政府总共批下了20家早餐经营公司，而每个公司又会设置几十个早餐网点，数百个早餐网点需要大量的工作人员，这必然缓解了郑州市的就业压力。

3.建设高标注、规范化的早餐示范点以及要求品种多、价格低，有公共服务设施，这符合《早餐经营规范》和国家卫生、质量、环保、城市管理等有关标准和要求。并且这一定程度上提高了城市的水平和整体形象。