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命题演讲

命题演讲

命题演讲范文第1篇

尊敬的领导、亲爱的战友们:

队领导确定了这次演讲的命题是“适应新军事变革,争做党和人民的忠诚卫士”,看见这个命题,我仿佛看见军事变革大潮下涌现出的一个个横空出世的英雄。我演讲的题目就是——关于英雄的命题。

确定这个题目,我首先就想起了这样一个英雄!他是晚清第一大武将,御赐黄马褂,清朝人心中的长胜将军,他的名字叫憎格林沁。鸦片战争时,英军自广州登陆,憎格林沁受命率精锐骑兵三万,迎战三千英军,此战,憎格林沁苦拼半日,以身殉国,三万骑兵全军覆没,无一生还。在这场马刀和洋枪洋炮的对抗中,在这场根本不对称的较量中,憎格林沁虽然悲壮的倒下了,但他所代表的明知不可为而为之的气概,总让我心生敬仰,所谓英雄,不就是要做个真正的汉子,不就是那种时机不利,也坚持挺身而出的真正的大写的人吗?

最先提出反对意见的是我的父亲。我眼中的英雄,在他眼中只是一个匹夫。父亲说:英雄并不一定要名扬天下,落后挨打以身殉国最多只能算壮士。真正的英雄只有一个标准——走在时代前面,引领时代步伐。只有这样的人,才有能力肩负时代的责任和历史的重任,才配称英雄。当兵入伍,成为一名武警,我们的肩上也有了时代和历史的重任,我才知道走在时代前面和引领时代步伐这些话的意义,才明白英雄这个词后面沉甸甸的意义。

作为武警官兵,我们的时代责任和历史重任说白了很简单,就是完成党和人民赋予的各项任务。比如巩固国防;比如维护社会稳定。想必大家也听过这样几件事:早在1999年美国就爆出这样一个新闻,一名中尉警官仅仅利用电脑和手机,便通过卫星控制了太平洋舰队,取得了舰队的指挥权。伊拉克战争期间,伊军所有飞机都被埋进了沙漠里,因为他们知道在美军的信息战战术中,这些飞机只要一升空就会成为活靶子,所以他们只能把重金购买的飞机当成破铜烂铁掩埋掉。当今时代,科技飞速发展,外军的作战能力已产生质的飞跃,要说保护国家安全,以我们现有的知识水平,我们能做到吗?

今日的中国,也并不是天下太平。泛伊斯兰教义“东突”分子正谋划在新疆建立“东吉尔吉斯坦共和国;”西藏分裂势力活动也十分猖獗;“***”、各种黑社会势力团伙是滋生在祖国躯体上的毒瘤,他们和国外反华势力勾结,随时会对我们的国家安全产生巨大威胁。我们卫星信号被“***”干扰;新疆收缴的“东突”分子的武器,比我们精良了整整两代;黑势力集团化、智能化也成为不争的事实。面对这个时代,我们八队战友是否有能力肩负起神圣使命,驾驭起科技的航船,劈开这些悬在祖国大地上的阴云,成为“直挂云帆济苍海”的英雄?

不!我们不能!不用夸大,实话实说,此时此刻,我们不能!

作为临敌作战的军队,学习新军事变革,更主要是为了在战争中固我国防,安我百姓,是为了中华民族永远不要再次成为不对等战争的牺牲品,是为了战争中的胜利。在未来战争中,科技因素强势介入,整个军队就是一部极高速运转的最密切配合的机械,我们的位置在哪里?我们在体能上可以冲锋陷阵?我们在技术上可以操控高科技装备?不!我们不能!那么,难道说我们必将被科技含量不断提高的战场遗忘?难道说我们注定会被新军事变革大潮下的军队抛弃?

不!我们不必叹气!因为,我们的专业并不是战场上的进攻。正如我们不能让邓亚萍打拳击,不能让张艺谋练跳水一样,我们的位置,在于文艺。我们的专长,在于紧跟最新的艺术形势和艺术创作原则。创作更优秀的作品。以个人之力,激励千万将士心中沸腾的热血,而千千万万被激励的战友,比之我们自己成为单枪匹马的英雄,谁的力量更大?我们的位置,在于文化的传播、士气的鼓励、正义的讴歌、必胜的呐喊!在新军事变革下高速运转的军队这台机械上,我们不仅是润滑剂,更是永不可缺的推进剂。

英雄不论出处。三百六十行,行行出状元。英雄,也从来不是天生的,不论什么行业的英雄,必定能扎下身子,用心学习,吃别人不能吃的苦,忍别人不能忍受之难,甘于平淡、勇于寂寞、韬光养晦,以求业专于勤。同学们,在新军事变革的大潮下,让我们抓住如今大好的学习时光,投入到刻苦的学习中,吸取养分,完成知识上的原始积累,成为我们文艺行业中能引领时代潮流的风流人物。

命题演讲范文第2篇

曾经有人问,世界上最美丽的花朵是什么?有人说是玫瑰,有人说是牡丹,有人说是杜鹃,有人说是水仙。但我说,最美丽的花朵是我们那怒放的生命之花。和生命相比,所有的鲜花都显得那么苍白,是生命创造了无数的奇迹,是生命丰富了人间,是生命生动了世界。

还记得5月22日11点26分许,24岁的余杭公安分局交警大队辅警姚晓琦在东湖高架上引导处理一起两车追尾交通事故时,被一辆小轿车撞伤,最终因伤势过重抢救无效死亡。事后了解肇事司机路上在使用微信,还低了下头,抬头发现前方有个交警但已经来不及避让。我想跟肇事司机讲:24岁的生命就这么结束了,现在什么都没有了。我想说你们开车的时候少玩一会手机,少聊一会天。这样的话不仅仅是别人会幸福,你也会幸福!愿这种不幸,真的不要再发生了.........

我们无法想象,当一个家庭失去独子的那一刻,那将是怎样的一番悲痛景象。我们谁都想拥有幸福,谁都不想失去爱与所爱,然而,我们用什么去留住幸福呢?“珍爱生命,安全第一”,这是我现在恪守的信念。

    当我们摇摇晃晃行走在人生道路上时,我们一直依赖着“安全”这个拐杖。没有它,我们可能会摔得头破血流;没有它,我们可能还来不及经历风风雨雨;没有它,我们更不可能到达人生辉煌的顶峰。谁若忽视安全,谁就将付出惨痛的代价!

命题演讲范文第3篇

老师是最值得我们尊重和感恩的人。她像是一支蜡烛,虽然微弱,但有一份光热,发出一份亮。下面小编给大家带来教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版2021,希望能帮助到大家!·

教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版1尊敬的各位领导、亲爱的老师们:

大家好!

正值桃李满园之际,又到金秋送爽之时,我们大家齐聚一堂共庆第37个教师节。在此,我代表实验幼儿园的全体教师向一直以来大力支持、密切配合我园工作的各位领导致以崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来孜孜不倦、呕心沥血坚持在工作岗位上的各位老师致以节日的问候和诚挚的祝福!

每一次走进色彩斑斓如童话世界一般的校园,每一次倾听发自肺腑如心灵开花般的讲课,每一次满怀真诚贴近纯朴心灵的家访,每一次敲响计算机美妙的键盘,都让我真切地感受到:我们__的教师是敬业、勤业、乐业、专业的。此时,我千言万语汇成一句话:__幼儿园因你们而精彩美丽!

亲爱的老师们,衷心盼望大家都能常保健康体魄、优雅仪表、靓丽心情和豁达胸襟,人人拥有一份幸福完整的教育生活,做一个成功又快乐的现代教师!而作为园长,在未来__发展的征程中,我一定会加倍努力工作,会倍加珍惜各位老师夜以继日忘我工作的拼命精神,会倍加珍惜各级政府为__创造的发展环境,会倍加珍惜我们已经取得的成果,和大家一起构建新的生命状态,做坚毅品格的塑造者,做高尚师德的力行者,做素质教育的开拓者。

播种希望与快乐,使我们的笑容灿烂而迷人;锻造现在与未来,使我们的名字永恒而高尚;倡导真诚与服务,使我们的心灵坦荡而年轻;信仰奉献与付出,使我们的收获殷实而厚重。在秋天这个收获的季节,让我们牢记《中小学教师职业道德规范》,爱国守法、爱岗敬业、关爱幼儿、教书育人、为人师表、终身学习,赋幼儿园内涵发展以阳光,赋教师主体价值以阳光,赋孩子生命成长以阳光,让爱和责任永驻我园,共同谱写__更加灿烂的明天!

最后,祝各位领导身体健康、万事如意!祝各位老师工作顺利、合家幸福!谢谢大家!

教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版2大家好!

今天,是我第二次站在这个演讲台上,以一名幼儿教师的身份站在这里。我突然想到了一个问题:“一个好老师意味着什么?”答案是:“热爱孩子,相信孩子,关心孩子,了解孩子,时刻不忘自己也曾是孩子!”

回想刚刚结束的这学期:我始终如一的以一个主人翁的精神去关心幼儿园,热爱幼儿园,热爱这些孩子,为幼儿园献计、献策、献力。不断的重温幼教理论知识,学习新《纲要》,了解新观念,新思想,新信息,时时保持一种积极的工作态度。一如既往的关心孩子的冷暖,培养他们具有良好的行为习惯和独立生活的能力。教他们游戏、唱歌、舞蹈、画画和计算。

好老师会受众人的欢迎,好老师会带出更多的好孩子,所以我想做好老师,能得到众人认可的好老师,孩子认可的好老师。外出学习十几天,才让我真正领会到了怎样才能做一名好老师:首先是热爱这份事业,热爱这些孩子。有了这份爱心就要提高自身素质了,善于学习,勤专一门,创出自己的特长,锻炼自身的胆量,增强自信。

作为一名幼儿教师,面对的是一群孩子,和孩子说话的机会很多,这就要求我们有很强的语言艺术,语言技巧,这点做到家了就相当于给自己减负了,你会很轻松的引领孩子健康成长。在我们引领孩子的过程中,我们要做到尊重每一个孩子,面向全体的同时不忘注重个别,时刻不忘你是孩子的引导者、支持者、合作者。

有一句话说的好:“是金子不管放到哪都会发亮”。因此,不管是哪个班级聘上我,我都会以一个好老师的标准去展开自己新的舞台!

当你把爱洒向绿地,一个个“小精灵”扑向你,一颗颗童心恋着你,听的歌儿献给你。

当你把爱洒向绿地,一片片风光扑进人们眼里,大自然变得更加美丽,还有你也变得更加美丽!

谢谢大家!

教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版3尊敬的各位领导、各位老师:

大家好!

教育是一份爱的事业,陶行知先生的爱满天下,影响了一代又一代教育工作者,从事教育工作的人都要懂得教育的核心是爱,爱为师之魂,对学生要以爱育爱。在教育这片沃野上,只有老师的爱,能点燃前行的灯盏,照亮孩子的心。作为一名幼儿教师,我们的主要工作不仅仅是传道、授业、解惑,我们还要照顾孩子的吃喝拉撒睡,所以对孩子们的爱,是我们必备的责任。

当我第一次站在孩子们面前的时候,一切都让我新鲜、好奇。看看这张脸、摸摸那个头,多像一枚枚蓓蕾仰着小脸,渴求着阳光雨露。每天清晨孩子们说老师早上好时那童稚的问候,给我带来了一天的快乐和生机,每天傍晚随着一声老师再见,给我留下明天的希望之光。孩子们纯洁的心、圣洁的情、深厚的意,净化了我的心灵,激起了我对幼儿教育深深的爱,我真正体会到了一个教师所有的幸福和快乐。

苏霍姆林斯基曾说一切的教育方法,一切的教学艺术,都产生在教师对学生的无比热爱的炙热心灵之中。作为教师的我们永远不会忘记自己身上的责任,在播撒知识的同时也把爱种在孩子们的心里。

来育新工作的一年里,让我深深体会到了教师对孩子们的爱,也让我明白了这份责任的重大。蒙古族有一句谚语爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神。在这一点上,幼儿教师的职业决定着我们在这方面必须是神。当看到孟老师抱着小班刚入园哭闹的孩子哄他们入睡时,当看到康老师忙了一天还要加班给孩子们做教具时,我的心被深深地震撼了,他们在用爱教育着孩子,在履行着他们伟大的责任。

爱,同样也给我们带来着欣慰和幸福,当我用爱的教给孩子们知识的时候,我像是看到了春苗在萌发;当我用智慧的钥匙为孩子们开启每个大门的时候,我仿佛闻到了百花的芳香;当我和孩子们欢歌笑语的时候,我似乎感到青春的旋律在身上跳荡;当我新年收到孩子们自己画的画的时候,我宛如喝着一杯玉液琼浆。老师们,听到这里,您难道不感到作为一名幼儿教师的欣慰和幸福吗?

教师的职业是平凡而琐碎的,教师的生活是清贫而艰辛的。但是因为有爱,我却是富有而幸福的!虽然我选择了这个清贫而平凡的职业,但我无怨无悔。爱,是一种发自灵魂的芬芳,一种深入骨髓的甜蜜,日子久了,它就会萦绕成一团幸福,紧紧裹住你的心灵。爱是幸福的种子,它会成为我们源源不断的能量。做一名合格的幼儿教师是我毕生的追求。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!

让我们去爱吧,使我们周围充满爱的温馨,让我们把爱的阳光、爱的雨露洒向孩子,我们一定能感受到欣慰、感动。爱,教师的职责。让我们一起行动吧!

谢谢大家!

教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版4各位领导,各位老师:

上午好!

在这金秋送爽、丹桂飘香的季节里,我们怀着激动与喜悦之情迎来了第37个教师节。今天,我能站在这里向各位领导、老师们谈谈自己的工作的体会,感到无比的幸福和感激。请允许我向多年来关心支持教育事业的各级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在坐的各位老师道一声:教师节快乐!

过去的一年,在各级领导的关心和重视下,我校发生了翻天覆地的变化,教育事业蒸蒸日上。我与许多班主任老师一样,在熟悉的岗位上忙忙碌碌又一春。这一年来记不清自己写了多少行板书,批了多少份作业和试卷,凝视过多少双充满渴望的眼睛。我深深懂得关爱每一个学生是做好班主任工作的必要条件。我以敬业务实的工作精神,开拓进取、努力提高自身素质,探索最合适的教育教学方法;我用严格的要求帮助学生改正自己的缺点;用真诚的关怀爱护孩子们稚嫩的心灵;用自身的行为做孩子们学习的榜样;用我的智慧引导学生更多的智慧。我喜欢想学生所想,悟学生所感,急学生所急,用心,用真情来跟我的学生相处。回顾总结自己的工作,我还是一如既往地做好了如下工作:一抓纪律、二抓学风、三抓典型、四抓小干部、五抓后进生。

作为一名班主任老师,前进的路上还有很多困难需要我们去克服。因此我我认为班主任教师应从以下几方面去努力:

一、尊重学生、关爱学生、服务学生,为学生成长创造自由活泼的氛围,培养学生独立思考、勇于创造的能力,塑造学生大爱、和谐的心灵,使学生不仅学到知识,还要学会做人做事。

二、努力钻研,学为人师。做到诲人不倦。要崇尚科学精神,严谨笃学,潜心钻研,做热爱学习、善于学习、终身学习的楷模。

三、以身作则,行为世范。要加强师德修养,以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生,以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。

尊敬的各位领导,老师们,再长的话语诉不完我们对教育事业的无比热爱,最美的诗篇也道不尽我们对教育事业的赤胆忠心。我们为自己能从事这种绵延亘古,传递未来的事业而自豪!“耿耿园丁意,拳拳育人心”,让我们携起手来,把教师节作为一个新起点,在各自的岗位上,齐心协力,奋发进取,为学校更美好的明天而共同努力吧!

最后我再次祝愿老师们节日快乐,永远年轻!

谢谢大家!

教师节赓续百年初心担当育人使命主题演讲稿老师版5尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家上午好!今天是第37个教师节。在这里祝老师们节日快乐。

光阴荏苒,日月如梭。五年前,我怀着干事创业的激情,开始了向往已久的教师生活。经过五年的历练,我更加成熟、稳重而自信。我越来越深刻的领悟到:教师的价值只能通过学生去延续和兑现。

今年是我人生中的一个重要转折点——加盟__学校,由过去的“游击队”变成了正规军。在今年的教师招聘选岗中,我毫不犹豫的选择了__学校,这座有着几十年历史的老学校。她有三千多名学生,一百八十多名教职工。这里有全国优秀教师、省市级教坛新星,骨干教师、教学能手,他们都是我学习的榜样。我将以此作为我人生新的起点,去追寻我的教师梦。

数十载辛勤耕耘,迎来了枝繁叶茂;几代人心血凝聚,换来了硕果满园。我将在这个新的起点,新的高度继续诠释着执着与奋斗、光荣与梦想——追求每一天都比昨天有进步,每一天都比昨天更快乐!

当我第一次走进知行的校园时,看到的是和蔼可亲的领导、热情有加的同事们和朝气蓬勃的同学们,想到将要和大家一起为共同的理想和目标奋斗时,我倍感自己的责任重大。几天来,已经让我感受到了老师饱满的工作热情和严谨的教学态度。特别是袁校长每天早上在各个教学班间进行巡视,你们这种爱岗敬业的。精神深深感动了我,作为一名新入职的老师,我感到自己责任很重。

培养优秀的人才,需要有远见的教师。需要我们放眼未来,转变观念,改进方法,不当教书匠,要做教育家,使我们的教育充满灵性、充满活力。把能搏击风雨的雏鹰送上祖国的蓝天,这才是我们对学生的最博大、永恒的爱!

有人说过:疼爱自己的孩子是人,热爱别人的孩子是神。教师对学生就需要这样一种神圣的爱,五年走过的风雨历程,看见身边的老师像辛勤的农夫,“日出而作,日落而息”,为同一块土地精心耕作。以“捧着一颗心来,不带半根草去”的精神,诠释着“爱”的真正含义。日复一日的教学工作,难免让人产生一些倦怠心理,斗志有些松懈,但孩子们清纯的眼眸给了我力量,领导关切的话语给了我力量,同事们的微笑给了我鼓励,家长的信任给了我信心。让我勇敢的去挑战一切困难,去体验教育生命的真谛。我想,作为一种职业,教育,最能够吸引我的,莫过于伴随孩子们共同经历的从幼稚到逐渐成熟的生命历程中,我同样也体验着成长的艰辛与欢乐,真正体会到教师是光荣的、教书是严肃的、讲台是神圣的。

我光荣,我是人民的教师!

我努力,我要做一名让学生喜欢,家长认可、领导满意的教师!

风雨兼程,我选择,我喜欢。

命题演讲范文第4篇

大家好。我是**。我演讲的题目是《青年干部重在提高科学发展的执行力》。

当前,为了应对国际金融危机冲击,实现保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头的目标,中央、自治区实施了保增长、扩内需、调结构、促转型的系列政策措施。如何落实好这些政策措施,推动科学发展、和谐发展、跨越发展,对我们青年干部来说,责任重大,使命光荣,我认为最关键的就是要提高科学发展的执行力。

执行力,是党的执政能力建设的重要组成部分,从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策、善于抓工作落实的能力。如何贯彻落实好科学发展观,把科学发展观转化为促进发展的科学思路,转化为推动发展的实际能力,转化为干部群众的自觉行动,关键就要看各级领导干部有没有过硬的执行力。我记得海南省委书记卫留成说过这样一段话:“海南的发展,不缺少中央的正确决策和支持,不缺少好的发展思路和政策,也不缺少鼓舞人心的目标,但为什么一直发展不起来,一个重要原因就是缺少执行力。”可见提高执行力的重要性啊!执行力反映执政能力,执行力也是战斗力。我们青年干部作为全社会最具积极性和最富创造力的群体,在推动科学发展上起着生力军和突击队的作用。我们的执行力如何,在公务员队伍甚至在全社会都起着重要的示范带动作用。

那么,青年干部过硬的执行力究竟来自哪里呢?结合工作实际和体会,我觉得,一是要抓住学习之根,增强知识引力。学习不仅是责任,是内在需要,更是提高执行力的根本。二是要牢记历史使命,增强工作动力。责任决定了执行力的强度,也直接影响到上级政策和规章制度的落实。三是要大兴务实之风,增强实干能力。实事求是地抓好各项政策措施的落实。

总而言之,执行力的“核心”就是干。我们青年干部一定要把提高科学发展的执行力作为干好工作、提高素质的重要着力点来抓,实干苦干加巧干,在执行上比精神,在执行上见高低,在执行上看水平。

命题演讲范文第5篇

(上海社会科学院法学研究所;上海 200020)

内容提要:生命法是现代法律体系中一个新兴的法律部门,它具有综合性、伦理性、科技性、公益性和共损性以及预见性的特点。我国生命立法发展较为迅速,但也存在诸多问题。本文分析了生命法的基本特点及我国生命立法的几个主要问题,并提出了相应的对策建议。

关键词:生命法;我国;问题;对策

中图分类号:D923•8 文献标识码:A

一、生命法的特点

作为一个法律部门,生命法与其他法律部门一样,也具有法律的一般属性,即它决定和服务于一定社会的经济基础,并具有鲜明的阶级性。但是,由于它所调整的是围绕人们的生命健康问题而发生的各类社会关系,从而决定了其必然又具有某些自己的特征。具体说来,主要表现在以下几个方面:

(一)综合性(二)伦理性

伦理道德是人类生命活动中必不可少的一个重要组成部分。由于生命法的调整对象是生命社会关系,所以,在其在对人类生命科技活动加以干预和调节的过程中必然会涉及到大量的人类伦理与道德规范。这就要求生命法做到以下两点,即:它既要对某些传统的伦理道德规则做出评价、认同及保护,同时又要对某些新的伦理道德规则做出评价以决定是否应予以认同和保护。这样一来,生命法必须将某些基本的伦理道德原则如生命科学技术的利益共享原则、生命资源利用的知情同意原则、生命科技活动的公正互助原则等纳入自身的调整体系,并升格为具有重要地位的法律规范;同时对那些严重违反人类伦理道德的行为如克隆人、人体器官买卖、生命科学技术的滥用等要明令加以禁止。因此,在调节生命科技活动的过程中,许多伦理道德方面的东西便渗透到了生命法之中,使得其具有了浓厚的伦理性。

(三)科技性(四)公益性和共损性

如前所述,生命法的调整对象是生命社会关系。这是一种因生命科技活动而发生并以生命科学技术为纽带的综合性的社会关系。而生命科技作为一把具有正负两方面效应的“双刃剑”,可能会给这种社会关系下的每一个人都带来巨大的福祉或是难以挽回的损失。这样一来,生命法就必然要承担起两个方面的任务,即:首先,它要保障生命科学技术的健康发展,以保障整个人类社会的整体利益;其次,它又要限制和惩治对该技术的不当利用或滥用的行为,以防止对整个社会造成危害。这就决定了生命法在调整生命科技活动的过程中可能要面对两种结果:其一,它对生命科技活动进行了健康的引导、正确的保障和合理的规制,从而推促了人类社会的进步,保障了整个社会的公益;其二,它未能对生命科技活动进行合理引导和有效保障,而是限制和阻碍了生命科学技术的发展,或对其不健康应用起了推波助澜的作用,从而阻碍了人类社会的进步,为整个社会带来了共同损害。从这一角度而言,生命法具有明显的公益性和共损性特征。

(五)预见性

生命法是以保护生命科学技术的健康发展,以维护人类生命健康及其尊严和社会秩序的稳定为目的的,而生命科学技术本身具有安全和利益的不确定性,其研究成果的应用对人类社会产生的影响往往是难以估量和不可预测的。因此,生命法必须正确预测和权衡生命科学技术正负两方面的效应,并在此基础上对有关的生命科技活动作出恰当合理的引导和规制。即,一方面,生命法要保障生命科技工作者的科技创新权,保障那些公益性突出的生命科技活动的正常进行;另一方面,它又要对生命科技工作者的科技创新权予以必要的约束,对那些可能产生严重社会危害后果的行为,如克隆人等,加以严格规制。这就使得生命法在立法过程中必须特别注重、强调、坚持和遵循超前立法的原则,从而在立法内容上具有极强的预见性。

二、我国生命立法的问题与对策

我国生命立法起步相对较晚,然而其内容却已广泛渗入到了传染病防治、食品卫生、医药管理、精神卫生、计划生育及环境保护等诸多领域,并已拥有了大量的相关法律法规及技术标准、规范等,如《传染病防治法》、《母婴保健法》、《卫生检疫法》、《献血法》、《基因工程安全管理办法》、《人类遗传资源管理暂行办法》、《人类辅助生殖技术管理办法》、《卫生防疫工作规范》、《单采血浆站基本标准》、《节育手术常规》等等。然而,就总体来看,我国的生命立法还存在许多问题。表现在:

(一)立法步伐滞后,缺乏预见性(二)法律体系不健全

法律体系的健全与否是一国法治化水平的重要标志。从立法层次上,法律体系可分为原生法律体系和次生法律体系两种。在我国,所谓原生法律体系就是指由我国宪法、民法、经济法、刑法、行政法、诉讼法、环境法、科技法及军事法等所组成的第一层次的法律体系;而第二层次以上的法律体系则为次生法律体系,如民事法律体系、刑事法律体系等。由于具有独立的调整对象和独特的调整方法,生命法律体系显然也应是一种原生法律体系,即有调整生命社会关系的各类法律法规所组成的、相互协调一致的统一整体。如前所述,我国生命法已涉及到了诸如传染病防治、精神卫生、环境保护等在内的许多领域,并已拥有了相关的大量法律法规。这无疑为我国生命法律体系的形成和建立打下了良好的基础。然而,就总体上来看,我国生命立法体系还远没有健全,甚至严格一点来说,这些立法还难以真正成为一个体系。表现在:首先,在我国生命法律体系中,还没有一部能够承担起“领头羊”作用的基本法。一个健全的法律体系应以具有一部基本法或相当于基本法效力的法律为要件,如我国民事法律体系中的《民法通则》、刑事法律体系中的《刑法》及环境法律体系中的《环境保护法》等。而就目前来说,在我国生命法领域还没有这样一部法律。这就使得我国生命法群龙无首,难以真正成为一个相互支持、相互配合、内部协调一致的法律体系。其次,某些极其重要的生命立法领域,我国甚至还没有严格法理意义上的“法律”。[7] 如在生命科技法领域,我国就只有几部部门规章,而没有一部严格法理意义上的法律。再次,在我国生命法律体系中还存在严重的法律空位现象。尽管我国生命法涉及的领域非常广泛,但这并不说明我国生命法律体系就已经很健全了,相反,它还远没有健全,在许多领域还没有加以规定。如在安乐死、脑死亡领域迄今都还没有明确具体的法律规定;而在器官移植、遗体捐献方面,尽管我国已经出台了包括《上海市遗体捐献条例》、《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》等地方性立法,但目前尚无一部全国性统一立法。

(三)内容不完善三、完善我国生命立法的对策建议

综上所述,无论是就宏观体系方面,还是就具体内容方面,我国生命立法都还存在诸多问题。这些问题的存在,不仅使我国生命立法的综合性、伦理性及预见性未能得到充分的发挥和展现,且严重影响和制约了其对我国生命社会关系的及时、有效调整。为此,我国必须及时的采取应对策略,以完善我国的生命立法。质言之,需要做好以下几个方面的工作:

(一)倡导生命立法领域的超前立法,提高生命立法的预见性

一般而言,“法律总是社会实践经验的总结,是对现有的有利于掌握政权阶级的社会关系和社会秩序的确认和保障”。[8] 然而,另一方面,法律又不仅仅是社会实践经验的总结,它更在更大程度上应是人们对未来社会生活秩序的一种预期。换言之,法律并不总是消极地承认现状,它还是对未来社会发展秩序的一种勾画、设计和引导。因此,法律必须具有一定程度的“超前性”或“预见性”。为此,需要立法者在总结经验、认识现实的过程中,正确把握立法的基本要求和规律,分析事物未来发展的可能性,以便做出科学的预测。并将这种科学的预测反映到立法之中。这一点,在与科技发展密切相关的立法领域,尤其具有重要意义。因为,科技发展对人类社会的影响往往是两方面的,其健康发展会会给全社会甚至整个人类都带来丰硕的收益,而其滥用也极会给人类带来许多棘手的社会问题甚至是灭顶之灾。在这种情况下,科学预测科技所可能带来的各类社会问题,并运用立法加以调整和规制便显得极为重要。生命法是调整因生命科技活动而发生的生命社会关系的法律,与人们的生命健康密切相关,故更有必要提高对其预见性的要求。但恰如前文所述,在我国,生命立法不仅缺乏应有的预见性,甚至连立法的及时性都难以满足。这不仅影响了对我国生命社会关系的调整,且为我国生命科技的安全健康发展留下了立法隐患。可见,加快我国生命法领域的立法步伐,提高生命法的预见性,已成为我国社会健康发展的客观要求。

理论上,我国生命法之所以滞后并缺乏预见性决不是偶然的,从根源上来说,它是由主客观两个方面的因素共同促成的。就客观因素而言,主要是科学不确定性的影响;而在主观方面则主要是由于立法者指导思想上的保守与落后。对于前者,我们只能够寄希望于科技的进一步发展;而对于后者,即立法指导思想上的障碍,我们却可以采取有效措施加以补救。为此,需要我们的立法者摆脱传统的“成熟一个,制定一个”的总结性立法指导思想的束缚,树立超前立法意识,倡导生命法领域的超前立法。这是因为,“超前立法可以使人们改变旧的行为模式,建立新的行为模式,可以在一定范围内把落后推向先进,把野蛮推向文明,起到法律对社会的促进作用”。[9]当然,超前立法是有前提条件的,即其必须建立在认真调查研究和科学预测及论证的基础之上,并且还必须要注重立法技术,作好生命立法的规划和设计。否则,这种立法也必将难以具备科学的预见性。

(二)逐步完善各项生命立法,建立健全我国的生命法律体系

是否具有健全的生命法律体系是衡量一个国家生命法制建设和生命科技管理水平的重要标志。而健全的生命法律体系必须具备两个方面的条件,其一是各项生命立法的完善,其二是各项生命立法之间能够组成一个相互支持、相互配合且内部协调一致的统一整体。

就目前来看,我国生命法显然还远没有达到上述要求。因此,完善各项生命立法,建立健全生命法律体系应当是我国今后生命立法过程中的一项重要使命。

就完善各项生命立法而言,笔者以为,我国必须要在以下几个方面加以努力:首先,建立并完善其他各个部门立法中有关生命社会关系的调整制度。具体言之,在民法方面,针对生命科学所可能引发的各类社会问题,如试管婴儿的法律地位、其父母的确定、财产的继承等等,要设立相应的民事制度;在刑法方面,针对生命科学技术可能对社会造成的各种严重危害,要增设相应的罪名和法律责任;而在环境与资源保护等其他领域,也要相应的建立各类具体的制度加以调整和规制。其次,要充分重视伦理道德法律化在生命立法领域的重要意义,将那些基本的、具有普遍意义生命伦理道德原则或规范法律化。如,可将前文所说的生命资源利用的知情同意原则升格为一项重要的民商事法律原则,以来判断有关生命资源利用的合法性;而对于生命科技利用的公平互助原则,则可将其作为我国生命立法的一项基本原则来加以规定等等。[2] 倪正茂:《生命法学略论》,《政治与法律》,1997年第3期。

[3] 有学者将生命社会关系界定为:因生命科技活动而发生,为促进生命科技的发展并保障人类生命的存在、健康和长寿而形成、可据以协调生命科技劳动者、劳动组织和劳动管理机构内部关系及其相互关系的社会关系(参见倪正茂著:《科技法学原理》,上海社会科学院出版社,1998年版,第447页)。笔者以为,这一界定范围过于狭窄,因为在生命社会关系中很明显还应当包括普通公民围绕生命健康等问题而发生的一系列社会关系,如医患关系就是很普遍的一种生命社会关系。[5] 赵震江:《科技法学》,北京: 北京大学出版社, 1998年版,第506页。[7] 从法理上来说,只有全国人大及其常委会制定和审议通过的规范性围歼才可以称为法律。其中,前者为基本法律,后者为一般法律。[9] 张根大、方德明、祁九如:《立法学总论》,北京: 法律出版社,1991年版,第95页。

Characteristics of Life Law and Problems of China’s Life Law with the Countermeasures

LIU Chang-qiu*

(Institute of law, Shanghai Academy of Social Sciences; Shanghai 200020 )

Abstract: The law on life is the newly developed branch of modern legislative system, of which the synthesis, morality, technicality, publicity and expectancy is characteristic. The Chinese aw on life developed rapidly while problems also emerge. This article analyzed the characteristics of life law as well as the problems in China’s life law and put forward corresponding suggestions.