工作时间安排范文第1篇

一、指导思想全面贯彻落实党的十七届全会和中央、省、地、市经济工作会议精神，按照市委、市政府的安排部署，以抓机遇、抓投资为契机，以招商引资、项目拉动、城市建设为重点，大力培植新增财源，努力挖掘增收潜力，确保财政收入较快增长。建立完善政府融资体制机制，积极筹措建设发展资金。进一步优化支出结构，不断提高财政资金使用效率。本着“收支平衡、略有节余”的原则和“部门预算、零基预算、综合预算”的要求，按照保工资、保运转、保民生、保重点的顺序合理安排支出，从严控制一般性支出，确保职工工资、离退休费、基本养老金、下岗职工基本生活费和教育、科技、农业等支出的合理增长，推动全市经济又好又快发展。

二、奋斗目标年全市财政总收入任务为76100万元，比去年增长16.04%，地方财政收入任务为61520万元，比去年增长16.27%。其中：国税部门13800万元（所得税3000万元，增值税10000万元，消费税800万元），地税部门35900万元（所得税5800万元，其他各税30100万元），财政部门26400万元。

三、建立完善奖励激励机制，促进财政全面增收各征管部门和执收单位按照抓大不放小的原则，认真履职尽责，切实采取有效措施，做到应收尽收，确保完成年全市财政收入目标任务。

1、烟叶税：根据年全市烤烟种植计划，凡有烤烟种植任务的镇乡办事处，其烟叶税收达不到下达任务85%的不予奖励，完成任务85%至100%的按实际完成数的10%予以奖励，超过100%的部分40%奖励给镇乡办事处。

2、耕地占用税：农民建房耕地占用税，由各镇乡办事处组织征收，年终任务内按照实际入库数的20%予以奖励，超任务部分按30%予以奖励。市内招商引资等大型项目的耕地占用税，由市地税局统一征收；相关镇乡办事处要竭力配合，年终按照各镇乡办事处实际收地数结算一定的工作经费予以补助。

3、其他收入（包括罚没收入）：其它收入实行零任务考核。各镇乡办事处的其它收入按年终实际完成入库数的20%予以奖励，市直部门按实行综合预算后的比例予以奖励。

4、煤炭及其它矿产品税费收入：各产煤镇乡办事处要加大煤矿建设工作力度，促进煤矿企业早日投产。年煤炭及其它矿产品税费收入，按实际入库市级收入部分的20%予以奖励。

5、砂石厂、砖厂、门面及房屋出租税费：年试行由各镇乡办事处牵头负责，税务部门持票配合征收的办法，探索建立砂石厂、砖厂、门面及房屋出租税费征管的新机制。年由镇乡办事处牵头完成税收市级收入部分（不含税务部门直接组织征收部分）的50%奖励相应镇乡办事处，其奖励资金可以用部分直接奖励参与征收工作的镇乡办事处及村（社区）干部。

6、基础设施配套费、人防费：市建设部门、人防部门要严格按照上级有关规定，加大基础设施配套、人防费收缴力度，做到应收尽收。未经市政府批准，不得擅自减免、缓交。市建设部门要切实采取有效措施，加大缓交基础设施配套费的追缴力度，确保年内全面清收缓交的基础设施配套费。

四、加强预算管理，严格预算约束，进一步完善审批程序，确保财政资金安全高效运转

1、实行零增长预算。按照上级要求，今年公用经费实行零增长预算，从严控制一般性支出。各镇乡办事处、各部门年公用经费预算原则按照年支出预算执行，个别特殊情况可作适当调整。

2、及时按预算划拨。市财政部门要严格执行预算，强化预算约束，各镇乡办事处、市直各部门纳入预算的公用经费及干部职工工资要按时及时拨付。财政部门（会计核算中心）要加强会计监督和核算，确保人员工资按月入卡，公用经费落到实处。

3、规范审批程序。市级财政预算到部门的各项业务经费，由部门提出使用计划，经分管市长提出意见，分管财政市长签批后拨付，未经签批，不得随意拨付。上级下达的各类项目建设专款，财政部门根据其项目建设进度的资金需求和财政资金的调度情况予以拨付，同时，向分管该项目的市领导报告。各镇乡办事处年实现的分成及节余资金，由镇乡办事处提出使用计划，经市财政局审查提出意见后报市政府审批（50万元以内的由分管财政市长审批，50万元以上的由市长审批）。

4、统筹安排配套资金。市级预算安排的各种配套资金，由承办项目的单位提出项目配套资金计划，市政府根据各项目需配套资金情况统筹安排，最大限度地做好扩大内需等项目配套资金到位工作。

5、切实加强财务管理。各镇乡办事处每年要按照法定要求编制预算草案，镇乡预算草案要报经同级人代会审议通过，并严格按通过的预算执行。市财政局要加强业务指导，不断提高镇乡办事处财务工作水平。各镇乡办事处要按照《会计法》的有关规定按时向市财政局报送会计报表，年度结束要进行财政决算。不按时报送会计报表的，市财政于次月起停拨其一切经费。

6、严格财政检查。由市财政局牵头，市审计局等部门参加，定期对各镇乡办事处财政账务进行检查，每季度至少检查一次，发现问题、及时解决，不断提高财政财务管理工作的规范化水平。

五、积极搭建融资平台，扩大融资规模，弥补财政资金不足

1、加强融资平台建设。要积极创造条件，搭建更多的融资平台，当前要积极依托开源建设投资公司、天河市年财税工作安排意见城投公司、安达交通工程公司、利群国有资产运营公司和即将成立的德溪新区开发公司等融资平台，进一步优化整合国有资产，建立健全融资平台资产注入机制，不断增强融资能力，为我市基础设施和重要领域建设提供充足资金。

2、加强银政合作。市政府相关职能部门要加强与金融机构的沟通联系，探索建立金融创新的具体措施和办法，为我市投融资产业的发展营造一个良好的发展环境。

3、做好融资项目储备工作。建立完善融资项目储备制度，根据国家产业政策，结合实际，做好事关我市经济社会发展大局的项目储备工作。要选择一批有优势、有潜力，符合融资政策并可迅速用于融资的优质项目，确保融入资金及时投到项目建设上。

六、强化融资项目资金管理，建立健全融资项目资金偿还机制

1、加强融资项目资金管理。各融资平台要按照总量控制、综合平衡的原则，根据全市重点项目建设和社会发展需要，在财政承受能力范围内，科学合理制定融资计划，报市政府审定后组织融资。融资资金实行“专户管理、专账核算”。政府融资原则上按申报项目安排使用，特殊情况需调剂使用的，在征得贷款银行同意后，报市政府审批。承贷公司要加强融资项目资金管理，认真落实《xx市人民政府办公室关于印发〈关于规范政府融资管理的意见（试行）〉的通知》（毕市府办通〔〕9号）文件精神，依据贷款到位情况和建设项目招投标情况编制预算，经市财政局审核后报市政府审批执行。建设项目资金实行“按计划、按预算、按程序、按进度”拨付，市财政局要全程监督管理，确保融资项目资金安全。

2、建立健全融资债务偿还机制。按照“谁用款、谁还款”的原则，实行偿还资金筹措领导责任制。原则上市政府分管领导为资金筹措负责人，项目承贷单位或公司为还款直接责任人。今年市财政除预算安排一定资金用于融资还贷外。相关项目单位要积极采取措施，筹措贷款偿还资金。融资平台要加强贷款资金管理，切实履行还款职责。市政府将加强协调调度，综合采取土地整治开发变现，国有土地挂牌出让，闲置公产公物出租、拍卖，企业改制后房屋及土地处理等多种方式筹措还贷资金，确保按时还贷。

七、积极稳妥推进财政管理体制改革全面推进国库集中支付，完善相关配套措施，实现对财政资金使用全过程的动态监控。积极推进非税收入收缴管理改革，依法依规加大对非税收入的监缴、稽查和管理力度，强化政府性基金和各类国有资产、资源收益的管理。进一步规范和完善政府采购工作。在全面推行政府采购制度，扩大政府采购规模基础上，进一步规范和完善“管采分离”制度，完善政府采购管理办法。

继续推进农村综合改革。进一步完善“乡财县管乡用”财政管理体制，规范镇、乡、办事处财政收支行为；启动“村财乡代管”改革；开展村级一事一议财政奖补工作，推进我市农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐，搞好化解乡村债务试点工作，并建立制止发生新债的稳定机制。

八、积极发挥财政支持经济发展、推进公共体系建设、提高社会保障能力的作用按照“抓项目、支三农、惠民生、保稳定、促发展”的原则，确保重点项目建设、三农、民生领域财政支出合理增长，充分发挥财政促进经济发展、社会稳定的保障作用。

1、支持重点项目建设。认真贯彻落实中央扩大内需促进经济增长的各项政策，大力推进以交通为重点的基础设施建设。继续加大投入，改善农村生产生活条件，加快教育、文化、卫生等社会事业发展。紧紧抓住中央扩大内需的政策机遇，扎实做好项目筛选和申报的前期工作，力争更多项目落户我市。

工作时间安排范文第2篇

一、坚持党风廉政建设责任制。

把党风廉政建设作为机关建设的重要内容，纳入领导班子建设、处室建设、领导干部目标管理，与其他业务工作一起部署，一起检查，一起考核。坚持集体领导与个人分工负责相结合，一把手负总责，分管委领导及各处长（含投资公司领导）按照分工各负其责。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，落实省委提出的“五个一”要求，从教育、制度、监督三方面入手，切实抓好分管范围内党风廉政建设。

年末各处室总结、报告廉政工作，负责人述职述廉。局级干部按照市纪委要求写出落实党风廉政责任制情况报告，交市纪委及市委组织部。

二、开展廉政教育和廉政文化建设。

深入学习党的十七大精神，提高对反腐倡廉重大意义的认识，增强反腐败斗争的信心，自觉地把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，增强工作的责任感和使命感。

认真学书记在中纪委二次全会上的讲话精神，学习贺国强所作的工作报告，明确党对反腐倡廉工作的指导思想以及立场、决心和态度，了解党中央对反腐倡廉的战略部署；通过学习省市纪委全会精神，知晓今年的主要任务和工作重点，结合发展改革工作实际，推动各责任范围反腐倡廉工作。

深入开展党的政治纪律教育，认真领会总书记在中纪委二次全会讲话中提出的“六个决不允许”，旗帜鲜明地与任何否定党的领导和社会主义制度的思想、言论作坚决斗争，提高执行党的政治纪律的自觉性。

以树立正确的权力观为重点，开展理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风、廉洁从政教育、先进典型教育和反面案例警示教育，开展科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观教育。

开展廉政文化建设，引导全委党员干部积极参与廉政文化创建活动，营造机关廉政文化氛围，增强反腐倡廉思想意识。

三、加强领导干部廉洁自律工作。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，努力践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，督促执行好市委关于领导干部作风建设的一系列规定，建立领导干部作风建设的长效机制。认真开好领导班子民主生活会。

督促领导干部自觉向党组申报重要事项，开展对领导干部配偶、子女个人从业情况的监督检查，继续清理纠正领导干部违反规定收受财物、利用职权谋取私利以及其他违纪违法行为。

继续坚持领导干部任前廉政考察制度，严格廉政鉴定程序，实行领导干部任前廉政法规考试制度，实施廉政谈话和诫勉制度，完善警示训诫防线工作。

倡导勤俭节约、艰苦奋斗的作风，坚决制止奢侈浪费。

落实企业领导人员廉洁自律“七个不准”，加强对投资公司领导班子及其成员的监督，督促企业不断完善决策程序，强化制度建设，推进企业管理，切实履行好政府投资者的职能。

四、严肃查办违纪违法案件。

坚决查办党员、领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重损害群众利益的案件。加强信访举报工作，规范工作程序，及时调查处理信访问题，解决群众反映的突出问题。坚持严格依纪依法办案，正确履行办案程序，规范使用案件检查措施，保障被审查人的合法权益。注重分析案件发生的深层次原因，及时发现体制机制制度和管理方面存在的问题，从源头上防范违纪违法案件的发生。

五、加强行政监察工作。

落实科学发展观要求，配合市监察局开展宏观调控政策落实情况监督检查。加强对固定资产投资政策执行情况的控制和检查；继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设；落实节能减排工作责任制，加强对节能减排目标实施情况的监督检查，健全节能减排工作监督和奖惩机制；牵头组织相关部门和专家对政府投资项目和国债项目开展稽察，完成20个重大项目稽察任务。

加强对市统一建设重大项目的监督，尤其重视对招投标活动的监督检查，统建项目实行与建设单位签订廉政责任书制度，防治项目建设中廉政问题的发生。

完善效能建设各项制度，进一步提高办事效率，促进工作作风改善。强化对“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”执行情况的监督检查，及时处理群众对机关效能问题的反映或举报。

六、开展从源头治理腐败工作。

深化投资体制改革。进一步健全和完善企业投资项目核准制，规范备案管理，使企业投资行为得到有效的引导和必要的控制。继续深入推进政府投资体制改革，完善《市政府投资项目管理办法》，制定《市政府投资项目公示制管理办法》，开展公示制试点；健全政府投资项目决策责任追究制度和评价制度；推进非经营性政府投资代建制试点，增强政府投资项目的约束力和控制力。

完善工程建设招投标市场机制。规范选取专家行为，提高评标活动的公正性。规范招标机构行为，提高从业人员素质。建立招投标违法行为公告制度，出台《市招标投标活动不良行为纪录及公示暂行办法》。加强对招投标活动的监管，将政府投资项目、全部使用国有资金或国有资金占控股地位的企业投资项目以及重点项目作为监督重点，着重监督检查执行依法必须招标制度情况、评标公正性情况以及招标机构行为规范情况，推进公开透明、统一规范的招投标市场建设。

工作时间安排范文第3篇

一、总体工作思路：

2014年全县食品药品监管工作的总体思路概括为：“1133”，即：一个目标、一条主线、三个标化、三项工程。具体就是：以创建“食品药品放心县”为战略目标，以实施“标准化管理”为主线，大力推进内务管理精细化、监督管理精确化、社会服务精深化，构建“效能提升”、“食药放心”、和“为民惠民”三大工程。

二、具体工作措施

（一）大力推进内务管理精细化，构建“效能提升工程”。

一是强化教育培训。加强监管队伍建设，实现全员培训常态化、制度化，组织多形式、高密度的培训学习，系统地学、统筹地学、灵活地学，不断更新知识结构，优化培植理论素质，培养一批“专家型”、“技术型”的监管队伍，储备一批高素质人才。二是细化管理目标。引入ISO9000质量管理体系，大力实施机关标准化管理，按照工作实际，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，做到制度、标准、目标全覆盖，管理无盲区。特别是在财务管理上，继续实行财务支出预算审批管理，全面启动行政成本核算，大力降低行政成本，压缩费用支出。三是标化工作流程。梳理各项工作程序，进行流程优化创新，建立程序严密、运转协调、制约有效的管理流程，强化过程控制，使各项工作有记录、可控制、可追溯。强化行政执法监督，预防并及时发现问题和不足，纠正失当的行政执法行为，实现科学高效管理，全面提升工作效能。

（二）推进监督管理精确化，构建“食药放心工程”

一是明确监管标准。按照标准化管理的要求，全面建立法律法规规范性文件精单，形成执法依据、执法标准、执法要求和行政处罚自由裁量基准等执法监管质量体系，实现行政许可路径化、监督检查网格化、行政强制规范化和行政处罚法制化，规范行政处罚裁量行为，确保行政处罚合法适当、量罚准确。二是明晰监管重点。增强监管的针对性，加大对“四品一械”重点区域、重点单位、重点环节和重点品种的监管力度。继续推进餐饮食品安全监督量化分级管理，在2014年6月底前，全面完成餐饮服务单位的动态等级评定工作，实现量化分级管理全覆盖；以专项整治为重点，严厉打击非法添加、违禁超限和假冒伪劣等违法行为；突出抓好基本药物监管，推进新版GMP实施，加大对高风险企业飞行检查力度和频次，扎实开展安全风险点排查整治等专项行动，严厉打击制售使用假劣药械的违法行为。三是提升监管质量。创新监管方式，拓展监管广度，挖掘监管深度，全面提升监管质量。推进电子监管，加强网络监督体系建设，扩大电子监管的覆盖范围。试点推广餐饮食品、保健食品和化妆品购进查验、电子台帐、数据上传等电子监管系统运行，杜绝非法产品进入正规渠道，提升监管效能。在推进机关标准化管理的同时，大力开展办公信息化建设，试点运行机关综合办公系统，降低机关运行成本、提高运行效率，增进规范性。强化技术支撑，加大基础设施、技术设备的投入，提高检验检测水平；积极争取人员编制，引进招录高技术专业人才，建立技术支撑人员梯队，确保技术保障体系持续发展。大力推广快速检验和应急检验技术，提高一线执法水平。加强社会监督，积极推广在乡镇和街道设立食品药品监管办公室、设专兼职安全监管员、聘任乡村信息员的社会化监管模式，延伸监管的触角，建起前沿哨所；畅通投诉举报渠道，发挥好“12331”投诉举报平台的作用，提高社会参与度，构建各方参与、综合治理的工作格局。加强与其它部门的协作配合，构建多部门、全方位的联合打假机制，将案件查办与信息通报、信息共享、行刑衔接、案件移送等结合起来，形成打假合力，做到违法必究、有案必查、查实必处，震慑不法行为。

（三）推进社会服务精深化，构建“为民惠民工程”

以追求公众和行政相对人满意为目标，创新社会管理。一是提升服务水平。改善服务态度，提高服务质量，严格执行省、市着主善发展环境的有关要求和我局制定的《着力改善发展环境十项规定》。落实好首问负责、一次性告知、限时办结等工作制度，再造流程，减少环节，做到程序最简、时限最短、效率最高、服务最优。二是引导企业发展。充分发挥监管的制约性、导向性作用，加强服务指导，强化政策帮扶，培育龙头企业，鼓励兼并、重组和连锁经营，解决企业数量不合理增长、无序竞争、发展缓慢的症结，引导企业聚集发展、规模发展、快速发展。三是培植诚信理念。建立食品药品安全管理协会，发挥行业组织的作用，组织从业人员培训教育，开展示范创建活动，增强企业主体责任意识；全面实行量化分级管理和“黑名单”制度，建立“四品一械”诚信管理系统和企业信用档案，实行动态管理、分类监管，促进行业健康发展。四是加强科普宣传。加大食品药品安全科普宣传力度，提高社会关注度和参与度，引导消费者树立科学饮食用药理念，营造人人关注食品药品安全的社会氛围。

工作时间安排范文第4篇

二要从时间进度上攻坚。秋末冬初最有利的设施农业建设施工期限仅剩3个月的时间，时间紧、任务重、工作量大，不能有一丝延误，新棚、旧棚、暖棚、拱棚、大田滴灌、渠灌工程样样都是硬头货，哪项工作完不成任务都不行。乡上成立设施农业“百日攻坚”领导小组，由乡党委书记、乡长任组长、副组长，全面指挥部署设施农业百日攻坚活动。各村必须从现在开始，立即行动起来，始终紧绷时间弦，抓住有利时机，抓紧时间，倒排工期，按照建设进度要求，列出完成任务的时间表，历建日光温室必须在8月中旬前全部定植，新建的8月下旬定植，确保不误农时，按期发挥效益。近期要抓紧准备建筑材料，落实技术措施，立即着手做好土地整理、培肥、翻晒等工作，做好冬春茬扣棚定植准备。要及早研究解决“种什么，怎么种，怎样销”的问题，要提前落实好种苗来源，确保能够种得上、种得好。对一些定植困难比较大的重点村组和重点农户，要组织强有力的力量集中攻坚。要及时组织农户向有资质的育苗企业提供所需种苗品种及数量，签订种苗供给销售合同并交纳育苗押金，确保种苗及时足量供应。要在种植规模上下功夫，所有新建的温棚不能出现一座空棚，每个村都有示范点、示范棚、示范户。对已经建成尚未投畜和投畜量不足的养殖暖棚，要做好群众的宣传发动工作，督促群众按照养殖的畜禽种类扩大投畜量，必须在9月底前全部扣棚、进畜，达到养殖标准要求。对尚未建成的暖棚，要倒排工期，严格按照建设要求，确保施工质量，限期建成，并以村组或小区为单位制定畜禽引进计划，统一组织引进畜禽，督促养殖户尽快达到规定的养殖数量。在加快养殖暖棚建设的同时，抓紧落实好农作物秸杆青贮、氨化、免疫接种等工作，努力实现“五良”配套，确保实现当年建棚、当年扣棚、当年定植、当年见效。

三要从建设任务上攻坚。一是对照责任书明确任务，加快工作进度。今年县上下达我乡日光温室建设任务766亩，养殖暖棚建设任务390亩，温室葡萄任务100亩。要求新建日光温室7月底前完成墙体及前后屋面等主体工程，8月底前全部完成扣棚定植，历建日光温室7月底前完成辅助设施的补建；暖棚养殖7月底前完成主体工程，8月底前完成万通板等安装工作，年底前全部进畜。和责任书要求对比，我们的工作已经落后了，如果不抓紧时间赶进度，是无法按期完成任务的，这些任务都是刚性的，没有打折扣的余地，如果完不成，势必影响我们年底的考核结果，后果是一系列的，谁也推不开责任，所以今天我明确的告诉大家，我们能做的事情就是按期完成任务，再苦再难也得迎头赶上。二是对照其他村的工作进度找准差距。我乡设施农业建设各村工作进展极不平衡，张麻、双楼、长城等村新建日光温室进展较快，特别是张麻村，已全部完成立柱和大头椽的安装，其它村进展速度慢，欠账较多。旧棚除张麻村外，其他各村土地平整、高温堆肥、拉秧、预热池、缓冲间、防寒沟等工作基本无进展，严重影响秋季扣棚定植；养殖小区除宋和、薛百两村，河东三社38户养殖小区准备开工建设，其它村均无进展。暖棚养殖各村落实都较差。渠灌工程除长城、薛百、双楼、何大村，其他各村均不足任务的50%。三是对照全县的工作进度自加压力。从全县的总体排名来看，有日光温室建设任务的13个乡镇中，我们排在倒数第二位，重兴、双茨科、三雷等乡镇现在已经完成全年的任务，有些甚至超额完成了任务，和这些乡镇相比，我们工作的缺口还很大，完成任务不到50%，党委政府压力很大，全乡各级干部一定要以这次会议为契机，求真务实，寻找差距，真抓实干，奋起直追，自我加压，切切实实做好引领群众、组织群众、发动群众工作，圆满完成全乡设施农业各项工作任务。实践证明，我们薛百乡的三级干部，政治上是可靠的，工作上是坚强有力的，作风上是扎实认真的，能够挑重担，能够打硬仗，能够完成工作任务。

四要从建设质量上攻坚。一是保证建设质量。必须要高度重视建设质量，严禁只求数量不求质量的现象发生。农技、畜牧站要尽快完善建设标准，实行“五统一”，即统一图纸、统一标准、统一质量、统一建造、统一验收。技术人员要从严把关，保证拱棚、暖棚和日光温室建设质量。要把好规划设计、搭建、种植、管理等关键环节，确保能够当年建设、当年生产，当年取得好的经济效益。近几年，我乡设施农业建设由于群众日光温室墙体建设参差不齐，材料准备十分简陋，搭建质量应付差事，我要说的就是宁可不建，要建就建好。要在保质保量完成下达任务的基础上，力争在一些群众积极性高，立地条件好的村超额完成任务。特别是要集中财力、物力、人力，抓一批上规模、上水平，高标准、高效益的示范点。二是保证产品质量。从这几年种植情况看，我乡群众对进行标准化生产的观念不强，对农产品的质量安全意识、优质品牌意识较差，甚至为减小虫害，在生产中违规施用禁用农药和化肥，农产品药物残留严重。这种“精细”农业“粗放”管理，重“产量”不重“质量”的不协调现象，导致品牌响、质量高的设施农产品非常少，不仅供应期短，市场占有率低，而且由于产品质量缺乏竞争力，价位较低，经营效益受到严重影响。要严格按标准化生产规程进行生产，坚决杜绝乱用假冒种子、乱用化肥农药等行为。

五要从技术服务上攻坚。乡村两级干部既是设施农业建设的第一责任人，也是技术负责第一责任人，要带头学习掌握设施农业建设的相关知识，对设施农业建设的各个环节及各个环节的重点和主要矛盾要清清楚楚，做设施农业“明白人”，切实提高农业技术水平和指导设施农业的能力。乡党委政府要做到“四有”即：有一份标准的日光温室建棚图纸。下发到所有建棚农户手中，进行规范化、标准化建设。有一份可操作性的实用技术资料。主要围绕品种选择、种植茬口、配方施肥、病虫害防治、生长期管理、采收贮运等重点生产环节，编写栽培技术要点，户均一份，指导农户栽植。有一名包点技术员。确定一名懂技术、会管理的农技人员，全方位跟踪服务，确保解决种植户生产中存在的各种技术困难；有一名主要领导包片。重点解决建棚户在土地调换、资金落实、建棚户贴息贷款、建棚材料、施工队联系、苗木购进、技术困难、防灾防病等方面的问题。乡农技站要做到“四个一”即举办一系列培训班，采取集中培训、分散培训、现场培训、农民技术员手把手传授培训等不同形式，让农民看了就懂、学了就会、会了就用，尽快对日光温室和养殖小区农户开展技术培训；引进一批优良品种，积极引进抗病性强、产量高、品质好的瓜菜新品种，配套相关栽培技术；制定一套无公害农产品生产技术规程，编印成册下发，引导农民进行标准化生产；组织一个技术服务队，深入村社和建设小区开展技术指导服务。要强化科技人员培训，采取请进来、送出去的方式，不断提高农技人员科技水平，更好地指导和服务于设施农业发展。村科技助理员和农民技术员要充分发挥作用，切实为群众提供技术服务，对不履行职责的科技助理员村上要及时报乡上进行调整。要把技术培训、推广、服务贯穿于设施农业建设和发展的全过程，做到片有科技指导员，村有科技明白户，户有科技明白人，棚有科技明白册。切实为广大种植农户提供种植和销售信息，确保温室产品能够“产得下、销得出”，不出现“卖难”问题。要因棚施策，一棚一策，积极解决温室、暖棚建设中水、电、路等基础设施配套的问题，坚决杜绝因水、电不能及时供给而导致无法扣棚定植、暖棚进畜现象的出现。

六要从产品销售上攻坚。目前全市现有的龙头企业与农民经纪人队伍数量少，规模小，组织化程度不高，带动能力不强，许多产品未能实现与市场的有效对接。同时，市场体系不够健全，特别是抵御自然灾害的能力不强，一定程度上影响了高效农业的发展。各村要未雨绸缪，提前谋划，在优选种植品种和拓宽市场销售上下功夫，及早和外地客商联系，及早开拓销售渠道，消除群众后顾之忧。树立农民参与设施农业的信心，确保设施农业建得成、种得上、长得好、效益高。要发挥农村各类合作经济组织的作用，加强与外地市场和客商的联系衔接，做好销售信息的收集、分析和工作，着力解决温室产品销售问题。

工作时间安排范文第5篇

坚持以科学发展观为指导，以提高食品质量安全水平为目标，全面贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，按照“全面监管，分类实施，重心下移，打扶结合”的原则和“监管、规范、引导、便民”的要求，通过改造提升和区域限售，全面规范食品加工小作坊的制售行为，逐步改善食品小作坊生产加工条件和卫生环境，确保良好的食品生产加工秩序，切实保障人民群众食品消费安全，为实现经济社会科学发展做出积极贡献。

二、食品生产加工小作坊界定及产品目录

（一）食品加工小作坊监管的范围界定：10人以下，有固定生产场所，生产条件简陋，从事传统、低风险食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位或个体户。

（二）暂时允许存在的食品加工小作坊产品目录：

1.豆制品加工的小作坊：包括发酵性豆制品如腐乳、豆豉、纳豆等产品；非发酵性豆制品如豆腐、半脱水豆制品、豆腐再加工制品；其他豆制品如大豆组织蛋白、豆沙类产品。

2.小麦粉加工的小作坊：包括特制粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉等来料加工行为的小作坊。

3.食醋加工的小作坊：包括酿造食醋和配制食醋。酿造食醋是指以粮食、果实、酒类等含有淀粉、糖类、酒精的原料，经微生物发酵酿造而成的一种酸性液体调味品；配制食醋是指以酿造食醋为主体，与食用冰乙酸、食品添加剂等混合配制而成的调味醋。

4.酱油加工的小作坊：酿造酱油是指以大豆（饼粕）、小麦和（或）麸皮等为原料，经微生物发酵制成的具有特殊色、香、味的液体调味品；配制酱油是指以酿造酱油为主体，与酸水解植物蛋白调味液、食品添加剂等配制而成的液体调味品。

5.淀粉及淀粉制品加工的小作坊：包括以谷类、薯类、豆类为主要原料，不经过任何化学方法处理，也不改变淀粉内在物理和化学特性加工制成的食用淀粉；淀粉制品是指以谷类、薯类、豆类或以谷类、薯类、豆类食用淀粉为原料，经清洗、磨碎、分离、和浆、干燥、成型等工序制成的淀粉制品，包括粉丝、粉条、粉皮。

6.糕点加工的小作坊：包括以粮、油、糖、蛋等为主要原料，添加适量辅料，并经调制、成型、熟制、包装等工序制成的食品，包括烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼。

7.酱腌菜加工的小作坊：包括以新鲜蔬菜为主要原料，经淘洗、腌制、脱盐、切分、调味、包装等工序，采用不同腌渍工艺制作而成的各种蔬菜制品。

8.食用植物油加工的小作坊：包括以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亚麻籽等植物油料制取的原油（毛油），经过加工制成的食用植物油。

9.散白酒加工的小作坊：包括以淀粉原料或糖质原料加入糖化发酵剂（糖质原料无须糖化剂），经固态、半固态或液态发酵、蒸馏、贮存、勾调而制成的产品。

10.黄酒加工的生产小作坊：以稻米、黍米、玉米、小米、小麦等为主要原料，经蒸煮、加曲、糖化、发酵、压榨、过滤、煎酒、贮存、勾兑等工艺生产的酿造酒。

三、目标任务

通过改造提升，促进食品生产企业全面落实环境卫生、生产资源、原辅材料、生产加工、产品、人员、检验、包装及标签标识、贮运和质量管理等10个方面的主体责任，使我市食品加工小作坊达到生产车间干净整洁，工艺流程布局合理，物料堆放井然有序，设备设施齐全，质量管理制度健全，食品质量档案规范，业主食品安全意识明显提高，合法生产经营行为及质量安全保证能力显著提高。同时，督促食品加工小作坊建立并落实“原辅材料记录、索证索票、产品出厂检验、食品添加物质申报备案、问题食品快速溯源和召回”等五项质量安全控制制度。

四、工作任务

（一）加大投入改进场地、设施等生产条件，对现有工艺技术进行改造，提高产品技术含量和加工生产能力。

（二）整治卫生环境，按食品安全标准和卫生要求，组织食品加工生产，确保食品质量安全。

（三）建立食品加工小作坊食品质量保证体系，添置必要的食品加工生产设施，完善生产加工流程。

（四）健全食品加工小作坊质量安全管理制度，尤其要建立健全原材料进货记录，生产记录，原材料进货索证索票记录，产品销售台帐和食品添加剂使用登记备案制度。

（五）对食品加工小作坊操作人员进行培训，提高生产技术水平和安全意识。

五、实施步骤

（一）第一阶段：宣传培训，普查摸底。一是由牵头单位举办业务培训班，培训各县（区）食品安全监管工作人员和食品加工小作坊业主；二是广电等新闻媒体全面宣传报道食品加工小作坊改造提升重要意义，营造舆论氛围；三是各县（区）对辖区食品加工小作坊继续普查，不留死角。

（二）第二阶段：受理申请，实施改造。食品加工小作坊业主填报《市食品加工小作坊改造提升资金补助申请书》，提供相关申请材料。各县（区）食品加工小作坊改造提升工作领导小组办公室对提出申请的食品加工小作坊进行筛选和审核，确定最终改造提升的食品加工小作坊名单，并建立食品加工小作坊改造提升前的厂容厂貌和质量管理情况台帐及数码照片。已受理的食品加工小作坊按照市、县（区）政府的要求进行改造提升实施工作。

（三）第三阶段：监督检查，总结经验。市、县（区）食品加工小作坊改造提升工作领导小组组成工作组对食品加工小作坊改造提升工作进展情况进行监督检查，通报督查结果，总结经验，鞭策后进。广电等新闻媒体宣传报道食品加工小作坊改造提升中的典型经验。

（四）第四阶段：考核验收，兑现补助。市食品加工小作坊改造提升工作领导小组对完成改造提升工作的食品加工小作坊进行核查验收，发放改造提升补助金，并优先办理食品加工小作坊生产许可证。各县(区)食品加工小作坊改造提升工作领导小组办公室提交全年工作总结报告。食品加工小作坊改造资金继续以业主自筹为主，政府补助为辅，补助资金必须用于食品小作坊生产条件的改善，技术工艺的改进及管理手段的提高，不能用于流动资金，更不能挪作他用。为确保改造提升工作取得成效，食品加工小作坊必须配套自筹资金，自筹资金应占改造提升总投入的70%以上。

六、申请方法及程序

（一）由食品加工小作坊提出改造提升申请，经县（区）质监局现场审查加注意见后提交县（区）政府食品加工小作坊领导小组审定，上报市食品加工小作坊改造提升办公室备案。

（二）申请改造提升补助需要提交的材料：

1.市食品生产加工小作坊改造提升资金补贴申请书。

2.营业执照和食品质量安全承诺书。

3.业主及主要工作人员健康证，产品标准文本。

4.质量管理制度（包括原材料进货记录，索证索票记录，产品检验报告，产品销售台帐和食品添加剂使用记录及登记备案表）。

（三）申请食品加工小作坊改造提升补贴，必须与县（区）质监局签订质量安全责任书，明确食品质量安全主体责任。

七、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。市食品生产加工小作坊改造提升工作领导小组及其办公室要继续加强对全市食品加工小作坊改造提升工作的统筹规划、督查指导工作，及时协调解决工作中存在的具体问题，确保各项工作顺利进行。各责任单位要制定年度工作计划，确定工作任务，落实工作责任，积极主动抓好各项措施落实。各县（区）要进一步完善工作机制，加强督促检查和工作衔接，切实抓紧抓好食品小作坊改造提升工作。

（二）强化监督检查，保证改造质量。各相关部门要高度重视，将食品安全监管工作纳入本单位年度目标考核,严格落实考核制、监管责任制和责任追究制，切实保障“食品质量安全监管暨改造提升200户食品加工小作坊”工作的顺利开展。同时，以乡（镇）为基础，实行食品质量安全监管员、协管员、信息员协同监管的综合监管机制，完善监管网络，不断扩大和提高食品质量安全监管覆盖面和有效性。

（三）建立信息统计和定期报告制度。各县（区）要高度重视信息统计工作，及时通报相关信息，并指定专人负责信息资料的统计上报工作，重大事项要及时报告。对食品加工小作坊改造提升及指导帮扶的事项要有文字记载和图片记录。