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公司审计规范范文精选

时间:2022-06-21 19:02:58

公司审计规范

公司审计规范范文第1篇

——荣成市电业总公司审计部主任事迹材料

我担任荣成市电业总公司审计部主任8年来,在公司领导的高度重视和全力支持下,在荣成市内审协会的指导和帮助下,紧紧围绕“促进管理,提高效益”这一目标,深入扎实地开展各项内审工作,充分发挥了内部审计的监督服务作用。2002年以来,我们先后对公司下属单位的工程结算编制、财务收支、物资招投标采购、成本核算管理、内控制度等进行了全面的审计,累计审计资金2亿多元,直接和间接为企业节约资金2239万元,其中实施计算辅助审计的项目资金占30%以上,受到了公司领导和上级领导的充分肯定。我们公司连续多年被评为市级内审示范单位,去年还被评为威海市级内审先进单位,审计员张虎勇同志被评为2004年度“全市十大内部审计能手”,我本人还被评为全省内部审计先进个人。2004年中国内部审计协会秘书长马怀平为我们总公司题词:“全市内部审计工作的排头兵”。

一、积极争取领导对内审工作的支持。审计部成立以来,通过积极争取,总公司从人力、财力、物力上全力支持内审工作,为审计部配备了2名工程审计骨干和2名财审人员,3名专职清欠人员,并且为每人配置了1台计算机。公司主要领导定期听取审计部的审计工作汇报,公司领导班子集体研究审计决定,对有关审计决定由公司党委直接批示办公室下达,从而确保了审计部门的独立性、权威性和严肃性。近年来,总公司的审计决定落实率始终为100%。

二、大力推进计算机辅助审计。针对城农网工程项目多、工程量大、不同预算员编制的结算出入较大的实际,指导审计人员根据0.4千伏、10千伏城农网工程各自的特点,先后自主开发了2个“低压改造工程验收及结算专用程序软件”,从而实行了农网工程的结算编制和审核一体化,既规范统一了结算编制,又极大地提高了结算和审核的效率,同时大大降低了差错率,较之以前人工计算、审核和验收提高工作效率15倍以上。2003年以来,先后利用计算机辅助审计对1015个0.4千伏以下的农网改造工程进行了审核,送审总额7683.53万元,审减额达1000多万元。

三、加大了工程结算审计力度。着眼于规范工程项目管理,防范高估冒算和损失浪费等问题,我们从各项工程计划入手,对工程实行严格的全过程控制管理,对无计划的工程不予审计和提交报告,较好规范了工程项目管理。2005年,先后对二热电工程、工业园工程及城网一期高、低压工程结算和2004、2005年度的大修更改结算情况进行了审计。共审结工程结算120余份,送审总额6700万元,审减工程造价644万元。

四、规范内部审计程序。为了加强公司的内部审计和风险控制,规范总公司的审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,我们根据《审计署关于内部审计工作的规定》和总公司的有关规定,制定了《荣成市电业总公司审计工作管理办法》,对内部审计的主要职责、工作程序、工作质量及考核管理等做出了具体的规定,特别是通过实行审计计划管理、审前调查、审中签证、审后监督等制度,不仅规范了内审工作程序,而且还有效地规避了审计风险,多年来,我们完成的所有审计项目没有发生一起审计复议案件。

五、提升内部审计质量。审计质量的好坏很大程度上取决于审计人员的业务素质,为此我们高度重视内审人员的学习培训,积极参加各级内审协会举办的各类培训。公司目前已有5名内审人员持有内审资格证书。我们还购置了内部审计人员继续教育学习卡,专门抽出时间学习国家审计机关有关《审计项目管理质量控制办法》等一系列培训教材,大大提高了内审人员的业务素质,为提高审计质量打下了坚实的基础。今年以来,按照2005年全国审计工作会议的精神,在公司深入开展了“严谨细致,提高质量”审计年活动,在制定审计计划、编制审计方案、审计取证、撰写审计报告和审计成果运用5个方面做到严谨细致,大大提高了审计监督质量和服务水平。

六、严格实行物资招投标采购工作。在我们内审科的提议下,总公司先后出台了《荣成市电业总公司招标投标管理制度》和《荣成市电业总公司招投标实施标准》,并成立了招投标管理办公室,设在审计部,我们的具体做法是:所有物资供应厂商必须具备一定的资质,必须通过提前考察筛选确定,招标前必须合理拟定招投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准,组织评标小组,确保招投标各个环节公正、合理,杜绝人情采购和关系采购现象;对常用物资实行招标定价,分期分批采购,最大限度减少资金占用;对价格波动较大的物资,根据市场行情,每半年或每季度招标一次,最大限度地降低成本。近三年来,通过招投标采购,共可节约采购成本1000多万元。

七、做好财务收支和经济责任审计相结合的文章。着眼于进一步规范企业的财务管理,摸清各单位资产负债状况,为领导决策提供一手资料,从2002年起,我们每季度对下属单位进行一次财务收支审计,并且每季度一小结,实行动态管理,同时为以后的经济责任审计积累资料。2005年,采取这种方式,先后对21个单位的主要负责人进行了任期经济责任审计,查出有关单位12个方面财务管理不规范方面问题,提出合理化建议70多条,总公司党委采纳50多条;对2个单位的财务管理经验加以总结并在系统内推广;对被审计单位主要负责人和责任人处理处罚40多人(次),处罚金额5万多元。

八、强化内部控制审计。近年来,总公司高度重视内控制度建设,为了加大各项制度的落实力度,我们一是加强内控制度审计。近年来,通过对有关职能部门内控管理情况审计,先后提出了20多条改善内控管理的意见和建议。2005年在对公司一职能部门内控管理制度的审计中,建议对其工作标准管理制度进行修改,并按iso9000认证管理进行规范,较好地理顺了物资存放、工作流程、传递手续,进一步规范了管理程序。二是加大往来款项和陈欠款项的清理、回收力度。针对审计中发现的下属单位往来款和陈欠款较多的实际,2004年成立了清欠办公室,2005年1-9月份,清缴往来款及陈欠款1350多万元。

公司审计规范范文第2篇

——荣成市电业总公司审计部主任事迹材料,

我担任荣成市电业总公司审计部主任8年来,在公司领导的高度重视和全力支持下,在荣成市内审协会的指导和帮助下,紧紧围绕“促进管理,提高效益”这一目标,深入扎实地开展各项内审工作,充分发挥了内部审计的监督服务作用。2002年以来,我们先后对公司下属单位的工程结算编制、财务收支、物资招投标采购、成本核算管理、内控制度等进行了全面的审计,累计审计资金2亿多元,直接和间接为企业节约资金2239万元,其中实施计算辅助审计的项目资金占30%以上,受到了公司领导和上级领导的充分肯定。我们公司连续多年被评为市级内审示范单位,去年还被评为威海市级内审先进单位,审计员张虎勇同志被评为2004年度“全市十大内部审计能手”,我本人还被评为全省内部审计先进个人。2004年中国内部审计协会秘书长马怀平为我们总公司题词:“全市内部审计工作的排头兵”。

一、积极争取领导对内审工作的支持。审计部成立以来,通过积极争取,总公司从人力、财力、物力上全力支持内审工作,为审计部配备了2名工程审计骨干和2名财审人员,3名专职清欠人员,并且为每人配置了1台计算机。公司主要领导定期听取审计部的审计工作汇报,公司领导班子集体研究审计决定,对有关审计决定由公司党委直接批示办公室下达,从而确保了审计部门的独立性、权威性和严肃性。近年来,总公司的审计决定落实率始终为100%。

二、大力推进计算机辅助审计。针对城农网工程项目多、工程量大、不同预算员编制的结算出入较大的实际,指导审计人员根据0.4千伏、10千伏城农网工程各自的特点,先后自主开发了2个“低压改造工程验收及结算专用程序软件”,从而实行了农网工程的结算编制和审核一体化,既规范统一了结算编制,又极大地提高了结算和审核的效率,同时大大降低了差错率,较之以前人工计算、审核和验收提高工作效率15倍以上。2003年以来,先后利用计算机辅助审计对1015个0.4千伏以下的农网改造工程进行了审核,送审总额7683.53万元,审减额达1000多万元。

三、加大了工程结算审计力度。着眼于规范工程项目管理,防范高估冒算和损失浪费等问题,我们从各项工程计划入手,对工程实行严格的全过程控制管理,对无计划的工程不予审计和提交报告,较好规范了工程项目管理。2005年,先后对二热电工程、工业园工程及城网一期高、低压工程结算和2004、2005年度的大修更改结算情况进行了审计。共审结工程结算120余份,送审总额6700万元,审减工程造价644万元。

四、规范内部审计程序。为了加强公司的内部审计和风险控制,规范总公司的审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,我们根据《审计署关于内部审计工作的规定》和总公司的有关规定,制定了《荣成市电业总公司审计工作管理办法》,对内部审计的主要职责、工作程序、工作质量及考核管理等做出了具体的规定,特别是通过实行审计计划管理、审前调查、审中签证、审后监督等制度,不仅规范了内审工作程序,而且还有效地规避了审计风险,多年来,我们完成的所有审计项目没有发生一起审计复议案件。

五、提升内部审计质量。审计质量的好坏很大程度上取决于审计人员的业务素质,为此我们高度重视内审人员的学习培训,积极参加各级内审协会举办的各类培训。公司目前已有5名内审人员持有内审资格证书。我们还购置了内部审计人员继续教育学习卡,专门抽出时间学习国家审计机关有关《审计项目管理质量控制办法》等一系列培训教材,大大提高了内审人员的业务素质,为提高审计质量打下了坚实的基础。今年以来,按照2005年全国审计工作会议的精神,在公司深入开展了“严谨细致,提高质量”审计年活动,在制定审计计划、编制审计方案、审计取证、撰写审计报告和审计成果运用5个方面做到严谨细致,大大提高了审计监督质量和服务水平。

六、严格实行物资招投标采购工作。在我们内审科的提议下,总公司先后出台了《荣成市电业总公司招标投标管理制度》和《荣成市电业总公司招投标实施标准》,并成立了招投标管理办公室,设在审计部,我们的具体做法是:所有物资供应厂商必须具备一定的资质,必须通过提前考察筛选确定,招标前必须合理拟定招投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准,组织评标小组,确保招投标各个环节公正、合理,杜绝人情采购和关系采购现象;对常用物资实行招标定价,分期分批采购,最大限度减少资金占用;对价格波动较大的物资,根据市场行情,每半年或每季度招标一次,最大限度地降低成本。近三年来,通过招投标采购,共可节约采购成本1000多万元。

七、做好财务收支和经济责任审计相结合的文章。着眼于进一步规范企业的财务管理,摸清各单位资产负债状况,为领导决策提供一手资料,从2002年起,我们每季度对下属单位进行一次财务收支审计,并且每季度一小结,实行动态管理,同时为以后的经济责任审计积累资料。2005年,采取这种方式,先后对21个单位的主要负责人进行了任期经济责任审计,查出有关单位12个方面财务管理不规范方面问题,提出合理化建议70多条,总公司党委采纳50多条;对2个单位的财务管理经验加以总结并在系统内推广;对被审计单位主要负责人和责任人处理处罚40多人(次),处罚金额5万多元。

八、强化内部控制审计。近年来,总公司高度重视内控制度建设,为了加大各项制度的落实力度,我们一是加强内控制度审计。近年来,通过对有关职能部门内控管理情况审计,先后提出了20多条改善内控管理的意见和建议。2005年在对公司一职能部门内控管理制度的审计中,建议对其工作标准管理制度进行修改,并按ISO9000认证管理进行规范,较好地理顺了物资存放、工作流程、传递手续,进一步规范了管理程序。二是加大往来款项和陈欠款项的清理、回收力度。针对审计中发现的下属单位往来款和陈欠款较多的实际,2004年成立了清欠办公室,2005年1-9月份,清缴往来款及陈欠款1350多万元。

公司审计规范范文第3篇

近年来,在国家电网公司、华东电网有限公司的领导下,__省电力公司坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕年度工作目标和各项任务,以发展为主题,以改革创新为动力,以建设一流公司为主线,制定并实施公司发展战略,强化企业经营管理,全面落实双文明综合承包责任制,完成了各项经济技术指标和工作任务,公司各项改革、发展事业取得了丰硕成果。作为公司经营管理工作重要组成部分的内部审计,在__省审计厅、国家审计署驻南京特派办等各级审计机构的指导下,立足监督、服务与评价,积极开展内部控制的评审和项目审计,在促进内控完善、提升核心竞争能力和实现公司发展战略目标等方面为公司总体经营目标的实现提供了强有力的保证。*年至*年公司系统共完成审计项目2682项,审签各类经济合同60558份,累计促进增收节支92289万元。

一、围绕企业经营发展,以创建一流公司审计为目标,与时俱进,开拓创新。

我公司内部审计紧紧围绕公司总体发展战略目标和中心工作,以建设国际一流电力公司审计为目标,以经济效益为中心,以促进内控完善、防范经营风险为重点,围绕发展、战略、改革、服务,深化专业管理效益年活动,开展审计专业国际比较和同业比较,与时俱进,开拓创新,在配合国家审计、开展项目审计、完善审计基础工作等方面均取得较好成效,为建设国际一流电力公司审计奠定了基础,也为公司改革发展和提高经济效益做出了贡献。

*年被国家审计署表彰为“1999年至*年度全国内部审计先进单位”;*年、*、*年均被国家电力公司华东公司(华东电网有限公司)表彰为“华东电力审计工作优胜单位”。*年被国家电网公司表彰为“国家电网公司审计工作先进单位”。

(一)加强组织体制建设,提高审计工作的整体水平。

1、建立完善的组织体系。按照现代企业法人治理结构和公司章程规定,明确实行内部审计制度,并在公司系统逐步建立完善了系统的、分层监督、职责明确的审计监督网络。省、市、县三级均建立监审委员会,重大审计事项和重要审计报告都通过监审委员会会议研究决定。按上级的相关规定及公司章程,省公司及所属市级公司均建立了独立的审计部门;县级供电公司根据企业发展和经营管理的需要,配备了专职审计员。初步建立起了适应现代企业经营管理和发展要求的省公司、市级公司、县级公司三级内部审计组织体系。

2、整合现有审计资源,合理配备审计人员。公司严格把好审计人员配备的“人口关”,选派政治素质高,具有较高管理理论水平、丰富经营管理经验、较强组织能力和沟通能力的干部负责审计工作,选派业务骨干充实审计队伍。同时,根据企业管理和现代审计发展的需要,不断优化审计队伍结构,充实懂信息、营销、企业管理的专业人才,形成审计队伍的“多师结构”。

3、加强审计队伍建设。按照构筑人才高地的总体目标和要求,加强了系统内审计队伍的建设。一是有针对性举办各类培训班和学历班;二是鼓励审计人员参加国际注册内部审计师、注册会计师、造价工程师、预算中级编审等专业资格证书的考试;三是通过项目审计示范,以审带培,提高人员实务能力;四是加强与兄弟省(市)公司的学习交流,拓宽视野、启发思维。经过几年的调整,公司系统审计专(兼)职人员达193人,具有国家从业资格(注册会计师、注册内部审计师、注册造价工程师、预算中级编审)的人员达27人,占12.6%。

(二)建立有效的审计机制,充分发挥审计的作用。

一是信息接受机制。审计部门作为专业的经济监督部门,能够及时地获得其从事工作所必须掌握的各类信息。审计参加与生产经营有关的会议,阅知与生产经营有关的文件,实现审计与各类经营管理信息系统共享。

二是参与决策机制。包括在决策前对有关决策的信息、经济指标的计算及其结果进行的验证;在决策过程中对不同方案进行比较、评价;在决策后对其执行情况和结果进行检查、分析。充分发挥其在经营管理中的监督、评价和咨询职能。

三是工作报告机制。审计部门定期向公司管理层、公司领导报告审计工作,在综合分析的基础上反映重大和重要事项,并提交审计意见和建议供管理层参考,保证了审计成果成为决策的重要依据。

四是成果运用机制。通过建立相应的内部处理处罚制度,约束被审计者执行审计意见并及时反馈信息,保证审而必纠、违纪必究;建立审计结果执行情况反馈制度;建立被审计单位情况数据库,为系统掌握被审计单位基本情况和开展审计工作提供信息,促进审计效率的提高。

(三)加强审计制度体系建设,规范审计行为。

内部审计制度是完成审计工作的重要保证。几年来,公司审计系统按照流程标准、制度健全、业务规范的目标,加强了审计制度建设工作,不断健全审计制度体系,陆续制订和修订了《任期经济责任审计暂行办法》及实施细则、《审计处理处罚暂行办法》、《资产经营责任审计办法》、《重大审计事项报告制度》、《经济合同审计办法》、《内部控制制度审计实施办法》等审计制度,并根据公司改革和发展的新形势,不断予以健全和完善,基本建立起以基本制度、业务规范、实施手册为主体的省市县三级内部审计制度规范体系,审计行为进一步规范,审计质量进一步提高。

(四)规范业务流程,注重审计工作的不断创新。

公司内部审计紧紧围绕中心工作开展审计工作的基础上,积极开展审计业务流程研究,创新实践,促进业务流程的优化。

一是组织开展审计项目内部控制流程的研究,从规范业务流程、防范审计风险出发,组织编制《审计人员工作手册》、《工程项目审计业务指南》、《任期经营责任审计业务指南》和《审计综合管理办法(暂行)》,促进了审计业务流程的规范化、标准化。

二是加强审计方案的编制和审核工作。项目审计前编制详细的审计方案,确定审计重点内容及应关注的事项,明确审计组成员及具体的工作内容,制定较具体的工作时间进度。

三是建立全新的审计报告体系。根据工作实际和管理需求,审计报告分为主报告和辅报告两部分。审计主报告结合项目审计特点,突出反映重点内容。辅报告包括专题报告和分报告,辅报告既支持主报告,也独立反映具体情况。

四是组织编制审计技巧、制度汇编、审计案例汇编、审计专家系统汇编的专业资料,以推进审计专业管理水平的提高。

(五)强化内部控制,努力建立适应公司发展要求的内部控制评价体系,积极推行内部控制评价审计。

内部控制的建设是一个动态的、随着公司发展需要不断完善的过程,开展内部控制评价是保证内部控制系统适应公司发展要求的重要手段。“国际比较”和管理咨询结果表明,与国际知名电力公司相比,我公司的内部控制在风险管理、信息处理、监督等方面存在进一步完善和优化的空间。因此,我们积极开展内部控制评审,不断健全内部控制,紧紧抓住“关键业务和资金流”,建立以公司四大关键业务为主的内部控制评价指标体系,通过测试与评价,了解公司内部控制总体状况,查找内部控制方面的不足和差距,提出改进和完善的建议。

内部控制评审的开展,促进了公司治理结构、内部控制的完善,也进一步拓展了内部审计的领域,为内部审计服务公司发展、增加公司价值提供了科学、切合实际的工作手段。

(六)推进内部审计信息化,努力实现对经营管理的过程控制

开发《审计管理信息系统》,目的是增强信息传递时效性、提高传输信息质量、推进监控措施关口前移。从200年起,我公司组织审计管理信息系统(amis)的开发工作,200年7月完成了__电力审计管理信息系统推广和运用。系统运用了全面计划管理理论,明确了内部审计工作的责、权、检查与控制评价方法,加强了内部控制监督环节的自我控制。

审计管理信息系统蕴含制度基础审计和风险导向审计理念。内部审计通过系统中的分析与评价模型,对企业固有风险、控制风险及内部控制制度的有效性进行分析评估,实现对公司控制系统的经常性监督,为保证公司始终处于较好的内部控制状态和风险水平、切实提升公司系统整体内部控制水平、有效控制企业经营风险等方面起到了一定的作用。

(七)适应企业发展的要求,加强与董事会、监事会工作联系,更好地为企业服务。

公司化改制后,省公司加强了对子公司和控股公司的监督与服务,适时理顺与子公司和控股公司董事会与监事会的关系。一方面,我们要求内部审计部门应充分发挥其监督与服务的职能,利用自己相对独立的地位、专业审慎性以及专业特长对公司的经营活动进行审查,作出分析、评价和建议,并及时准确地向董事会提供可靠信息。另一方面,在所有权与经营权相分离的情况下,内部审计部门应多向董事会、监事会及管理层宣传内部审计的作用和责任,以便促使董事及监事充分发挥其内部审计的作用,通过审计部门对经营者的经营行为或重大的经营事项的监督和评价信息,来提高董事会及监事会的工作质量和效率。

(八)积极开展内部审计的理论研究,以理论来指导实践。

我公司进一步加强了审计理论的研究。一是建立和完善内部控制制度评价体系工作,通过试点应用评价体系,剖析公司内控的关键点、薄弱点和风险点,提出加强和完善的公司控制的建议,促进了内控意识的提高和内控的加强;二是积极开展审计风险评估课题研究。公司组织成立了审计风险评估课题组,开展风险研究,防范经营风险和审计风险;三是进行非现场审计的课题研究。公司组织成立了非现场审计课题组,通过研究,探索非现场审计的程序、质量控制措施、技术方法的运用,进一步提高工作效率和质量;四是积极参加__省内部审计协会主办的内部审计理论研究,组织参加“投资审计”和“内部审计质量控制”等课题研讨,均取得较好的成效。

二、围绕公司中心工作,服务公司发展,积极实施项目审计。

几年来,我公司坚持“全面审计,突出重点”方针,立足服务企业经营管理,充分利用审计资源,合理调配审计力量,发挥内部审计的评价和控制职能,注重服务与监督,富有成效地开展各项审计工作。

(一)积极做好领导干部任期经济责任审计工作。

在开展任期经济责任审计工作中,重点做好下列工作:一是根据公司党委的部署,审计部门与人事管理部门密切配合、明确关系,确定年内任期审计的单位和责任人,编制审计计划,并报请领导批准后执行;二是认真做好审前调查。审计前主动与人事、财务、纪检等部门联系,了解被审计单位的相关情况;三是精心编制方案,明确审计重点,科学分配审计资源,明确组员职责;四是客观分析和反映情况。对审计发现的问题,坚持实事求是、客观分析,分清主观原因和客观原因,正确评价责任;五是充分交流。审计报告在充分征求被审计对象意见的基础上,征求本部相关部室的意见;六是注重审计成果的落实。注重闭环管理,对审计发现的重大问题,督促其根据审计意见进行整改。

经济责任审计的有效实施,在加强干部管理、促进廉政建设,加强企业管理、提高经济效益等方面发挥了一定的作用。一是通过审计对任期内经济责任作出客观公正的评价,为考核和任用干部提供了重要依据;二是通过审计摸清了企业经营管理的实际情况,分清了责任,有利于解决存在问题,促进了企业经营管理水平的提高;三促使企业领导干部增强法制观念,促进了廉政建设。

(二)积极贯彻落实有关资产经营责任审计的要求,认真组织实施年度资产经营审计。

根据“资产经营责任兑现审计100%”和“先审计后兑现”目标和要求,省公司及各基层单位积极组织,认真贯彻落实。工作中着重把握以下几方面:一是阶段与全面相结合,现场与非现场相补充,采取送达审计即非现场审计方式为主,核实四季度经营情况并确定全年指标完成情况;二是把握重点,即以核实资产经营责任指标完成情况的真实性为主;三是坚持实事求是,反映审计发现的真实情况;四是对审计中发现的不足,着重从分析原因、规范经营管理、防范经营风险出发,提出审计建议和意见。

(三)加强工程审计,规范工程管理,提高投资效益。

工程投资是公司重大投资活动之一。为保证工程投资的效益性,反映工程投资的状况及规模,规范工程管理行为,合理控制投资造价,我们继续加大了工程审计力度。一是把握重点。本部着重负责对重点工程、重要工程项目的审计;二是合理使用审计资源。近年我们将部分项目的施工决算和财务竣工决算,采取招标方式,委托给社会中介机构审计,并对审计进展情况进行跟踪调查,解决了工程项目面广量大与审计力量不足的矛盾,加快了工程竣工决算审计速度;三是加大对基层单位工程审计的检查、指导力度,全面提高工程审计质量。

工程审计的有效开展,促进了工程竣工结算速度的提高,保证了竣工资产的及时入账,及时反映了工程建设规模和建设速度;各级审计部门认真执行公司政策制度,履行审计职责,反映投资规模、工程造价的实际情况,提高了投资效益。

(四)围绕公司的中心工作,积极开展审计调查。

增强宏观意识,提升审计层次,针对公司生产经营管理中的热点、难点问题及职工关心的问题组织开展审计调查。根据电力体制改革的要求,我们组织对公司所属多经公司经营效益、财经法规的执行及对外投资等进行专项审计调查;结合全省农电体制改革,对农电资产的移交、农电管理及财务收支方面等方面进行专项审计调查;我们还组织对电力营销管理、十二家辅业公司的经营结果及资产状况进行了专项审计调查,为公司完善相关管理制度和制度相应政策提供较好的支持。’

三、加强内部控制评审和发挥内审作用的体会

在电力体制改革的新形势下,内部审计必须根据公司发展形势与要求,与时俱进,调整定位,立足服务,开拓创新,力争审计工作再上新台阶。近年来,__省电力公司的审计工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得主要得益于__省审计厅、国家电网公司、华东电网有限公司的正确领导。总结我们审计所做的工作,主要体会是:

(一)加强内部控制评审,是提高企业管理水平的关键。

随着电力体制改革的深化,作为逐步走人市场、参与市场竞争的电力企业,应该更加关注企业内部控制体系的评审,发挥好内部控制体系的作用是公司生存与长期发展和提高公司自我约束能力和盈利水平的客观需要。

近几年,我公司从加强自身管理工作出发,建立了以《企业管理手册》和《企业风险管理手册》为中心、各类管理制度(办法)和业务流程规范为主线的较为健全和完善的内部控制制度体系。企业管理层运用内部控制这个手段,全面、及时、准确把握企业经营信息,为决策提供有用和有效的数据支撑。同时,我们也充分认识到企业内控建设是一项长期性的工作,与国际先进企业相比还有一定差距,需要我们坚持不懈的努力,注意营造__公司的经营风格和管理哲学,建设好公司企业文化,使员工的操守及价值观等成为促进内部控制效果的积极因素。

(二)内部审计是提高内部控制效果的重要环节。

任何成功的内部控制都应是建立在管理层对公司自身流程和控制的更为透彻的理解上的,都必须由管理层、执行层、审计(监督)层几个层面协同作用。内部审计在履行监督职能的同时,更重要的是评价与服务。按照现代企业决策、执行及控制三大系统要求,必须建立一套较为健全、有效的内部控制制度体系,而内部审计正是重要的控制环节。

现代企业内部审计的基本特征是为企业管理高层提供服务,通过对本企业内部控制执行情况和执行效果的评审,为经营决策提供信息支撑。内部审计是企业较为独立的专职监督和评价部门,有着其他管理部门不能取代的作用和优势。公司内部控制是否达到预期的效果,是否有效、真正发挥作用应是关键。

(三)科学的评审标准和现代化的审计手段是发挥内部审计作用的关键。

在公司治理结构下的三大系统中,控制系统是一个相对较为薄弱的环节。近年来,我公司内部审计在对重点工程、重大经营管理等进行审计的同时,积极转变观念,调整思路,按照服务公司发展的要求,探索和开展内部控制评审、风险管理评价等工作。我公司组织开展了对系统内部控制制度建设及执行情况的审计调查。200年基本建立内部控制评价体系并开展试点应用,基本建立起科学、定量、切合电网企业实际的评价体系,为评价和自我评价内部控制提供了标准和依据。

公司审计规范范文第4篇

近年来,在国家电网公司、华东电网有限公司的领导下,__省电力公司坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕年度工作目标和各项任务,以发展为主题,以改革创新为动力,以建设一流公司为主线,制定并实施公司发展战略,强化企业经营管理,全面落实双文明综合承包责任制,完成了各项经济技术指标和工作任务,公司各项改革、发展事业取得了丰硕成果。作为公司经营管理工作重要组成部分的内部审计,在__省审计厅、国家审计署驻南京特派办等各级审计机构的指导下,立足监督、服务与评价,积极开展内部控制的评审和项目审计,在促进内控完善、提升核心竞争能力和实现公司发展战略目标等方面为公司总体经营目标的实现提供了强有力的保证。2000年至2003年公司系统共完成审计项目2682项,审签各类经济合同60558份,累计促进增收节支92289万元。

一、围绕企业经营发展,以创建一流公司审计为目标,与时俱进,开拓创新。

我公司内部审计紧紧围绕公司总体发展战略目标和中心工作,以建设国际一流电力公司审计为目标,以经济效益为中心,以促进内控完善、防范经营风险为重点,围绕发展、战略、改革、服务,深化专业管理效益年活动,开展审计专业国际比较和同业比较,与时俱进,开拓创新,在配合国家审计、开展项目审计、完善审计基础工作等方面均取得较好成效,为建设国际一流电力公司审计奠定了基础,也为公司改革发展和提高经济效益做出了贡献。

2001年被国家审计署表彰为“1999年至2001年度全国内部审计先进单位”;2001年、2002、2003年均被国家电力公司华东公司(华东电网有限公司)表彰为“华东电力审计工作优胜单位”。2003年被国家电网公司表彰为“国家电网公司审计工作先进单位”。

(一)加强组织体制建设,提高审计工作的整体水平。

1、建立完善的组织体系。按照现代企业法人治理结构和公司章程规定,明确实行内部审计制度,并在公司系统逐步建立完善了系统的、分层监督、职责明确的审计监督网络。省、市、县三级均建立监审委员会,重大审计事项和重要审计报告都通过监审委员会会议研究决定。按上级的相关规定及公司章程,省公司及所属市级公司均建立了独立的审计部门;县级供电公司根据企业发展和经营管理的需要,配备了专职审计员。初步建立起了适应现代企业经营管理和发展要求的省公司、市级公司、县级公司三级内部审计组织体系。

2、整合现有审计资源,合理配备审计人员。公司严格把好审计人员配备的“人口关”,选派政治素质高,具有较高管理理论水平、丰富经营管理经验、较强组织能力和沟通能力的干部负责审计工作,选派业务骨干充实审计队伍。同时,根据企业管理和现代审计发展的需要,不断优化审计队伍结构,充实懂信息、营销、企业管理的专业人才,形成审计队伍的“多师结构”。

3、加强审计队伍建设。按照构筑人才高地的总体目标和要求,加强了系统内审计队伍的建设。一是有针对性举办各类培训班和学历班;二是鼓励审计人员参加国际注册内部审计师、注册会计师、造价工程师、预算中级编审等专业资格证书的考试;三是通过项目审计示范,以审带培,提高人员实务能力;四是加强与兄弟省(市)公司的学习交流,拓宽视野、启发思维。经过几年的调整,公司系统审计专(兼)职人员达193人,具有国家从业资格(注册会计师、注册内部审计师、注册造价工程师、预算中级编审)的人员达27人,占12.6%。

(二)建立有效的审计机制,充分发挥审计的作用。

一是信息接受机制。审计部门作为专业的经济监督部门,能够及时地获得其从事工作所必须掌握的各类信息。审计参加与生产经营有关的会议,阅知与生产经营有关的文件,实现审计与各类经营管理信息系统共享。

二是参与决策机制。包括在决策前对有关决策的信息、经济指标的计算及其结果进行的验证;在决策过程中对不同方案进行比较、评价;在决策后对其执行情况和结果进行检查、分析。充分发挥其在经营管理中的监督、评价和咨询职能。

三是工作报告机制。审计部门定期向公司管理层、公司领导报告审计工作,在综合分析的基础上反映重大和重要事项,并提交审计意见和建议供管理层参考,保证了审计成果成为决策的重要依据。

四是成果运用机制。通过建立相应的内部处理处罚制度,约束被审计者执行审计意见并及时反馈信息,保证审而必纠、违纪必究;建立审计结果执行情况反馈制度;建立被审计单位情况数据库,为系统掌握被审计单位基本情况和开展审计工作提供信息,促进审计效率的提高。

(三)加强审计制度体系建设,规范审计行为。

内部审计制度是完成审计工作的重要保证。几年来,公司审计系统按照流程标准、制度健全、业务规范的目标,加强了审计制度建设工作,不断健全审计制度体系,陆续制订和修订了《任期经济责任审计暂行办法》及实施细则、《审计处理处罚暂行办法》、《资产经营责任审计办法》、《重大审计事项报告制度》、《经济合同审计办法》、《内部控制制度审计实施办法》等审计制度,并根据公司改革和发展的新形势,不断予以健全和完善,基本建立起以基本制度、业务规范、实施手册为主体的省市县三级内部审计制度规范体系,审计行为进一步规范,审计质量进一步提高。

(四)规范业务流程,注重审计工作的不断创新。

公司内部审计紧紧围绕中心工作开展审计工作的基础上,积极开展审计业务流程研究,创新实践,促进业务流程的优化。

一是组织开展审计项目内部控制流程的研究,从规范业务流程、防范审计风险出发,组织编制《审计人员工作手册》、《工程项目审计业务指南》、《任期经营责任审计业务指南》和《审计综合管理办法(暂行)》,促进了审计业务流程的规范化、标准化。

二是加强审计方案的编制和审核工作。项目审计前编制详细的审计方案,确定审计重点内容及应关注的事项,明确审计组成员及具体的工作内容,制定较具体的工作时间进度。

三是建立全新的审计报告体系。根据工作实际和管理需求,审计报告分为主报告和辅报告两部分。审计主报告结合项目审计特点,突出反映重点内容。辅报告包括专题报告和分报告,辅报告既支持主报告,也独立反映具体情况。

四是组织编制审计技巧、制度汇编、审计案例汇编、审计专家系统汇编的专业资料,以推进审计专业管理水平的提高。

(五)强化内部控制,努力建立适应公司发展要求的内部控制评价体系,积极推行内部控制评价审计。

内部控制的建设是一个动态的、随着公司发展需要不断完善的过程,开展内部控制评价是保证内部控制系统适应公司发展要求的重要手段。“国际比较”和管理咨询结果表明,与国际知名电力公司相比,我公司的内部控制在风险管理、信息处理、监督等方面存在进一步完善和优化的空间。因此,我们积极开展内部控制评审,不断健全内部控制,紧紧抓住“关键业务和资金流”,建立以公司四大关键业务为主的内部控制评价指标体系,通过测试与评价,了解公司内部控制总体状况,查找内部控制方面的不足和差距,提出改进和完善的建议。

内部控制评审的开展,促进了公司治理结构、内部控制的完善,也进一步拓展了内部审计的领域,为内部审计服务公司发展、增加公司价值提供了科学、切合实际的工作手段。

(六)推进内部审计信息化,努力实现对经营管理的过程控制

开发《审计管理信息系统》,目的是增强信息传递时效性、提高传输信息质量、推进监控措施关口前移。从2001年起,我公司组织审计管理信息系统(amis)的开发工作,2003年7月完成了__电力审计管理信息系统推广和运用。系统运用了全面计划管理理论,明确了内部审计工作的责、权、检查与控制评价方法,加强了内部控制监督环节的自我控制。

审计管理信息系统蕴含制度基础审计和风险导向审计理念。内部审计通过系统中的分析与评价模型,对企业固有风险、控制风险及内部控制制度的有效性进行分析评估,实现对公司控制系统的经常性监督,为保证公司始终处于较好的内部控制状态和风险水平、切实提升公司系统整体内部控制水平、有效控制企业经营风险等方面起到了一定的作用。

(七)适应企业发展的要求,加强与董事会、监事会工作联系,更好地为企业服务。

公司化改制后,省公司加强了对子公司和控股公司的监督与服务,适时理顺与子公司和控股公司董事会与监事会的关系。一方面,我们要求内部审计部门应充分发挥其监督与服务的职能,利用自己相对独立的地位、专业审慎性以及专业特长对公司的经营活动进行审查,作出分析、评价和建议,并及时准确地向董事会提供可靠信息。另一方面,在所有权与经营权相分离的情况下,内部审计部门应多向董事会、监事会及管理层宣传内部审计的作用和责任,以便促使董事及监事充分发挥其内部审计的作用,通过审计部门对经营者的经营行为或重大的经营事项的监督和评价信息,来提高董事会及监事会的工作质量和效率。

(八)积极开展内部审计的理论研究,以理论来指导实践。

我公司进一步加强了审计理论的研究。一是建立和完善内部控制制度评价体系工作,通过试点应用评价体系,剖析公司内控的关键点、薄弱点和风险点,提出加强和完善的公司控制的建议,促进了内控意识的提高和内控的加强;二是积极开展审计风险评估课题研究。公司组织成立了审计风险评估课题组,开展风险研究,防范经营风险和审计风险;三是进行非现场审计的课题研究。公司组织成立了非现场审计课题组,通过研究,探索非现场审计的程序、质量控制措施、技术方法的运用,进一步提高工作效率和质量;四是积极参加__省内部审计协会主办的内部审计理论研究,组织参加“投资审计”和“内部审计质量控制”等课题研讨,均取得较好的成效。

二、围绕公司中心工作,服务公司发展,积极实施项目审计。

几年来,我公司坚持“全面审计,突出重点”方针,立足服务企业经营管理,充分利用审计资源,合理调配审计力量,发挥内部审计的评价和控制职能,注重服务与监督,富有成效地开展各项审计工作。

(一)积极做好领导干部任期经济责任审计工作。

在开展任期经济责任审计工作中,重点做好下列工作:一是根据公司党委的部署,审计部门与人事管理部门密切配合、明确关系,确定年内任期审计的单位和责任人,编制审计计划,并报请领导批准后执行;二是认真做好审前调查。审计前主动与人事、财务、纪检等部门联系,了解被审计单位的相关情况;三是精心编制方案,明确审计重点,科学分配审计资源,明确组员职责;四是客观分析和反映情况。对审计发现的问题,坚持实事求是、客观分析,分清主观原因和客观原因,正确评价责任;五是充分交流。审计报告在充分征求被审计对象意见的基础上,征求本部相关部室的意见;六是注重审计成果的落实。注重闭环管理,对审计发现的重大问题,督促其根据审计意见进行整改。

经济责任审计的有效实施,在加强干部管理、促进廉政建设,加强企业管理、提高经济效益等方面发挥了一定的作用。一是通过审计对任期内经济责任作出客观公正的评价,为考核和任用干部提供了重要依据;二是通过审计摸清了企业经营管理的实际情况,分清了责任,有利于解决存在问题,促进了企业经营管理水平的提高;三促使企业领导干部增强法制观念,促进了廉政建设。

(二)积极贯彻落实有关资产经营责任审计的要求,认真组织实施年度资产经营审计。

根据“资产经营责任兑现审计100%”和“先审计后兑现”目标和要求,省公司及各基层单位积极组织,认真贯彻落实。工作中着重把握以下几方面:一是阶段与全面相结合,现场与非现场相补充,采取送达审计即非现场审计方式为主,核实四季度经营情况并确定全年指标完成情况;二是把握重点,即以核实资产经营责任指标完成情况的真实性为主;三是坚持实事求是,反映审计发现的真实情况;四是对审计中发现的不足,着重从分析原因、规范经营管理、防范经营风险出发,提出审计建议和意见。

(三)加强工程审计,规范工程管理,提高投资效益。

工程投资是公司重大投资活动之一。为保证工程投资的效益性,反映工程投资的状况及规模,规范工程管理行为,合理控制投资造价,我们继续加大了工程审计力度。一是把握重点。本部着重负责对重点工程、重要工程项目的审计;二是合理使用审计资源。近年我们将部分项目的施工决算和财务竣工决算,采取招标方式,委托给社会中介机构审计,并对审计进展情况进行跟踪调查,解决了工程项目面广量大与审计力量不足的矛盾,加快了工程竣工决算审计速度;三是加大对基层单位工程审计的检查、指导力度,全面提高工程审计质量。

工程审计的有效开展,促进了工程竣工结算速度的提高,保证了竣工资产的及时入账,及时反映了工程建设规模和建设速度;各级审计部门认真执行公司政策制度,履行审计职责,反映投资规模、工程造价的实际情况,提高了投资效益。

(四)围绕公司的中心工作,积极开展审计调查。

增强宏观意识,提升审计层次,针对公司生产经营管理中的热点、难点问题及职工关心的问题组织开展审计调查。根据电力体制改革的要求,我们组织对公司所属多经公司经营效益、财经法规的执行及对外投资等进行专项审计调查;结合全省农电体制改革,对农电资产的移交、农电管理及财务收支方面等方面进行专项审计调查;我们还组织对电力营销管理、十二家辅业公司的经营结果及资产状况进行了专项审计调查,为公司完善相关管理制度和制度相应政策提供较好的支持。’

三、加强内部控制评审和发挥内审作用的体会

在电力体制改革的新形势下,内部审计必须根据公司发展形势与要求,与时俱进,调整定位,立足服务,开拓创新,力争审计工作再上新台阶。近年来,__省电力公司的审计工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得主要得益于__省审计厅、国家电网公司、华东电网有限公司的正确领导。总结我们审计所做的工作,主要体会是:

(一)加强内部控制评审,是提高企业管理水平的关键。

随着电力体制改革的深化,作为逐步走人市场、参与市场竞争的电力企业,应该更加关注企业内部控制体系的评审,发挥好内部控制体系的作用是公司生存与长期发展和提高公司自我约束能力和盈利水平的客观需要。

近几年,我公司从加强自身管理工作出发,建立了以《企业管理手册》和《企业风险管理手册》为中心、各类管理制度(办法)和业务流程规范为主线的较为健全和完善的内部控制制度体系。企业管理层运用内部控制这个手段,全面、及时、准确把握企业经营信息,为决策提供有用和有效的数据支撑。同时,我们也充分认识到企业内控建设是一项长期性的工作,与国际先进企业相比还有一定差距,需要我们坚持不懈的努力,注意营造__公司的经营风格和管理哲学,建设好公司企业文化,使员工的操守及价值观等成为促进内部控制效果的积极因素。

(二)内部审计是提高内部控制效果的重要环节。

任何成功的内部控制都应是建立在管理层对公司自身流程和控制的更为透彻的理解上的,都必须由管理层、执行层、审计(监督)层几个层面协同作用。内部审计在履行监督职能的同时,更重要的是评价与服务。按照现代企业决策、执行及控制三大系统要求,必须建立一套较为健全、有效的内部控制制度体系,而内部审计正是重要的控制环节。

现代企业内部审计的基本特征是为企业管理高层提供服务,通过对本企业内部控制执行情况和执行效果的评审,为经营决策提供信息支撑。内部审计是企业较为独立的专职监督和评价部门,有着其他管理部门不能取代的作用和优势。公司内部控制是否达到预期的效果,是否有效、真正发挥作用应是关键。

(三)科学的评审标准和现代化的审计手段是发挥内部审计作用的关键。

在公司治理结构下的三大系统中,控制系统是一个相对较为薄弱的环节。近年来,我公司内部审计在对重点工程、重大经营管理等进行审计的同时,积极转变观念,调整思路,按照服务公司发展的要求,探索和开展内部控制评审、风险管理评价等工作。我公司组织开展了对系统内部控制制度建设及执行情况的审计调查。2003年基本建立内部控制评价体系并开展试点应用,基本建立起科学、定量、切合电网企业实际的评价体系,为评价和自我评价内部控制提供了标准和依据。

公司审计规范范文第5篇

一、围绕一个中心,明确方向,体现价值

紧紧围绕公司发展的战略目标,以经济效益为中心,确保国有资产的保值增值。当前的宏观经济形式严峻、复杂、多变,对公司既是挑战,也是机遇。时代的发展就像高速行进的列车,如果我们驻足停留,很快就会被远远的抛弃,所以应当去迎接这个挑战,抓住这个机遇,在反腐倡廉的大气候下,在公司着力打造*的时机,明确审计工作开展的方向,充分发挥审计的先锋作用,使审计工作能够切实为公司的发展保驾护航。

二、突出三个重点,集中力量,攻坚克难

坚持“全面审计,突出重点”的方针,将有限的力量集中,把审计工作的重心有针对性的放在容易出现问题的财务环节、重点项目和一些容易对公司造成严重影响、重大损失的位置。

1.对容易出错的财务环节精查细审,决不疏漏。以预算执行审计为基础,全面提高财务审计宏观效果为目标。重点围绕推进财务部门依法理财,规范预算管理,提高预算透明度和约束力,以促进财务资金使用效益为目标,以财务资金真实性、合法性和效益性为重点,切实加大预算执行的审计力度。在审计过程中做到全面和重点相结合,精查和细问相辅助,既要对各分、子公司,控股公司全面审计,又要对重点项目进行有针对性的重点审计,既有审计的速度,又有审计的质量。通过审计,实现全面掌握资金运行规律和资金管理松紧度,促进增收节支,规范财务行为。

2.以重大建设项目审计为切入点,进一步深化固定资产投资审计和工程竣工决算审计,对项目工程的全过程进行跟踪审计。重点做好*项目等的跟踪审计,查找工程造价管理中存在的问题和不足,做到“超前预防”,“事中监督”和“事毕评价”,确保工程建设的资金安全和规范运作。认真总结前一阶段全过程跟踪审计的经验,完善优化方案,从工程概预算、结算、竣工决算三个方面着手,进一步明确工作重点和审计内容,加强跟踪审计的科学性、规范性,遵循“一审、二帮、三促进”的作用,帮助被审计单位建立起科学高效的管理制度,确保工程项目健康、快速推进。

3.注重任期经济责任审计和资产经营责任审计。领导任期的经济责任和资产经营责任出现了问题,往往能够给公司造成严重的影响和重大的损失,应当给予高度重视。根据集团公司和煤业公司内部管理要求,将干部的经济责任审计和任期资产经营审计结合起来,每年审计其经济责任的完成情况,以正确评价企业领导人的经济责任;在坚持对财务收支的合法性、真实性进行监督的同时,核实企业完成年度资产经营责任考核指标的真实性和完整性。

三、实现三个到位,把审计工作做到实处

1.做到宏观建议谋到位。充分发挥审计工作涉及领域广,技术专业强的优势,及时向公司领导提交审计报告,提高审计报告信息的准确性、科学性、建议性,为公司领导的宏观管理决策提供科学、准确的信息,帮助企业规避经营风险,促进企业加强和改善经营管理。

2.做到重大违纪查到位。以提高审计人员业务素质为基础,不断改进审计方法和审计手段,侧重从大额支出、隐形收入、建设项目等多角度查处各类由于决策失误、管理不善造成的严重损失和违纪行为。既要把违纪行为查清楚,又要把违纪事实查明白,做到没有死角,没有遗漏。

3.做到增收节支促到位。促进增收节支,规避经营风险是审计工作的重要目标。要通过审计工作,保障经济效益,实现增收节支,不出现审计效果不明显,审计工作不到位,越审越亏、越审越难的现象。提高资金审减率,节约审计资金。

四、做好五项重点工作,全面提高审计水平

1.完善审计制度,规范审计行为。审计制度的完善是一个动态的、随着集团公司制度的变化和煤业本部公司的发展需要,不断修改、补充的过程。完善规章制度,以便做到有章可依,有据可循,按制度办事。完善制度首先是‘完’,根据财务行为中已经出现或者将会出现的新问题,项目前期建设概预算和竣工决算以及专项审计这些薄弱环节,领会集团公司会议精神,结合煤业公司现有情况对制度进行补充、添加以达到完备;其次是‘善’,善理解起来应当是高明、工巧和易辨认的意思。所以要对现有的制度依据*等法律、规定的变动去不断的修缮、简洁和精炼,根据工程项目推进所出现的问题以及构建加强公司内控体系的需要去修改和规范,以臻完善。

2.加强队伍建设,坚持以人为本的理念。审计队伍的建设,应当分为两个方面,一是对公司本部,一是对各分公司。根据集团公司对投资项目加强审计监管的要求,应在各分公司建立审计机构,配备审计人员。定期开展审计培训,组织分公司相关财务人员参加,并组织讨论,了解情况,解决问题。在本部机关,选拔专业技术强、业务水平高、职业操守好的人员补充审计队伍。采取“全员培训,重点培养”的措施,坚持理论学习和实践运用相结合,在继续开展专业培训和经验交流的同时,通过项目审计示范,以审代培,提高审计人员实践能力和专业素质;组织审计人员参加政治理论、法律知识的学习,加强对审计人员的反腐教育和廉政建设,做到守审有责、为审清廉,树立良好的审计和反腐倡廉示范形象。

3.加大审计力度,注重审计质量。审计质量是审计工作的生命线,以提高审计规范化水平为基础,提高先进审计方法运用水平为突破口,以促进审计宏观作用发挥为目标,严格落实审计署5、6号令,从规范审计作业行为入手,确保审计事实清楚明白、证据可靠充分、定性恰当合法、结果客观公正。对于审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要站在高处,从集团公司整体效益最大化的高度,发现问题,思考问题,分析问题。从宏观角度提出解决问题的意见和建议,增强审计工作服务职能的超前性和时效性。

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