高校后勤论文范文第1篇

关键词：高校、后勤改革、科学调控顺

一、高校后勤实体的源起现状及走向

新中国成立以来，我国教育行政体制经历不同历史发展阶段，发生重大变化，有经验也有教训。高校后勤，由高校自主管理，具有事业性质，并和高校的教学科研融为一体，这种管理方式和运行机制随着我国市场经济不断发展和完善其弊端渐渐显露出来，使后勤社会化成为可能和现实，高校内、外部的情况呼唤催促着高校后勤社会化改革成为高校改革必须的一项任务。改革必然会遇到困难，在市场经济条件下，高校后勤社会化的真正难点不是高校后勤缺乏投资，也不是高校的管理创新，和缺少理论支撑和实践能力。而是难点在于一支庞大的后勤队伍如何分流。高校的后勤改革，是在高校行政几十年大包大揽的基础上进行的，多年的积淀，使高校形成了一支十分庞大的后勤队伍，对他们的“消化”，成为高校后勤改革的真正难点。如果对他们关心，支持不够，就会引发稳定问题，过于倾斜和照顾，后勤改革有可能流于形式。高校后勤队伍存在着:年龄大的多，文化程度低的多，征用土地农民工多现象，管理、引导这支队伍，是后勤实体发展面临的最实际困难。

由于各个高校内外部条件的不尽相同，高校领导层面对后勤改革的理解也各不相同，出现了后勤实体管理多样性，出现了后勤实体分别按现代企业、准企业的体制去管理，这种多样性不影响高校后勤实体走向的一致性。因为，后勤实体的规范“剥离”，就意味着所有的高校后勤实体都要向一个目标前进，尽管原来的基础各不相同，前进的速度有快有慢，总的方面是一致的，即高校后勤实体最终完全融人第三产业的系统之中。从理论上讲，高校后勤产品和社会第三产业产品的区别，不是产品性质的不同，而是服务对象、地点的差异，它属于基本私人产品性质。基本私人产品的性质属性，必然要求高校管理层面和后勤实体的关系是经济意义上的，这种状况的全面实现，需要一个相当长的时间。

二、对高校后勤实体调控的必要性

高校后勤社会化，如同社会上所有的改革一样，既是挖掘各方面的潜能，激发各种力量的举措，也是促成各方面利益的调整的过程。我们所要做的，是力求各方力量的最大发挥，各种矛盾的平稳缓解。后勤主体和消费主体的利益方面，既有着共性的一面，即把学校后勤搞好，也有着利益上的差异，即后勤的服务的主体—校内外各种实体必然追求利润的最大化;后勤的消费主体—广大师生员工的经济承受能力，心理承受能力都有限，他人希望价廉物类。如何把握这一关系，即是调控的内容。

1.高校学生属人低收人，或者是无收人阶层，伴随着高校的连年扩招。有较多的特困生进人高校，对高校学生的消费水平估计过高，会在后勤改革中形成基础性偏差。大学生在高校集体住宿，主要是在校园里消费，形成了谁占有了后勤服务市场，谁就极有可能获取利润的局面。对后勤实体的调控目的之一，就是为了保护大学生的正当利益。在后勤改革的利益调整中，不能造成后勤实体经营者的利益大幅攀升，大学生的利益不断受损的状况，要控制这种局面仅仅依靠后勤实体的觉悟和良知，是无法完全体现高校后勤的教育属性的，高校对后勤实的调控意义重大，任重道运。为了避免经营者在追求利润最大化的过程中，减少对大学生的经济伤害，高校后勤的管理者必须充分利用竞争规则，在后勤的相同服务领域明确必须有多家实体经营，由消费者的选择决定校内外实体的胜和汰。对实体的调控，包括高校自身的实体，对后勤实体的调控必须按市场经济规律为事，不能把生存和发展的希望寄托在不恰当的保护上，而应该不畏艰难，敢于在竞争中取胜。

2.调控后勤实体是为了回避风险。不论高校后勤实体在市场体制中已走多远，也不管它们采用何种运行机制，可以须见，在较长一段时期内，高校后勤的投资主体和管理主体仍为高校，投资方面和实体运作方面互相制约，协调，是企业的共性问题，让实体经受市场的考验，在竟争中壮大，促使高校后勤实体回避风险，避免短期效应，力足长远目标是调控的重要内容。

三、后勤实体调控的主要举措

1对后勤实体的财务调控.在多种管理体制中，后勤实体的财务管理是最为重要的，资金来源是基础犷由于后勤的消费资源是相对固定的，并不主要源于后勤实体的市场竞争力，而是高校管理层面通过综合考虑，计划和市场相结合的结果，如果因为财务方面的管理失控、造成国有资产的流失，形成投资源的重大失误，引起分配上的不公、不但会造成后勤实体的重大损害，还会引起消费者对高校的不满，后果是严重的。在财务调控的诸多内容里，起着关键作用的是财务委派制度。后勤实体的会计由学校负责委派，这部分财务人员的编制仍属学校财务部门，其收人由学校支付，在后勤实体不享受任何物质利益;在管理上，在履行财务委派职责的前提下，服从后勤实体的统一管理，并接受学校财务部门的监督。这样管理机制，保持了委派人员相对于后勤实体的独立性，使他们更好地履行职能，代表学校调控实体的日常财务开支和财务分配，保护国有资产不流失并力求增值。

2.后勤实体的战略调控。较之第三产业，后勤实体是以“弱势群体”身份步人企业行业。如何在缺乏竞争力的情况下，增强实体的竞争力，提高战略决策的科学性显得尤为重要，学校是后盾，对其发展予以战略调控，是对实体的一种潜在的扶持和指导。涉及到实体战略发展发挥重要方面的是关于实体的投资问题，主要是包括投资方向、投资数额。对于投资方向，尤其是关系到实体发展方向的投资，高校要适时地给予指导，使得该项投资具有良好的发展潜力，也使实体有一定竟争力。对于投资数额，高校要确定投资申批额度，尤其是在实体步入市场之初，高校更要把好关，使有限的财力投人收到良好的效果，战略调控主要应通过制定科学的规章制度并切实贯彻执行。调控的关键在于不断增强实体在全社会意义上的竞争力和决策的科学性，提高前睛性。

3.后勤实体的物流调控。在市场经济条件下，某个实体所需要的物质，也许就是其他实体的产品，很可能是它们千方百计推销的商品，高校后勤实体所需的物资，具有较单一、用量较大的特点，加强对后勤实体物流的调控，是廉政建设的需要，是降低后勤成本的基础性条件，是体现后勤教育属性的重要一环。物流调控的关键环节是规范招投标采购制度。由于高校后勤服务教育性特点，对物资的要求更为严格，首先是优质，其次是价廉，因此对于提供物资的单位资质要严格审查。市场经济是竞争经济。在市场经济条件下，高校要实现有效调控，最佳途径是招投标采购，就过程而言，要规范招投标采购程序。工作中要遵循既透明又保密的原则，以确保每道程序的公平、公正、公开，打破采购渠道的垄断。为确保物质采购的质优价廉，满足师生员工对校园建设时后勤服务的要求，招投标过程中应有工会、纪检察等有关职能部门的介人，发挥指导和监控作用。

高校后勤论文范文第2篇

一、高校后勤实体的源起现状及走向

新中国成立以来，我国教育行政体制经历不同历史发展阶段，发生重大变化，有经验也有教训。高校后勤，由高校自主管理，具有事业性质，并和高校的教学科研融为一体，这种管理方式和运行机制随着我国市场经济不断发展和完善其弊端渐渐显露出来，使后勤社会化成为可能和现实，高校内、外部的情况呼唤催促着高校后勤社会化改革成为高校改革必须的一项任务。改革必然会遇到困难，在市场经济条件下，高校后勤社会化的真正难点不是高校后勤缺乏投资，也不是高校的管理创新，和缺少理论支撑和实践能力。而是难点在于一支庞大的后勤队伍如何分流。高校的后勤改革，是在高校行政几十年大包大揽的基础上进行的，多年的积淀，使高校形成了一支十分庞大的后勤队伍，对他们的“消化”，成为高校后勤改革的真正难点。如果对他们关心，支持不够，就会引发稳定问题，过于倾斜和照顾，后勤改革有可能流于形式。高校后勤队伍存在着:年龄大的多，文化程度低的多，征用土地农民工多现象，管理、引导这支队伍，是后勤实体发展面临的最实际困难。

由于各个高校内外部条件的不尽相同，高校领导层面对后勤改革的理解也各不相同，出现了后勤实体管理多样性，出现了后勤实体分别按现代企业、准企业的体制去管理，这种多样性不影响高校后勤实体走向的一致性。因为，后勤实体的规范“剥离”，就意味着所有的高校后勤实体都要向一个目标前进，尽管原来的基础各不相同，前进的速度有快有慢，总的方面是一致的，即高校后勤实体最终完全融人第三产业的系统之中。从理论上讲，高校后勤产品和社会第三产业产品的区别，不是产品性质的不同，而是服务对象、地点的差异，它属于基本私人产品性质。基本私人产品的性质属性，必然要求高校管理层面和后勤实体的关系是经济意义上的，这种状况的全面实现，需要一个相当长的时间。

二、对高校后勤实体调控的必要性

高校后勤社会化，如同社会上所有的改革一样，既是挖掘各方面的潜能，激发各种力量的举措，也是促成各方面利益的调整的过程。我们所要做的，是力求各方力量的最大发挥，各种矛盾的平稳缓解。后勤主体和消费主体的利益方面，既有着共性的一面，即把学校后勤搞好，也有着利益上的差异，即后勤的服务的主体—校内外各种实体必然追求利润的最大化;后勤的消费主体—广大师生员工的经济承受能力，心理承受能力都有限，他人希望价廉物类。如何把握这一关系，即是调控的内容。

1.高校学生属人低收人，或者是无收人阶层，伴随着高校的连年扩招。有较多的特困生进人高校，对高校学生的消费水平估计过高，会在后勤改革中形成基础性偏差。大学生在高校集体住宿，主要是在校园里消费，形成了谁占有了后勤服务市场，谁就极有可能获取利润的局面。对后勤实体的调控目的之一，就是为了保护大学生的正当利益。在后勤改革的利益调整中，不能造成后勤实体经营者的利益大幅攀升，大学生的利益不断受损的状况，要控制这种局面仅仅依靠后勤实体的觉悟和良知，是无法完全体现高校后勤的教育属性的，高校对后勤实的调控意义重大，任重道运。为了避免经营者在追求利润最大化的过程中，减少对大学生的经济伤害，高校后勤的管理者必须充分利用竞争规则，在后勤的相同服务领域明确必须有多家实体经营，由消费者的选择决定校内外实体的胜和汰。对实体的调控，包括高校自身的实体，对后勤实体的调控必须按市场经济规律为事，不能把生存和发展的希望寄托在不恰当的保护上，而应该不畏艰难，敢于在竞争中取胜。

2.调控后勤实体是为了回避风险。不论高校后勤实体在市场体制中已走多远，也不管它们采用何种运行机制，可以须见，在较长一段时期内，高校后勤的投资主体和管理主体仍为高校，投资方面和实体运作方面互相制约，协调，是企业的共性问题，让实体经受市场的考验，在竟争中壮大，促使高校后勤实体回避风险，避免短期效应，力足长远目标是调控的重要内容。

三、后勤实体调控的主要举措

1对后勤实体的财务调控.在多种管理体制中，后勤实体的财务管理是最为重要的，资金来源是基础犷由于后勤的消费资源是相对固定的，并不主要源于后勤实体的市场竞争力，而是高校管理层面通过综合考虑，计划和市场相结合的结果，如果因为财务方面的管理失控、造成国有资产的流失，形成投资源的重大失误，引起分配上的不公、不但会造成后勤实体的重大损害，还会引起消费者对高校的不满，后果是严重的。在财务调控的诸多内容里，起着关键作用的是财务委派制度。后勤实体的会计由学校负责委派，这部分财务人员的编制仍属学校财务部门，其收人由学校支付，在后勤实体不享受任何物质利益;在管理上，在履行财务委派职责的前提下，服从后勤实体的统一管理，并接受学校财务部门的监督。这样管理机制，保持了委派人员相对于后勤实体的独立性，使他们更好地履行职能，代表学校调控实体的日常财务开支和财务分配，保护国有资产不流失并力求增值。

2.后勤实体的战略调控。较之第三产业，后勤实体是以“弱势群体”身份步人企业行业。如何在缺乏竞争力的情况下，增强实体的竞争力，提高战略决策的科学性显得尤为重要，学校是后盾，对其发展予以战略调控，是对实体的一种潜在的扶持和指导。涉及到实体战略发展发挥重要方面的是关于实体的投资问题，主要是包括投资方向、投资数额。对于投资方向，尤其是关系到实体发展方向的投资，高校要适时地给予指导，使得该项投资具有良好的发展潜力，也使实体有一定竟争力。对于投资数额，高校要确定投资申批额度，尤其是在实体步入市场之初，高校更要把好关，使有限的财力投人收到良好的效果，战略调控主要应通过制定科学的规章制度并切实贯彻执行。调控的关键在于不断增强实体在全社会意义上的竞争力和决策的科学性，提高前睛性。

3.后勤实体的物流调控。在市场经济条件下，某个实体所需要的物质，也许就是其他实体的产品，很可能是它们千方百计推销的商品，高校后勤实体所需的物资，具有较单一、用量较大的特点，加强对后勤实体物流的调控，是廉政建设的需要，是降低后勤成本的基础性条件，是体现后勤教育属性的重要一环。物流调控的关键环节是规范招投标采购制度。由于高校后勤服务教育性特点，对物资的要求更为严格，首先是优质，其次是价廉，因此对于提供物资的单位资质要严格审查。市场经济是竞争经济。在市场经济条件下，高校要实现有效调控，最佳途径是招投标采购，就过程而言，要规范招投标采购程序。工作中要遵循既透明又保密的原则，以确保每道程序的公平、公正、公开，打破采购渠道的垄断。为确保物质采购的质优价廉，满足师生员工对校园建设时后勤服务的要求，招投标过程中应有工会、纪检察等有关职能部门的介人，发挥指导和监控作用。

高校后勤论文范文第3篇

(一)采购原则

1.采购时仅选择有需求功能。该原则是高校后勤在进行采购时的首要原则，采购时需对产品的功能进行分析，明确所需产品的必要功能，而后考虑哪些产品质量是否达标，超标的高质量产品有哪些。

2.优先选择低价物资材料。当物资材料的功能满足需求的清况下，选够价格最低的物资材料，不可一味追求高质量、高功能，这样只会造成不必要的浪费，需要考虑到后勤使用部门的成本控制。

3.对于设备采购必需考虑设备后期运行费用。设备本身价格控制后，还需考虑其投入使用后的费用。部分设备价格、功能后能满足要求，但由于其设计较为落后，去结构、质量、性能粗陋，在使用时可能会出现使用时长较短、较高的维护费用、耗能量大等问题，给使用部门造成较大的经济负担。

(二)采购工作管理原则

1.供应商的选择需适当。各供应商间差异较大，其经营情况决定了其供应能力与发展前途，需保证选择的供应商能够长期、持久的为学校后勤提供产品。

2.产品质量需适当。产品的供应问题等到解决后，需考虑其提供的产品质量，这主要是由产品的基本性能与特质来决定。如电子设备的选择，需根据质量由其内部机械构造、性能指标等来选择。

3.采购期限需适当。在对产品进行采购或是进货时，其期限由供应商与原材料决定。采购的时间直接受到采购期限的影响，且其制约了采购的数量。

4.采购数量需适当。其数量选择，受各种因素影响，如使用部门的需求量、供应商的可供应数量、交通运输情况等，因此，需对所有可能会对其造成影响的因素进行综合分析后，选则适量的采购数量。

5.采购价格需适当。采购的价格适当是指，产品的供应商、质量、数量的挑选适当后，对价格进行控制。

二、高校后勤采购工作成本控制

只要将采购的内容、过程进行控制，就可有效降低其成本。采购得以控制，就能将购买的物资材料成本控制在较为合理的范围内，才能为后勤各部门的正常运行提供较好的物资基础。

(一)高校后勤采购控制成本的关键

1.完善采购体系。首先需要完善高校后勤采购体系，制度中需要明确规定采购物资材料的申请报告格式及要求、采购流程、责任归属及各部门间的关系、报价、物资材料规格及采购方式、价格审批、许可权利等，以便相关部门审核。

2.采购前，对使用部门申报的物资材料的型号、数量进行确认，以防出现错买和需退换的情况，在情况确认后需按照学校及后勤相关规定，对所有需采购的产品进行市场调查，主要是对所购物资材料的价格、质量进行信息采集，并与使用部门沟通。

3.采购工作的确认和付款。该工作为高校后勤采购中日常工作，物资材料送达后，需参照采购计划与订单等相关文件进行核对，确认该物资材料是否为申报的物资材料。确认后，对物资材料进行质量检测与验收，未发现问题后才可对其办理入库手续。物资材料的报销，需在其登记入库后才可办理，严谨采购人员之发票对其进行直接报销，报销是需要得到上层领导的审批后，方可实行。

4.构建完整的价格系统。该系统有价格档案以及评价体系构成。采购部需要将采购的所有材料价格进行记录，构建一个专门的价格档案，将每批物品报价与记录在案的材料价格进行对比分析，查找影响其存在差异的因素。需建立一个价格评价系统，将重要的材料价格交由专门的评价小组进行评价，首先要定期对材料的价格信息进行收集，对现阶段的价格水平进行分析与评价；然后将归档后的价格进行及时的更新与评价。

(二)采购流程成本核算控制成本核算主要包括同类院校的运行成本进行计算、对供应商提供的产品和服务成本进行评估、流程更改、革新对高校后勤的价值三个方面：

1.与同类院校的后勤运行成本进行对比与计算。与同类院校的相关信息进行评估，可为采购部门提供采购参考资料，能有效对成本进行控制，能够保证本校后勤采购部门能够长期处于领先地位，能持续发展下去。对高校间后勤的竞争力进行后评估不仅可以对同类学校后勤进行了解，还可对其现有成本、流动资金等作出详细评估，寻找到他们的弱点与优势。

2.对供应商提供的产品和服务成本进行评估。对供应商提供的物资材料进行观察，可为评估其成本提供有效数据，第一，需对物资材料的原材料、制造产品人数、用于生产设备总投入资金等信息进行了解；第二，可选用采购部、监察部和高校相关负责人组建专门小组对供应商物资材料等进行观摩，最少人数为3人。明确每位人员的自责与任务，安排不同的人对物资材料的原材料、员工、总投入进行考察。

3.流程更改、革新对高校后勤价值的确认。从现有资金的流向为视角，将高校后勤的财务动态造成的长期影响以及其对高校后勤的贡献值进行考察。现金流的具体计算如下：高校后勤资金流入量-流出量=现金流现金流主要来源与学校的拨款和后勤的经营收入。现金流是高校后勤内部运行的所有开支，如新固有资产，也就是采购的新设备、缴纳的税款、水电费、劳务费以及维修费等。将年度后勤各部门预估和实际的资金流入、流出量进行计算，可对同类学校后勤的状况进行了解，进而对本校后勤的采购范围进行适当的扩大或缩小，赢得长久的发展。

三、结束语

高校后勤论文范文第4篇

关键词：高校后勤人力资源薪酬激励

一、高校后勤人力资源管理中激励机制存在的问题与误区

1、激励机制不健全，薪酬结构不合理。

首先，是公平竞争的用人机制和有效的人力资源配置机制尚未建立，让优秀青年人才脱颖而出的氛围尚未真正形成；其次，是科学的绩效考评机制尚未建立。岗位业绩考核、能力评估等与员工切身利益相关的行为还停留在传统的定性评价阶段，且缺乏有效的理论指导，现有的激励如评优、晋升、奖金福利分配等也缺乏量化指标。再次，是适合企业化运作的薪酬体系尚未构建。目前，在编后勤员工的档案工资仍然参照事业单位的年功序制，主要以工龄为考核条件，忽略员工能力和绩效因素，不与企业的实际效益挂钩。“老人”即事业在编员工不仅拥有铁饭碗、铁工资，还享受各种津贴、奖金以及各种劳保福利；而外聘员工虽然承担的工作有许多是重要的技术岗位和关键岗位，如厨师、水电维修、园林绿化养护、工程承建、生活指导师等，但他们的收入与在编员工的收入差距却很大，特别是外聘员工的养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险都尚未完全解决，他们享受的待遇只是在编员工的部分奖金和福利。

2、福利型后勤观念根深蒂固，平均主义思想依然存在。

一方面，师生员工福利后勤观念根深蒂固。改革前，高校后勤实行福利型供给制、行政式的保障体制，师生一进校门，学校就包揽了吃、住、行、医、幼儿入托等一切服务，这些服务有的低收费，有的甚至不收费，如学生水电费就是免费供给，而现在改为有偿服务，后勤社会化改革由计划经济向市场经济转变，原先的福利后勤不见了，师生觉得改革吃亏了。这种观念在一定程度上阻碍了高校后勤社会化的进程。另一方面后勤员工怀旧“大锅饭”的思想依然存在。在后勤社会化过程中，实行竞争上岗，工效挂钩，后勤职工利益获取方式由原来稳定、旱涝保收的分配方式变得不确定，个人的职称、职务、就医、住房、养老等福利都变得不稳定，“铁饭碗”被打破了，一些后勤员工把“后勤社会化”简单理解为后勤与学校完全脱钩，生存完全没有依靠。再加上部分高校领导、后勤负责人求稳怕乱、不作为思想依然存在。。这三种思想的存在阻碍了高校剥离后勤的进程，阻碍了逐步开放校内后勤服务市场的步伐，使平均主义思想的存在有了“温床”，因此后勤企业内部有效运行的激励机制就难以建立。

3、误认为“激励就是奖励，有激励制度就有效果”。

（1）激励不等于奖励。从完整意义上说，激励应包括激发和约束两层含义，奖励与惩罚是两种最基本的激励措施，是对立统一的。目前，国内许多企业也包括一些高校后勤企业的管理层简单地认为激励就是奖励，因此，在设计激励机制时往往只片面地考虑正面的奖励措施，而轻视或不考虑约束和惩罚措施。虽然有些企业也制定了一些约束与惩罚规定，但由于各种人情世故没有坚决执行而流于形式，结果淡化了激励的效果。企业制定的奖励政策可能会引发员工的各种行为方式，其中可能部分行为并非企业所希望的，对这些行为，企业必须辅以约束和惩罚措施；对希望产生的行为，企业应当用奖励进行强化。

（2）一套行之有效的激励机制不是孤立的，应当与企业的一系列相关体制相配合才能发挥作用。一些企业在实践过程中发现，在建立起激励制度后，员工不但没有受到激励，努力程度反而下降了。某企业推出年终奖金分配方案，本意是希望调动企业员工的工作积极性，最终却因为没有一套科学考核评价体系，导致实施过程中的平均主义，打击了贡献较大的员工的积极性。可见，一套行之有效的激励机制并不是孤立的，而是应当与企业其他一系列相关体制相配合才能发挥激励作用。其中，考核评价体系是有效激励的基础，有了准确、公平、客观的评价，才能有针对性地对员工进行有效激励。

二、建立高校后勤行之有效的激励机制应遵循的原则

1、战略导向原则。高校后勤企业在制定自己的激励机制时应充分考虑以下两个方面的关系：一是企业要制定中长期人力资源发展规划，制定的激励机制应当成为企业实现其发展战略、拓展人力资源开发空间的重要杠杆。二是人力资源战略的实施，又离不开激励机制的支撑。从长远来看，企业还应当为那些对其发展具有重要价值的核心员工，寻求一种更好的、更有效的激励措施，包括薪酬、奖金等形式，从而为企业发展吸纳、留住更多的高素质人才，以确保企业人力资源发展战略的实现。

2、公平原则。公平原则是运用得相当广泛的经济社会原则。在激励实施过程中，一定要注意公平原则，因为公平合理本身对员工也会构成一个强有力的激励因素。公平原则具有“先天性”，既是源头性原则，也是公理性原则。公平原则有诸多维度：它可分为程序公平和结果公平；内部公平与外部公平；横向公平与纵向公平。企业将尽可能依每个员工对其贡献大小，公平、公正地确定他们的薪酬，而不论其性别、年龄、身份及加入公司先后等方面的差异。

3、行业竞争性原则。企业欲在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须培育自己的核心竞争力。现在人们都认识到，较高的员工素质是企业核心竞争力不可或缺的因素。如果企业希望自己有强劲的市场竞争力，就必须使其员工素质具有一定的竞争性。而这又需企业在激励政策（最重要的是薪酬的设计）方面有一定的竞争性。

4、利害相等原则。利害相等原则，又称补偿性原则。广义地说，员工的薪酬均是对员工体力和脑力劳动耗费的补偿。付出多少，获得多少，这就是利害相等。在实际运作中，付出与获得在量上不会正好相等，这就需要通过在激励方面的调节，使员工间的薪酬在总体上是协调的，从而有助于激励员工更多地奉献自己的心智。

5、透明性原则。不少私营企业在成长初始阶段对黑箱或灰箱操作的激励机制情有独钟。虽然这有一定的益处，但一旦泄漏黑箱操作，将对员工的工作积极性产生明显不良后果。公司应当努力使每位员工清晰、前瞻性地了解其工作与激励间的因果关系；并能使其清晰、前瞻性地了解自己被激励后的攀升前景。

6、多通道原则。后勤公司应当从管理、业务、技术、经济事务等方面为员工提供激励攀升通道。但下列两类员工的激励不进入“通道”管理：其一，门卫、保洁工等各类员工，公司授权人力资源部门根据市场激励情况直接确定他们的薪酬。其二，特别的技术人员如食堂厨师长等，公司以个案谈判方式确定他们的薪酬。

三、建立高校后勤行之有效激励机制的对策

1、创新高校后勤薪酬制度，实行“岗位工资+绩效奖金”管理。高校后勤实体要敢于打破长期形成的传统体制下的薪酬制度，建立新制度，实行“岗位工资+绩效工资”管理。这种薪酬制度的优点，相当明显，具体如下：

岗位工资是公司首先将各生产作业岗位按技术含量、岗位责任、工作强度和工作环境四个方面因素，分别制定多个级别的系数，系数越大，工资标准越高，然后参照同行业工资标准和公司原有工资标准，制定出每个岗位工资标准。岗位工资实行一岗多薪，即同一岗位有多个级别和档次的工资标准，每个级别和档次之间拉开差距，使员工有升级加薪的空间。绩效奖金是在岗位工资以外，员工超额完成规定的岗位责任与任务，通过科学合理考核评价后获得的奖金。例如：高校食堂餐厅经理奖金是来自于完成一定的经营任务与目标后，并经过食品安全、卫生安全指标考核达标后，根据超额完成营业额量，量越高，绩效奖金就越多。绩效奖金是超过应达营业额时超过部分才有的。如果没有完成应达的规定任务时，岗位工资也相应减少。岗位工资同样与规定完成的任务挂钩。

“岗位工资+绩效奖金”制度是将员工的经济利益与规定的任务紧紧地连在一起，避免了人为影响。同一岗位员工因技能有所区别而岗位工资不一样，但在绩效奖金上却是一视同仁，这体现了激励性、公平性和公正性。

2、加强高校后勤激励机制内涵建设——建立以“三服务、两育人”为核心内容的三级考评体系。根据自身特点建立的高校后勤激励机制，以“三服务，两育人”为核心内容的三级考评体系是其基础。一级为个人总结，可以上网公布个人的业绩，自荐先进个人、优秀工作者；二级为各部门或中心互评，根据量化指标，相互考核，提出侯选先进个人、优秀工作者；三级为公司会议审核，讨论通过并公布获选名单；三级考评个人、部门、全体与公司决策层四者的结合，既体现了公开与普遍的原则，又体现了公平与民主的精神，从而达到有效激励的目的。建立三级考评体系具有以下优势：有利于全面了解所有员工的工作业绩，为普选和续聘岗位做好前期的铺垫；部门内部考核能更深入了解工作人员的工作和业绩状况；部门推荐先进、优秀工作者、候选人，避免了普选中的盲目性；由于整个评价、考核过程中体现了公平、公正、公开的原则，因此，能充分激发员工的工作积极性。

（1）精神层面的激励作用。“三服务、两育人”是每一位从事高校后勤工作的人员所应就具备的素质和追求的目标，并且是员工自我敬业精神的充分体现。因此，以“三服务、两育人”为核心内容，推选优秀、先进工作者，所起的作用首先是精神层面的激励作用。即通过评价考核这个外部因素和手段、方式的刺激，使员工产生荣誉感，从而引发和增强其内在驱动力。

（2）发挥管理效能作用。实际上，考评的内涵非常丰富、效用非常多、发挥管理效能就是其中的一个重要方面。简言之，通过考评，评出优秀的，给予一定的精神和物质奖励，其行为实际是一种工作激励。通过这种方法有效激发员工的工作潜能，充分调动员工的积极性和创造性，使员工奋发努力完成组织的任务，最终实现组织的管理目标。

（3）评价和评估的作用。“三服务、两育人”的考评体系实际上是一种考与评相互结合的体系，以考核为基础，通过考核来得出评的结果，因此考与评是辩证统一的过程。一年一度的考评非常有作用，是公司实行全面聘任的基础，每个员工通过双面选择方式聘任到岗，到岗后每个员工均要履行该岗位的工作职责，并承担相应的工作任务。

（4）后勤企业人力资源管理开发和合理配置的作用。三级考评是一个综合过程。公司领导层通过考评，全面了解公司工作人员状况，通过业绩看到每个员工综合素质的元素，诸如：工作态度、能力、创新精神、专业特长等等。这为公司领导层进行人力资源的再开发和人员优化提供了决策依据，为重组和再优化团队组织进而形成整体实力和优势打下了良好基础。超级秘书网：

【参考文献】

[1]张志军：服务的价值－高校后勤改革理念与实践[M].浙江大学出版，2005，（10）。

高校后勤论文范文第5篇

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论文摘要：高校后勤社会化实行“小机关、多实体”的契约化管理模式。总务机关作为甲方，代表高校行使行政管理职能，服务实体乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入。必须对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断，完善运行机制，理顺双方关系。

随着高校后勤社会化改革的深入，多数高校后勤服务单位从行政管理序列中分离出来，实行“小机关、多实体”的契约化管理模式。成立总务小机关作为甲方，代表高校行使行政管理职能，负责对后勤运作全过程进行监督管理，服务实体作为乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入，适应社会化改革的要求。实践证明，只有甲乙方关系协调、融洽，高校后勤改革才能顺畅，后勤服务才能到位。

一、甲乙方在高校后勤体系中的科学定位

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总务后勤管理部门与后勤服务企业签订契约，建立甲乙方关系是高校后勤社会化改革的必然结果。对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断，显得尤为重要。

1.规范契约关系，摆正双方位置

高校后勤社会化改革重组后勤机构，把行政管理职能和经营服务职能分开，把资源分配、监督、考核部门和资源使用部门分开，形成甲、乙方。甲方通过合同方式加强对乙方服务项目的管理。从甲、乙方的定位可以看到，甲方和乙方并不是领导与被领导关系，而是委托与被委托，发包与承包的关系，两者在职位上没有高低、上下之分。甲、乙双方在处理相互关系时，要注意把甲乙双方的联结点放在合同和契约上。乙方工作的重点是根据所签订的协议或合同为学校提供后勤服务保障。甲方工作的重点是对乙方完成任务进度、服务质量进行跟踪、监督和评价。因此，只有正确处理好甲、乙方之间的相互关系，才能为学校的教学、科研提供强有力的后勤保障。

2、机构职能分开，分清工作职责

甲方是代表学校处理后勤事务，属于学校行政管理机关。在处理甲、乙方关系时，重点应该通过制定后勤改革政策进行调整。创造一个适合乙方发展的环境，增强乙方的竞争力，引导乙方在追求经济效益的同时更加注重社会效益，使企业能够健康地、可持续地发展。一般来说，甲方职能主要是：根据学校事业发展的要求，制定后勤发展规划、年度后勤工作计划等。组建由师生代表组成的监督检查机构并使之开展工作；协调学校与政府及社会等关系；协助乙方处理校内职能部门及院系关系；主持房改办、绿化办、爱卫会办公室日常管理工作和房地产管理等。乙方主要职能是：遵循教育规律，坚持“三服务、两育人”宗旨，坚持为学校教育、科研和师生服务的方向，实现“把优质服务搞上去、把服务收费降下来”的目标。发挥后勤人才和资源的优势，发挥规模经营效应，立足校内，开拓社会市场，开展特色服务、教育服务，提高经济运行质量，不断寻求新的经济增长点，在市场竞争中求壮大、求发展。

3、正确对待分工，明确双方关系

在计划经济体制下，学校办后勤，学校办社会，形成庞大的、封闭式的后勤结构，这样的后勤结构已经远远不能适应当今高等学校扩大招生规模、实现跨越式发展的需要。高校后勤“一分为二”是高校后勤社会化改革的必然，甲、乙方的出现是符合高校后勤改革客观规律的。后勤工作质量的好坏，与甲乙双方都有关。实践证明，乙方服务水平的高低，反映出的是甲乙双方的工作水平，乙方服务能力的提高和发展，离不开甲乙双方的互相监督、理解支持和积极配合。由于工作目标的一致性，就要求甲乙双方在实际工作中既要严格管理，又要互相配合与支持，达到“双赢”的效果，相反就走进两难境地，甚至造成后勤改革的倒退。

二、当前高校后勤契约化管理存在的问题

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在看到高校后勤改革取得成绩的同时，我们也要看到在计划经济体制下形成的“学校办社会”的旧格局还没有从根本上突破，高校后勤社会化改革的步伐依然太慢，不适应高等教育事业改革与发展的需要。

1、改革步伐加快，思想观念滞后

长期以来，高等学校由于受计划经济观念的束缚和学校办社会的模式的影响，一时难以适应以市场经济为特征的后勤社会化改革，缺乏市场经济的竞争意识，缺乏以服务取胜、以质量取胜的经营观念。从学校方面看，还没有将后勤企业真正看做自主经营的公司，仍然习惯于将后勤企业作为学校的职能部门，经常对后勤企业的经营管理事务进行行政干预；从后勤企业方面看，“等、靠、要”的思想比较严重，独立能力不强，在经营管理过程中遇到困难就找学校解决，以学校稳定和后勤职工为借口，向学校提出这样或那样的要求，从而影响了高校后勤社会化的步伐。后勤实体与学校的后勤管理处有甲乙方的契约关系，但在工作中又存在着不完全按甲、乙方这种单纯的经济关系来对待，后勤实体难以逾越学校直接参与市场竞争，难以有效引入竞争机制和提高运行效率。

2、剥离尚不规范，权责有待明确

目前，全国绝大部分高校后勤服务实体都没有进行真正意义上的产权制度改革，没有真正建立起科学的法人治理结构。后勤实体是校内模拟企业化管理，按照“自主经营、独立核算、自负盈亏”的原则，学校与实体是甲、乙双方合同关系，实施合同管理，从“学校办社会”走向“学校办校内企业”，其实相当于政府用承包制管理传统的国有企业，后勤实体在走国有企业承包制的老路。后勤集团是从高校“剥离”出来的，其本身没有自己独立的财产，没有取得主体资格的财产特征。这部分资产是“划转”还是作为投资均无法律依据。后勤服务中心（集团），从表面上看，这似乎后勤已经完成了从行政组织到经济组织的转化，但实际上，这种分离仅仅是为后勤组织成为真正的经济组织建立了一个平台。

3、后勤人才奇缺，素质有待提高

目前高校的后勤队伍成建制从学校行政后勤中分离出来的后勤人员，队伍素质不高，人才奇缺，难免在校内不但没有开辟一些市场，还丧失了许多市场，更谈不上在校外开拓市场，因而也就没有办法提高创收能力，提高经济效益，增加收入，壮大后勤经济实力。反过来，没有经济实力或经济实力弱的后勤，举步艰难，很难提高服务经营的档次。高校后勤社会化改革在学校率先开展，后勤实体逐步推向市场，参与市场竞争，实行企业化管理，使大部分后勤职工丢掉了长期以来“吃皇粮”的铁饭碗，但是学校其它院系及处室一般职工并未触及到实质问题，因此后勤实体职工感到心里不平衡，因此在人员安置上难度比较大。

三、高校后勤契约化管理亟待进一步规范

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甲方代表学校行使后勤行政管理职能，必须维护学校利益，加强协调，加强监督检查，并能根据管理与经营分开的原则，“管少、管活、管好”，以保证备种服务工作目标的实现，充分保障后勤集团经营的自主杈；作为企业运行的乙方必须始终坚持为教学、科研和广大师生员工服务的方向，又不能等同于一般的企业，更不能把盈利作为唯一目的，片面追求利润的最大化。

1、提高思想认识，转变思想观念

任何改革首先是一场思想和观念的变革。高校后勤社会化改革同样是这样，需要不断提高认识，转变观念，以推动改革的深入发展。在新形势下，甲方要树立为乙方服务的思想，在做好宏观规划、目标管理以及检查监督考核等工作的同时，也要热心地为“剥离”出去的乙方做好服务工作，要深入了解和体谅乙方在工作中存在的困难，共同帮助他们解决改革中出现的各类问题。积极为乙方的生存与发展创造条件，努力提高乙方的服务能力和竞争能力，为学校的发展提供更好的后勤保障；乙方是存在于学校这个特殊市场的特殊企业，应树立为学校的教学、科研和师生员工生活提供优质服务的观念，摒弃“等、靠、要”的思想，要靠自己的优质服务占领学校市场和社会市场，争取生存和发展的空间。校内后勤只有不断提高服务质量和服务水平，才能有立足之地，否则就会被淘汰。

2、讲求经济效益，确保社会效益

学校后勤的首要任务是搞好服务。由于后勤的经费投人严重不足，也要求有相应的经营收入来补足事业经费的需要。但是高校后勤是培养人的地方，讲求社会效益更要放到提第一位。任何损害社会效益的经济效益都是不可取的。在由“福利型”服务转向有偿服务的过程中，价格是一个突出的敏感问题，它体现了高校服务者和被服务对象之间利益的调整。在这个目前社会服务系统不完善，不能满足高校需求的情况下，高校服务实际上处于垄断状态。价格处理不当不仅会影响后勤的服务形象。而且关系到改革的成败，因此，后勤管理部门要有严格的经济核算，加强价格检查和监督，关注管理盲点，提高整体管理水平。服务机制的市场化不是完全商品化，高校后勤改革成效的目标尺度是甲方有权不越权，乙方有利不唯利，脱离了这个标准和条件，改革就失去了意义。

3、完善运行机制，理顺双方关系

鉴于后勤实体与学校的关系还没有理顺，作为学校直接与乙方打交道的甲方，理解、支持、积极帮助乙方发展壮大，就成为其在后勤社会化改革过程中义不容辞的责任。首先要尊重历史、相互理解、加强沟通。甲方具有管理职能，没有经营职能，不能直接参与后勤实体的生产经营活动，更不能滥用职权成立小实体，搞第二后勤，变相参与后勤经营活动。双方是后勤服务的契约关系，而非上下级关系。当后勤服务的项目和内容确定以后，乙方有自主经营、独立运作权利。甲方则应把工作重点放在对服务质量的监督和跟踪服务上。乙方作为独立的经济实体，应该看到主动地把各项后勤服务工作搞好，使师生员工满意，使各级领导放心，这才是求得自身生存和发展的最佳选择，才有利于后勤改革工作的顺利开展。

参考文献：