法务档案范文第1篇

档案是人们社会实践智慧和知识的积累。以独特的载体存在，是一种重要的文化资源。因而它涵盖面非常广，深入到社会的各个领域，包括政治、经济、文化各方面都有档案。有机关档案、企业档案、家庭档案、个人档案，涉及方方面面，可以说档案无处不有、无处不在，这样就需要有档案工作支撑和服务，档案工作的面广、量大而体现出其复杂性和艰巨性。但另一方面，档案工作的资源十分有限，有些地方表现得短缺，前一段时间，深入各区档案局调研，我深深体会到这一点。昨天，我在三水档案局调研，一坐下来，他们就谈到了资源缺乏，资源缺乏主要是指档案工作碰到的人、财、物等老大难问题。再有是档案工作发展不平衡。现在看来，*市档案工作发展是很不平衡的，目前我们有作为广东省示范档案馆，还有省特级档案馆、省一级、二级档案馆，省示范档案馆和省二级档案馆的基础设施和业务工作的开展是相差很远的。面对这些实际情况，各级领导特别是从事档案工作的领导，都要根据自身的实际情况去认真思考如何发展档案事业。我们要一心一意谋发展。

我们首先要善于把握存在的机遇。我认为机遇是存在的，随着经济发展，各级党政领导对档案、文化事业越来越重视。像广东省档案馆就是一个很好的榜样，经过长期的艰苦努力，去年新档案大楼落成，省档案馆的面貌焕然一新，走在全国的前列。又如这两年我市*、南海区档案馆资源不断增多，档案工作得到了长足的发展，发展趋势喜人。现在看来总的趋势对档案工作事业的发展十分有利，但局部和个别地区看来并不理想，包括市档案馆，有些地区和单位领导的主要精力放在经济建设方面，容易忽视了文化建设和档案工作。我们怎样解决这些不利和困难的局面，把不利因素变为有利因素，看来还得靠我们自己，如何去做，有以下几点和大家共同研究。

第一方面要做好档案宣传工作。目前档案宣传工作我们主要是采用传统的宣传手段即是报刊来宣传，现在看来，我们一些档案杂志报刊要看的人不多，特别是领导层，由于可读性不高，就是看了，印象也不深刻，这样的宣传好像意义不大。我到档案局一年多，有一两件事使我深刻认识到，只有将档案工作和市委、市政府的中心工作有机结合起来，并做出成效，这才是对档案工作的最好宣传，这才能引起党委和政府对档案工作的重视。像*年，*市现行文件查询中心开通，取得了我们认为是意想不到的好效果。这件工作可以说带有创新性的，是我们根据自己的实际情况通过反复论证干起来的，当时，考虑到现行文件阅览受到场地和文件资源的制约，如果继续使用纸质档案划出一个固定的场地查询现行文件似乎收效不大，对我局紧张的办公用房压力是很大的，再者老百姓要查阅现行文件，进出机关大院十分不便，如果在网上查询现行文件，既方便了老百姓，又起动了现行文件数据库的建设，做好了还可以促进本局的信息化建设，必然取得更好的社会效果。但在开展工作中存在最大困难是，没有经费，要建设数据库、网络传输系统，还有为之而配套的应用软件等，缺乏人力和财力。为了做这件事，局领导亲自拜访市信息办，把我们的想法跟他们沟通，请他们理解和支持，达成共同建设*市现行文件阅览中心的共识，他们盘活和利用已有资源，负责数据库、网络和有关的软件，我们利用我们的优势，负责电子文件的收集、整理和挂网，接着我们办培训班，规范传送、接收电子文件的要求，并选派责任心强的同志负责此项工作。结果开通后取得意想不到的效果。省人大到市检查政务公开工作，市政府将现行文件查询中心的开通、运行情况和社会反应作为政务公开工作主要成绩向省人大专题汇报。市纪委也将它作全市政务公开纠正行业不正之风的一个重要成果，要求把它进一步做好。因为此项工作有力地配合了市委、市政府和市纪委的中心任务，并取得了明显的成效，所以今年争取了专项经费。还有一件事就是承担了市委、市政府的重大党务、政务的拍摄任务，也同样得到政府的重视，拨出专项经费。这两件事都说明只要我们开动脑筋多想办法、就能开拓新的工作局面。由于开拓了新的局面，方便了人民群众，领导才会重视你、支持你，那么你的事业就能得到发展，这项工作市档案局开了个头，今后希望五区共同推进这项工作，在一段不很长的时间内努力使五区形成一个大平台。现行文件的利用向五区推进，并把它做好，做得有声有色，为市委市政府提出的“同城生活，同城便利”提供了有力的支撑，届时在网上可以查阅市和各区的文件，真正给老百姓带来好处和实惠。档案工作才会引起各级领导的重视和支持，我们只有实实在在开拓性地工作，并把工作与党委、政府的中心工作，与人民群众切身利益联系在一起，档案工作才能宣传自己，壮大自己。

法务档案范文第2篇

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点，强力推动党内民主政治建设，弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动发展改革事业迈上新台阶、助推全市经济社会又好又快发展提供强有力的保证。推行党务公开遵循以下原则：

一是服务大局，促进发展。紧紧围绕“打造半岛蓝色经济区的先行区”和党的建设总体部署进行党务公开，调动广大党员参与党内事务的积极性，营造良好发展环境，提高局党组和领导干部促进科学发展、实现率先发展的能力。

二是积极稳妥，注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。

三是统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。

二、党务公开内容、程序、方式和时限

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央、省委和、市委的方针政策，局党组决议、决定和工作部署等情况；局集体重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。局党组开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。局党组的设置、主要职责、机构调整、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村、联系企业，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守“禁酒令”和工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等情况。

8、其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。按照党务公开的内容要求，根据我局实际情况，制定出具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报市委党务公开工作督导小组审批。

2、实施公开。党务公开应依照经批准的目录进行，如有目录外需要公开的事项，将及时报市委党务公开工作督导小组批准后进行公开。

3、收集反馈。设立《党务公开工作登记簿》和《党务公开工作意见建议台账》等相关簿册，认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员和群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。要充分利用信息手段，加快党务公开电子档案建设。

（三）党务公开的方式

坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。适宜在党内公开的可通过办公内网、党内有关会议、下发件、定期通报和党员活动宣传室（栏）等形式进行公开。适宜对社会公开的将采取公务网站、办事指南等方式进行公开。

（四）党务公开的时限

公开的时间要与公开的内容和范围相适应，坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作定期公开，如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作逐段公开，如年度目标进展情况、为民办实事情况等。临时性工作即时公开，如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对于某一阶段党员群众关注的焦点问题或重大复杂问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次进行公开。

三、推行党务公开的步骤

（一）宣传发动阶段。针对党务公开工作，成立由局党组书记任组长的局党务公开工作领导小组，负责组织学习中央、省、市和市委关于推进党务公开工作的有关件和领导讲话，召开党务公开工作动员会，统一思想，提高认识，明确工作任务和工作要求。

（二）制定方案阶段。制定具体的党务公开工作实施方案，认真填写《党务公开目录填报表》，对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排，并按时将我局党务公开工作领导小组成员名单、联络员名单和党组织主要负责人签字的党务公开工作实施方案、《党务公开目录填报表》报市委党务公开工作第三督导组。

（三）组织实施阶段。按照审核批复的实施方案和公开目录，局党务公开领导小组办公室结合我局实际，采取多种形式，对有关党务公开的内容进行公示。

（四）完善提高阶段。对照实施意见，进行自查自纠，充实完善。同时，对党务公开工作进行全面总结，并将其纳入党建日常工作，形成党务公开长效机制。

法务档案范文第3篇

一、20*年全市档案工作总结

（一）学习、宣传、贯彻“两办”文件精神，为我市档案事业发展创造良好的外部条件。

20*年12月14日，*市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》，市档案局领导十分重视，立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识，提出了抓好“两个重点，全面推进*档案事业建设”的新思路。“两个重点”是：一是*市档案馆新馆建设；二是*市数字档案馆建设。“全面推进*市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设，指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶，拓展新领域档案工作，指导帮助建立档案工作，从而来促进并推动*市档案事业发展整体水平的提高。”

经过一年的努力，*市档案馆新馆建设取得了一定的进展，在10月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中，再次明显提出要求在*新区建一幢占地15亩以上，建筑面积8000平方米以上的现代化档案馆，*市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示，现已转入*市建设局（*市规划局）办理之中，为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设，也已取得了显著的成绩，市档案局（馆）全年向市财政争取到了29万元档案信息化专项经费，用于构建*数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功，已正式投入使用，这大大提升了*市档案馆档案信息化水平，同时，*市数字档案馆项目，经*市档案局与*市发展和改革局协商沟通，已列入*市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中，为*市分期分步实施“数字档案馆”建设项目，提供了财力和物质保障。*市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针，重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作，同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设，整体推进档案信息化建设进程，至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作，经过*市档案局的依法监督和指导，其业务建设也得到稳定推进，健康发展，纳入依法治理良性发展轨道。

（二）找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点，着力推进档案干部队伍政治素质。

档案部门为党员先进性教育活动服务，是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措，是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。*市档案局在开展党员先进性教育活动中，坚持“两不误，两促进”的指导思想，深入到基层单位，具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理，确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整，同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间，具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到4个社区、1个民营企业和1个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设，积极开展扶贫帮困送温暖活动，全局党员在先进性教育活动期间对3户困难党员和群众进行了走访、慰问，并送上1500元慰问金，向印度洋海啸捐款1600元，并为联系村解决2万元资金，支持农村公益事业建设。通过开展这些活动，使全局广大党员真正得到了教育，也让广大群众真正感受到*员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。

（三）以围绕市委、市政府中心工作服务为核心，积极推进档案服务机制创新。

为*市委、市政府的中心工作服务，是档案局工作的主要任务。20*年，*市档案局始终坚持一切在大局下思考，一切在大局下行动，调动一切积极因素，发挥整体优势，紧扣时代主题，把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点，常抓不懈，切实增强档案服务的前瞻性和预见性，使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面：

一是为全市重大活动项目服务。20*年，是*市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否，对创建至关重要，*市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》，提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档，加强指导，制订可操作性的档案服务方案，并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理，确保了这些重大活动项目材料齐全完整，为我市成功创建作出了积极贡献。

二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力，通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作，全市有9家企业通过档案管理*市级以上的考核认定验收，亿元骨干企业档案工作建档率为90%以上，全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近30个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和*市档案局的大力支持、协助和精心指导下，建档工作有序进行，其中*污水处理厂、*污水处理厂、*电热有限公司等3个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。*水泥、*轮胎、*口岸、*污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制，并依法建立了档案管理制度，配备了档案管理人员，积极开展档案利用，已逐步步入依法治档的良性发展轨道。

三是继续推进现行文件查阅服务中心建设，为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心，是*市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试，经过3年的建设，*市档案现行文件查阅服务中心已累计接收56个市级机关，7000份现行文件和180册资料，并将全部现行文件条目在“*档案信息网”上，同时，还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求，20*年，*市档案馆还尝试实时开展接收*市委、*市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措，至年底已接收*市委、*市人民政府等10个市级机关4683卷档案，并将全部条目录入电脑，投入使用，提升了市级机关现行文件的服务能力，受到了广大市民群众的欢迎。*市档案局与*市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅，在今年纪念抗战胜利60周年之际，充分发挥了教育人民群众的作用，共接待参观者达15000人。11月20日，*中央宣传部已将*受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地，浙江省仅此一家。

法务档案范文第4篇

一、党务公开的指导思想和原则

党务公开工作以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕树立和落实科学发展观，提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党的先进性建设，发展党内民主，保障党员权利，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，扩大党员、群众的知情权、参与权和监督权，体现立党为公，执政为民的要求。

坚持在因地制宜，务求实效的原则。将本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的特点，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束，监督相结合，实事求是，注重效果，以党员、群众满意为标准。

坚持科学规范，突出重点的原则。突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。

坚持积极稳妥，适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作不断巩固，提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，坚持固定内容，长期公开，常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

二、党务公开的主要内容

1、目标任务。包括：年度党建工作计划，司法行政工作规划，年度司法行政工作目标和阶段性工作重点，司法行政重点政策措施，热点司法行政工作开展情况等。

2、思想建设。包括：党组中心组学习计划及落实情况，局直属机关党委学习计划及落实情况，年度党建主题活动情况，年度文明机关创建情况等。

3、组织建设。包括：局党组（党委）议事规则及执行情况，领导班子成员工作分工情况，党组成员民主生活会和整改情况，领导班子成员民主测评情况，领导班子后备干部情况，科级干部选拔任用情况，人员录用情况，工作人员年度考核和奖惩情况，党组织机构设置情况，局党组以及直属机关党委成员工作分工情况，党组织和党员队伍建设情况，党组织选举情况，党员发展情况，入党积极分子培养情况，年度民主评议党员情况，党费收缴管理情况，党建目标管理考核情况等。

4、作风建设。包括：领导干部党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉报告及民主测评情况，领导干部重大事项报告情况，干部出国出境、跨省考察情况，有无用公款为自己或亲友购买商业保险的情况，有无家属子女在自己分管的职权范围内经商办企业的情况，有无拖欠公款或将公款借给亲友的情况，党风党纪违纪案件查处情况，群众来信来访调查情况，群众反映热点问题的处理情况，行业不正之风纠正情况，人大议案、政协提案办理情况，作风建设的重要举措，年度财务预算情况等。

5、制度建设。包括：局信访接待制度，领导干部信访接待日安排，首问责任制和责任追究制，限时服务制、文明接待制、党务政务公开督查制度，廉洁自律规定，机关党建工作责任制，特邀党务公开监督员制度等。

6、工作动态。包括：局党组会重要议程及决定，局直属机关党委会重要议程及决定，重要党建活动等。

三、党务公开的形式和时间

（一）公开的形式

1、党内公开

（1）召开党务公开会议；（2）印发党务公开信息；（3）单位内部设立党务公开栏；（4）在单位内部网公开。

2、社会公开

（1）在《西江日报》公开；（2）在*市公众信息网公开；（3）在单位对外网站公开；（4）单位自行设立党务公开栏公开。

本单位可根据实际选择公开的层次和方式。

（二）公开的时间

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开，常规工作每季度末更新一次，做到定时定期公开。重大事项及群众关心的热点问题处理情况要及时公开，重要工作进展情况、重要事项的办理及落实结果应跟踪公开。

四、党务公开的程序

1、党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开内容、方式与时限；

2、党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论决定；

3、党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论决定结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核盖章；

4、党务公开领导小组办公室按照公开方案实施公开。

五、党务公开的监督与保障

实行党务公开责任制。成立局党务公开领导小组及其办公室，领导小组负责本单位党务公开工作的组织实施，领导小组组长对党务公开工作负总责；办公室负责向领导小组提出党务公开方案，并承办领导小组交办的其他工作任务。

实行公开内容集体讨论决定制度。凡属全局性的重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党务公开领导小组集体讨论作出决定是否公开。

实行预公开制度。公开单位决定或办理与群众利益密切相关的重要事项，应提前公开初步方案，提前时间不得低于半个月，要在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整形成正式方案后及时公开。

实行党务公开监督员制度。根据本单位实际情况，聘请一定数量的党务公开监督员，定期听取其对党务公开的意见、建议，广泛收集群众反映。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时效等提出合理化建议，当好参谋和助手，提高党务公开的实效；及时收集、反馈群众对党务公开的建议和意见；向群众宣传党务公开的内容，以保障人民群众享有更多的知情权和监督权。

实行实名举报反馈制度。对署真实姓名举报有关党务公开内容的，应认真受理，并视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

六、党务公开工作的组织领导

法务档案范文第5篇

一、围绕大局做好服务

1、重点建设项目档案管理。重点建设项目档案管理是今年档案工作的重中之重。上半年，我们抓了3项工作。一是通过努力，《*市重点建设项目档案管理办法》作为市政府的规范性文件出台。二是加强了与相关部门之间的沟通、协调，做好了*年重点建设项目档案登记工作。但今年的登记工作还未开展，这个月一定要完成这项工作。三是“一市五区”联合举办了三期“重点建设项目档案管理培训班”，这对我市全面启动重点建设项目档案管理，落实《关于印发*市重点建设项目档案管理办法》（佛府办[*]116号文），是一个很好的尝试。如何做好重点建设项目档案管理工作，最有效的办法就是抓“样板工程”，通过以点带面，逐步铺开，进而全面带动。今年市局主要抓了省运会的场馆建设，协助他们制定了一个规范性的项目档案管理纲要，使整个项目建设的档案管理规范化，形成一个框架。但全市各区的进展并不平衡。“一市五区”档案行政管理部门要加强与相关部门之间的沟通、协调，准确掌握每个建设项目的有关登记情况，把这项工作做好。

2、农业农村档案工作。今年全市全面完成了村级建档工作。*区、*区今年上半年已完成。镇级档案达标方面，*区上半年下大力气抓这项工作，现四个镇街已完成。*区因行政区划调整，镇（街）撤并，上半年做了很多工作，现在要从重新开展。今年计划中要求已完成村级建和镇街目标管理的地区，要拾遗补缺，建立完善农村档案管理的一个长效机制，提高目标管理水平。目前村级目标管理进展力度不大，下半年要加强。还有新类型和地方特色材料的收集归档目前处于停滞不前的状况，要加快推进。

3、社区档案工作。*区早已完成，*、*、*区的社区建档工作也全面铺开，社区建档率近100%，*因村居调整，该项工作拖迟了，希望下半年加大力度，尽快完成任务。此外，社区档案门类要进一步丰富。

4、产业园区档案工作。*、*、*已完成产业园区建档案工作。

5、民营企业档案工作。今年计划中要求加强对民营企业档案工作的指导，在普遍发动的基础上，把注意力更多地放到对重点地区（如产业园区）、重点企业（如上市公司、规模以上企业等）的指导和服务上。这项工作做得较好。在普遍发动的基础上，*区、*区分别准备举办人数为90多人和500多人的培训班；在重点民营企业档案管理上，*区主要抓了“志高空调”，这个方向是对的。

6、变动单位档案的处置工作。一是国有退市、转制企业档案处置。今年市局下大力气抓了这项工作，*区也做了不少工作。对这项工作，我们延误了，国有企业经过了多轮改革、转制，有些档案已经流失。国有企业在资产与产权变动中档案流失，这是一个深刻的教训，我们要引起高度重视，档案部门要介入这项工作。去年年底我们与市公盈投资控股公司一起抓了两大资产托管公司，通过抓一抓，促一促，使他们的档案工作规范化，各区在对国有退市、转制企业档案的处置问题上，可借鉴市局和*区的做法，要引起重视，抓好这项工作。二是行政区划变动、村（居）委撤并中档案处置。今年工作量比较大的是*区和*区。在行政区划变动中，档案管理的相关工作亦同步推进。

7、公开现行文件利用工作。市局的“现行文件网上查询中心”现已公开的文件达到1.7万件。*、*区、*区正进一步开展这项目工作。

8、声像档案服务工作。*区通过剪辑*新闻，对每天新闻中重要的、尤其是政务方面的报道，进行摘录、剪辑，形成有地方特色的声像档案。这项短、平、快的工作，收效明显。*区的政务拍摄、*区的图片中心在这方面都做得不错。*区还建立了一支图片报送员队伍，形成一个网络，依靠、借助这支报送员队伍，有效地把照片收集起来，这是一项新的创举。

二、“三项建设”

（一）档案信息化建设。今年这项工作抓得不错，主要有六个方面：

1、抓统筹规划，以信息化带动基础业务、构建“联岛成陆”的档案资源网络体系和建立电子政务文件档案资源数据库；二是抓了源头——电子公文收集和集中管理，提高移交电子公文的及时性、准确性和完整性。市局、*、*区在信息化建设中有了突破。市局“现行文件网上查询中心”第二期工程已展开。*区的电子文件中心进入了测试和攻坚阶段。三是抓馆藏——档案数字化处理。*馆在档案数字化工作方面已走在前头，市局今年在经费紧缺的情况下，想方设法开发数据库管理系统，数字化工作正逐步走上正轨。四是抓档案信息公开利用服务。我们除要做好现行文件（网上）利用服务外，也要抓馆藏档案目录的开放。现在“一市五区”馆藏目录中心建设已初具规模，市民通过目录中心，便可查找到自己所需的文件材料。各区要把今年已鉴定开放的目录及时补充、更新开放目录。五是抓网站建设。将一些国家、省的法律、法规和规范化性文件挂在网上专栏，方便基层档案员利用。六是抓科研攻关项目。市局与珠海泰垣公司一起申请了一个部级的科研立项，现在已经通过。该科研立项填补了我市这方面的空白，是一个新的突破。市局要按时推进，如期完成这一科研项目。

目前，各区的档案信息化发展极不平衡。*、*区已经走在前头，其他区的步子要加快。从档案事业的长远发展来看，信息化建设作为一项革命性工程，必须加紧进行。*区的数据中心纳入已地方“*规划”，这对我们是一个很好的启示。

（二）档案馆功能建设

1、抓基础设施建设。这是今年的一大成绩。*区已经确定新的馆址，希望争取下半年完成装修、搬迁工作。*、*区也确定了建设新馆。市馆今年购置了相关的设备，基本能满足日常的工作需要。

2、抓资源建设。重大政务活动档案、重要档案史料的收集和征集工作，取得了一定的成效。*区在去年申报示范档案馆的基础上，今年继续推进，做得不错。名人家庭档案的征集工作也启动了。

3、档案馆功能拓展。综合档案馆发展为“公共档案馆”是社会发展的趋势，我们要力所能及拓展档案馆功能，在档案馆公共服务区、公共服务手段、公共服务措施上加大建设力度。

4、基础业务建设。

（1）加强开放档案工作。按照今年工作计划，市档案馆和各区档案馆要抓紧档案鉴定开放工作，部分区馆已按开放指标做了大量工作。

（2）重点档案抢救修复。馆藏重点档案一定要落实抢救修复工作。*区馆在这方面已先走一步。市馆今年也购置了裱糊机。有条件的区要购置必备的设备，无条件的，可以拿到市局、*馆进行裱糊，共同做好重点档案抢救修工作。

（3）人才队伍建设。这方面是今年的一个亮点。一是抓了重点领域、重点人员培训工作。举办了一期重点建设项目档案管理培训班，参加培训人数达到了634人；举办两期“档案法制建设培训班”。一期有“一市五区”档案局监督指导科（股）的档案业务人员近30人参加了培训。另一期与市公盈资产管理有限公司联合举办的，共有70多人参加了培训。这里要强调各区除加强法制建设外，还要加强业务建设。一名合格的档案业务人员在加强学习的同时，也要不断学习新知识，提高业务水平。二是举办了两期档案人员岗位培训班。全市共258人参加了培训学习。通过一期全脱产，一期半脱产的办班形式，大大地方便了基层单位。三是抓业务人员网络。市局抓了协作组建设，充分发挥资深档案员的作用，还聘任部分资深档案员为市级评审员。四是引进人才。市局今年引进了计算机管理人员，各区要根据实际情况，引进相关专业人才。

三、“*”规划等工作

1、编制“*”规划。市级的“*”规划编制工作，经过几易其稿，现已基本完成。这次的“*”规划与前一个“五年”规划相比，它在方向性、项目性和明确性等方面都有了很大进步。一市五区也加大了对调查研究、未来发展等前瞻性问题的探讨。如*区的一些可行性预测调研、报告；*、*区对“三档合一”的可行性调查研究。以往，我们没有注意这方面的问题，现在我们要做到心中有底。在馆库建设方面、“三档合一”方面，要做好前期调查研究工作。

2、档案年检。各区很重视档案年检工作，上半年，完成基本准备工作。

以上是上半年“一市五区”档案业务工作的基本情况。下面我对今年后五个月全市业务工作提几点意见。

一、各区要统一思想，增强“三观”，把先进性教育落实到工作中

1、责任观。经过大家的努力，上半年的工作取得很好的成效，任务已经完成一半。但我们也要冷静分析存在的问题。在今天这个信息时代，我们的思想要转变，观念要转变。目前一部分人还停留在从纸质档案管理的角度去考虑问题，这是错的。王刚同志、毛福民同志这两位中央领导曾多次指出，当今的信息化时代是对档案工作的一个新挑战，是一项革命性的工程。你不适应它，你就会被涂汰。我们档案行政管理部门人员要加强学习，赶上形势发展的需要，真正履行一个档案工作者、一名档案工作骨干的职责。

2、全局观。全市工作要统一，“一市五区”要形成一个拳头出击，不要孤立一个小地区看问题。我们做工作要有一个全局观，通过分步确立，齐心合力，才能把工作做好。

3、时效观。主要体现我们的工作效率，在抓重点建设项目档案管理上，去年做了重点建设项目的登记和培训工作，除市局、*区对项目进行跟踪外，其他区未跟进。发展和改革局早在4月已公布*年的重点建设项目，但我们仍未公布和落实登记工作。这就是一个时效性问题。如果我们能及时推进，工作起来，就能做到事半功倍。

二、继续推进和深化“八项”工作、“三项建设”

1、重点建设项目档案管理。一是克服“等”、“靠”思想。今年，*区档案局为抓好这项工作，克服了“等”、“靠”思想，争取区政府的支持，成为“区重点工程项目监督领导小组”成员。二是抓好“样板工程”。市局、*、*区已分别确定了一部分的重点工程作“样板工程”。三是做好项目跟踪工作，对项目进行及时的登记和验收。市局8月要完成项目公布工作。有些项目已进入验收阶段，要及时跟踪。四是密切与相关部门的合作。密切联系业主单位、业主管理部门和城建档案部门。

2、社区档案工作。一是要加强与民政部门的合作。前段时间，*区局与区民政局联合召开了一次社区档案工作会议，这是一个很好的工作方法。做好社区档案工作，单靠档案部门的力量是不够的，还要依靠民政部门。二是要丰富社区档案的内涵。三是按照今年的工作任务，建档率要达100%。四是社区档案目标管理，达到条件的社区可进行目标管理。

3、农业农村档案。*区要抓紧4个镇的档案目标管理工作。

4、变动单位档案处置。一是国有退市、转制企业档案处置。这是一个全市性的问题，如何处置这些企业的档案，国家和省早已有规范性文件规定，各区可借鉴*容桂集中管理的模式。市直两大资产托资公司，也是采取集中管理的模式。将所有退市、转制企业的档案集中起来，规范整理。会后，各区加强与相关部门联系，尤其是资产经营公司，要资产经营公司做好配合工作，明确责权利，把档案集中管理起来。二是撤并机关单位的档案处置。要及时跟踪撤并机关单位的的档案情况，要特别注意以前二次机构撤并中，相关单位的档案去向，解决这一历史遗留问题。

5、公开现行文件的利用。现在既接收纸质文件也接收电子文件，但真正纸质文件的利用率不高，各区自行决定是否实行“双轨”制。

6、鉴定开放工作。今年档案鉴定开放工作作为年检考核的一个指标。从今年全省档案馆评估的情况看，各地的情况千差万别。各区要按市局年初下达的工作划，完成指标任务。

7、档案接收工作。一方面市（区）直单位已到期的档案一定要接收，未到期的，愿意交的也要接收，尤其不要忽略接收专门档案。另一方面，电子文件目录的接收。在接收纸质档案的同时，一定要接收电子文件目录。

8、信息化工作。一是市局要完成完善“现行文件查询中心”项目工作。二是要抓紧档案数字化处理工作。三是更新档案网上开放目录，各区在要做好已鉴定开放的文件目录报送工作。四是网站更新。五是市局要做好前期工作，争取*年前完成“*市电子政务资源库系统的研究”这一部级科研攻关项目。

9、教育培训。下半年继续加大业务人员、骨干的培训。另外，各区局（馆）业务人员也可自行组织一些业务研讨，通过研讨提高自己的业务素质。还有业务科室要统一业务口径，才能指导好基层工作。

三、行政执法与新规划修订等工作

1、年检。一是综合档案馆的年检，这项工作已经被纳入常规性工作。省局的要求很快就会发下来，希望大家扎扎实实做好前期准备工作。二是基层单位的年检。各区年检抽查的比例虽然相差很大，但亦不需要统一，作为一项常规性的工作。通过年检的方式，促进其档案工作标准化、规范化。

2、各区“*”规划的编制。各区编制的规划，要注意编写规范，规划中的项目，要分清轻重缓急，做到简明扼要。还有各区要多与发改局部门联系，做到同步进行。

3、编研工作。继续抓紧《*档案》组稿计划和落实奖励措施。领导要带头撰稿，档案业务人员一定要写，只做不写，是不行的。另外，*、*、*区的档案信息办得很好，要坚持。还有各区要经常浏览“一市五区”的专业网站。

4、下放档案专业初级职称的评审权。初级职称的的评审权下放给各区，会后希望各区与区职称评审部门联系，做好这项工作。