防疫知识范文第1篇

一、工作目标

全面落实鼠疫防治工作各项措施，建立、完善鼠疫防治监测体系和科学规范、高效快捷的鼠疫防治工作运行机制，有效预防、控制鼠疫的发生和流行，保障我县经济建设与社会稳步发展。

到*年底，制定完善鼠疫控制应急预案；各有关部门、单位鼠疫防治工作有序开展；对乡镇及以上医疗卫生机构生医务人员进行一次鼠疫防治知识培训；开展鼠疫防治宣传活动，群众“三不”（不捕、不剥食、不携带疫源动物及产品）和“三报”（报告病（死）鼠、报告疑似鼠疫病人、报告原因不明高热和急死病人）意识得到增强。

到2008年底，全县疾病预防控制人员和各级各类医务人员鼠疫防治知识培训率达到70%以上。

到2010年底，初步建成全县鼠疫防治工作管理和监测体系，形成比较规范的鼠疫防治长效机制；县疾病预防控制中心实验室检测仪器设备、检测点基础设施、交通工具、工作条件和应急装备得到较大改善；全县医疗卫生人员的鼠疫防治意识明显增强，生物安全意识显著提高；群众鼠疫防范意识显著提升，基本形成群防群控的良好格局；能及时准确地发现、报告和扑灭动物间疫情。一旦发生人间疫情，能及时有效地开展应急处置。

二、防控原则

遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持“政府统一领导，部门分工负责，因地制宜，综合防治，突出重点，科学规划”的原则，在县委、县政府和市卫生局的统一领导和支持下，认真落实各项防治措施；充分发挥各级政府和有关部门的积极性，依法开展鼠疫防治工作，切实保障公众健康和生命安全。

三、防控措施

(一)强化政府职责，加强部门协调，依法开展鼠疫防控工作

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理条例》和《四川省鼠疫防治“十一五”规划（*年-2010年）》及有关文件精神；强化政府职责，把鼠疫防治工作纳入政府社会经济发展规划，加大经费投入，确保鼠疫预防控制措施落到实处；在县人民政府的领导下，各有关部门密切合作，以动物鼠疫监测、疫源地灭鼠灭蚤和宣传教育等为主要防控策略，依法开展鼠疫防控工作。

(二)加强能力建设，提高应急反应能力

制定完善鼠疫应急预案，落实应急队伍、技术力量和应急物资储备；积极组织开展医务人员鼠疫等急性传染病诊断、报告、隔离以及治疗等知识的培训，提高医务人员诊治水平和生物安全意识；落实首诊医师责任制，有针对性的开展应急演练，提高鼠疫突发疫情应急反应和处理能力；加强鼠疫防治机构基础设施和实验室建设，引入快速检测技术和装备，提高鼠疫监测、防治能力。

(三)广泛宣传，大力普及鼠疫防治知识

充分发挥报刊、广播、电视等传媒的宣传作用，大力普及“三不”、“三报”等鼠疫防治知识和有关法律法规知识，提高广大干部和群众的自我保护意识，养成良好的卫生习惯，引导和鼓励群众开展灭鼠灭蚤活动，主动参与鼠疫防治工作。

（四）加强督促检查和技术指导

各有关部门、单位要认真履行职责，切实落实鼠疫等传染病防控措施，并按照要求，加强鼠疫防治工作的监督检查指导，对查出的问题，要限期整改到位。

四、保障机制

(一)组织领导

l、成立县鼠疫预防与控制工作领导小组：负责领导全县的鼠疫预防与控制工作；发生疫情时，组织、指挥、协调防控工作；领导小组下设办公室（办公地点：县卫生局），具体处理日常工作。

2、成立县鼠疫预防与控制技术指导组：负责鼠疫预防与控制工作中疫情资料评估、防治策略的研究和起草；组织专业培训；对各地工作不定期进行检查、指导；发生疫情时，及时向领导小组和当地政府及有关部门提出疫区处理意见和建议。

（二）明确职责

预防与控制鼠疫，需要各部门同心协力，密切合作，互通信息，共同落实各项防控措施。各相关部门主要职责：

县卫生局：协调全县鼠疫防控工作，具体承担领导小组及其办公室的日常工作；组织各级医疗卫生单位开展各项鼠疫防治工作，并进行督导、检查。

县发改委：将鼠疫防控工作列入社会发展规划。

县经委：按照卫生部门提出的防治鼠疫所需医药用品具体要求和财政部门的资金安排，做好医药储备工作。疫情发生时，按照疫区需要，及时组织调运预防、控制和治疗鼠疫以及杀虫灭鼠消毒等药品和器械；及时组织调运疫区人民生产、生活必要物资。

县财政局：根据鼠疫防控工作需要，对动物鼠疫及人间鼠疫监测、防控和疫情处理给予经费补助，并对鼠疫防治工作所需经费落实、使用情况进行检查。

县交通局、辖区内火车站：负责交通运输企业和关口实施鼠疫防控措施的行业管理工作；组织优先运送疫情处理人员、药品和器械；在卫生防疫部门的指导下，安全运送生物标本和菌株。

县农业局、县爱卫会、县林业局、县畜牧局：依照各自的职责分别组织做好动物鼠疫疫情监测、生物安全、灭鼠、疫区动物防疫监督监测等工作。

县公安局：协助做好鼠疫疫区封锁，加强疫区治安管理和安全保卫工作。

县药监局：负责药品、医疗器械、用品质量监督，确保用药安全。

县旅游局：认真做好旅游团队防范鼠疫知识的宣传工作；在鼠疫流行季节，避免组织到鼠疫流行地区进行旅游；在鼠疫疫源地区，发现原因不明发热及疑似鼠疫病人，要按《突发公共事件应急预案》的有关规定及时报告。

(三)目标管理

各地、各部门要高度重视鼠疫防治工作，充分认识鼠疫的严重危害和影响，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，切实落实各项防控措施，把鼠疫防治工作当作一项政治任务来完成；建立各级工作责任制，各部门分工负责，将目标、措施和任务层层分解，落实到人。

(四)人员保障

各地、各部门要加强鼠疫防治应急队伍建设，根据鼠疫防控工作的需要，落实防治、监测人员，并加强技能培训，提高其工作水平和防治能力。

(五)经费保障

逐步加大灭鼠和鼠疫防治专项经费的投入，确保鼠疫防治、常规监测、人员培训、宣传教育等工作的正常开展。

(六)督导检查

县鼠疫防控工作领导小组办公室定期、不定期对各地落实防控措施进行检查、督导及评估，并适时组织鼠疫防控演练。

(七)信息反馈

县鼠疫防控工作领导小组办公室每年组织召开一次工作例会，安排部署工作，并定期以疫情通报或鼠疫防治工作简报等形式向县政府、上级有关部门报告和向县鼠疫预防与控制工作领导小组成员单位通报鼠疫疫情、监测信息及工作情况。

防疫知识范文第2篇

刚才大家围绕防控高致病性禽流感问题，谈了很好的意见。下面我再强调四点意见：

一、以强烈的政治责任感，高度重视做好禽流感防控工作

去年以来，在市委、市政府的领导下，农业、卫生等职能部门在防控高致病性禽流感工作中做了大量工作，对此应予以充分肯定。但是我们应该看到当前全球禽流感疫情不断扩散蔓延，2月份以来有十多个国家相继发现了禽流感疫情，人感染死亡病例也不断上升。在我国，今年以来短短2个多月也发生了多起病例，这进一步提醒我们当前我市的禽流感防控形势不容乐观。事情发生后，卫生部和省委、省政府高度重视，?等领导都作出重要批示，提出了明确要求。

春夏两季是高致病性禽流感的易发、高发时期，如果我们不采取切实有效的措施，将会产生难以估量的后果。对此，我们必须高度警惕，决不能有丝毫的侥幸心理。要认真贯彻落实国务院和省政府防控高致病性禽流感电视电话会议，以及市委、市政府《关于切实加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》精神，把思想统一到中央和省委的决策上来，统一到市委、市政府的部署上来，务必充分认清做好防控禽流感工作的极端重要性，把它作为当前的一项主要工作摆上重要位置。要按照国务院关于“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制的要求，加强领导，完善防疫制度和应急预案。各区、县级市的主要领导要亲自过问，亲临一线，靠前指挥，加强组织领导，把防控工作扎扎实实做好，特别要重视发挥基层镇（街）一级政府的作用，精心组织，周密部署，扎扎实实做好防控工作，千方百计防止发生高致病性禽流感疫情的出现，切实维护好广大人民群众的根本利益。

二、进一步加大工作力度，认真落实各项防控措施

一是坚决落实免疫接种工作，构筑坚固的免疫屏障。免疫接种是禽流感最有效、最实用的防控措施。从前一阶段的情况来看，个别街、镇党政领导出现松懈情绪，部分地方免疫注射经费不落实，出现了“有疫苗无人打”的现象。对此，各级政府和相关部门要继续强化禽鸟集中免疫行动，消除免疫死角，务必在3月底前使全市存栏禽鸟全面免疫，这是一项重要而艰巨的任务。各区、县级市要高度重视、统筹安排，全面部署、迅速行动，保证专项经费的落实和防疫人员的到位，保证疫苗接种工作全面实施和巩固。对部分村镇因防疫人员缺乏等原因影响疫苗接种的情况，所在区、县级市政府要采取有效措施，坚决把工作落实到具体村镇。原创：要逐村、逐场、逐户核查免疫密度，消除免疫死角。有关部门要加强防疫督查工作，发现有工作不落实或措施不到位者，要追究领导责任。

二是尽量防止市民直接接触活禽，最大限度阻断传播途径。卫生部门要加强对餐饮单位、公共食堂等公共场所的检查监督，防止活家禽在上述场所出现。爱卫部门要积极开展爱国卫生运动，动员群众不要在市区范围内饲养家禽，并提倡少养宠物。工商部门要加强对农贸市场和禽类批发市场的检查，保证进入流通的禽鸟都已得到有效免疫；要切实搞好三鸟宰杀店档的环境卫生和通风，落实市场售货员个人卫生防护措施；要建立全市活三鸟店档每周轮流休市一天的制度，休市当天店档不准存放活禽，以便彻底大搞环境卫生和消毒，确保每周至少可以彻底切断一次传播链又不过于影响群众生活和经营者的经营。工商部门与商业部门要集中研究禁止肉菜市场现场宰杀三鸟的可行性。总之对市民群众有机会接触到鲜活禽类的所有场所，都要认真加以检查，把市民群众有可能通过家禽感染禽流感的风险降到最低。

三是强化疫情监测、预警、报告和应急准备。按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和有关技术规范，以及省、市和本地应急预案的要求，完善动物防疫网络，并将网络延伸到村，充分发挥村级疫情报告观察员的作用，提高疫情预警预报能力。要进一步严格疫情报告和值班制度，向社会公布值班电话。要健全应急处置机制，突出抓好各级应急预备队的组织、培训和演练，提高疫情应急处置能力。要在应急物资、应急队伍、应急技术等方面充实疫情应急储备，尽快完善突发重大动物疫情应急物资储备库，特别是加强疫苗储备。

四是加强动物检疫和防疫监督。对检疫率较低的地区要采取有效措施提高检疫率。要结合建立畜禽养殖档案工作，切实加强对家禽生产场所的动物防疫条件的审查与监督管理。加强流通环节的监督，完善种禽和种苗引进管理体系，做好活禽调运有关检疫证明和健康状况的检查，强化家禽批发交易市场和屠宰场(点)的监督管理。要按有关标准严格执行病死动物的无害化处理。

三、加强禽流感疾病的监控和治疗，防止发生传染病流行

禽流感病毒对人体全身器官都可造成损害，病死率比较高。虽然目前还没有证据证明，禽流感病毒能在人与人之间互相传播，但随着禽流感病毒的蔓延，也不能排除病毒突变、变种的可能。为此我们必须按照三级应急响应的有关要求，采取有力措施，防止交叉感染。

一是要落实人禽流感疫情日报告和零报告制度。具体报告的内容、方式、时限和程序卫生部门已经按省的要求下发通知进行了明确。各区、县级市要抓好落实，各医疗机构要指定部门和工作人员负责这项工作。

二是要按照程序认真做好发热病人预检、分诊和筛查工作。过去非典时期一些好的做法可以借鉴使用。卫生部门要教育市民一旦发热，不要随意自行服药，应该尽快到规范的医院就诊，以免延误病情和造成传播。要严格开展对不明原因肺炎病例的排查，发现疑似病例要及时诊断、及时治疗、及时上报。农业、工商、林业、市政园林等部门也要主动配合卫生部门做好禽类职业暴露人群监测工作。

三是要切实做好病例的隔离、管理。疑似病例与临床诊断病例应分开隔离。特别是要重视做好医务人员个人的防护，防止被感染。医疗废物要按有关规定进行处理，防止发生问题。

四是要加强疾病预防和治疗的研究。做好病人密切接触者的搜索和医学观察，加强感染来源追查等流行病学调查，及早发现病例，规范诊断标准和治疗方法。对疑似病例要及时组织专家会诊，集中各方面的力量进行重点抢救，尽可能防止病人死亡。

五是要加强医务人员防控禽流感知识培训。组织医务人员学习《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。原创：学习禽流感诊断、治疗等方面的知识，增强医务人员防止院内感染的意识和能力。

四、加强工作协调，形成齐抓共管的合力

禽流感防控牵涉到农牧、卫生、林业、商业、交通、出入境检验检疫、宣传等多个部门，需要各区和县级市的紧密配合。各有关部门要在政府的统一指挥下，各司其职，加强工作协作和信息互通、共享，确保防控工作顺利开展。

农牧部门、卫生部门是禽流感防控工作的主要部门，要认真按照有关疫情预案的要求和各自的工作职责，主动开展工作，认真履行职责，加强24小时值班，千方百计把工作做好。绝不能出现因为责任不到位而造成防控方面出现问题。

宣传部门要强化公众防疫意识，向群众普及科学防控知识，并尽可能为禽流感公益性宣传活动提供便利条件。要加强舆论监管和引导，坚持正面舆论宣传，科学、客观地宣传报道禽流感防控工作。各新闻媒体要严格贯彻执行国家疫情制度，不得擅自公开报道未经农牧、卫生部门的疫情，避免造成社会恐慌。

出入境检验检疫部门要加强畜禽出入境检验检疫工作，严防疫情传入，同时加强对供应港澳禽畜的防疫检查。

工商、物价、质监、经贸等部门要加强市场监管、巡查，价格指导、监督，以及药物储备等工作。

林业部门要抓紧开展候鸟对禽流感传播影响的监测和研究。

市政园林部门要加强公园禽类的卫生管理。

交通部门要进一步加强对承运货物的管理，保障防疫物资运输畅通。

科技部门要加强应用型技术的科技攻关，开展疫苗、防治药物、快速诊断技术、候鸟迁徙规律和综合防控技术等方面的研究，提高防控科技水平。

财政部门要落实好防疫经费，急需的经费，各级政府务必要足额及时拨付，迅速落实到位。目前还没有落实禽流感疫苗款和人工注射补助经费的区、县级市，要抓紧落实，不落实的要按照行政不作为严肃处理。

公安部门要配合做好异常死亡点的治安管理和社会稳定维护工作。

防疫知识范文第3篇

(一)目的意义

为了及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，确保公共卫生安全，维护畜牧业健康发展。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《陕西省重大动物疫情应急预案》，结合我区实际，特制本预案。

(二)适用范围

本预案适用于金台区行政区域内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。

(三)工作原则

1、统一领导，分工负责。区政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作，区政府各有关部门按照预案规定，在各自职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。

2、快速反应，高效运转。各乡镇街、区农业局要依照法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，发生突发重大动物疫情时，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

3、预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识，做好人员、物资和设备的应急储备工作，开展技术培训和应急演练，开展疫情监测和预警预报，群防群控，做到疫情早发现、快行动、严处理。

二、组织指挥体系及职责

（一）指挥部及职责

区政府设立防治重大动物疫病指挥部，由区政府分管区长担任指挥长，区农业局主要负责人担任副指挥长，指挥部成员由区农业、发展、卫生、公安、监察、财政、司法、交通、工商、质量技术监督、宣传等有关部门主要负责人组成。指挥部主要负责全区突发重大动物疫情的组织领导、督促检查、疫情处置等工作。

（二）指挥部办事机构及职责

1、指挥部办公室。设在区农业局，区农业局主要负责人担任办公室主任，分管领导担任办公室副主任，主要职责：

(1)指导重大动物疫病的防治工作，协调安排指挥部各办事机构的有关日常活动。

(2)向指挥部有关成员单位传达领导的批示和工作指示。

(3)督促、检查、落实上级机关和领导指示及部署的重要工作，掌握重大动物疫病防治工作动态并及时报告。

(4)认真开展调查研究，为指挥部重大工作决策提出建设性意见。

2、指挥部协调督查组。组长由区政府办分管副主任担任，区农业、发展、公安、监察、财政、工商等有关部门人员参加，主要职责：

(1)督促检查指挥部各成员单位工作任务落实情况。

(2)通报工作进展情况。

(3)指挥部领导交办的其他事项。

3、指挥部信息情报组。组长由区农业局分管副局长担任，农业局、动物卫生监督所等有关人员组成，主要职责：

(1)收集、整理、统计、分析、上报疫情信息。

(2)向指挥部报告防治动态和进展。

(3)疫情信息的。

4、指挥部技术专家组。组长由区动物卫生监督所负责人担任，动物卫生监督所、卫生局等技术专家组成（5人以上），作为动物防疫监督所的技术支撑组织，主要职责:

(1)对疑难疫情的会诊。

(2)制定疫情封锁、控制、扑灭技术方案。

(3)提供防治技术建议。

5、指挥部物资保障组。组长由区财政局分管副局长担任，农业局、发展局、动物卫生监督所等有关人员组成。主要职责：

(1)组织落实重大动物疫病防治经费。

(2)制订防疫物资储备方案。

(3)协调、组织防疫物资的储备、供应、发放和资金使用的监管。

6、指挥部新闻报道组。组长由宣传部分管领导担任，各新闻媒体人员组成。主要职责：

(1)制订新闻报道方案。

(2)协调新闻媒体的新闻报道。

(3)加强对外新闻报道的协调管理。

7、指挥部应急扑疫预备队。由区农业局主管副局长负责，区农业、公安、工商、卫生等有关部门的人员组成。主要职责：

(1)组织扑杀疫点、疫区内易感动物。

(2)对扑杀动物、动物排泄物、被污染动物产品、饲料、垫料、污水进行无害化处理。

(3)对被污染的物品、交通工具、用具、畜禽栏舍、场地进行消毒。

(4)疫点、疫区的封锁监督。

(5)疫区内与扑疫相关的治安维护。

(三)部门职责

1、区农业局：负责制订疫点、疫区、受威胁区的处置方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对疫点、疫区相关畜禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2、区卫生局：负责组织做好人的防治工作。当发生人的疫情时，按照有关规定具体组织实施防控工作。

3、区委宣传部：负责制订新闻报道口径，加强对外宣传报道的协调管理。

4、金台公安分局：负责疫区的安全保卫和社会治安管理，做好疫区封锁、强制扑杀等工作的秩序维护。

5、区财政局：保障疫苗、扑杀、监测、消毒处理等经费及时足额到位，负责防治经费的管理和监督。

6、金台工商分局：负责关闭疫区内动物及其产品交易市场（经营点），加大对违法经营畜禽及其产品的打击力度。

7、区发展计划局：负责与重大动物疫病防治相关商品的储备工作，以及服务价格的监管，保障市场供应、价格稳定，并制定市场物资储备供应方案。

8、区质量技术监督分局：负责动物加工产品的生产质量监督，打击违法生产动物加工产品的行为。

9、区交通局：负责运输单位和个人的管理，优先安排紧急防疫物资的调运，协助做好疫点、疫区的封锁，协助做好临时检疫消毒检查站的设置，以及家禽及其产品运输的监督检查工作。

10、区监察局：负责查处防治工作中的失职、渎职行为。

11、区司法局：负责做好相关法律宣传和防治中法律服务工作。

各单位要按各自职责制定相应的应急工作方案，按规定职责各司其职，密切配合，协调联动，有序、有力、有效落实防控措施。

三、疫情监测报告及确认

(一)疫情监测报告

1、疫情监测

区动物卫生监督所建立重大动物疫病疫情监测、报告网络体系，具体负责本辖区内的疫情监测工作。

2、疫情报告

发现动物发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况时，乡镇畜牧兽医站要立即组织人员赶赴现场调查核实，并将情况报告区动物卫生监督所。区动物卫生监督所接到疫情报告后，进一步调查核实，怀疑是重大动物疫病的应当在2小时内报告区农业局、市动物卫生监督所。同时将情况报告区防治重大动物疫病指挥部，通报区卫生局。任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告疫情。

人的疫情按照卫生部《人疫情报告管理方案》执行。

(二)疫情确认

重大动物疫病疫情依据农业部农政发[]1号文件规定的《重大动物疫病诊断标准》，按以下程序认定。

1、区动物卫生监督所接到疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。必要时，请市动物卫生监督所和省所专家复诊。

2、对临床怀疑为重大动物疫病疫情的，及时采集病料送省市动物疫病控制中心实验室进行检测，诊断结果为阳性的，可判定为重大动物疫病疑似病例。疫情由上级机关最终确诊，统一公布。

四、应急响应

一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑灭，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

(一)疫情调查

区动物卫生监督所在接到疫情报告后，应当对重大动物疫病疫情发生情况进行认真调查，追溯疫源，并将调查情况上报市动物卫生监督机构，具体调查内容包括以下几方面：

1、发病的时间、地点、范围、品种、数量、受威胁动物以及畜禽加工、屠宰厂（场）等情况。

2、疫病的临床症状、流行病学特点、病理变化和实验室检验结果。

3、疫情发生原因的初步分析。

4、发病动物的免疫、监测和检疫情况。

5、输入性疫情还要报告调出地、调入时间及检疫证出证机构和检疫员姓名以及调入的运输线路，并附检疫证等相关证件。

6、已采取的扑疫措施、疫情动态及扑疫工作进展。

(二)分析疫源

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的畜禽及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查。

(三)划定疫点、疫区、受威胁区

按国家有关规定划定疫点、疫区和受威胁区。疫情发生的户村、场所为疫点，半径3公里内疫区，疫区外延5公里为受威胁区。

(四)疫点内应采取的措施

1、扑杀畜禽，并对所有病死畜禽、被扑杀畜禽及其畜禽产品按国家规定标准进行无害化处理。

2、对畜禽排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。

3、对被污染的物品、交通工具、用具、畜禽场进行全面消毒。

(五)疫区内应采取的措施

1、在疫区周围设置警示标志，对疫区实施封锁。对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经批准可设立临时动物检疫消毒检查站，执行监督检查任务。

2、扑杀疫区内有关畜禽。

3、关闭畜禽产品交易市场，禁止易感活畜禽进出和易感畜禽产品运出。

4、对畜禽排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。

5、对被污染的物品、交通工具、用具、畜禽栏舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病源。

6、由区政府决定对疫区实行封锁。

（六）受威胁区应采取的措施

1、对所有易感畜禽采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案。

2、对畜禽实行疫情监测，掌握疫情动态。

(七)加强人疫情的监测和控制

1、区卫生局和区疾病预防控制中心接到区动物卫生监督所的疫情通报后，应当立即组织开展对从业人员和密切接触人员的监测工作，并按照职责分工，参与疫区的消毒隔离控制工作。

2、区卫生局在本行政区域内指定一所医院做好收治病人的准备工作。指定医院应及时成立医疗专家小组，负责医疗救治工作。一旦发生疫情，应做出快速反应，对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗，并做好医护人员的防护工作。

3、区卫生局和卫生监督所要在区防治重大动物疫病指挥部的统一领导下，配合动物防疫监督所，切实做好与食品卫生监督管理工作相关的疫病防治工作。

(八)解除封锁

疫区内畜禽及其产品按规定处理后，经过一个潜伏期以上的监测，未出现新发生病例的，经区农业局会同上级技术专家验收合格后，由区农业局向区人民政府申请解除封锁。

(九)非疫区应采取的措施

要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

(十)应急人员及群众防护

区农业局和各乡镇街要高度重视对动物防疫人员和群众安全的保护。对从事预防和扑灭重大动物疫病疫情的一线人员要加强保护，配备防护装备，作定期身体健康检查，并给予适当的经济补偿和津贴。区卫生局和疾病预防控制中心要加强重大动物疫病的监控，配合动物防疫监督所，切实做好食品卫生监督工作，严防重大动物疫病向人间传播，确保人民群众身体健康。

(十一)新闻报道

区宣传部门要严格遵守国家有关动物防疫工作宣传的方针政策，密切配合区指挥部，做好疫情发生期间的对内对外动物防疫宣传工作。

五、善后处置

重大动物疫情扑疫工作完成后，区农业局和动物卫生监督所要加强对疫点、疫区的疫情监测，督促指导动物产品的生产、加工、经营等单位和个人严格做好消毒灭源工作，帮助企业尽快恢复生产、经营活动，对饲养场（户）因扑杀发病畜禽、同群畜禽所造成的损失，按国家相关规定给予适当补助。

六、保障措施

(一)资金保障

重大动物疫病防控所需经费纳入财政预算。区财政局按国家相关规定予以足额保障。

(二)物资保障

建立动物防疫物资储备制度，区农业局要协调相关部门储备相应足量的防治重大动物疫病应急物资。储备消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和运输工具、通信工具、疫苗、诊断试剂等。

防疫知识范文第4篇

我叫，是一名退役军人，也是一名共产党员。自年参加工作以来，在卫生防疫工作中兢兢业业，勤勤恳恳，虽没做出什么惊天动地的大事业，也没有赢得鲜花和掌声，但是我可以无愧地说：我尽到了自己的职责，没有辜负党和部队对我的多年培养，在奉献中找到了自己的人生价值。

一、立足本职，扎实学习，较快完成了从退伍军人到防疫人员的角色转变

我于1995年入伍，在部队中，我始终以军人的标准严格要求自己，遵守纪律，刻苦训练，受到了部队领导和战友们的一致好评，多次被评为“优秀士兵”、“优秀学兵”、“训练标兵”。4年的军旅生活，磨练了我不怕吃苦、刚毅果敢的军人性格。年，我积极响应回家号召，回到地方参与家乡建设，被组织分配到防疫站消杀科。分配后，我暗下决心：自己是一名军人，一定要以军人的标准把工作干好。为此，我始终把学习业务、提高工作本领第一要务，坚持做到三点：

一是扎实学习基本业务，主动购置了业务资料，充分利用一切可利用的时间，加强自学。同时，参加了成人高考，系统学习了专业知识，进一步提高了自身专业理论水平。

二是虚心向同事们请教，每当学习中遇到不懂的问题，虚心向其他同事请教，认真学习。在相互交流中，既增长了见识，丰富了知识储备，同时增近了同事间的友情，搞好了团结。

三是积极参与实践，主动要求下乡开展消杀工作，和同志们一道并肩战斗，完成了上级交给的各项工作任务，通过实践锻练，不断提高实际工作本领。如今，我已经从当初的一窍不通成为了现在的业务骨干，成功地实现了角色转变。

二、恪尽职守，爱岗敬业，一心扑在事业上

作为一名军人，同时又是一名党员，在我心中时刻想的都是工作，而自己家里的事却总是挂不上号。为此，妻子没少数落我，但我始终认为：工作上的事再小也是大，家里的事再大也是小。参加工作后，父亲的身体也每况愈下，作为他唯一的儿子，我是不称职的，因为我一直忙于工作，很少抽出时间守在他身边尽孝，伺候老人的事只能交给两个姐姐。年，父亲病危，急需照顾，我深知，这是最后孝敬他老人家的机会，而那时恰逢单位内的消杀科刚刚成立，面临人手少、任务重、工作难开展等一系列困难，同样需要我倾注全部精力。一方面是难以割舍的父子之情，一方面是千头万绪的工作，我满情着对父亲的愧疚之情，坚持工作在第一线，仅用晚上时间，抽空陪陪老人，做点简单的家务。期间，没有向组织讲过一次困难，没有因为家庭原因请过一天事假。当年，父亲不幸去世，当我跪在他老人家坟前，用双手把最后一捧埋藏他的土壤填好后，号陶大哭，只有我清楚，我对父亲的愧疚之情只有来世才能报答了。

三、身先士卒，勇挑重担，关键时刻挺身而出

年的防治非典工作是我经历的一场硬仗。当初，面对这史无前例的疫情，我作为卫生防疫工作人员，担负着防非督导的任务，始终站在了防治最前沿。因为是第一次面临这种可怕的疫情，而且深深知道它的危害性，心情极度紧张。但是，想到自己是军人，军人应该以保家卫国、亲民爱民为民为已任，想到在部队训练时奋勇向前的情形，顿时血液沸腾，身先士卒，投入到一次次战斗中。在为发热人员门诊时，我整天零距离接触隔离人员，有一次，一位从北京的封闭疫区偷跑回来的人员引起了大家的恐慌，这时需要有人对其进行医学观察。我说：“我还年轻，参过军，身体比你们棒，不要和我争，我去！”说完穿上隔离衣，戴上口罩就走了。在疫区消毒时，出于安全考虑，我和同志们一起，全副武装，穿着厚厚的隔离服，戴着十八层的口罩，背着60多个喷雾器，冒着酷暑工作在第一线，为疫区消毒。这样在疫区坚持了无数个日日夜夜，我没有被疫情吓倒，却由于身体不支，晕倒在消毒战场。

四、严格执法，铁面无私，义不容辞的履行防疫监督责任

监督执法主要面对的是管理相对人，为了进一步净化医疗市场，确保百姓平安，我和科内同志百余次地深入到街乡村镇调查、踩点，迅速出击，发现一户取缔一户，不放过一个非法行医人和非法行医场所，切实体现了对人民负责、甘于奉献的精神。

在执法过程中，面对群众的不理解、不支持简直是家常便饭，所以经常挨骂，我总是耐心解释。去年，我县某地一家诊所的非法问题引起当地百姓的强烈不满，经过三番五次上门劝阻，苦口婆心，仍起不到群众满意的效果，该诊所是你来我走，多次反弹。针对这种情况，我同科内人员一道现场执法，先对诊所负责人进行有关法律法规宣传教育，对诊所的卫生基本设施提出要求，同时按照规定，拟对其进行行政罚款。诊所负责人一听罚款，立即开始耍赖，胡搅蛮缠，并拉出他年近80的老母出来与我们对抗。针对这种阵势，我一方面耐心解释，好言相劝，搀扶他老母离开，一方面对诊所负责人进行严厉批评。最后，迫于我的强硬态度，他终于妥协，接受了罚款，问题得到了妥善解决。

一些违法人员见我硬的不吃，就来软的，想方设法请吃饭、送礼品给我，想用“糖衣炮弹”将我打倒。我对此，坚决不予理睬，始终做到不拿群众一根线，不吃群众一顿饭，坚持原则，秉公执法。同时警告家属，把好关口，不犯错误。

几年来，在组织的关怀下，在领导和同事的帮助下，我在工作中取得了一些成绩，受到了大家的认可，连续三年荣获“优秀共产党员”的光荣称号。但在荣誉面前，我感到最多的是责任和压力。今后，我将继续以军人。

卫生防疫系统职员事迹材料3则（二）

陈这个工作在卫生防疫战线上的老兵，在30多年的工作经历中，先后在陕西、山西、北京从事过地方病和卫生行政管理工作,担任过副科长、科长、副站长，20年成立监督所后担任所长职务至今，履行岗位职责，和同志们一道并肩战斗，完成了上级交给的各项工作任务。在监督执法中始终坚持把党的利益，人民的利益放在第一位，始终以党员的标准严格要求自己。在平凡的岗位上，实践着自己入党时的誓言：为人民服务，做人民的公仆，为党的事业贡献自己的一切。

恪尽职守，严格执法，是卫生监督员义不容辞的责任

90年代初期，屠宰行业放开后，我区地下私自屠宰状况相当严重，个别乡村甚至形成一定的规模，严重地影响了区正常的经济秩序。为了有效地遏制非法屠宰的势头，他派出监督员化妆侦察踩点，凌晨4点集合出发，一举查获了9户屠宰点，仅生猪酮体肉就没收两卡车，达6吨之多。

年月份在对南苑乡“大泡子渔场”私自屠宰点的处理时，他带领监督员从晚上6点一直干到凌晨3点，第二天顾不上休息仍然坚持上班。20年以来卫生监督所组织的监督执法检查，不分早晚，起早贪黑，查抄取缔地下黑加工点百余处，为净化丰台区的经济市场作出了突出贡献。

在多年的执法行动中，他和监督员们用棍子轰过猪，用绳子牵过驴，手提肩扛也当过装卸工，在围追堵截违法事主时，他全然不顾自己已经是五十几岁的年龄，和小伙子们一样奋起直追，甚至跑丢过鞋。尽管有人说：这不是卫生专业人员干的活儿，可他却总是说：我既然是一名卫生监督员，就应该责无旁贷地履行职责，要有法必依，执法必严，干执法监督工作就是要义务反顾地拼命干，只有这样，才能完成国家赋予的任务。

身先士卒，勇挑重担，关键时刻挺身而出

年月他被任命为所长。作为一名基层单位的领导，他考虑的更多了，思考的更深了，他经常深入执法第一线，指导工作，处理突发事件，敢于负责，勇挑重担。

随着市政建设的发展，我区建成的居民小区逐渐增多，由于水质问题和诸多原因，生活饮用水的投诉日益增多，形成不稳定的因素。在他担任领导的几年里，他和监督员几乎跑遍了全区二次供水的主要楼群，处理了几十起水污染事件。钻过不足一米的孔道，也爬过23层的塔楼。记得有一年的夏天，万柳小区群众反映自来水中留有青苔，在到达现场查找原因时，由于管水人员讲不清楚发生问题的原因，他怀疑供水的高位水塔可能存在污染，因此必须实地勘察。水塔是外挂式铁梯子，垂直上下有10层楼高，为查明原因，他和另外一名同志扎紧裤脚，勒紧皮带，顶着4、5级大风，前后攀登，历时近半个小时爬到塔顶。查明原因是因为水塔顶盖被风卷走，下雨后造成水塔水池内长出青苔所致。陈所长和监督员们用了5个多小时的时间制作塔盖并清洗水塔，保证了当地居民的正常供水，赢得了小区居民的交口称赞。爬完水箱，由于当时用力过度，两只手臂内侧出现血痕，肌肉僵直，家人和同事们都虚惊一场，毕竟年龄不饶人啊。在关键时刻，他能够身先士卒，挺身而出，迎难而上，是他一贯对工作高度负责的责任感和胆大心细的工作作风的具体体现。

为百姓办事就要办好、办实监督执法主要面对的是管理相对人。为了适应建立国际化大都市的需要，对于餐饮业、公共场所、生活饮用水单位要以确保人民的健康与生命为第一，按严格的标准和卫生要求进行审批，以事实为依据，把群众的事做实、做好。

地区的非法食品摊位问题引起当地百姓的强烈不满，监督员们三番五次上门劝阻，苦口婆心，仍起不到群众满意的效果，摊位是你来我走，多次反弹。针对这种情况，他多方面联系有关部门采取联合执法，在对出租房屋者进行有关法律法规宣传教育的同时，对商户的卫生基本设施也提出了规定的要求，另一方面对仍不按规范要求改正者依法进行了行政处罚，同时，逐步增加日常监督频率，加大执法力度，使问题很快得到了解决。

丰台区城乡结合部多，外来人口多，非法行医多，造成人民群众伤害致死的案件近年呈上升趋势，为净化丰台区的医疗市场，确保百姓平安，他和监督员百余次地深入到街乡村镇调查、踩点，迅速出击，发现一户取缔一户，不放过一个非法行医人和非法行医场所，切实体现了他对人民负责，甘于奉献的精神。

兢兢业业，任劳任怨，创新进取

作为一名基层领导干部，为了群众的根本利益，忍辱负重，任劳任怨，他经历的太多太多。

陈所长既是一名基层领导干部，又是一名卫生监督员、一名共产党员，他总是这样认为：卫生行政执法人员既要政治素质强，也要在业务上精益求精，只有如此，才能胜任监督执法工作。他常说作为一名共产党员，一名国家干部，肩负着人民的希望是光荣更是责任。立足本职，为人民利益、为党的事业甘愿奉献是我永远的追求。

陈这个工作在卫生防疫战线上的老兵，在30多年的工作经历中，先后在陕西、山西、北京从事过地方病和卫生行政管理工作,担任过副科长、科长、副站长，20年成立监督所后担任所长职务至今，履行岗位职责，和同志们一道并肩战斗，完成了上级交给的各项工作任务。在监督执法中始终坚持把党的利益，人民的利益放在第一位，始终以党员的标准严格要求自己。在平凡的岗位上，实践着自己入党时的誓言：为人民服务，做人民的公仆，为党的事业贡献自己的一切。

恪尽职守，严格执法，是卫生监督员义不容辞的责任

90年代初期，屠宰行业放开后，我区地下私自屠宰状况相当严重，个别乡村甚至形成一定的规模，严重地影响了区正常的经济秩序。为了有效地遏制非法屠宰的势头，他派出监督员化妆侦察踩点，凌晨4点集合出发，一举查获了9户屠宰点，仅生猪酮体肉就没收两卡车，达6吨之多。

年月份在对南苑乡“大泡子渔场”私自屠宰点的处理时，他带领监督员从晚上6点一直干到凌晨3点，第二天顾不上休息仍然坚持上班。20年以来卫生监督所组织的监督执法检查，不分早晚，起早贪黑，查抄取缔地下黑加工点百余处，为净化丰台区的经济市场作出了突出贡献。

在多年的执法行动中，他和监督员们用棍子轰过猪，用绳子牵过驴，手提肩扛也当过装卸工，在围追堵截违法事主时，他全然不顾自己已经是五十几岁的年龄，和小伙子们一样奋起直追，甚至跑丢过鞋。尽管有人说：这不是卫生专业人员干的活儿，可他却总是说：我既然是一名卫生监督员，就应该责无旁贷地履行职责，要有法必依，执法必严，干执法监督工作就是要义务反顾地拼命干，只有这样，才能完成国家赋予的任务。

身先士卒，勇挑重担，关键时刻挺身而出

年月他被任命为所长。作为一名基层单位的领导，他考虑的更多了，思考的更深了，他经常深入执法第一线，指导工作，处理突发事件，敢于负责，勇挑重担。

随着市政建设的发展，我区建成的居民小区逐渐增多，由于水质问题和诸多原因，生活饮用水的投诉日益增多，形成不稳定的因素。在他担任领导的几年里，他和监督员几乎跑遍了全区二次供水的主要楼群，处理了几十起水污染事件。钻过不足一米的孔道，也爬过23层的塔楼。记得有一年的夏天，万柳小区群众反映自来水中留有青苔，在到达现场查找原因时，由于管水人员讲不清楚发生问题的原因，他怀疑供水的高位水塔可能存在污染，因此必须实地勘察。水塔是外挂式铁梯子，垂直上下有10层楼高，为查明原因，他和另外一名同志扎紧裤脚，勒紧皮带，顶着4、5级大风，前后攀登，历时近半个小时爬到塔顶。查明原因是因为水塔顶盖被风卷走，下雨后造成水塔水池内长出青苔所致。陈所长和监督员们用了5个多小时的时间制作塔盖并清洗水塔，保证了当地居民的正常供水，赢得了小区居民的交口称赞。爬完水箱，由于当时用力过度，两只手臂内侧出现血痕，肌肉僵直，家人和同事们都虚惊一场，毕竟年龄不饶人啊。在关键时刻，他能够身先士卒，挺身而出，迎难而上，是他一贯对工作高度负责的责任感和胆大心细的工作作风的具体体现。

为百姓办事就要办好、办实

监督执法主要面对的是管理相对人。为了适应建立国际化大都市的需要，对于餐饮业、公共场所、生活饮用水单位要以确保人民的健康与生命为第一，按严格的标准和卫生要求进行审批，以事实为依据，把群众的事做实、做好。

地区的非法食品摊位问题引起当地百姓的强烈不满，监督员们三番五次上门劝阻，苦口婆心，仍起不到群众满意的效果，摊位是你来我走，多次反弹。针对这种情况，他多方面联系有关部门采取联合执法，在对出租房屋者进行有关法律法规宣传教育的同时，对商户的卫生基本设施也提出了规定的要求，另一方面对仍不按规范要求改正者依法进行了行政处罚，同时，逐步增加日常监督频率，加大执法力度，使问题很快得到了解决。

丰台区城乡结合部多，外来人口多，非法行医多，造成人民群众伤害致死的案件近年呈上升趋势，为净化丰台区的医疗市场，确保百姓平安，他和监督员百余次地深入到街乡村镇调查、踩点，迅速出击，发现一户取缔一户，不放过一个非法行医人和非法行医场所，切实体现了他对人民负责，甘于奉献的精神。

兢兢业业，任劳任怨，创新进取

作为一名基层领导干部，为了群众的根本利益，忍辱负重，任劳任怨，他经历的太多太多。

陈所长既是一名基层领导干部，又是一名卫生监督员、一名共产党员，他总是这样认为：卫生行政执法人员既要政治素质强，也要在业务上精益求精，只有如此，才能胜任监督执法工作。他常说作为一名共产党员，一名国家干部，肩负着人民的希望是光荣更是责任。立足本职，为人民利益、为党的事业甘愿奉献是我永远的追求。

卫生防疫系统职员事迹材料3则（三）

我叫，是一名退役军人，也是一名共产党员。自年参加工作以来，在卫生防疫工作中兢兢业业，勤勤恳恳，虽没做出什么惊天动地的大事业，也没有赢得鲜花和掌声，但是我可以无愧地说：我尽到了自己的职责，没有辜负党和部队对我的多年培养，在奉献中找到了自己的人生价值。

一、立足本职，扎实学习，较快完成了从退伍军人到防疫人员的角色转变

我于1995年入伍，在部队中，我始终以军人的标准严格要求自己，遵守纪律，刻苦训练，受到了部队领导和战友们的一致好评，多次被评为“优秀士兵”、“优秀学兵”、“训练标兵”。4年的军旅生活，磨练了我不怕吃苦、刚毅果敢的军人性格。年，我积极响应回家号召，回到地方参与家乡建设，被组织分配到防疫站消杀科。分配后，我暗下决心：自己是一名军人，一定要以军人的标准把工作干好。为此，我始终把学习业务、提高工作本领第一要务，坚持做到三点：

一是扎实学习基本业务，主动购置了业务资料，充分利用一切可利用的时间，加强自学。同时，参加了成人高考，系统学习了专业知识，进一步提高了自身专业理论水平。

二是虚心向同事们请教，每当学习中遇到不懂的问题，虚心向其他同事请教，认真学习。在相互交流中，既增长了见识，丰富了知识储备，同时增近了同事间的友情，搞好了团结。

三是积极参与实践，主动要求下乡开展消杀工作，和同志们一道并肩战斗，完成了上级交给的各项工作任务，通过实践锻练，不断提高实际工作本领。如今，我已经从当初的一窍不通成为了现在的业务骨干，成功地实现了角色转变。

二、恪尽职守，爱岗敬业，一心扑在事业上

作为一名军人，同时又是一名党员，在我心中时刻想的都是工作，而自己家里的事却总是挂不上号。为此，妻子没少数落我，但我始终认为：工作上的事再小也是大，家里的事再大也是小。参加工作后，父亲的身体也每况愈下，作为他唯一的儿子，我是不称职的，因为我一直忙于工作，很少抽出时间守在他身边尽孝，伺候老人的事只能交给两个姐姐。年，父亲病危，急需照顾，我深知，这是最后孝敬他老人家的机会，而那时恰逢单位内的消杀科刚刚成立，面临人手少、任务重、工作难开展等一系列困难，同样需要我倾注全部精力。一方面是难以割舍的父子之情，一方面是千头万绪的工作，我满情着对父亲的愧疚之情，坚持工作在第一线，仅用晚上时间，抽空陪陪老人，做点简单的家务。期间，没有向组织讲过一次困难，没有因为家庭原因请过一天事假。当年，父亲不幸去世，当我跪在他老人家坟前，用双手把最后一捧埋藏他的土壤填好后，号陶大哭，只有我清楚，我对父亲的愧疚之情只有来世才能报答了。

三、身先士卒，勇挑重担，关键时刻挺身而出

年的防治非典工作是我经历的一场硬仗。当初，面对这史无前例的疫情，我作为卫生防疫工作人员，担负着防非督导的任务，始终站在了防治最前沿。因为是第一次面临这种可怕的疫情，而且深深知道它的危害性，心情极度紧张。但是，想到自己是军人，军人应该以保家卫国、亲民爱民为民为已任，想到在部队训练时奋勇向前的情形，顿时血液沸腾，身先士卒，投入到一次次战斗中。在为发热人员门诊时，我整天零距离接触隔离人员，有一次，一位从北京的封闭疫区偷跑回来的人员引起了大家的恐慌，这时需要有人对其进行医学观察。我说：“我还年轻，参过军，身体比你们棒，不要和我争，我去！”说完穿上隔离衣，戴上口罩就走了。在疫区消毒时，出于安全考虑，我和同志们一起，全副武装，穿着厚厚的隔离服，戴着十八层的口罩，背着60多个喷雾器，冒着酷暑工作在第一线，为疫区消毒。这样在疫区坚持了无数个日日夜夜，我没有被疫情吓倒，却由于身体不支，晕倒在消毒战场。

四、严格执法，铁面无私，义不容辞的履行防疫监督责任

监督执法主要面对的是管理相对人，为了进一步净化医疗市场，确保百姓平安，我和科内同志百余次地深入到街乡村镇调查、踩点，迅速出击，发现一户取缔一户，不放过一个非法行医人和非法行医场所，切实体现了对人民负责、甘于奉献的精神。

在执法过程中，面对群众的不理解、不支持简直是家常便饭，所以经常挨骂，我总是耐心解释。去年，我县某地一家诊所的非法问题引起当地百姓的强烈不满，经过三番五次上门劝阻，苦口婆心，仍起不到群众满意的效果，该诊所是你来我走，多次反弹。针对这种情况，我同科内人员一道现场执法，先对诊所负责人进行有关法律法规宣传教育，对诊所的卫生基本设施提出要求，同时按照规定，拟对其进行行政罚款。诊所负责人一听罚款，立即开始耍赖，胡搅蛮缠，并拉出他年近80的老母出来与我们对抗。针对这种阵势，我一方面耐心解释，好言相劝，搀扶他老母离开，一方面对诊所负责人进行严厉批评。最后，迫于我的强硬态度，他终于妥协，接受了罚款，问题得到了妥善解决。

防疫知识范文第5篇

一、房地产交易秩序专项整治的指导思想和原则

（一）指导思想

从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电〔2005〕8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房〔2006〕166号）等文件的要求，扎实有序地开展专项整治工作。坚持整顿规范和健康发展并重，标本兼治，综合治理。加强市场监管，加大查处力度，规范市场秩序；抓好制度建设，建立责任追究制度，培育市场信用体系，切实维护群众合法权益，促进我市房地产市场健康发展。

（二）工作原则

1、标本兼治，综合治理。房地产交易秩序整治活动既要立足当前，又要着眼长远，运用经济、法律、行政等多种手段进行综合治理。

2、把握政策，维护稳定。要从我市的实际情况出发，坚持调整住房供应结构、稳定住房价格与保护人民群众住房权益相统一。既要查处房地产交易环节的违法违规行为，维护消费者合法权益，又要促进房地产业健康发展，维护社会稳定。

3、分工协作，密切配合。市房产局、物价局、工商局要分工协作，联动整治。相关部门要切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究，并与治理商业贿赂、工作效能、纪检、监察工作实行联动。

二、房地产交易秩序专项整治的工作机构、目标和任务

（一）工作机构

1、市政府成立房地产交易秩序专项整治工作领导小组，市政府副秘书长曹俊良任组长，市房产局局长朱作清任常务副组长，市物价局局长计和生、市工商局局长孔祥华任副组长。领导小组办公室设在市房产局，由市物价局、市工商局、市消费者协会等相关部门抽调人员组成。办公室主任由市房产局党组成员刘观明担任。

2、各县（市、区）要相应地成立专项整治工作机构，加强组织领导，抓紧部署本地区的专项整治工作，切实落实专项整治工作的各项要求。

（二）工作目标

通过专项整治，落实房地产交易环节的各项制度和措施。重点查处房地产交易过程中的违法违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例，切实解决群众反映强烈的各类问题，使房地产违规销售、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为得到有效遏制。虚假广告和其他违法违规广告以及在房地产销售过程中实施欺诈，房地产交易虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价、不正当竞争等扰乱市场秩序的行为得到及时查处。使房地产交易不断规范，房地产市场信用体系不断完善，创造公平竞争的市场秩序和规范诚信的市场环境。

（三）工作任务

贯彻落实国办发〔2006〕37号、建住房〔2006〕166号和九府厅发〔2006〕40号文件精神，房管、物价、工商部门按照各自的职责，承担相应的任务。

房管部门的主要任务是：负责商品房预售许可管理，商品房预（销）售活动的动态监管，商品房预（销）售合同备案管理，房地产经纪人员职业资格管理，会同工商行政管理部门加强房地产经纪机构管理、房地产广告管理和房地产展销活动管理等。要加快构筑房地产交易信息服务平台，进一步完善房地产信用档案体系。

物价部门的主要任务：负责房地产价格及相关收费的监督管理。加强对房地产交易过程中各类违反价格法律、法规的行为的查处，会同房地产管理部门规范房地产交易行为。

工商部门的主要任务：严把房地产市场主体准入关，查处未经核准擅自从事房地产开发、销售、中介等违法行为。负责房地产展销登记管理，房地产广告管理，会同房产管理部门加强房地产经纪机构管理，查处虚假广告和其他违法违规广告，查处合同违法和侵害消费者合法权益的违法行为；查处房地产交易中的不正当竞争行为。

三、房地产交易秩序专项整治的工作机制和方式

（一）工作机制

房管、物价、工商部门要认真贯彻执行有关法律、法规和政策，加强部门间的协作配合，建立健全房地产交易信息共享、情况通报以及违法违规行为的联合查处机制。

（二）工作方式

1、部门配合。房管、物价、工商部门要根据各自职能，落实各自职责，将整顿和规范房地产市场秩序工作的任务，分解到具体部门。每一项工作，都要落实一个部门牵头负责，有关部门予以积极配合。

2、政府主导，多方参与。专项整治活动由政府主导，广泛发动行业组织和社会公众参与。采取政府监管、行业自律和社会监督相结合的方式开展专项整治工作。

3、加强监督检查。房管、物价、工商部门要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来，看自查自纠是否落实。对自查自纠不力的单位，要及时加以督导；对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理。

四、房地产交易秩序整治活动的步骤和要求

(一)工作步骤

1、宣传动员阶段（2006年10月）

加强宣传引导。通过各种形式，宣传贯彻两个“国八条”和“国六条”、九府厅发〔2006〕40号的精神，广泛宣传房地产交易秩序专项整治的重大意义，使参与专项整治的工作部门、市场主体、广大人民群众充分认识房地产交易秩序专项整治工作的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。

2、自查自纠阶段（2006年11月—2006年12月）

各部门要根据建住房〔2006〕166号文件要求，自查商品房预售许可管理制度、建立健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度、预售合同登记备案制度等的落实情况。自检商品房预售许可、价格、广告监管等各项管理制度是否健全。特别是房地产管理部门要结合房地产市场信息系统建设，加快完善房地产企业和执（从）业人员信用档案系统。

3、督促检查阶段（2006年12月—2007年4月）

从2006年12月份开始，市房产局、物价局、工商局联合组成督查小组对各县(市、区)的整治情况进行督查和抽查，对抽查过程中发现的整改不力的单位予以通报批评。

4、总结经验、巩固成果阶段（2007年4月—2007年8月）

以专项整治工作领导小组名义召开一次由相关部门参加的工作座谈会。对前期的整治工作进行总结，推广各地好的经验和作法，巩固已经取得的整治成果，提出规范房地产交易秩序的有关政策措施。加快商品房预（销）售合同网上即时备案系统的建设，继续巩固、完善房地产交易信息公示制度和房地产信用公示制度，建立长效的房地产市场监管机制。

5、推进制度建设、建立长效机制阶段（2007年8月—2007年9月）

总结我市房地产交易秩序整治的工作经验，研究规范房地产交易秩序的下一步工作。建立房地产交易规范发展的长效机制。加快房地产市场信息系统的建设，完善对房地产特别是商品住房市场运行情况的动态监测。对这次整改效果显著的单位予以表彰；对整改不力、群众反映强烈的单位，予以通报批评。

（二）严肃查处违法违规案件

1、房管、物价、工商部门要把查处房地产交易环节的违法违规案件工作贯穿于专项整治工作的始终。建立健全违法、违规问题的处理机制，建立方便快捷的投诉渠道。要组织力量，重点查处当前严重影响房价稳定的房地产开发企业囤积土地、炒楼花、炒楼号，捂盘惜售、哄抬房价，虚假信息和广告、违规销售、欺诈；中介机构和房地产经纪人员利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费，在买卖过程中赚取差价等违法违规行为；合同违法和侵害消费者合法权益的行为。

2、要继续加大对房地产交易过程中典型违法违规案例的查处力度。对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，并及时通过新闻媒体向社会公布处理结果。各县(市、区)要在2006年10月底以前，将这次专项整治中查处的涉及房地产开发、销售、中介服务等有关方面的3个典型案例报市专项整治办公室。