根据《关于以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题开好2009年度党员领导干部民主生活会的通知》（龙组字〔2009〕42号）文件精神和要求，2009年5月12日，中共*县质量技术监督局党组召开了专题民主生活会。会议召开后，局党组根据会前征求到的意见建议、会上领导班子及领导班子成员分析查找出的问题，认真研究，制定了整改措施并认真贯彻落实。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、市委二届五次全会和县委十一届六次、七次全会精神，坚持“三服务”工作方针，解放思想，改革创新，切实增强服务经济社会发展能力，切实提高*产业、企业、产品竞争力，切实提高产品质量监管有效性，切实保障产品质量、食品安全和特种设备安全，切实打牢质监工作基础，推动地方经济又好又快发展。

二、总体要求

一是要按照科学发展观的要求，严格整改，认真落实，采取有效措施切实解决存在的问题；

二是要以科学发展观为统领，进一步统一干部职工思想，全面履行质监职能，以思想的大解放促进质监事业的大发展；

三是要坚持监督与服务相结合，大力推进“三服务”，在提高服务经济社会的能力、加强制度建设等方面进一步创新工作理念，理清工作思路，推动质量技术监督事业又好又快发展。

三、整改措施

（一）着力解决与质监事业科学发展不相适应的思想观念的问题，实现在全面贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上取得新突破

一是强化理论学习。领导干部要做学习的表率，带头深入学习领会党的十七大精神和科学发展观的深刻内涵，牢固树立科学发展的观念，摒弃与科学发展不相适应的观念；二是加强质监理论研究，以科学发展观为指导，结合实际创新工作。

（二）着力解决领导科学发展能力不强的问题，提高运用科学发展观指导实践的能力

一是要深刻认识学习实践科学发展观的重要性和紧迫性，进一步增强学习科学发展观的主动性和自觉性，把学习科学发展观作为一项重要的工作持之以恒，抓好抓实，真正提高班子成员科学发展观的理论水平；二是要发扬理论联系实际的学风，在掌握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在用科学理论指导实践上下功夫，以班子的思想解放带动干部职工的思想解放，以班子的观念更新带动全局整体观念的更新，为全面发挥优势，全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力提供坚实的保障。

（三）着力解决监管不严、依法行政水平不高的问题，确保在完善监管制度、提高产品质量安全水平上取得新成效

一是加强质量宏观工作。建立政府质量状况分析定期报告制度，开展质量普查建档工作，每年向政府提交工业产品质量状况报告；二是抓紧完善质量安全监管体系。加大监督抽查力度，增强监督抽查的科学性和针对性。加快构建市场准入、质量监督、打假执法、诚信体系、应急处理相互衔接的质量安全监管体系，严厉打击制假售假行为；三是努力确保生产加工环节食品安全。全面推行食品区域监管模式和政府负责、部门指导、企业参与、社会监督的辖区监管责任制，逐步形成“政府监管、村民自制、行业自律、企业自负、责任共担”的食品安全监管工作新格局；四是确保特种设备安全。大力推动企业落实安全主体责任，持续推进隐患治理专项行动；五是正确处理好监督和服务的关系，加大服务企业力度，提高服务能力，加大质量兴县的力度，实施名牌战略，深入企业开展有针对性地服务，帮助企业质量和管理上水平。

（四）着力解决制约发展的机制问题，努力建立高效运作管理体系

一是建立和完善有效的政务管理制度，深化内部改革；二是针对监管工作面临的新形势、新情况、新问题，结合我局现有的人员、装备水平，有针对性地提出应对各种局面的监管措施；三是充分发挥信息资源在质监工作中的作用；四是要以标准、计量和特种设备为主，抓好产品质量的检查和假冒伪劣产品的查处工作，建立、健全部门联动执法打假机制；五是积极探索科学有效的管理体制和运行机制，努力形成标准、计量、质量、特种设备四位一体的监管模式。

（五）着力解决投入不足的问题，不断打牢质监事业发展的根基

一是抓好标准、计量基础业务工作，提升能力保障基本业务和职能的履行；二是正确处理“发展与服务”的关系，积极采取各种措施，争取各方支持，解决困难，创新工作。

（六）着力解决队伍建设存在的问题，为质监事业发展提供组织保障

一是切实加强党员干部党性修养，转变党员干部作风。领导班子成员带头认真贯彻落实省委“一面旗、一团火、一盘棋”的“三个一”要求，努力做到符合“三个一”要求的干部；积极引导和培养符合“三个一”要求的干部职工；二是有效建立和完善竞争机制，营造一个尊重知识、尊重人才的良好环境；五是强化教育培训，进一步提高队伍整体素质和能力；三是加强对干部的教育监督，加强对重要岗位和重要业务环节的监督和制约，推进质监廉政文化建设，全面加强党风廉政和行风建设。