近一段时间我参加了公安机关实践科学发展观，推进落实三项建设专题培训班，对三项建设的内涵有了更深入的了解，对三项建设指导基层派出所实践和我本人今后工作深有体会。

一、推进落实三项建设的重要性

维护改革发展稳定大局，基层起着至关重要的作用。而作为担负维护国家安全和社会稳定重任的专门力量，基层派出所的作用尤为突出，特别是派出所长这一岗位极为关键。加强信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系这“三项建设”，都是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、基础性问题，“三项建设”能否得到顺利推进并取得实效，关键需要各级公安机关特别是基层派出所扎扎实实地去贯彻、去推动、去落实。

1、落实信息化建设，关键在基层。基层派出所作为一线实战单位，是公安信息化建设和应用的重点，其信息化建设和应用程度如何，在很大程度上决定着全国公安信息化建设成效，反映全国公安信息化应用水平。

2、落实执法规范化建设，关键在基层派出所。加强执法规范化建设，坚持理性、平和、文明、规范执法，是当前基层派出所面临的一项紧迫任务。当前，公安机关面临的执法环境发生了复杂而深刻的变化，在日趋复杂的执法环境下，如果公安机关执法不规范、不公正、不文明，不仅不能有效维护社会公平正义，而且会严重危及公安机关的执法公信力，甚至诱发新的社会矛盾，会严重损害党和政府的威信和形象。

3、构建和谐警民关系，关键在基层派出所。基层派出所直接接触群众，群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重；我们平时不拿群众当回事，关键时刻群众就不会拿我们当回事。做好新形势下的群众工作，构建和谐警民关系，要从小事做起、从身边的事情做起，要真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好。

二、当前基层派出所工作存在的问题

1、基层信息化应用业务数据少、更新慢，一致性、动态性差，信息化建设转化为现实战斗力存在差距；二是公安信息化应用程度不高，重建设、轻使用现象依然存在；信息系统应用的推广力度不够，基层民警综合业务技能还很不适应信息化应用的要求。

2、当前在执法中还不同程度存在着刑讯逼供问题、案件事实认定错误问题、使用法律规范不准确问题、办案违反法律程序问题等等,直接影响着国家法律的严肃性和权威性,严重损害了公安机关在人民群众中的声誉和警民关系。

3、由于基层派出所下社区工作的时间有限，没有真正实现警力沉到最基层，工作不深不实不细。有的基层民警没有真正认识到群众工作的重要性，对群众工作缺乏经验，没能充分依靠群众、发动群众，有的基层民警素质较低，接待群众不热情，态度冷漠，甚至执法不严、不公，导致群众对公安机关的满意度和信任度下降，着严重影响了警民和谐关系。

三、践行科学发展观，扎实推进落实三项建设

1、科技强警切实抓好公安工作信息化。

基层派出所要深入实施科技强警战略，向科技要警力、向科技要战斗力，充分发挥和提高公安机关战斗力的引擎作用，切实抓好公安工作信息化。一方面，要建立全警采集、全警录入、全警应用、全警共享的信息化建设和应用系统，提高民警使用信息系统的积极性，进一步提高派出所信息化应用水平，要按照“全警参与、一人不漏”的要求，由各片区民警负责“系统”中所属责任区内人员的预警信息，以保证派出所全体民警都能认识、了解、掌握、应用该系统，并使各类预警信息得到更快的反应、处置和落实。另一方面，按照“会上公安网、会查询、会收发电子邮件、会录入信息、会网上办公、会对比”的“六会”要求，派出所开展互帮互学活动，既做到了全警动员、不留余点，又使得民警之间互相提高，更进一步增强了彼此之间沟通、协调、配合的能力。

作为基层派出所所长领导和推进信息化建设和应用的能力尤显重要，应当具有紧迫感、责任感，努力提高自身的信息化意识和应用技能，坚持向信息化要素质、要警力、要战斗力，加快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型。

2、互帮互学着力提高民警执法能力

针对当前公安机关在办理各类案件过程中，对办案质量、办案程序、警种专业知识等方面的要求不断提高的形势下，结合我派出所目前的实际情况，为使全所民警能熟练掌握所从事警种的专业知识，计划今年开始加强夜校学习，在学习中组织有经验的老民警对治安案件及刑事案件的案例进行讲解和分析，以提高民警法律素养和执法能力为侧重点，全面落实“三个必训”制度和法律学习等制度，不断提高执法的规范化、职业化、专业化水平。

作为基层派出所所长要深刻认识加强执法规范化建设的重要性、紧迫性，进一步创新执法理念、改进执法方式，完善执法规范、加强执法管理，自觉把打击犯罪与保护人民群众合法权益、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，维护社会公平，促进社会公正。

3、扎实开展“大走访”积极构建和谐警民关系

派出所要积极认真开展“大走访”爱民实践活动，派出所要以“爱民走访实践活动”为契机，组织全所民警认真分析日常工作出现的问题，并提出整改意见，要求全体民警从提高思想认识开始，从作息制度、环境卫生和礼节礼貌等小事改起，将队伍整训的各项措施落到实处。走访中走访民警应将对照收集到的意见和建议进一步加强和改进我派出所的各项工作，不断提高群众满意程度，为民排忧解难，真正深入群众，深入农村，了解群众疾苦，努力营造警爱民，民拥警的和谐氛围。

基层派出所所长要高度重视当前正在开展的“全国公安民警大走访”爱民实践活动，紧紧抓住这一契机，紧密结合本地实际，抓好各项措施的落实，努力将临时之举变为长效之策，切实把“大走访”活动作为密切警民关系的重要途径，长期不懈坚持下去。