科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是以同志为总书记的党中央立足历史和时代高度，统筹国内国际两个大局，继承人类文明积极成果，总结中国现代化建设实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，是推动党和国家各项事业又好又快发展的强大思想武器。科学发展观提出5年多来，思想不断深化，内容不断展开，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到广大党员干部和人民群众的高度认同和衷心拥护。党中央部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是新形势下用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，对于我们党不断提高执政能力、保持和发展党的先进性，团结带领全国各族人民深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的战略意义。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好活动的责任感和自觉性

中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的*精神、推进全面建设小康社会的重大举措。总书记的重要讲话，深刻阐述了全党学习实践科学发展观的重大意义，对这次活动作出了全面部署，是指导我们开展学习实践活动的重要文件。我们要紧密结合*经济社会发展和反腐倡廉建设的实际，提高思想认识，增强责任意识，深刻领会在我区纪检监察机关开展学习实践活动的重要意义和特别要求，更加坚定、自觉地开展好这次学习实践活动。

（一）开展学习实践活动，是纪检监察机关的一项重要政治任务。纪委监察局作为第一批单位，特别是作为党的纪律检查和行政监察机关，一定要站在政治和全局的高度，带头落实区委和督导组的要求，全力以赴，扎实开展学习实践活动。同时，要切实履行纪律检查和行政监察职责，确保区委关于学习实践活动各项战略决策得到贯彻落实。

（二）开展学习实践活动，是推进我区反腐倡廉建设的重要机遇。适应新形势新任务的要求，扎实推进首都反腐倡廉建设，关键在于以科学发展观指导纪检监察工作，自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面。通过开展学习实践活动，认真查找在思想观念、工作方式、工作作风等方面不适应科学发展观的问题，认真查找、分析和解决工作中存在的突出问题和薄弱环节。

二、进一步加强行政监察工作，促进科学发展观深入贯彻落实

2009年3月16日，我区召开了学习实践科学发展观动员大会，我们作为第一批单位开始学习落实。深入学习实践科学发展观，必须准确、系统地掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，把认识统一到党中央的决策和部署上来，切实用科学发展观武装头脑，把科学发展的思想转化为加强工作的理论支撑和精神动力。学习的目的全在于运用。纪检监察部门学习实践科学发展观，关键要以科学发展观为统领，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系*—2012年工作规划》，进一步理清工作思路，紧紧围绕服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，全面发挥行政监察“保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能”的职能作用，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，推动政府机关廉政勤政和依法行政，为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。我作为纪检监察部门的工作人员，通过近期科学发展观的学习，结合行政监察工作谈几点体会：

（一）深刻认识科学发展观的第一要义是发展，强化监督检查，把保证区委、区政府重大决策部署的贯彻落实作为首要任务。

发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键。我区领导高瞻远瞩，审时度势，果断决策，已经不同程度地将调研、分析检查和整改落实三个阶段有效融入了我区实际工作中，针对我区发展的目标和发现的问题，制定了一批规范性、政策性制度文件和工作规程，涵盖政府采购、社区建设和基础管理等方面。这些制度主要靠各个部门来贯彻实施。作为监察局要把保证区委、区政府主要工作目标和重点工作特别是重要制度的贯彻落实作为重大的政治任务，充分发挥职能作用，通过立项式监督和体系式监督以及会同和配合有关部门切实强化监督检查，确保重点工作规范运行，落实到位。

（二）深刻认识科学发展观的核心是以人为本，进一步加大工作力度，切实维护好人民群众的合法权益。

保障和改善民生，是坚持以人为本的必然要求，也是促进社会和谐的基础性工程。今年，我区把保障和改善民生放在更加突出的位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。监察局会同和配合有关部门，认真解决难点和热点问题，切实维护好群众的切身利益。一是创新投诉监督方式，运用电子方式整合资源统一投诉举报渠道，为人民群众反映民情民意提供便捷。二是通过社会管理和公共服务满意度调查，以关注服务对象为工作焦点，围绕群众反映强烈的突出问题，深入开展专项治理。

（三）深刻认识科学发展观的基本要求是全面协调可持续，自觉围绕中心，使行政监察工作更好地服从和服务于全区工作大局。

全面协调可持续发展，是科学发展观的基本要求，其主要含义是要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。监察局贯彻这一基本要求，必须自觉使行政监察工作贴紧党和政府的中心任务来开展，融入改革发展的整体进程中来推进。一是按照科学发展观的要求，找准为党和政府工作大局服务的切入点，凡是区委、区政府要求我们做好的，凡是人民群众期望我们做好的，都要集中力量去做，努力使行政监察工作不断适应形势发展的需要。例如，今年，通过贯标，发现我区在基础管理方面存在很多需要改进的地方，监察局在认证审核的基础上，及时针对这些需要改进的方面和部门领导进行了沟通，并督促整改，取得了较好的效果。这表明监察部门要适应发展的需要，就必须立足监督，加强服务，帮助部门规范职责履行。二是坚持依法监察，在与政府有关部门一起开展专项工作时，监察部门要找准职能定位，按照行政监察法的规定，通过监督检查督促其他政府机关履行好其主管或监管职责，并查处违反政纪的案件，而不能够超越法律授权去做其他政府机关职权范围内的事。这是监察部门做好监督检查工作的基本要求，也是促进政府工作协调发展的重要保证。

（四）深刻认识科学发展观的根本方法是统筹兼顾，坚持统筹规划、突出重点，整体推进行政监察工作。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，必须贯彻到行政监察工作的各个方面。*年5月，中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系*—2012年工作规划》，全面部署了今后5年惩治和预防腐败体系建设的任务。纪委监察局贯彻落实《工作规划》的任务十分繁重，必须善于运用统筹兼顾的方法，学会“弹钢琴”，在工作部署和安排上，结合实际，突出重点，兼顾其他，确保各项任务圆满完成。监察局要充分发挥与政府工作联系紧密的优势，会同和配合政府监管部门深化体制机制改革，把惩治和预防腐败的要求融入业务管理之中，切实加强对行政权力的监督制约。要督促有关部门认真查找关键环节的廉政风险点，采取针对性措施强化对权力的监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强自上而下的层级监督和内控机制，防范权力滥用。要大力推行政务公开，让权力在阳光下运行，接受来自各方面的监督。

我们处在社会主义初级阶段，很多工作没有现成的范本，这就需要我们具备使命感、责任感，不断创新，要付出更多的努力，才能实现发展。