社会建设与人民幸福安康息息相关.必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,推动建设和谐社会.党的十七大为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路,在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领.

优先发展教育,建设人力资源强国.教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础.要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育.优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量.更新教育观念,深化教学内容方式,考试招生制度,质量评价制度等改革减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质.坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区,民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭,进城务工人员子女平等接受义务教育.加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质.鼓励社会力量兴办教育.

深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入.要坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,健全劳动,资本,技术,管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平.逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入.逐步扭转收入分配差距扩大趋势.

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活.要以社会保险,社会救助,社会福利为基础,以基本养老,基本医疗,最低生活保障制度为重点,以慈善事业,商业保险为补充,加快完善社会保障体系.促进企业,机关,事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度.全面推进城镇职工基本医疗保险,城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗制度建设.完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平.发扬人道主义精神,发展残疾人事业.加强老龄工作.强化防灾减灾工作.健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难.

建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平.要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重,实行政事分开,管办分开,医药分开,营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,医疗服务体系,医疗保障体系,药品供应保障体系,为群众提供安全,有效,方便,价廉的医疗卫生服务.提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力.加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革.建立国家基本药物制度,保证群众基本用药.加强医德医风建设,提高医疗服务质量.确保食品药品安全.

完善社会管理,维护社会安定团结.社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提.要健全党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制.最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素.健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全.

翻开十七大报告,无论是党和国家的重大战略方针,还是普通百姓关注的教育,医疗,社保,随处都可找到民生话题,体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注,一幅百姓美好生活的蓝图景清晰显现.