党的十七大报告指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业，必须以改革创新的精神加强党的自身建设。”全面深入贯彻落实十七大会议精神，努力以改革创新的精神作好党建组织工作，对于实现县域经济社会又好又快发展、不断加快富强和谐新汉阴建设步伐、促进“四个文明”，具有十分重要的作用。汉阴是国定贫困县，如何按照十七大提出的新论断、新要求，推动县域经济社会率先突破发展，党的建设工作必须先行。当前，我们必须认真贯彻落实十七大精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，着力提高领导班子执政能力，努力深化基层组织建设，不断强化党员教育管理，积极改进干部选拔任用方式，高度重视组织工作考核，为加快全县经济社会发展，建设文明富强和谐汉阴提供坚实的组织保证。

抓载体，努力增强基层组织战斗力。遵循农村、机关、社区、非公等层面的党建工作新特点，以创建农村基层组织建设先进县为目标，以“三级联创”为抓手，以载体活动丰富创建内容，不断提升基层组织建设整体水平。一是认真开展以“五个好”村党支部和“五个好”党员为内容的“双五好”农村党建综合示范村创建活动，把党建工作内容与经济工作任务、党员先进性要求与党员作用发挥有机结合起来，达到实现农村党建与经济建设良性互动、相互促进的效果。二是扎实推进以机关五个好党员示范岗和基层满意部门、群众满意站所为内容的机关“双创”活动，在县直部门和乡镇站所普遍实行业务办理承诺制、重点工作申报制、敏感问题监督制、联乡帮村责任制，引导和推动干部转变作风、服务基层，塑造部门良好形象，发挥党员先锋模范作用。三是集中精力搞好村级活动场所建设。按照规范化、高标准的要求，抓好村级活动场所建设，使其成为“两委决策”、党员活动、村民议事、群众“进修”和健身娱乐的集中地。四是不断深化“旗帜工程”活动内容。按照树立典型、推动工作的要求，大力开展“一线两翼”党建示范带建设工程，力争在3-5年内，在安石二级公路和汉铜路、汉漩路沿线建立12个左右的乡镇、30个左右的村级党建工作典型，形成点面结合、整体推动的工作格局。五是构建“四级承诺”工作体系。建立以乡镇党委实施重点工作承诺、机关站所推行便民服务承诺、村党支部深化实事工程承诺、共产党员先进性承诺为内容的“四级承诺”工作体系，把先进性的要求落实党组织和党员队伍建设的各个环节，用“承诺制”的形式，夯实责任，规范工作，扩大影响，形成合力，着力提高党组织在群众的威信，提升党员队伍先锋模范作用。

抓重点，着力提高领导班子执政能力。将领导班子和干部队伍建设作为执政能力建设的重点和关键，唱好干部选拔、使用、培养“三部曲”。在干部选拔上，严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，汲取干部考察考核成功经验，在进一步扩大民主推荐、民主测评、民意调查、差额考察、全委会票决干部范围和比例的基础上，充分运用《综合考核试行办法》，全面分析、综合运用干部考察考核各个环节的结果，真正将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，调优配强各级领导班子；在干部使用上，充分遵循干部成长基本规律，在保证人尽其才、才尽其用、量才定岗的前提下，加大干部部门乡镇间、川道山区间的“双向交流”力度，增加干部多岗锻炼的机会，促使干部在艰苦复杂环境中成长，形成干部成长于一线、产生于一线、提拔于一线的工作导向；在干部培养提高上，按照建立学习型政党的要求，进一步健全完善干部考学制度，不断用马克思主义最新成果武装干部头脑，努力提高各级领导干部驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力、处理复杂局面的能力、管理社会的能力、依法办事的能力、执行方针政策的能力，始终以党的理论创新引领各方面的创新。

抓关键，形成人才脱颖而出的良好局面。人是事业成败的决定因素，干部是贫困落后地区最重要的资源，把干部的积极性调动起来，形成干事创业活力竞相迸发的良好局面，必须抓住干部队伍建设这个关键。我们将努力深化干部人事制度改革，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作者人才和“乡土人才”五支队伍建设，努力拓宽人才引进、培养、选拔渠道，加快建立以能力业绩为导向的人才评价、使用机制和鼓励人才创新创造的激励机制，努力营造有利于人才脱颖而出、人尽其才的社会氛围，把各方面的人才凝聚到建设富强和谐汉阴的宏伟事业上来。

抓考核，落实党要管党工作责任。以创新为动力，制定完善党建组织工作考核管理制度，形成党建工作长抓不懈的工作机制，变“软任务”为“硬指标”。在考核的方式上，做到定性考核与定量考核相结合、阶段考核与年终考核相结合、重点考核与综合考核相结合、对“责任人”个人的考核与“责任单位”考核相结合的“四个统一”。一方面，依据《四级承诺兑现考核管理办法》、《党委组织工作目标考核管理办法》等系列考核管理制度，作好对党建责任单位的考核管理；另一方面，定期开展党委书记党建工作述职评议，村级组织、村支部书记述职评议和党员民主评议活动，夯实党建组织工作具体责任人责任。

抓基础，不断强化党员教育管理。党员教育管理是党建组织工作的前提和基础，我们将认真贯彻落实中、省8个先进性建设长效机制，不断深化党员先进性教育，切实改进完善党员设岗定责承诺活动方式方法，大力实施“双培”、“双带”工程，积极探索流动党员有效管理办法，全面推行非公经济组织党建指导员、联络员制度，认真执行党建工作“”各项制度，积极建立党内激励、关怀、帮扶机制，把党员培养成为推进小康进程的中坚力量。