今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市房管局的大力支持下，我局认真贯彻县委经济工作会议精神，把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点，突出抓好住房保障工作、规范好房地产市场秩序、推动好物业管理发展，积极服务好全县经济社会建设，不断提高群众人居环境质量，确保了房地产管理工作的稳步推进。一年来，各项工作都取得了较好的成绩，全年经济收入预计将突破1000万元，其中局本级完成417万元（1—9月份，下同）、房管中心完成366万元、乡镇所完成119万元。现将我局2010年工作情况总结如下：

一、2010年工作完成情况

（一）紧扣社会民生，认真抓好住房保障工作

住房保障工作是政府的一项极为重要的工作，牵涉面广，连续性、政策性强，是一项复杂的系统工程。我局认真落实中央、省、市住房保障工作的各项要求，把解决群众住房困难作为一项核心中心工作来抓，全县住房保障工作得到显著提升。

一是全力推进廉租房和经济适用住房建设。自开展廉租住房保障工作以来，我县共新建廉租住房38000余平方米，现已经竣工的有14000多平方米，正在实施建设的有16000多平方米，即将开工建设的有8000平方米，并于10月25日举行了首批196户住户入住仪式。

二是认真做好廉租补贴资金发放工作。我们严格按照先搞好摸底调查，再申报、初审、复审、公示，最后发放专项补贴资金的工作程序，做好廉租住房补贴资金的发放工作。近三年共发放货币补贴资金580万元，累计解决和改善了7779户城市低收入家庭的住房困难问题，近两年共争取住房保障上级补助资金3133万元。

三是扎实搞好调查摸底，做实“五”住房规划。、2010年我们组织了住房状况摸底调查，共查实我县城区现有城镇家庭6万余户，其中低收入家庭住房困难户有3482户，同时还有大量的国有工矿棚户区和国有林场危旧房住户，据此，我们聘请专业公司做好了新化县“五”住房规划，经规划，我县“五”期间要改造棚户区、新建廉租住房776万平方米，6.3万套。

（二）强化产权监管，努力维护房地产市场健康发展

由于受国家宏观调控政策影响，近两年我县的房地产市场出现了一定的回调。为此，我们进一步强化“严格、规范”的工作要求，保障产业发展的稳定性。

一是加强房政管理，推行优质服务，制订服务重点项目工作制度，对县重点项目、招商引资项目推行绿色通道制，急事急办，不受休息时间限制，随时受理随时办证，提倡上门服务，全程跟踪，直至受理事件办结，全年共办理房屋初始登记1007户，变更登记10户，房屋转移登记3649起，房屋他项权利登记2506起，共颁发房屋所有权证5171本，房屋他项权利商品房预告抵押登记1054本，房屋抵押登记1452本；

二是加强商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为，全年共颁发商品房预售许可证9份，办理商品房预售合同备案1000余份；

三是加强产权交易管理，全年共办理房地产转让手续2563起，面积40.21万平方米，其中商品房转让1272套，面积18.08万平方米，二级市场转让1291套，面积22.13万平方米；办理抵押手续1814起，抵押面积38.89万平方米，其中现房抵押910起，面积28.04万平方米；期房抵押904起，面积10.84万平方米。

四是加强档案管理，全年共整理新发证档案7400卷，综合整理房产档案300余卷，为局内外提供档案利用200卷，提供档案有偿查阅300余人次。取得了良好的社会效益和经济效益。

（三）加强行业指导，规范物业管理市场秩序

以宣传、贯彻好《新化县物业管理条例》作为工作着力点，积极强化行业监督指导职能，推进和谐物业、和谐社区建设。

一是加大政策法规宣传力度。面向街道、社区居委会、物业公司和广大业主，制作发放相关宣传材料，使社会各界进一步了解、认识了物业管理工作的重要性。

二是完成全县物业管理情况调查统计工作。摸清了全县住宅小区的分布、居住、物业管理等基本情况，并纳入动态管理，为建立全县物业管理组织网络以及长效工作机制奠定了基础。

三是加强对业主委员会组建指导工作。依照“成熟一个，组建一个”的工作原则，大力提高全县业主委员会组建率，并通过规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，依法维护自身合法权益。物业管理小区由原来的金龙花园、阳光小区增加到现在的新化县政府办公楼、新化县卫生局、新化县烟草公司、新化县国税局等十余家。

（四）立足租户使用安全，努力实现直管公房效益最大化

直管公房管理以“保安全”和“促增值”作为工作目标。

一是抓好安全生产工作，签订《安全生产目标责任书》，分解落实安全生产工作职责，积极开展“安全生产月”活动。共组织集中安全检查5次，开展各类房屋维修371户，直管公房未发生一起安全事故。

二是做好危旧公房的改造工作。今年房管中心已开展对永兴街、毕家巷直管公房进行改造，预计可解决100余户困难户的住房问题。

三是促进直管公房租金增收工作。房管中心积极探索和建立非居住直管公房市场招租机制，更好实现了直管公房国有资产的保值增值。

（五）做好房屋安全工作，保障群众安居乐业

坚持宣传和服务并重。

一是宣传好有关房屋安全方面的政策法规，增强群众安全使用房屋意识，保障自身生命财产安全。

二是把好工作质量关。通过加强业务培训、学习和引进业内先进技术和方法，落实质量监督责任制，科学提高房屋安全鉴定工作的效能。

三是履行好服务承诺制度，高效、优质服务到位。

四是加强安全排查监管。全年共对县内56处、52万m2的房屋进行了安全鉴定。

（六）规范权利运行，促进依法行政工作

一是抓好行政审批项目清理工作。切实做好房产行政许可项目与非行政许可审批项目的动态调整工作。

二是加强员工法制教育。着重组织学习了《房屋登记办法》、《物权法》等房产业务法律法规知识，编发专题学习材料，进一步提高员工依法行政的能力。

三是做好群众来信来访工作。

四是规范拆迁管理与服务。我们严格实行房屋拆除施工的“三案一表一协议”制度即拆除施工方案、安全防护方案、生产安全应急救援预案、拆除施工企业备案申请表、安全生产管理协议，规范企业施工行为，并监督拆迁全过程，了解拆迁过程中出现的问题，从源头上杜绝了安全隐患的发生，切实抓好了房屋拆迁施工的安全工作

（七）加强农村房地产管理。

自《物权法》出台以后，人民群众的产权意识明显提升。为规范农村房地产市场，切实维护产权人的合法权益。我局派出的九个乡镇所，顺应时势、抢抓机遇，加大对房地产法律、法规、政策的宣传力度；积极参与当地政府的小城镇规划编制；全面展开对农村房屋的普查发证工作；妥善处理相关产权纠纷。通过各项工作的扎实开展，农村房地产管理已逐步走上科学化、法制化、规范化轨道。全年共有15个乡镇开展了农房普查发证工作。

（八）全面推行房产中介服务。

我局评估所、测绘队、经纪中心等中介服务机构始终坚持“诚信为本、操守为重”的执业理念，秉承以质量求信誉，以信誉求发展的服务宗旨，刻苦钻研业务知识，不断提高自身素质，大力拓展业务范围，以优质高效的服务赢得了客户的良好赞誉，取得了较好的经济和社会效益。2010年评估所共完成评估662宗，其中抵押评估269宗，交易评估366宗，损害及涉案评估25宗，企业改制评估2宗，评估房地产价值6.2亿元，完成经济收入93.6万元,测绘队完成测绘面积20万余平方米,测绘任务120起,完成测绘收入57.57万元,全部超额完成了年初下达的经济任务.

（九）深化作风效能建设，营造良好政务环境

认真落实上级机关作风效能建设工作要求。

一是积极开展“大兴四种作风，创人民满意机关”活动。按照“立党为公、执政为民”的要求，以“提速、提质，为人民、促发展和“大兴四种作风、创人民满意机关”为主要内容。以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优房地产发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关作风和房地产市场行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展我市房地产环境方面存在的突出问题，取得了明显成效。

二是加强制度建设。我局从房管基本工作职能和具体业务事项出发，对各项内部管理措施进行深入清理，修订了有关公文收发、印章使用等制度，规范工作，并整理成册，一共三大类，67项。

三是举办“廉政准则知识讲座”。我局通过班子成员主讲和聘请讲师团人员讲课个方式，组织干部职工学习包括民生热点、人文修养、党风廉政等知识，拓展工作视野、提升创新意识，积极营造“健康、向上、和谐”的机关文化氛围。

（十）抓好党建工作,扎实开展创先争优及创建学习型党组织活动

坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作理念。

一是抓好党组织建设工作。发展3名年轻骨干加入中国共产党，党组织力量进一步壮大。

二是扎实开展创先争优活动。按照中央深入开展“创先争优”活动的要求，要以学习实践科学发展观为主题，以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标；“五个好”和“五带头”，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。我局认真开展了履职践诺、抓行风建设、抓民生工程、抓作风建设，开展了结对帮扶，慰问困难党员和群众活动。通过开展了“小包裹、大爱心”活动，关爱贫困地区和灾区学生，全局干部职工捐款1.6万元，帮助灾区人民重建家园；通过开展“女子爱卫队”活动积极参加“双创”工作；通过开展“大兴四种作风，创人民满意机关”活动，切实抓好抓紧抓实党风廉政建设；通过开展创建学习型党组织活动，不断提升自身素质。“创先争优”成为了激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力。

三是创建学习型党组织，加强主题思想教育。坚持中心组学习制度，组织干部职工认真学习了党的届四中全会精神，总书记总书记在届中纪委全会上的重要讲话，以及省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神，全体党员做好了一万字以上读书笔记，班子成员做了专题调研，强化了干部职工的党纪政纪教育；

四是局班子领导坚持以身作则，率先重范，带头学习，为党员上辅导课，带头践行承诺，主动接受党员群众的监督，带头调查研究，深入基层，深入群众，解决一些影响发展的新问题、新情况，真正做到了立行并重。

（十一）认真开展创省级文明城市、卫生县城工作

创建省级卫生文明城市是我县完善城市管理、提升城市品味的一项战略部署，我们严格按照县委、政府的要求，扎实有效的开展工作，并将“双创”工作融入党员“创先争优”活动当中，通过领导干部带头参与、党员同志积极参与、“女子爱卫队”创新参与等有效方式，确保了责任路段和局机关办公大楼各项责任考核指标任务的完成，赢得了县“双创”办领导的一致好评，连续被评为红旗单位。

（十二）、坚持齐抓共管，确保全面协调发展。

一是综治维稳工作成效明显。社会治安综合治理工作是一项十分复杂的系统工程。为此，我们结合本单位工作实际，对照《社会治安综合治理目标管理考核细则》的要求，认真履行，严抓落实。今年来，我们建立健全了综治工作制度，完善了各项管理措施，实行层层包干负责制，明确谁分管谁负责，按分管区域划分责任到人，形成了处处有人管、事事有人抓的良好工作机制。同时，我们特别注重对干部职工的法制宣传教育，做到防患于未然，确保了我局全年无刑事案件、治安案件、无干部职工家属犯罪现象的发生。今年来，我们还着重开展了禁毒、禁赌专项整治活动，通过宣传、排查、整治以及与干部职工签订承诺书等环节，确保了我局无一例涉毒、涉赌行为发生。在处理群众来信来访工作中，我们本着“热情周到、实事求是、准确快捷”的原则处理每一起来信来访，做到有问必答、有错必纠。全年共接访10起，已妥善解决8件，还有2件正在办结过程中，信访维稳工作的扎实推进，确保了我局良好的稳定工作局面，有效地避免群体上访事件的发生，为我县的维稳工作做出了应有的贡献。

二是建设扶贫工作扎实开展。今年来，我局认真落实县委建整扶贫活动要求，高度重视扶贫帮困工作，局班子成员和驻村指导员先后多次到扶贫帮困联系点白溪镇何家坪村入户走访体察民情，联村帮扶办实事，为民服务送温暖，真心扶贫，贴心为农，共计投入6.2万元，帮助村民对村内组级公路，山塘水库，放水沟渠进行了硬化和维护，使村内的基础设施建设焕然一新。

三是计划生育工作常抓不懈。为了切实抓好计划生育工作，我们严格按照计生工作责任要求开展工作，层层签订计生责任状，明确考核细则，强化工作职责，同时，严格落实计生工作各项指标，切实加强日常清查和监督管理，确保了责任辖区（包括局机关、二级机构、扶贫点、一支书村）内无任何违计现象发生。

四是工、青、妇工作及文体宣传活动有序开展。为充分发挥工会、共青团、妇女等群团组织的作用，我们做到了机构健全、专人负责、经费到位。组建了“新化县房管局女子爱卫队”和男子篮球队，开展了法律法规知识竞赛、老同志座谈、篮球赛等多项活动，通过这些有益的活动，营造了我局健康向上的精神氛围。

一年来，按照县委、县政府的要求，结合我局工作实际，我们做了一些实实在在的工作，取得了可喜的成绩，在今后的工作中，我们要加倍努力，真抓实干，将每一项工作做好做实，使房地产管理工作更上一个新台阶，让县委、政府放心，让群众满意。

二、2011年的工作计划

2011年，我局将继续以党的大精神为指导，深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，继续“创先争优”，以解决群众住房困难问题为己任，大力推进民心工程建设，进一步规范房地产市场秩序，加大房地产行业管理力度，努力实现让群众“放心买房、买放心房”的目标。

⒈经规划，我县“五”期间要改造棚户区，新建住房776万平方米，6.3万套。

⒉争取2011年度中央财政廉租住房租金补贴专项补助资金万元，继续对城区低收入住房困难家庭发放租金补贴，实现“应保尽保”；

⒊建立全县房地产信息平台，筹建“新化县住宅与房地产信息网”，及时相关信息，积极引导房地产市场健康有序发展。

⒋加大房屋权属信息化建设力度，逐步建立以房地产地理信息系统为基础的测绘管理模式，推行“以图管房，以房管证，以证管档”的房产现代化管理机制，已办证房屋档案电子化率达到90%以上，努力实现房地产管理的规范化和科学化；

⒌加强管理，严格控制住宅套型比例，调控住宅供应结构，确保年度完成房地产投资15亿元，施工面积100万平方米，新建250万平方米，销售20万平方米，为市民提供套商住房。努力提高房地产行业对社会经济发展的贡献率。

⒍进一步规范房地产市场秩序，加大房地产市场监管力度，严肃查处违规行为，抓1—2个典型案例广造舆论，努力营造良好的市场环境；

7.推动物业管理工作上水平，围绕提质扩面，进一步规范我县物业管理工作，力争实现新建小区一户一表率达到100%，全县物业管理覆盖率达到10%以上；

8.进一步加强房地产中介机构监管，培育和规范二手房交易市场，逐步实现二手房交易市场的繁荣健康发展；

9.严格程序，依法拆迁，不断推进拆除安全规范化管理，积极参与省、市、县重点工程建设工作。