*镇位于*县中部，县城以东10公里处，全镇总面积108平方公里，辖12个行政村，98个村民小组，5362户，20097人。镇党委、政府一直把“茶、畜、药”确定为三大主导产业，现已形成以玉皇观为主的千亩茶园示范基地两个，总面积达10000亩，被汉中市政府确定的“*雀舌”茶叶生产基地。畜牧养殖上建成生猪养殖专业村2个，全镇有1000头以上的生猪养殖2户，100头以上头大户50户，年出栏生猪2.8万头，建成规模家禽养殖场5户，年出栏家禽5万只。中药材上形成以*、大安沟为主的中药材规范化种植基地2处，发展中药材2200余亩。

今年上半年全镇完成工农业生产总值5812万元，占年任务的50%。财政收入完成141万元，占全年任务170万元的82.6%。

一、受灾情况

“5.12”地震造成全镇受灾5329户，19114人，22528间村民住房受损，垮塌民房180户455间，重度危房1797户6408间，镇政府办公住房受损40间，罗村坝小学80间教室全部受损；薛家坝教学点4间校舍全部倒塌，两处手机塔倒塌，桥涵损毁5处，村组道路损坏2.4公里，4座小（二）型水库受损，堰渠损毁230米,电杆折断5根,倾斜25根。直接经济损失达1.08亿元。

二、灾后重建的主要做法：

1、成立工作组深入农户进一步核实灾情，确定“三无”“三孤”和需建房灾民户数，全镇“三无”户1515户2125人，“三孤”户108户108人，灾民需建房1830户。确保了救灾物资发放的公开、公正、公平，使受灾群众真正享受到党和政府的温暖。目前，灾民情绪稳定，重建家园的积极性高涨。

2、加快实施因灾受损水库除险加固工程，对全镇6座小（二）型水库全部是病险水库，现已加固除险1处。同时，加大水利设施修复力度，尽快修复因灾受损的堤防、引水堤坝、灌溉渠道、农村人饮工程等水利设施，保障受灾群众生产生活秩序正常。

3、加大了学校排危工作力度，安全地拆除了罗村坝学校全部危房，搭建起了临时帐篷学校，同时，对全镇学校进行了安全排查，确保了全镇所有学校按时复课。

4、在抓好抗震救工作的同时，坚持抓好经济建设。一是积极培育养殖大户，新建年出栏500头以上的大户1户，20头以上的养殖大户10户；二是加强茶园管护和示范基地建设，实施改造低产、老化茶园4000亩，完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩；上半年加工茶叶达到108吨，其中名优茶64.8吨，实现产值1620万元。三是新发展中药材规划化种基地1个，规范化种植面积达到500亩；四是积极促进镇内企业尽早恢复生产。

5、把灾民建房放在突出位置。一是坚持以灾民“自建为主，政府扶助、统筹规划、分步实施”的原则。严格按照上级政策规定，对倒损房屋数量进行核实，在广泛征求群众意见的基础上，张榜公布，接受群众监督，按程序对拟救助恢复重建家庭及救助标准进行公示，并分别建立因灾倒塌民房恢复重建和损坏房屋修缮补助台账。二是坚持长远减灾与当前需要相结合。倒房重建要科学选址，合理规划，确保质量。规划选址要同村镇规划建设、乡村道路、农村改水改厕结合起来。坚持做到无整体规划不得建设，无房屋设计不准施工，不得在低洼地带、地质灾害和其他复杂地带选址建房。经济条件较好的地方，要适当超前规划，分期建设实施；经济状况一般的地方，在坚持设计、安全标准的同时注重经济实用。坚持分散建房为主,集中建房安置为辅。教育和引导灾民建房要考虑自己的承受能力，不贪大求洋，避免因建房新增债务返贫。三是在灾民建房工作中，坚持以镇、村联动，领导包片、部门包村，干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安置点，班子成员每人包建15户建房户，镇干部每人包建10户建房户。全镇需新建房屋1830户，维修加固3352户，目前已拆除危房的户数达60%。全镇规划集中安置点3个，安置灾民111户450余人。目前，全镇已有700余户灾民开工建房，已有15户房屋主体基本竣工。

6、切实做好灾后重建和奥运会期间的社会稳定工作。六、切实做好灾民建房和奥运会期间的社会稳定工作。镇上坚持矛盾纠纷按月全面排查调处制度，具体工作中做到“三不放过”，即稳控责任不落实不放过，工作措施不到位不放过，非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决。力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。针对奥运期间社会稳定工作，镇上落实了领导责任和值班制度，进一步夯实了工作职责。

三、存在问题及今后重建工作打算

存在问题：

1、灾民建房户数多，涉及面大，建筑材料上涨过快，供应紧张，影响了灾民建房的进度；

2、灾民贷款因受名额限制，大部分已经拆房灾民因贷款无法解决，只能处于停工状态；

3、建房技工、劳力紧缺；

4、重建工作中矛盾凸现点增多。

以上因素大大影响了灾后重建步伐，在今后工作中，我们将进一步研究，围绕这些问题，采取针对性的措施，加快灾后重建步伐。

1、创造良好建设环境，确保镇内四砖厂开足马力生产，最大限度的确保灾民建房的需要；

2、加强与金融部门的协调，积极争取灾民贷款，同时，引导灾民多渠道筹措建房资金；

3、加大困难灾民建房结对帮扶力度，协调解决建房中存在的困难，加快建设步伐；

4、做好受损基础设施恢复重建规划，争取尽早开工建设；

5、加大矛盾纠纷排查和化解力度，确保社会稳定。