关于寨英镇认真实施社会主义新农村建设

工作的情况报告

寨英镇位于松桃苗族自治县城西南部，梵净山东麓，距县城58公里。有土地面积200.75平方公里，其中耕地面积17542.7亩，林地面积16.7万亩。辖24个村2个居委会，276个村民组，7887户，35082人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十分丰富，素有“寨英古镇”、“锰都”及“中国滚龙艺术之乡”的美誉。按照中央提出的建设社会主义新农村的部署，我镇结合自身实际，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，着力解决好“三农”问题，把建设社会主义新农村作为惠农的“民心工程”抓好落实，以实施“四在农家”（学在农家、富在农家、美在农家、乐在农家）为载体，全面协调发展物质文明、精神文明、政治文明和认真开展全镇社会主义新农村建设，现将我镇的基本做法简要汇报如下，仅供参考：

一、寨英镇实施社会主义新农村建设的基本做法和取得的成果。

1、加强领导，科学规划，示范带动，积极开展社会主义新农村建设。镇党委、政府在新农村建设中，切实加强领导，认真制定规划，结合实际，融合传统观念和科学理念，既讲现代化，又讲民族特色，确保规划的全局性、长远性、合理性。同时推进示范带动工程，2005年12月，启动了焦溪村大山脚村民组的新农村示范点建设，镇政府补助性投入3.2万元，帮助71户农户改善人居环境和生产生活条件，从而积极动员全镇人民群众关心、支持和参与社会主义新农村建设，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。

2、大力实施科技兴农战略，积极推进农业结构调整和产业化经营，努力形成农村经济发展新格局。

（1）、大力实施示范带动工程和推广农业适用技术，加大农技培训力度，努力提高农业科技含量和农民素质，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。2005年全镇开展农业适用技术培训班，参培人数达4600人次，输出专业技术人员722名，实现粮食总产量14664吨，农民人均纯收入达1810元。

（2）、加快生态畜牧业发展，大力推进农业结构调整和产业化经营。全镇充利用资源，结合实际，发展养殖大户，建立生态养殖小区，以点带面，推行“畜、沼、粮”生态畜牧业发展模式。2005年，全镇成立了养猪协会1个，建立养殖小区1个，发展养殖大户41户，修建沼气池115口。加大对畜禽品种改良和科学饲养技术推广，加强动物疫病防治体系建设，确保无重大疫病发生，从而推动了全镇生态畜牧养殖业的发展。2005年全镇生猪存栏19089头，出栏19068头，出栏率达98.6%；大牲畜存栏3415头，出栏568头，出栏率16.6%；家禽存栏32085羽，山羊存栏1823只。同时以市场为导向，积极发展蔬菜、油菜、药村等特色产业，努力促进全镇农村生产发展。

（3）、实施惠农政策,全镇出台了对种植和养殖大户进行奖励扶助的惠农政策，2005年全镇共兑现16户养殖大户3.2万元，调动了全镇农民发展生产的积极性。

3、大力加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件和人居环境。

（1）、加强农业基础设施建设。全镇投入190余万元启动矿山水土流失治理工程，投入100多万元，修复邓堡“五.七”河、红旗河、落满河等水毁河堤和农灌沟渠，积极配合上级部门实施好邓堡“五.七“河农业综合开发项目，进一步改善农业生态环境和人民群众生产生活条件。

（2）、交通条件得到有效改善。全镇出台了通村公路按20000元/公里、通组公路按2000元/公里的帮扶政策，促进全镇通村公路建设进程，现全镇24个村已基本通公路，条件好的村已实现组组通公路。

（3）、农村能源建设和生态建设得到加快。在上级政策的带动下，全镇出台农户修建沼气池进行奖励的惠农政策，大力开展以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨活动，全镇已建成沼气池200余口，促进了全镇农村改厕改厨进程。同时，继续实施退耕还林和荒山造林等生态工程，并努力巩固成果，使全镇的森林覆盖率达到48%，改善了生态环境和人居环境。

（4）、城镇化建设步伐加快。寨英新街一期工程已建设结束，二期开发通过招商引资已高标准、高起点地启动建设，全镇村镇建设以寨英为中心，县乡村公路为轴线的新农村格局已初步形成。积极抓好文明卫生乡镇、文明卫生村（寨）的创建工作，为实现村容整洁的新农村建设奠定良好基础。

4、全力抓好精神文明建设，丰富人民群众的文化生活。全镇在发展农村经济的同时，积极开展群众性精神文明创建活动，大力推广以“四在农家”为载体的新农村建设经验，深入开展文明村寨、文明家庭等创建活动，充分发扬优良的乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，以好的村风民俗来约束不好的做法，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。大力实施广播电视“村村通”工程，广泛深入地传播先进文化，全镇广播电视覆盖率达75%以上。积极开展以滚龙艺术表演为主体的群众文化活动，全镇共组建滚龙队17支，秧歌队1支，腰鼓队2支，利用农闲时间开展活动，丰富了全镇人民群众的文化生活，形成了科学健康、积极向上的农村文明新风尚。尤其是我镇2006年2月10日开展了“滚龙闹新春”活动，有17支队伍1000余人参加活动，观众达2.5万余人，极大地丰富了人民群众的精神生活。

5、积极推进农村基层民主政治建设，努力打造安定、祥和的农村居住环境。

（1）、加强农村党建工作。全镇紧紧围绕社会主义新农村建设，认真开展党员先进性教育活动，增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保障。为了巩固党在农村的服务阵地，全镇共投入72万元解决了24个村的村级活动室，使农村基层组织议事有场所，服务有阵地，增强了干群的凝聚力。同时，提高了村干部报酬，推行报酬与工作绩效挂钩的管理模式，充分调动全镇村干部带头建设社会主义新农村的积极性和主动性。

（2）、加强民主政治工作，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、厂务公开、财务公开，促进基层依法办事、依法治理、扩大基层民主。

（3）、打造安定、祥和的寨英，为建设社会主义新农村奠定良好的基础。一是抓好法制教育和宣传，营造农村学法用法的浓厚氛围，全镇2005年上法制课4次，出法制专刊13期，散发法律宣传资料156份；二是抓好维护社会稳定，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把矛盾化解在萌芽状态；三是抓好群防群治工作，全镇组建调委会24个71人，治保会24个74人，护村队24个268人，护寨队114个567人，切实打牢社会治安防控基石；四是依法办事，及时给人民群众排忧解难，2005年共接待法律咨询65人次。

二、建设社会主义新农村的主要经验。

1、建设社会主义新农村工作必须是党政重视，部门配合，政策到位，项目带动，才能成效显著。

2、建设社会主义新农村必须要科学规划，突出典型示范，坚持循序渐进的原则，采取示范带动，点面结合，条件成熟，整体推进。

3、建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级组织充分发挥战斗堡垒作用，有较强的凝聚力和战斗力，搞好“双带”和“双向培养”工作着力调整农村经济结构和增长方式，拓宽致富门路，实现生产发展、生活宽裕的目标。

4、建设社会主义新农村必须要充分发挥村组干部和广大群众的积极作用，实行政府引导，项目投入，广大干部和群众自觉自愿的参与，才能使新农村建设得以整体推进，才能实现乡风文明、村容整洁、管理民主的目标。

二00六年四月四日