2005年纪检监察

工作总结

2005年，我委纪检监察工作在委党组的正确领导下，在焦作市人口计生委的直接指导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动计生各项工作的发展。

一、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

1、继续坚持委党组统一领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、纪检监察室组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与计生业务工作紧密结合起来，签定党风廉政目标责任书，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、委领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在事业收费、生育证审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

二、注重教育，不断提高干部队伍整体素质

1、全市开展保持共产党员先进性教育活动以来，我委在市委督导组、市先进性教育活动领导小组办公室的具体指导下，按照胡小平书记的重要讲话精神，精心筹划，高度重视，严密组织，扎实落实，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，有力地推动了各项工作的进展，取得了较好的效果。

2、组织全委党员干部认真学习中纪委三次全会、省纪委四次全会、市委八届七次全会、市纪委五次全会及省计生委党风廉政建设会议及十六届五中全会精神，通过学习，使党员干部深入了解反腐倡廉工作面临的形势和任务，增强反腐的信心和决心。明确党中央、国务院、省、焦作市、沁阳市对领导干部廉洁自律的新要求。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

3、认真开展党风廉政教育。在计生系统依法行政集中教育活动中，委党组、纪检组积极组织党员干部学习《河南省人口计生系统依法行政集中教育活动学习资料汇编》，组织收看反映党员干部先进事迹的电教片《村官王东明》、《任长霞》，以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。

4、我们在委机关及计生系统开展了三项学习教育活动，即学先进、学政策，学业务，打造学习型、创新型机关活动；党员先进性进行教育活动；执行力建设活动；在三项学习过程中，我们采取了自学与集中学习相结方式，每个人结合自己的思想实际写读书笔记和心得体会，在集中学习中，每个人既是学员又是教员，提高大家学习的积极性，同时还以太行计生办主任王秋菊为学习典型，用身边事教育身边人。同时，组织党员干部学习领导干部廉洁从政“十二条规定”学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。年初，我们将计划生育工作人员“十不准”、“六条禁令”制成台面、版面等，起到警示作用，使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变能力，自觉用廉洁自律规定约束从政行为，不断增强全心全意为人民服务意识。

三、开展评议，巩固行风建设成果

1、我委根据民主评议行风工作的要求，结合工作实际，制定了《沁阳市人口计生委2005年民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以与群众密切相关的二胎生育证发放、计划生育技术服务、独生子女父母奖励费发放和各项计划生育优惠政策的落实作为我委民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、委行评领导小组在年度工作会议上，结合人口目标对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善人口环境、树立计生部门良好形象为目标，不断增强队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为沁阳经济建设和人口增长的协调发展服务。

3、共向社会发放调查问卷2300份，了解群众对焦作市人口计生委、我委、各乡镇（办事处）计生办工作的评价，从而能不断改进工作作风。由于广大计生系统干部职工的努力，在沁阳市委、焦作市人口计生委开展行风评议中，我委分别位于全市单位的第7名和第3名。

四、认真查处，党员干部职工违犯计生政策的案件

按照市委统一布置，人口计生委结合组织部、纪检委等部门成立了计生清查活动领导小组办公室，在全市范围内对90年7月1日以来有生育行为的党员干部职工和农村两委成员进行一次认真的清查活动，通过广泛的宣传、动员、讲明政策，全市有18768人主动参加了申报，其中计划外生育二孩及以上2062人。在整个活动中，清查办工作人员认真学习方案，把握政策界限，严格按照规定逐一审核，对那些计划外生育对象以前没有处理到位的重新按规定交纳社会抚养费，接受纪律处分。在这次清查中，共有423人交纳了社会抚养费共138万元，有96人接受了党政纪处分。这次清查工作认真，效果明显，受到焦作市委的表彰。

五、集中精力，加大案件查处力度

通过全市计生系统信访工作人员的努力，解决和处理了一些案件，排查和消除了大批不安定因素，把矛盾化解在了基层，维护了社会稳定工作，为我市信访稳定和社会大局的稳定做出了一定贡献，未出现越级和集体上访情况。今年的信访上访量较去年相比有明显的下降。2005年共接待来信来访及电话举报71例,查处61例(还有5例不到期,5例有其它情况暂不能结案)，其中省立案2例,焦作转来16例。在处理案件中，我委于6个单位协调处理了几个棘手的信访案件。

六、源头防治，全面推行政务公开

1、根据河南省《关于在全省推进人口和计划生育政务公开的意见》的精神和要求，结合我委的工作实际，分别制定了《沁阳市人口和计划生育政务公开工作实施意见》、《沁阳市人口和计划生育政务公开工作制度》，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查。投资3000余元，在机关院内设立大型政务公开栏，除将服务项目、承诺内容、收费项目等作为固定内容外，还对班子成员的廉政情况、政务收支情况、重大事项、人事变动、工资调整等作为动态定期变动，使我委政务公开工作走向制度化、规范化，成为我委的一项基本工作制度。

2、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。出台了《沁阳市关于在评先评优中做好计划生育审核的意见》，对计划生育工作认真审核，严格把关，做到按程序办事。

七、2006年工作打算

1、要继续认真贯彻落实《实施纲要》，狠抓党风廉政建设，认真学习各项法律法规；

2、在全市计生系统继续认真开展好行政执法规范化集中教育和计划生育乱收费、乱罚款专项治理两项活动；

3、继续抓好法制信访工作人员的培训，增强办案人员解决信访工作中的问题，改进信访工作水平，提高信访工作的效率；

4、认真受理群众的信访举报，严肃查处违反计划生育政策的案件；

5、对政务公开的各相关环节进行全面检查，对计生的各项核心业务做到规范的阳光作业，公开、公平、公正；

6、继续做好计生系统行业作风建设工作，把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象等方面，从而进一步密切计生系统与群众之间的联系，为沁阳市人口和计划生育工作健康发展创造良好的政治环境。

2005年，我委的纪检监察工作虽然取得了一定的成绩，但有些方面还有一定的问题。一是学习不够深入；二是到基层指导工作不到位；三是监督制约机制有待于进一步加强。针对以上问题，我们要在今后的工作中，积极努力、扎实工作，为我市经济的发展创造良好的人口环境。