社区是社会发展的产物。作为城市基本细胞和城市建设、管理基础的社区,其功能和作用日益受到人们的关注和重视。社区服务中的福利服务、无偿（微偿）服务又是社会主义优越性的直接体现，是社区精神文明建设的重要内容，既要靠政府和居民，也要靠中介组织和社会团体，这客观上为青年志愿者组织参与社区精神文明建设创造了有利条件。

搞好社区青年志愿服务，提升社区青年志愿服务在社区精神文明建设中的地位，关键要强化四种观念：

一、重服务的观念。在全面建设小康社会与和谐社会，政府将进一步转变职能，很多原来由政府承担的社会服务、社会管理、公共管理等社会事务要转移给社会团体、中间组织承担，这为共青团工作和青年志愿者活动中心的建设提供了新的发展机遇。笔者认为，可以通过加强社区青年志愿者服务中心建设，这种新型服务型组织，可从满足不同群体的需求出发，强化服务的针对性、实效性，尤其注重对社区弱势群体的服务。突出针对性就是针对不同群体设置不同的服务项目，比如针对弱势群体，可以提供技能培训、待业下岗职工再就业培训、进城务工青年职业技能培训等服务项目；针对社区内在职、在校青少年群体可以实施文体健身、社团培育、社会实践、体验教育、心理生理咨询等服务项目；针对优势群体可以实施联谊服务、创业扶持等服务。同时根据群众需求的多样化，提供菜单式服务。

二、求创新的观念。体现创新性，就是要充分尊重首创精神，在建设方式、资金筹集、队伍建设、项目开发等方面创新，创出地方特色，走特色发展的道路，努力实现“一街一品”、“一社一品”。如杭州的青年志愿者活动试点各具特色，每一个青年志愿者活动结合自身社区特点设置的项目也不一样，青年志愿者活动本身承接的职能也不完全一样；杭州团市委还和通讯公司联合开通“短信平台”，形成青年志愿者活动与青年主动、便捷、直接的联系渠道，这体现了青年志愿者活动手段上的创新。使青年志愿者活动异彩纷呈、百花齐放。

三、促整合的观念。整合社会资源,这是搞好城市青年志愿者活动的重要环节，要通过资源共享、合作开发等方式，整合街道社区内已有的青少年服务场所和企事业单位青少年工作资源，把他们发展成为青年志愿者活动中心的团体会员，实现阵地、信息、人力等资源的整合和共享，为青年志愿者活动所用。要把青年志愿者活动和社区党政工作紧密结合起来，争取有关职能部门的支持，使青年志愿者活动成为党政青年工作的载体，并发挥部门职能优势，齐抓共管。

四、抓建设的观念。要结合团中央对青年志愿者活动的总体目标，根据本地区社会经济发展总体状况和社区群众需求，制定相应的青年志愿者活动长期发展规划和阶段工作目标。抓建设必须重视抓好青年志愿者队伍等关键环节的建设。通过抓好社区青年志愿者活动者的选拔、招募、培训和管理，努力培育一批热心事业、有较强组织能力、工作责任心强、有奉献精神的青年志愿者，构建一支专兼职结合的社区青年志愿者队伍；要设计出符合社区群众需求的品牌化活动项目；要着力加强运转机制和保障机制建设，遵循市场经济规律，通过市场化的手段提供满意服务，同时合理安排市场化项目和公益化项目的比例，通过有效的市场运作实现公益化服务的良性发展，达到“以服务养服务”的目标。