XX市农村青年入党现状的调查与思考

做好在农村青年中发展党员的工作，及时把那些符合入党条件的先进青年吸收到党内来，补充新鲜血液，保持党组织的生机和活力，提高党的战斗力，是农村党建的一项十分重要的工作，关系到能否培养造就一批可靠的接班人，关系到党的事业在广大农村能否持续兴旺发达。在这次党员队伍建设基本情况调查研究中，我们着重就农村青年入党工作展开了深入细致的调查研究。

一、农村青年党员的现状

我市有乡镇、办事处34个，行政村625个，共有农村党员25467人，其中：35岁以下的青年党员3387名，仅占农村党员总数的13.3%。近年来，我市在加强农村基层党组织建设，特别是在开展“三学三争”党建活动和争创农村基层组织建设先进县（市、区）的工作中，对发展农村青年入党问题十分重视，并把吸收先进青年入党、培养优秀青年党员作为考核乡镇、村两级党组织和驻村工作组的重要内容，经过全市各级党组织共同努力，从2000年到2003年，全市每年平均发展党员1100人，其中发展农村青年党员年平均为150人，并有相当一批青年党员成长为农村各项工作的骨干。总的来看，全市农村青年党员的发展形势是好的，发展农村青年入党工作取得了一定成绩。同时，我们还发现，农村青年党员发展还存在两个不容忽视的问题：

一是农村青年党员数量少。据统计，我市农村党员年龄在60岁以上的7448名，占党员总数的29.2%。而35岁以下青年党员只占13.3%，显然，在我市农村党员队伍中，青年党员数量过少。据调查，一些村已经出现了党员队伍青黄不接的现象。党员队伍年龄偏高、文化水平偏低，支部缺乏活力，党员缺乏开拓精神，导致村里各项事业不能健康发展。如磨形乡石余村60岁以上的党员占据了该村党员总数的54.1%。35岁以下党员没有1人，该村各项工作已经连续多年在乡里倒数了。

二是发展青年党员工作不平衡。虽然全市每年有150名青年农民入党，但从各乡镇村发展情况看，很不平衡。凡是经济条件好、党支部凝聚力强的地方，青年农民入党工作抓得也比较好，每年有一批积极要求上进的优秀青年加入党组织。反之，经济发展相对较慢、青年党员缺乏的村，发展工作抓得也不好。有个别村，甚至连续几年不发展党员，更谈不上发展青年党员了。如黄市镇上堡村连续10年未发展青年党员，对该村党支部，我们已经黄牌警告。

二、影响青年农民入党的原因

1、主观方面的因素。主要表现在：首先，思想认识上有偏差。部分乡镇、村党组织在指导思想上，对党在农村的基本政策理解不足，片面强调以经济建设为中心，忽视或不重视党的建设工作，存在着“一手硬，一手软”的现象，甚至出现个别乡镇、村领导，一谈经济工作，夸夸其谈，一谈党建工作，哑口无言的现象，致使部分乡镇、村党组织忽视了发展青年农民入党这项根本性工作，忽视了宣传党的宗旨、党的纲领和党的基本知识，没有为农村青年营造一个良好的氛围，使得不少青年农民对共产主义信念谈漠，政治上热情下降，拜金主义思想严重，也有个别村党支部对发展青年入党有畏惧心理，怕多个政治对手，动摇自己的地位，因而故意压制人才。有一些原本想积极要求上进的青年，不仅得不到党组织在政治上的关怀、帮助，反而受党组织不重视党建的影响，对党也产生了片面的认识。其次，理论认识上模糊。一些农村党组织在党员标准理论上产生了误区。他们认为改革开放以来，随着党的工作重点的转移，新时期党员标准应有所变化，有的农村党组织把农村青年是否在村里工作做为入党的条件；有的把在本乡镇、村工作的青年做为培养对象，凡是在村外工作的或从事个体经营的青年农民，则被挡在党组织的门外。调查中了解到有两名建党对象连续两年在当地党委会上得不到通过，原因就是他们是长年在外打工。第三，观念上守旧。有的农村党组织因文化、年龄结构不尽合理，农村党员队伍老龄化，平时学习较少，没有接受新鲜事物，特别是一批思想品质较好、党性较强的老党员，由于年龄大，观念陈旧，大部分人的思想仍停留在五、六十年代的计划经济时期，很难接受市场经济的观念，直接反映在对农村青年的一些作法、想法很难接受，对青年的要求太高，看不惯的地方太多，青年的观念与老党员的观念发生了冲突。一些老党员对青年不放心，总觉得他们“不成熟”。本来各方面条件比较好的青年，一谈及入党，经过老党员讨论来、讨论去，总是认为“毛嫩”，和他们入党时相比有差距。我们有一个村，3名支委的年龄都超过了55岁，村支部原想发展青年入党，培养后备力量，但对培养的入党积极分子，总是通不过。要说也没有太大毛病，老党员就是看不惯青年的作派，用一位老党员的话说：“现在的青年人都不是入党干工作的料”。

2、客观方面的因素。一是大量青年外流。我市乡镇、村集体经济没有充分发展，不能吸纳更多的劳动力就业，家中仅有的几亩田地让农村青年觉得致富无门，为了讨生活、谋发展，他们只有外出打工。据不完全统计，我市35岁以下农村青年出外打工近10万人，约占全市农村青年的半数之多。原来一百多人的村组只留下三、四个50岁以上的老年人，成为见多不怪的现象，这就造成了农村青年的存量不足，对外出农村青年的培养遥不可及，直接影响了农村党组织对青年的培养教育。二是不良风气的影响。个别农民尤其是一些青年的人生观、价值观发生了扭曲，讲实惠，不讲政治、想赚钱，不想入党，在政治追求上存在一些消极心态，认为“入党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”等。三是个别党员扭曲了党的形象。近些年来，农村一些党员，特别是一些村的基层干部，冲谈了全心全意为人民服务的根本宗旨，甚至有的党员做的事还不如群众，不能发挥先锋模范作用，更有个别农村干部以权谋私，贪赃枉法，大吃大喝，行贿受贿；有的甚至横行霸道，党同伐异，以族划线，极大地损害了党的光辉形象。农村青年认识党，首先看中的就是身边的党员。农村党员、党员干部，在农村青年心目中就代表了党。有的农村青年说：“我认为共产党员是个光荣的称号，只有言行符合党员的标准，才能称之为党员。但是个别人的言行有损这个称号，使我对党组织信心不足，看看再说。”由于有的党员、党员领导干部形象太差，使得一些正派、有为的农村青年不愿靠近党组织，不主动提出入党要求。

3、组织管理因素。一是缺乏活动经费。当前，农村村、支两委的工资待遇落实较困难，一些干部认为再拿出经费来培养入党积极分子，组织开展种种教育活动，无异于是割心头之肉，在农村相当一些地方，入党积极分子的培训工作处于“断档”状态。二是农村共青团组织徒有其名。作为党的后备军的共青团组织在有的乡镇、村有名无实，工作开展不起来。有的团支部没有能力组织活动；有的团支部，对本村青年团员的实际数量都摸不清；甚至有的团支部书记是40—50岁的党支部成员兼任。这样的团支部根本不可能组织青年开展正常的活动，引导青年积极上进，实施“推优入党”的工作。没有充分发挥党的后备军的作用。

三、发展农村青年党员的对策

农村青年党员是我党在农村各项事业能否持续健康发展的保证，接班人有了，我们的事业才会大有希望，我们党才会大有作为，发展青年农民入党的目的就在于此。

1、解放思想，增强发展农村青年党员的紧迫感。长江后浪推前浪，一代新人在成长。我们的各级党组织和党员领导干部，一定要从讲政治的高度重视培养农村青年入党，要以党的十六大精神和选拔新时期接班人的要求为指导，统一认识，解放思想，认真克服在农村青年中发展党员的各种思想障碍。一是克服由于农村青年较注重追求个人价值的实现，思想复杂，教育难度大等缺点，而对发展青年农民党员工作产生的畏难情绪；二是转变发展工作是“软指标”，可以“慢慢来”的观念，增强紧迫感，尤其是要把发展农村青年党员工作做为当前加强农村基层党组织建设的一项重要任务来抓；三是纠正“坐等上门”、“自然成熟”的思想，加强灌输，主动出击，千方百计引导青年进步，关心青年积极份子成长；四是转变“求全责备”、“论资排辈”的观念，正确掌握发展青年农民党员的标准，用发展的眼光、时代的眼光、前进的眼光看待青年农民，看本质，看主流，看发展，真正把一批适应时展的青年农民吸收进党组织，成为合格的接班人。

2、拓展渠道，畅通农村青年党员的“入口”。各级党组织要把发展青年农民入党工作列入重要议事日程，不仅要定期研究发展工作，做到有计划、有措施、有检查、有总结，还要建立党员队伍建设预警机制，凡是两年不发展青年党员的要预警一次，三年不发展青年党员的，要追究党组织的责任。各级党组织的负责人要亲自抓，而且要拓展扩大青年农民积极分子队伍的渠道，必须打破传统的从本村务农的青年中培养积极分子的传统观念，大胆从个体经营、在外做工和历年高考落榜的青年中选拔优秀青年培养成积极分子。特别是回乡的退伍军人，经过解放军这座大熔炉的锻炼，见多识广，敢想敢干，思想比较成熟，意志坚定，有一定的领导工作能力，是农村青年党员队伍的重要后备力量。再有就是农村中的青年妇女，有一批人思想上进，积极进步，各级组织要适时地对她们进行分析，尽快纳入组织的培养对象。

3、强化监督，增强农村青年党员发展过程的透明度。发展青年入党是一项重要工作，但发展什么样的青年入党？能否成为合格的党的事业接班人尤为重要。发展农村青年入党以往只是在党内研究，发展谁？培养谁？群众知道的不多；更有甚者，有的党员已入党多年，群众还不知道他是党员；即便知道了，也早已是“生米煮成熟饭”了，确有少数群众基础不好的青年农民进入党内。只有实行发展新党员“全程公示制”，对凡是准备发展的农村青年党员通过公开栏、开会等多种形式，将其基本情况、有何特长、优缺点毫无保留地交给老百姓和党员共同评议，才能保证新发展的农村青年党员的质量。充分发挥党内民主积极推行党员发展票决制。确保一批深受群众拥护的优秀青年及时迈进党组织的大门，维护农村基层党组织的自身形象，为农村后备人才的顺利成长，巩固党的执政基础创造条件，提供保证。

4、夯实基础，抓好共青团组织建设。共青团组织是我党的助手和后备军，共青团组织一定要发挥作用，通过一流的思想教育活动，提高共青团的思想政治素质，使农村青年认识到要跟共产党走，热爱党，自觉学习党的基本知识，理清对党的模糊认识，提高青年按党员标准严格要求自己的自觉性，看到差距，明确努力方向；通过组织一些有益的、健康向上的活动，增加团组织的凝聚力，努力培养一批立场坚定，积极向上，充满生机与活力的共青团员；对于一些优秀的共青团员，一定要做好“推优入党”工作，及时为党组织输送新鲜血液，壮大党的后备力量。