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县领导经济会上的讲话

县领导经济会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全镇经济工作会议,主要任务是:认真贯彻落实县经济工作会议精神,总结20*年全镇经济工作,明确20*年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务,表彰先进,激励后进,进一步动员全镇党员干部群众,群策群力,解放思想,大干快上,努力开创*加快发展奔小康的新局面。

一、认清形势,统一思想,进一步增强抢抓机遇、加快经济发展的紧迫感和主动性

刚刚过去的200*年,是我镇大发展、大变革、大跨越之年,也是贯彻十一五规划的开局之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下以邓小平理论和*重要思想为指导,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,坚定不移地抓招商引资、工业兴镇、民营经济不放松,解放思想,开拓创新,真抓实干,取得了抗洪抢险和抗雪灾斗争的全面胜利,全镇上下呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。全年实现社会总产值44*5万元,其中:工业产值24251万元、农业产值13584万元、第三产业产值6000万元。人均纯收入达到3200元,较上年增长20%。国税完成135.2万元,超额25.2万元;地税完成280.1万元,超额50.1万元。完成全社会固定资产投资4200万元。

总的看,全镇经济社会发展呈现出以下几个显著特点:一是工业经济增长势头强劲。全镇规模以上工业企业达到3家,实现销售收入22124万元、利税2000余万元。二是招商引资呈现良性循环。全年共引进镇外投资项目10个。特别是庆发集团落户*,建立远发工业园,当年完成投资1000万元。三是民营经济活力增强。全年民营企业发展到28户,新增*家,新增个体工商户129户。四是固定资产投资不断加大。全年完成固定资产投资4200万元。五是农业结构调整取得了新进展。畜牧、林果、蔬菜、水产、油脂、柳编、粮食、卫材八大主导产业蓬勃发展,全镇建成规模农业产业化龙头企业8家。六是发展环境进一步优化。狠抓纠风工作不放松,进一步营造了高效优质的行政服务环境。大力推进“平安*”建设,加强社会治安综合治理,高度重视人民来信来访工作,切实加强安全生产工作,全镇社会稳定形势进一步好转。七是社会事业全面进步。为进一步提升整体创建水平,规范车辆有序停放,新建十字路停车场、改造*停车场。*年投资21.4万元,新建3个垃圾中转站。对*街道5所公厕进行了维修改造。扎实开展村村通水泥路工作。20*年计划修建23.5公里,总投资超过*00万元。计生工作在省、市、县考核中有了好的位次。进一步完善了新农合、城镇医保和城乡低保政策,切实做好就业和再就业工作。广播电视事业蓬勃发展,在堰埂村新建农民书屋,丰富了广大群众的业余生活,提高了实用技术的应用能力。认真做好村级区划调整工作。区划调整后,我镇由原来的35个村街,合并为14个村街,减少21个村街,减少幅度达60%。

这些成绩,是我镇在国家宏观调控趋紧、各方面困难较大的情况下取得的。特别是与在座的各位同志,讲政治、顾大局,艰苦奋斗、知难而进,求真务实、真抓实干,创造性地开展工作分不开的。没有大家的努力拼搏,就不会有经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。在此,我代表镇党委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

总结成果,成绩来之不易,值得倍加珍惜,又要认清形势,深知我镇与全县其他乡镇比、与先进地区乡镇比差距明显,如工业经济总量小,企业规模小,骨干企业少,项目建设速度慢,发展后劲相对较弱;基础设施薄弱,特别是制约经济发展、影响群众生产生活的交通瓶颈问题,没有得到解决。小集镇发展严重滞后,生产服务、文化娱乐、商贸功能明显不足,“光大新区”建设进展缓慢,“骑路集”现象比较突出;群众生活水平还不高等。干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应。如果我们四平八稳,按部就班,没有赶超先进的信心和勇气,缺乏跨越发展的胆略和氛围,工作就没有力度、水平就没有高度、追赶就没有速度,就会永远落在别人的后边。我们必须进一步增强不进则退、慢进也是退的压力感和危机感,一刻也不观望,一刻也不停顿,争创新业绩、实现大跨越。

二、把握重点,协调推进,决战20*,奋力实现经济发展新突破

20*年,我们要继续以*重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。

做好今年经济工作,继续保持经济发展的良好势头,对于鼓舞斗志、增强信心、快步奔向小康社会目标具有十分重要的意义。按照省市县经济工作会议精神,结合我镇实际,今年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻党的*和全省经济工作会、市委全会精神,以科学发展观为统领,坚持不懈地围绕县“四大战略”、“三大工程”和“三个年”活动,融入“南工北旅”经济格局,更加重视改善民生和促进社会和谐,努力推动经济社会又快又好发展。

根据上述要求,20*年经济社会发展主要预期目标是:

生产总值比上年增长13%以上,达到5亿元;全社会固定资产投资比上年增长25%以上,达到5100万元;财政收入比上年大幅度增长,其中:地税收入达到340万元,比上年增长30%,国税收入达到180万元,比上年增长40%;招商引资比上年增长50%以上,到位县内外资金9000万元;农民人均纯收入比上年实际增长10%以上,人均达到3500元;人口自然增长率控制在6.9‰以内;新修村村通水泥路40公里。

今年将着重抓好六个方面的工作:

(一)实业兴镇,重工强镇,切实提升工业经济整体水平

我们必须坚持“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”不动摇,走新型工业化之路,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,增强镇域经济整体实力。一是精心培育优势产业,强力打造工业“舰队”。择优扶强,壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。加大对骨干企业的扶持力度,集中力量抓好庆丰油脂、钰兴医材、木材加工、粮食加工、建筑建材、远发柳编、金属铸造、商贸流通等八大支柱产业和高成长性行业。二是突出抓好远发工业园建设,强力打造工业集群。进一步抓好*工业集聚区建设。积极引导和支持企业向园区集中,引进开发适应市场需求的先进制造业、工艺品、医疗卫生等产业,全面优化结构和提升产业层次,努力把工业园区办成产业突出、特色鲜明的产业聚集区。三是提高自主创新能力,加快创造知名品牌。目前,我镇庆丰油脂、远发柳编等产品在省内外市场已经有了一定的名气。对这些品牌,我们将在加强保护和培育的基础上,力争培育出一批拿得起、叫得响、有特色的省内知名品牌。

(二)千方百计抓招商,整合提升大园区,进一步扩大对外开放

招商引资是广借外力,引资引智,保障投入,整合盘活资产,加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。一是突出抓好寿六路工业长廊和远发工业园区建设。拓宽基础设施建设投资渠道,把园区基础设施建设进度与入园项目进度结合好,做到规划一片、配套完善一片、开发投产一片,增强园区产业集聚效应,提高投入回报率,积极引进外资项目、高新技术项目,使之成为拉动全镇经济增长的重要力量。二是加大招商引资力度。在20*年超额完成招商引资任务的基础上,突出招商引资的重点和主攻方面。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目,特别是超千万、超五千万的项目。创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。促进项目升级。对已经签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。搞好项目推介工作。实际全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。三是大力优化发展环境,努力提高服务水平。一方面,建设优质高效的政务环境,进一步转变政府职能,简化办事程序,提高办事效率。另一方面,大力整治企业周边环境,坚决打击各种违法犯罪行为,确保生产经营秩序,努力维护企业的合法权益。四是创新机制,落实责任。搞好招商引资,观念是先导,领导是关键,机制是保障。要落实目标责任,形成奖优罚劣的激励机制。进一步改革完善考核办法和评价标准,加强对各部门的工作调度和督查考核,坚持任务与责任一起分解、一起落实、一起检查,形成一级抓一级、层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。力争全年实际利用镇

外资金达到9000万元。

(三)增加农业投入,提高农民收入,强力推进村村通工程,加快新农村建设步伐

全面建设小康社会,重点在农村,核心为农民,关键是增收。解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,任何时候都不能放松。今年各项惠农政策的兑现力度只能加大,不能减弱。对此,我们要从全局和战略的高度,更加关注农村、关心农民、支持农业,围绕农民增收这个中心,抓住结构调整这条主线,加快农业产业化进程,进一步巩固强化农业基础地位。一是加强龙头企业建设。牢固树立扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的观念,加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业,促进农产品加工增值,增强农业产业化龙头企业的带动辐射功能,积极推进农业产业化。二是加大产业结构调整力度。在稳定粮食生产的同时,推动畜牧、水产、蔬菜、蛋鸡四大主导产业快速发展。三是加快农村剩余劳动力转移步伐。切实加强农民技术培训,增强参与市场竞争的能力。搞好中介服务,增加农民非农收入。四是加快*甲鱼养殖基地建设。进一步扩大规模,促使张陂塘综合养殖场做大做强。并以此来引导广大群众发展甲鱼养殖,形成千家万户养殖甲鱼的局面。今年将新增养殖户150户,增加甲鱼养殖面积300亩。全镇形成2000亩规模,实现产值3000万元。五是加快通村水泥路建设。充分发动群众、依靠群众,举全镇之力完成任务。今年计划修建通村水泥路40公里,总投资将达1000余万元。六是加大基础设施建设,加大投入力度,改善群众生产生活条件。今年将投资300万元,在青莲村开展中低产田改造,进行土地整理。七是全面开展移民迁建工作。完成移民迁建十年规划,计划迁建1600户。20*年将在八沟、红桥、许寺三村首批迁建264户906人。八是推进沼气池建设。新建沼气池100户。

(四)加快城镇建设步伐,提高创建水平,做大做美小集镇

把小集镇建设作为重要工作任务紧抓不放。按照“科学规划、合理布局、小区开发、稳步推进”的原则,因地制宜,突出地域特色,在打造小集镇上下功夫,抓出亮点。*光大新区建设务必有新的进展,并吸引更多的农民在十字路和老庙集规划区建房,在江黄街道以移民迁建为契机,抓好集镇建设。同时抓集镇绿化,确保道路、绿化、照明“三配套”,目前我镇已采购路灯40多盏,从*中学安装到*中心医院,亮化街道,为学生提供方便,同时合理规划通信、电力等线路,美化集镇空间。进一步加大文明创建力度。成立文明创建委员会,专门负责文明创建工作,使文明创建工作常抓不懈,走上经常化、制度化、规范化道路。切实搞好集镇的市容市貌管理,加大对集镇“脏、乱、差”、“小广告”和“骑路集”等现象的综合整治力度,确保寿六路畅通。

(五)加强财税征管,确保经济稳健高效运行

把财政金融工作作为经济工作的保障和核心,在加强财源建设的同时,集中力量保稳定、促发展。第一,加强收入征管。切实加强收入的调度分析,突出抓好对耕地占用税、契税和非税收入的征收。加强对预算外资金和基建财务的管理,做好对农业综合开发项目资金和扶贫资金的管理工作。第二,规范财政支出。千方百计调度资金,保证工资、社会保障资金和救灾资金的正常拨付发放。确保经济社会协调发展,全年预算支出最大限度地向社会事业倾斜。积极推行政府采购,节减财政开支。第三,分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、交通运输等重点行业的营业税征管,并努力规范娱乐业、饮食业、季节性经营行业等营业税征管。第四,加强税法宣传,优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税、共建和谐社会”为主题的宣传月活动,今天将对*年十大纳税大户进行表彰,使诚信纳税意识深入人心。

(六)抓好民生工程建设,关心群众利益,努力构建社会主义和谐社会

按照省委省政府的要求,20*年在继续实施十二项民生工程的基础上,将新增广播电视村村通等六项内容。进一步提高五保户供养标准,扩大集中供养面,做到应保尽保。建立定期核查制度,公开低保政策、标准、条件、程序、结果,实行阳光操作。设立医疗救助定点医院,抓好定点医院对普通病费用的减免。制定优惠政策,积极推进低保对象再就业。认真抓好大病救助、特困救助,努力抓好城镇低保工作。认真抓好城镇医保和新农合工作,抓专项检查,确保基金安全,确保参保参合群众受益。20*年我镇分别有330户城镇居民和85%农民参加了医疗保障。建立农村义务教育经费保障新机制。落实“两免一补”资金,杂费、公用经费资金严格按照规定的分担数额足额安排到校。全面消除农村中小学危房。计划投资60万元新建*小学教学楼。进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

认真抓好计划生育工作。我们将着眼全局,围绕指标优化,扎实开展计划生育服务活动。一要抓孕检,确保一男户全部返乡妇检,提高阳性检出率。二要抓补救,确保非法早孕和政策外生育及时补救到位,提高政策符合率。三要抓两女扎,确保期内手术全部到位,提高手术到位率。四要抓查处,确保两非案件查处到位,降低性别比。五要抓清理,确保政策内生育上报到位,减少统计误差。六要抓征收,确保期内政策外生育对象处罚到位。七要抓基础,确保基层基础工作落实到位。八要抓评比,确保村为主机制落实到位。九要抓兑现,落实干部包保和孕情跟踪责任制。进一步坚持“一票否决”与“一票优先”并重,完善落实人口和计划生育目标责任制,确保人口出生率控制在12.5‰以内,出生人口政策符合率达92%以上,人口自然增长率控制在6.9‰以内。

进一步抓好文化广播电视工作。争取广播电视光缆村村通,投资20万元,建设一座标准化乡镇文化站。20*年将在双楼村新建一座农民书屋,丰富广大人民群众的文化生活、提高群众的科技水平,共享文化发展成果。

三、改变作风,求真务实,确保完成全年目标任务

转变观念,增强责任感。一要树立积极进取、奋发有为的意识。一个地方要加快发展,说到底,要有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍。当前区域发展竞争加剧,我们要寝不安席,食不甘味,只争朝夕,始终把发展放在心上,拎在手上,落实在行动上;要以争创一流的激情和坚忍不拔的毅力干事业、抓工作、谋发展。二要树立抢抓机遇、开拓创新的理念。当前县提出了“南工北旅”的经济格局,这对我镇的经济发展带来难得的机遇。机不可失,时不再来。我们要敢闯敢干,大胆探索,快人一步,抢占先机。三要树立攻坚克难、志在必得的精神。在经济发展中,我们面临很多难啃的骨头、难攻的险关,比如,招商引资往往是洽谈的多、签约的少,小项目多,大项目少,资源型项目多,高附加值、深加工型项目少等等,但越是难、越要抓。大干大难,小干小难,不干真难,真干不难。只要我们从关键环节入手,不比条件比精神,不比基础比干劲,我们就会克难攻坚,取得胜利。

改进作风,提高执行力。要真抓实干,狠抓落实。抓落实,必须在岗、在行、在状态。在岗,就是要立足本职,踏实工作。做到领导在一线指挥,部门在一线服务,干部在一线出力,问题在一线解决,集中精力办几件群众关心的大事,满意的事。在行,就是要关于学习钻研,成为行家里手。面对新形势挑战,要牢固树立终身学习的理念,不能胸无点墨。要牢固树立依法行政理念,不能主观臆断,盲目从事。在状态,就是要进一步树立向上的斗志,激发加快发展的热情,鼓足勇气,以追求卓越的理念做工作,以精益求精的态度办事情,以雷厉风行的作风抓落实,大力弘扬干事创业、开拓进取、争先进位的风气。

严格奖惩,改善软环境。一要解放思想,敢作敢为。省委书记王金山说:“为什么有的事情别的地方能够做、做得好,我们就不敢做、做不成?为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了,而我们还在争议、观望,坐失良机?为什么有的事情基层已经成功实践,而我们有些同志却抱着怀疑的眼光和责难的态度,还在质疑能不能干、怎么干?”市委书记汤林祥强调,在保障发展环境上,要做到“五个办”、“五个不轻易”,即:调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、坚决不说不能办;对企业不轻易查、不轻易罚、不轻易抓、不轻易卡、不轻易说不。要进一步优化政策环境,对党委政府出台的各项规定要不折不扣地执行到位,绝不允许有令不行,截留政策。二要明确工作责任。今年,我们将继续把各项工作分解到具体的责任人和工作点、片、线。今后,凡是确定由谁牵头的,谁就是主角,谁就要积极主动,担起责任,协同单位要主动承担任务,自觉服从镇党委政府安排,做到接受任务不讲条件,推动工作不找借口。三要强化督查考核。进一步完善考核考评办法,严格兑现奖惩。积极创新督查方式,综合运用舆论监督、公开评议、定期通报等手段,确保督查不走过场,确保工作取得实效。

同志们,加快*发展,是我们每个人的神圣职责,我们要责无旁贷、勇挑重担,把所有的智慧激发出来,把所有的能量释放出来,在镇党委政府的坚强领导下,扎实工作,奋发进取,为全面完成全年各项目标任务而努力奋斗!

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