同志们：

市综治委决定召开今天这次会议，主要任务是贯彻市委、市政府召开的建设“平安*”动员部署大会精神，按照振起书记提出的要求，就全面开展建设“平安*”宣传活动做出具体安排。下面，我简要讲四点意见：

一、充分认识平安建设宣传的重要意义

开展为期三年的建设“平安*”活动，是市委、市政府贯彻省委部署，结合我市实际做出的一项重要决定。在开展建设“平安*”活动中，必须始终坚持做好宣传发动工作，为建设“平安*”提供强大的精神动力和舆论支持。平安建设宣传工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，着眼于维护社会稳定大局，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，引导和激励全社会共同支持并参与维护社会稳定和社会治安工作，努力营造稳定、和谐的社会氛围。

加强平安建设宣传工作，对推动“平安*”建设具有重要的舆论引导作用。4月30日全市动员大会后，各地、各部门召开了各种层次的会议，具体部署了平安建设各项工作措施，全市平安建设正在全面展开。开展平安建设宣传工作，可以保证从高起点、大方向上引导社会舆论，使市委、市政府关于建设“平安*”的决定成为社会舆论的主流，成为各地、各部门平安建设的指针。开展平安建设宣传，就是要在社会上创造一种人人参与平安创建，共同维护社会安定的良好氛围，使平安创建融会到各地、各部门、各单位的实际工作之中，充分调动一切积极因素，共同维护社会政治安定、治安稳定，保障经济建设和各项事业的顺利进行。

加强平安建设宣传工作，对推动平安建设具有积极的加油鼓劲作用。通过开展平安建设宣传，可以把各地、各部门建设“平安*”创新的工作方法和工作经验及时反映出来，用于指导面上的平安建设工作；可以把平安建设中涌现出来的先进个人和先进集体展示出来，用于调动社会各方面的积极性；可以把各地、各部门单位的创建亮点播发出来，成为提升城市品味、增加城市功能的载体；也可以把平安建设的成绩宣传出去，成为招商引资、吸纳项目的宝贵资源。

加强平安建设宣传工作，对推动平安建设具有全面的立体推动作用。建设“平安*”，既是当前社会治安综合治理工作的重中之重，又是一项长期而艰巨的任务。做好平安建设的宣传发动工作，既是推动平安建设深入开展的有效保证，也是三年平安创建的一项重要内容，是平安建设的应有之义。宣传工作做得好不好，社会各界和广大群众发动得是不是充分，是我市平安建设能否深入开展的一个重要标志，也是我市平安建设能否取得实效的一个关键性因素。全面加强平安建设宣传工作，就是要通过各个领域、各个层面、各种形式的立体宣传，推动平安建设向纵深发展，实现市委、市政府确定的三年创建工作目标。

二、正确把握平安建设宣传的工作重点

平安建设宣传工作，必须紧跟“平安*”建设的总体规划和具体安排，实现宣传工作与平安建设相辅相成、相互推动。在为期三年的“平安*”建设中，要突出以下宣传重点：

1、深入宣传中央和省委关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略决策和部署。宣传平安创建对全省改革发展大局，对加强党的执政能力建设，对构建社会主义和谐社会，对密切党同人民群众关系的重要作用，要宣传平安创建为维护社会主义市场经济秩序所创造的良好社会环境和法治环境，宣传由此产生的良好社会效果和巨大经济效益。

2、宣传市委、市政府关于建设“平安*”的决定和部署。宣传平安建设实现“五个明显提高”、形成“五个长效机制’、增强“五个能力”、营造“五个环境”的总体目标；宣传《决定》中要求的六个方面重点工作，即全面推进社会治安综合治理、积极预防化解各种社会矛盾、扎实推进依法治市工作、切实加强安全监督管理、努力优化经济发展的法制环境、切实加强基层基础建设。

3、宣传各级党政领导抓平安建设的重要活动。重点宣传市委、市政府主要领导的重大活动和重要指示；宣传市委、市政府分管领导亲自指导平安创建的重大举措；宣传各级党政领导认真履行职责，对平安建设真抓实管的事迹及成效。还要适当、适度报道那些不重视、不落实创建工作的地区或部门单位，鞭策他们努力做好工作。

4、宣传各地、各部门在平安建设中采取的重大举措。宣传各地、各部门贯彻落实市委、市政府决定，充分发挥职能作用，积极投身平安建设的基本情况，以及他们在各个领域和各条战线上取得的丰厚成绩。

5、宣传公安政法机关和综治成员单位在平安建设中发挥主力军作用的事迹。宣传他们在打击刑事犯罪、稳定治安局势、落实防范措施，加强防控体系建设、创新社会管理，强化教育改造等方面取得的工作成果和工作业绩。

6、宣传社会各界和广大人民群众积极参与平安建设的情况。宣传社会相关部门在平安建设活动中的主要工作，宣传各界群众在维护治安、调解矛盾中的突出贡献，宣传他们在群防群治、见义勇为等方面的先进事迹和重要作用。

7、宣传各个层面在平安建设中涌现出来的先进典型和经验。注重典型带动，宣传各地、各部门、各单位在开展平安建设活动中的生动事例和感人事迹，进一步激发全社会的积极性、主动性和创造性。适时召开经验交流会或现场会，总结推广先进工作经验，指导创建工作的开展。

8、宣传“平安*”进展情况和取得的成果。根据平安建设和专项整治工作进展，采取新闻会等有效形式，向社会公布平安建设推进情况以及取得的阶段性成果，以昂扬向上的精神力量鼓舞士气，创造氛围。

三、认真落实平安建设宣传的任务目标

建设“平安*”是惠及百姓的民心工程，要最大限度地赢得广大群众的认同，参与和支持。要不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，把建设“平安*”与群众性的精神文明创建活动结合起来，用更加生动活泼和喜闻乐见的方式，使“平安*”建设深入人心，把社会各界和广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来，形成全社会共同参与建设“平安*”的大好局面。

开展建设“平安*”宣传活动，由市平安建设办公室和市新闻办公室共同负责，具体组织和协调各县区、各部门和各单位的平安建设宣传工作。市广播电台、市电视台、*日报社、*公众信息网等新闻单位要发挥宣传主渠道的作用，充分利用覆盖面广、信息量大的优势，把建设“平安*”活动作为新闻宣传报道的重点内容，设立专刊或专题，增加发稿量，扩大影响面，特别是要努力增加稿件被上级新闻单位的采用率。

各县区、各部门要分别做好本地方、本系统的宣传工作。要有宣传工作长期规划和近期目标，采取画廊、板报、灯箱、标语、条幅、横幅等多种形式开展不间断的大规模宣传活动。要积极向新闻单位供稿，提供新闻线索，更多更好地反映平安建设工作成绩。系统或单位内部具备播发条件的要设立平安建设专题宣传栏目或专项宣传版面，把有指导意义的、领导关注和群众关心的相关工作宣传引导好，努力营造和谐稳定的生产和生活环境。要延伸宣传触角，扩大覆盖面，把市委、市政府关于建设平安*的决定宣传到社区、村屯、学校和基层厂矿单位，引导开展好基层平安创建活动，以小平安保证大平安，以基层平安保证全市平安。

各级综治办和平安办要充分发挥职能作用，全力做好各项基础性工作，对平安建设各项措施的落实要跟踪督办，对平安建设的重大活动要进行及时报道，并留存资料。要加强同新闻单位的协作配合，组织各部门单位提供新闻稿件，增加报道数量，提高宣传质量，特别是增加上级新闻单位的采用率。要结合协调指导进行创建宣传，结合督促检查进行情况通报，充分利用调度会和工作简报等形式反馈工作，鼓励先进，鞭策后进。

四、切实加强对建设平安*宣传的组织领导

宣传工作是贯穿平安*建设全程的重要举措之一，各地、各部门必须切实加大组织领导力度，把平安建设宣传作为平安创建的重要推进方式紧紧抓在手上，确保三年创建目标的实现。各部门单位都要在平安建设办公室内部确定专人负责宣传工作，既要保证日常宣传工作的有效开展，又要统筹谋划做好阶段性的集中宣传活动。要精心设计，创新载体，体现行业性一专题性特色进行宣传，内容上既要有广度，又要有深度的挖掘和培养；形式上既要继承传统，又要与时俱进，开拓创新，以群众喜闻乐见的形式增强宣传工作的效果，努力形成声势不断、高潮迭起的宣传格局，使建设“平安*”、构建和谐社会、促进经济发展成为社会舆论的主流。

要把握正确的舆论导向，严格宣传工作纪律，从有利于维护改革发展稳定大局、有利于树立党和政府的良好形象、有利于构建社会主义和谐社会、有利于调动各级各部门和广大群众的积极性出发，为建设“平安*”加油鼓劲。要坚持正面引导为主，督促鞭策为辅的原则，多宣传报道有指导意义的经验和措施。对涉及对敌斗争、突发性事件、治安灾著性事故以及正在侦破的重大刑事案件的宣传报道，必须请示市平安建设办公室审定后才能正式刊发，防止造成负面影响。平安建设宣传工作抓得如何，一定程度上反映了一个地方、一个部门对建设“平安*”的重视程度，也反映出主要领导的管理能力和工作水平。我们将把建设“平安*”宣传工作开展的情况，纳入对县区、市直部门、中省直驻辽单位和各新闻单位工作考核的重要内容，作为对各级领导干部政绩考核的重要依据，以此调动各级、各部门的积极性，确保宣传工作取得良好效果。