不断提高发展社会主义民主政治的能力，是中国共产党在21世纪全新的执政条件和执政环境下提出的一个非常及时的历史性课题。构建社会主义和谐社会，是中国共产党为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提出的一项重大战略任务。中共十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中共*省委结合*实际，提出了《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，大力构建“和谐*”的若干意见》，贯彻中央《决定》和省委《意见》，推进构建“和谐*”，必须大力发展社会主义民主政治。和谐必须要有民主，有了民主才能实现和谐，深入发展民主政治是构建社会主义和谐社会的重要内容。

民主政治是指一定社会的公民能够在自由平等地发表意见的基础上，根据多数人的意愿进行决定的国家政治制度及实践活动。中国特色社会主义民主遵循人类民主的一般原则，体现了以人为本的根本要求。和谐社会是一个民主法治的社会，构建和谐社会要努力建设中国特色社会主义民主政治，关系到社会主义优越性的充分发挥和社会主义的前途命运。党的十六大报告指出，“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这是社会主义民主政治建设的根本原则和实现途径。这一科学论断表明，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本途径，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。因此，深入发展民主政治是全面建设小康社会的重要目标，也是构建和谐社会的主要任务。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发展民主政治和推行依法治国必须坚持和完善党的领导。党的领导地位是由其先进性和历史使命决定的，是中国人民和中华民族在21世纪的现实选择，只有中国共产党才能领导人民实现中华民族复兴的光荣梦想。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。同时，中国共产党通过开辟充分的人民群众政治参与的合法渠道，培育人民群众学会有序的理性的利益表达能力，然后我们党充分代表人民的利益诉求并将其整合为党的主张和政策，再通过合法的程序把党的主张和政策转化为国家法律，进而严格依法执政，从而保证和体现宪法和法律是党的主张和人民意志的高度统一，真正做到立法的科学性，使国家沿着有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制轨道运行，成为人民当家作主的最坚定的长治久安的法制保障，这些都是构建社会主义和谐社会的重要基础。

建国以来的实践表明，凡是认真发扬社会主义民主的时候，我们党和国家的发展就欣欣向荣，社会就和谐，反之就会遭受挫折。党的十六大报告第一次将发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标;第一次提出不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的发展；第一次指出发展社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。表明了中国共产党对发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内涵、必要性、紧迫性及其在中国特色社会主义事业中的地位和作用的新的认识，这与构建和谐社会的目标和内容是完全一致的。党的十一届三中全会以来，我们党在推进经济建设的同时，大力发展社会主义民主政治建设，正如同志今年6月25日在中央党校的重要讲话中指出的：“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们一直随着整个改革发展进程积极稳妥推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得了重大成果。”他强调：“要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统；发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义；加快行政体制改革，强化政府管理和公共服务职能。”全面落实同志重要讲话精神，大力推进民主政治建设，对构建社会主义和谐社会必将发挥极大地促进作用。

社会主义和谐社会是社会主义发展的规律性、社会控制有效性和社会生活有序性的有机统一。和谐的社会秩序和生活环境，是实现社会发展和进行社会主义现代化建设的基本前提，只有社会和谐稳定才能推动经济发展和社会进步。社会和谐也是社会主义社会发展的基本目标，随着改革开放的深入发展，我们党对中国特色社会主义认识逐步深化，社会对和谐的问题的认识也逐步深化。在不断总结改革开放尤其是新世纪新阶段现代化建设新的实践基础上，我们党提出了社会和谐是中国特色社会主义本质属性，进一步揭示了社会主义本质的丰富内涵。

提高建设社会主义和谐社会的能力，要树立和落实科学发展观，努力促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，既要考虑当前发展的需要，满足当代人的需求，又要考虑未来发展的需要。不断提高建设社会主义的和谐社会的能力，还要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理好改革发展稳定的关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，作好维护社会稳定的工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，努力把矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要充分运用法律手段，依法调节经济关系和社会关系，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众利益的矛盾，满腔热情地关心群众疾苦，认真解决人民群众生产生活中的实际问题，依法妥善处理各种突发性、群体性事件，防止矛盾激化和转化。健全预防、化解各种矛盾和纠纷的机制，维护正常的社会秩序和社会稳定。

党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会提出要遵循的6条原则中指出：要“加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。”发展社会主义民主政治，既是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会的重要政治保障。在建设社会主义和谐社会的宏观背景下，需要我们对阶级和阶层关系、政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系等有新的认识，这就要求充分发挥推进民主政治建设在构建和谐社会中的重要作用，积极稳妥地推进政治体制改革，实现社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，保障人民享有广泛的民主权利，让人民的意愿得到充分表达，人民的权利得以充分实现，人民的权益得到充分保障，从而保障国家的长治久安，保障经济社会的全面发展，实现人民生活的不断改善。我们要按照同志今年6月25日在中央党校的重要讲话中要求的：“我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。”坚持解放思想、实事求是、与时俱进，构建社会主义和谐社会的目标就一定能实现。

中国共产党提出构建社会主义和谐社会，实际上是回答了建设什么样的社会主义的重大理论问题。从两个文明建设到三个文明建设协调发展，再到现在提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，中共*省委关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，大力构建“和谐*”的若干意见都对发展社会主义民主政治在推进构建和谐社会中的作用提出了明确要求。我们要认真贯彻中央的《决定》和省委的《意见》，不断提高发展社会主义民主政治的能力，努力推动“和谐*”建设取得新的进展。

要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国民主政治制度的核心，是我国的根本政治制度。完善人民代表大会制度，一是要改革和完善各级人民代表大会代表的选举制度，要让选举人更多地了解被选举者，逐步扩大选举差额的比例，充分体现选举人的意志。二是要加强人民代表大会及其常委会的自身建设，更好的落实宪法规定的人民代表大会及其常委会的各项职权，保证其依法履行职能。三是要强化人民代表大会制度的预算审批制度和落实质询制度。四是要在实践的基础上，探索人民代表大会自身建设的某些规律，改革和完善人代会开会和闭会期间的活动规范，坚持和不断完善人民代表大会制度。

要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特定民主政治的重要组成部分和中国特色政治发展道路的重要体现。在新的历史条件下，发展社会主义民主政治，一是要坚持好发展好多党合作和政治协商制度，充分发挥这一制度在中国特色社会主义事业发展中的重要作用。二是要充分发挥派的参政党作用，在实践中探索广泛吸收派和民主人士参政议政的渠道，促进决策的科学化、民主化。三是要进一步发挥派和民主人士在政治生活中的监督作用，为完善我国监督体系作出新的探索。四是要大力抓好对中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神的贯彻落实，不断推动多党合作和政治协商的深入发展，推动社会主义政治建设，促进社会主义政治发展。

要努力扩大基层民主。基层民主是人民群众实行直接民主，依法管理自己的事情，在基层政权、基层群众性组织、企业事业单位中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作，是社会主义民主政治的必然要求。扩大基层民主要健全基层自治组织和民主管理，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，对干部实行民主监督。随着社会主义市场经济的不断发展，要切实维护职工的合法权益，保障职工的民主权利。要在实践中不断探索和发展基层民主的具体形式，从制度化、规范化、程序化的层面保证基层民主的健康顺利发展，保证人民群众直接行使民主权利，充分调动人民群众的积极性，为今后发展直接民主创造条件和奠定基础。

发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会两者是辩证统一关系。发展民主政治的根本目的是为了多数人的利益和社会的进步发展。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。在目前经济、文化不断发展的基础上，我们要坚持发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，建设富强民主文明和谐的中国特色社会主义，实现全党全国各族人民的共同愿望。