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民政局科学规划交流材料

民政局科学规划交流材料

一、具体做法

1、坚持创新形式,强化理论学习。一是贴近生产实际,灵活组织形式。采用大集中与小集中相结合的形式组织党员开展理论学习。根据党员的年龄结构、文化层次、从业特点以及居住地等情况将党员划分不同的学习小组,采取小规模、小时段、小讨论、小培训、小内容等“五小”方式组织党员学习。二是贴近党员特点,灵活学习方式。对村干部和在家党员,开展了辅学导学活动。对年龄大、行动不便的老党员实行送学帮学活动。对流动党员实行邮学寄学活动。同时,开设了一个手机短信辅学平台,及时将学习基本内容和要求以短信的形式,发送给流动党员。三是贴近实际需求,灵活学习内容。突出学习原著这个重点,围绕*乡发展的实际需要开设“四色”课堂。“本色课堂”——读原著学原文,打好理论武装基本功;“绿色课堂”——积极推进“环境优美乡建设”。“金色课堂”——利用远程教育站点组织党员干部开展实用技能技术培训,到农业示范基地进行实地学习;“红色课堂”——我乡系渡江战役第一船登陆点,乡党委结合纪念渡江战役胜利六十周年,组织70多名党员赴泾县开展祭扫活动,以进一步强化党员的理想信念。

2、坚持超前谋划,夯实活动基础。一是摸清底数,整顿组织。对全乡各类型党组织和参学党员情况进行了细致的摸底与登记,特别是对64名流动党员逐一建立确定了联系人。同时,对一些班子力量不强的基层党支部进行了整顿。二是立足乡情,确定主题。通过召开座谈会、下发征求意见函等形式,广泛征求各方面意见和建议,确定了“坚持科学发展,建设美好*”的主题和“产业富乡、集镇靓乡、生态美乡、和谐兴乡”的实践载体。全乡各个参学单位围绕乡里的大主题大载体,结合各自实际,也分别谋划确定了具体主题和载体。三是健全组织,培训骨干。成立了领导小组和办公室。同时,举办了骨干培训班,对包括各党(总)支部书记、文书等骨干人员进行了业务培训。四是广泛宣传,营造氛围。在渡口码头等人口流动的密集地区制作大幅宣传栏,悬挂横幅,在交通主干道两侧刷写醒目的固定标语。还将科学发展观的学习内容,编制成“三字歌”、“大鼓书”,到各村巡回演唱。同时,发挥广播、有线电视、宣传车等宣传工具的作用,全天候巡回播报科学发展观的丰富内涵、开展学习实践活动的重大意义以及活动开展情况等,积极把活动从党内延伸到群众,营造了浓厚的活动氛围。

3、坚持突出重点,深入调查研究。围绕主题,拟定20多个调研课题,由班子成员自发领题,乡村协作开展调研。一是走进田间地头问。在全乡党员干部中统一开展了“十联五问”活动。期间,共走访农户1000多户,征求各类意见和建议50多条。二是邀请专家领导点。先后邀请县直有关单位的领导和农业专家来乡实地指导,就*乡的集镇建设、特色农业发展、基层组织建设等工作进行把脉问诊。三是组织党员干部谈。开展“我为*发展献一计”活动,开设“村党组织书记论坛”。期间,共征集到建议40余件。四是发动广大群众论。为促使科学发展观这一科学理论家喻户晓、深入人心,面向全乡群众开展了《居民行为规范》征集和讨论活动,编制*居民日常行为规范歌,并通过在公共场所张贴和组织学生吟诵等形式,进一步扩大宣传面。五是跳出本乡本土看。通过电话联系、走访等形式,广泛征求*籍在外成功人士对家乡发展的意见和建议。同时,组织乡村干部到与*地理位置相似的江苏八卦洲、扬中学习考察,进一步启发党员干部发展特色农业的思路,收到了较好的效果。通过调研讨论活动的开展,我们进一步加深了对乡情民意的了解,进一步理清了发展的思路和举措。

4、坚持发扬民主,深入检查分析。首先,广泛征求意见,突出开门纳谏。一是分层开展恳谈。乡级层面重点围绕“产业富乡、集镇靓乡、生态美乡、和谐兴乡”开展民主恳谈。乡直部门围绕各自学习实践活动实践载体,确定民主恳谈会的具体议题。各党组织班子成员之间开展谈心谈话活动。二是广泛征求意见。各参学单位通过开展领导接待日、现场办公日、集中走访日和设立意见箱、电子邮箱以及发放问卷调查表等“三日两箱一表”活动,认真听取群众意见。三是开展谈心活动。通过开展谈心,广泛征求意见,共征集到24条意见和建议。其次,认真开好“两会”,突出民主集中。以“如何富民强乡”为主要议题,认真分析查找班子和个人在学习、工作、作风等方面存在的突出问题,并在此基础上明确了具体的整改措施和今后努力方向,取得了较好的效果。第三,认真撰写报告,坚持实事求是。为形成高质量的分析检查报告,切实做到查找的问题是民所忧、明确的发展思路是民所盼、解决的问题是民所需,乡村两级规范程序,坚守“五步形成法”。即:起草分析检查报告初稿;报告初稿经乡、村党组织领导班子会议讨论修改,形成征求意见稿;采取面对面、背靠背、心换心等多种形式广泛征求意见,形成送审稿呈送市委学习实践活动办公室指导组、县领导和县委学习实践活动办公室审阅;组织群众评议,进一步修改完善分析检查报告;召开乡、村党组织领导班子扩大会议,讨论通过分析检查报告。第四,开展监督评议,突出公开透明。开展了“分层评议、分类评议、分形式评议”为主要内容的“三评议”活动,以支部为单位评、召开全体干部职工大会评、在媒体公示评,形成了“下评上、民评官,群众评党员、基层评机关”的格局。各村、单位也采取“五评议三形式一公开”方式对分析检查报告进行评议、修改完善。

5、坚持突出实践,强化整改落实。严格执行“整改事项承诺制、整改承诺督办制、盘点销号公示制、责任落实追究制”四项制度,坚持把突出实践特色贯穿于活动始终,重在实践,贵在实效。立足民情民意,采取有效措施,推进边学边改,着力查找影响和制约科学发展问题。全乡共梳理97个群众急需解决的个性问题,帮助解决了46个,其余问题正在逐步解决之中。针对洲区经济发展速度相对滞后问题,聘请中科院专家制定了*乡发展规划。目前,全乡已初步形成了以网箱养殖、小拱棚西瓜、小籽花生、苗木花卉、大棚蔬菜等五大特色产业,其中网箱养殖已作为“一乡一品”工程进行重点推进,着力将群心村打造成为皖江第一大淡水网箱养殖基地。同时进一步加大了招商引资和重点项目建设力度,大力实施“双培双带”工程,扎实做好“一村一大”和“选派干部到村任职”等工作,努力将这些措施真正发挥成村级经济发展的“加速器”,实现全乡经济又好又快发展。针对干部作风不够实的问题,我们出举措,强落实,积极开展了作风提升年活动。在保证村干部工作积极性上,对村干部工资实行“三位一体”保障机制,让他们想干事,干实事。在治理村级财务混乱上,实施了“6+4”工作法,对所有村实施村有乡管制,有效促进了村级财务的规范化运作。针对群众反映办事不方便问题,我乡在全县率先实施了全程制度,乡有中心,村有点,新建的600多平方米政府全程中心进一步完善了服务内容,规范了办事程序,提高了办事效率,切实解决人民群众办事难问题。针对全乡垃圾,特别是集镇生活区的生活垃圾处理难问题,我们把道路养护与保洁相结合,开展了“清洁家园”行动,自筹资金建造垃圾焚烧站,对全乡的环境进行了全面治理。

二、主要体会

1、必须充分准备,提前组织谋划。一是要合理分段,只有合理确定活动阶段,科学设定步骤环节,统筹安排时间进度,才能使学习实践活动环环相扣,步步跟进,扎实推进,确保实效。二是要编写好一周工作指引。下发一周工作指引,在指引中作一些必要步骤说明,提出具体要求,使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求。三是要坚持分类指导。必须加强组织领导,从人力、物力、制度等方面给予足够保障,真正做到思想认识到位、精力投入到位、工作措施到位。要建立领导小组成员联系点、工作例会、学习、信息报送、群众监督评价、工作督导等制度,特别是针对不同行业、不同单位、不同群体在工作特点、岗位性质等方面差异较大的实际,区别对待,分类指导,不做统一要求,不搞一刀切。

2、必须领导带头,带动全员参与。领导班子和领导干部承担着领导科学发展的主要责任,在学习实践活动的各个阶段,领导班子和领导干部都要带头深入学习,带头作辅导报告,带头到基层和联系点调研并听取意见,带头撰写调研报告,带头交流调研成果,带头参与解放思想讨论,带头查找个人和班子的突出问题,带头开展批评与自我批评,带头参加分析检查报告的撰写,带头制定整改措施并落实,通过真学、真懂、真信、真用,带动全体党员干部的学习实践。

3、必须不断创新,突出实践特色。我乡在活动的每阶段、每个环节都设计了一些有效载体和抓手。通过多种形式的穿插、学习方式的创新,使广大党员干部能够始终保持高昂的参与热情,使学习实践活动得到了持续深入。同时,我乡开展学习实践活动始终突出实践特色、着力解决问题。实践证明,搭建载体、创新形式,注重实践、解决问题就能够增强活动的吸引力,调动广大党员、干部、群众参与的积极性。

4、必须统筹兼顾,抓好工作结合。我乡坚持把开展学习实践活动同推进全乡经济社会发展紧密结合起来,注重在学习中实践,在实践中提高,以学习实践活动的开展推动当前各项工作,以各项工作的完成情况来检验学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两手硬,有机结合、相互促进。实践证明,坚持把统筹兼顾作为学习实践活动的科学方法,就能做到活动开展与工作推进两不误、两促