*4年以来，遂川县纪委监察局机关创新干部学习培训方式，开设“干部讲坛”，推行全员讲学，对创建学习型纪检监察机关进行了有益的探索与实践，并取得了较好的成效，“勤学习、比才干、争一流”蔚然成风。

一、对全员讲学必要性及可行性的思考

干部学习、培训的方式是多种多样的，我们认为，在充分利用和改进其它学习、培训方式的基础上，推行全员讲学制，不但十分可行，而且很有必要。

1、机关全员讲学，是传统集中学习方式的重要补充。传统的机关干部集中学习方式，多数是读读文件念念报，一人念大家听，念者毫无准备，照本宣科，听者枯燥乏味，耗时低效。外出学习考察、办班集中培训等方式，虽然效果不错，但既费时费力费钱，还容易与工作发出冲突。而相比较而言，全员讲学方式有其好操作、见效快的优势。

2、机关全员讲学，是适应构建学习型社会的需要。当今社会是新知识、新情况层出不穷的学习型社会，特别是纪检监察工作面临着很多的新问题、新挑战，只有通过加强学习，提高素质，才能不断适应新形势新任务。全员讲学正是适应形势发展需要的产物。

3、机关的干部结构状况，使全员讲学成为可能。机关干部在年龄阅历、工作经验、专业技能、文化层次、理论水平等方面存在差异，而且各有所长，互补性很强，干部都有相互学习的愿望。通过全员轮流讲学，使干部积极参与到讲与学中来，人人做学生，人人当老师，达到取长补短、共同提高、全员受益的目的。

二、全员讲学的主要做法

机关全员讲学，就是坚持双周的星期一晚上定期开展机关干部轮流讲课活动，这样每月安排2名干部讲课，一年内干部轮讲完成一个大循环。

1、明确指导思想。以全员讲学为主要形式，推动学习型机关创建活动的深入开展，既增强机关干部思想、政治和业务素质，增强纪律检查工作能力，又带动全县纪检监察系统形成全员学习、终身学习的学习氛围，从而在全县树立“可亲、可敬、可信”的纪检监察干部新形象。

2、健全工作机制。成立“全员讲学”工作领导小组。县纪委办公室负责对此项工作的检查、督促、指导。上课实行签到制。把干部参与“全员讲学”活动纳入年度考核考评的内容，作为评先评优的重要依据，将原来的“德能勤绩廉”扩展为“德能勤绩廉学”。

3、确定讲学课题。年初，由每位干部自己提出讲课课题和提纲，报县纪委常委会统一把关，统筹安排。选题比较宽泛，主要是要做到“四个有利于”：有利于引发思考启发思维、有利于分析新形势指导新实践、有利于推动纪检监察工作、有利于发挥干部各自的特长。课题确定后，统一制订全年讲学计划和日程安排表，以“课题单”的形式向干部公布。

4、做到学用结合。无论是讲学还是参学，都要求干部理论联系实际，做到“学”、“用”统一，学以致用。结合实际需要，在时间安排和讲学重点上，做到缺什么需什么，就讲什么学什么，以讲学促工作。例如，针对部分机关干部在新闻写作方面的不足，专门开设新闻写作课；在统一开展清理“小金库“时，专门增加了相关课程；为了学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，又专门安排一名县纪委副书记上课辅导，真正做到所讲即所需，所学即所用，提高了讲与学的效果。

5、开展“三评”活动。一是评讲。每堂课后，参学人员对照优质课评价标准，给讲学人员现场打分，并通过短小的评语提建议，评价讲学质量，以评促讲。年终评出了6堂“优质课”；二是评学。定期或不定期地调阅每位干部的参学笔记和心得体会并写上评语，全员讲学大循环后，组织了测试和竞赛，评出“学习标兵”；三是评用。对纪检监察干部学以致用的情况进行考评，比作风、比服务、比业绩、比贡献，年终评出“纪检监察业务标兵”。

三、推行全员讲学取得的成效

全员讲学作为一个全新的学习培训方式，一经启动，就引起了全体机关干部的极大兴趣和参与热情，推行一年多来，成效十分明显，显示了其较大的优越性。

1、全员讲学是“新渠道”，探索了干部的培养方式。干部全员讲学作为创建学习型纪检监察机关的一种有益探索，为纪检监察干部培训工作拓宽了渠道。实践证明，机关全员讲学不用外面聘请老师，不用准备交通工具，不用耽误上班时间，经济、实用，简便、易行，有效解决了在干部培训中的种种难题，具有推广价值。干部们都感到，自己精心地备一课、认真地讲一课、积极地听几课、深入地评几课，其效果是单纯聘请教员授课或者外出听课所难以达到的。

2、全员讲学是“加油站”，提高了干部的综合素质。在全员讲学这一讲坛上，干部变压力为动力，激发了前所未有的讲学、参学热情。干部逻辑思维能力和口头表述能力得到锻炼，能思善辩、能说会道的本领得到增强，政策理论水平得到提高，在不同问题面前更能言之有理，言之有据，言之有序，正确处理。干部之间相互交流学习体会和工作经验，互通有无，拓宽了干部视野和知识面，为培养、造就“复合型”的纪检监察干部打好了基础，改变了一些干部对各方面知识知之不多的状况。通过相互学习也增进了了机关干部间的相互了解和理解，增强了干部的全局观念和团结协作精神。

3、全员讲学是“试金石”，改进了干部的学习风气。以前，一些机关干部忽视学习，学风不浓；即使学习，其效果也很难判断。全员讲学，一定程度就是能反映干部学风、素质、能力的一块“试金石”，干部要在大庭广众之下对别人讲学，且要评出优劣高下，无形中让干部有了本领危机感和知识恐慌感，都尽其所能，争先恐后，认真对待。由此，讲学的过程逐渐成为干部自觉完善自我、自觉端正学风的过程。教育者要先受教育，为了备好课并上好课，干部纷纷自觉学习积累知识、结合实际开展调研，*4年，县纪委监察局机关干部在市以上媒体上稿170多篇，并有多篇调研文章获奖。

4、全员讲学是“小舞台”，展示了干部的自身价值。全员讲学其实又为机关干部特别是平时少有发言机会的一般干部提供了展示自身价值的机会，搭建了施展才华“小舞台”。为了利用好这种难得的机会，为了在这种舞台上有更好的表现，广大机关干部精心准备授课内容，在讲学中尽显各自知识素养和优势特长。在干部全员讲学中，虽然授课特点不同，但各有他人所没有的特长，各有他人可以借鉴的地方，这样就增强了干部的成就感和满足感，使干部在机关中得到较好的价值认同。