为全面加快我县电子政务建设步伐，促进政府职能转变，提高行政效率，降低行政运行成本，增强政府监管和服务能力。经县委、县政府研究决定，在全县党政机关推广实施办公自动化系统，为确保办公自动化系统建设工作顺利进行，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极适应新形势、新任务的发展要求，坚持以需求为导向，以应用促发展，以推进党政机关无纸化办公为宗旨，以加快电子政务建设为目标，大力推广信息技术在办公领域中的广泛应用，提高政府的行政管理能力与水平，提升政府的工作效率和服务质量，全力打造高效节约型政府。

二、系统总体设计

办公自动化系统先期应用在县委、县政府各委、办、局及中省直驻泰单位。在应用初期，各乡镇、各部门要至少配备一台能连接互联网的计算机，用于接收县四大班子文件和向县四大班子办公室报送文件及其它材料。全县党政机关办公自动化系统建成之后，县级四大班子的收、发文件将改由网上进行，各乡镇、部门将通过办公自动化专网收取四大班子下发的文件，同时各乡镇、各部门（单位）向四大班子上报的政务信息等文件资料都由专网报送，以前的纸质文件将随之取消。

三、工作步骤

（一）系统开发及设备安装调试阶段（4月1日至8月31日）

深入了解入网部门的业务需求和工作流程，统筹兼顾，以简单、实用、通用的原则进行办公自动化系统分析设计、开发。协调网通公司完成信息中心光纤接入工作；进行硬件的安装调试和对政府网站机房的改造。

（二）培训阶段（9月1日至9月5日）

在系统正式运行前，制定培训计划，确定培训人员和培训范围，并分阶段进行办公自动化相关知识培训，使各乡镇、各部门相关人员全面掌握计算机操作技术和办公自动化相关知识，为实施办公自动化奠定基础。

（三）试运行阶段（9月6日至9月30日）

县政府办公室根据验收文档对系统进行初步调试，调试通过后进入系统试运行阶段，采取纸质文件传输与网络传输同步进行。在此阶段，各入网单位可以将各自的系统运行过程中的技术问题及建议以书面形式反馈给县政府网站，县政府网站进行综合汇总后对系统进行修改完善。

（四）验收阶段（10月10日至10月14日）

按照办公自动化系统建设要求对系统进行全面验收，验收合格后系统进入正式运行阶段，取消纸质文件传输。

四、工作要求

1、加强领导。为切实加强对全县党政机关办公自动化系统建设工作的组织领导，县政府成立县党政机关办公自动化系统建设工作领导小组，组长由县政府副县长侯庆鹏同志担任，副组长由县政府办公室主任李辉同志担任，成员由县政府办、财政局、网通公司等单位的主管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在县政府网站，负责办公自动化的业务指导培训和技术支持等项工作，办公室主任：柴玉石，成员：刘卫、宋志远。各乡镇、各部门也要相应地成立领导组织，主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，并要明确一名信息员负责具体日常业务工作，为办公自动化工作开展提供组织保证。各乡镇、各部门要于9月5日前将本单位办公自动化主管领导和信息管理员名单及联系方式报至县政府网站。

2、精心组织。各乡镇、各部门要认真按照县里的统一部署，认真做好各项准备工作，在9月5日前制作好公章印模报县政府网站，在9月10日前完成好相关设备落实和网络接入工作，确保办公自动化系统顺利实施。已经建立内部业务内网的单位必须同步完成县级党政机关办公自动化系统。同时，各乡镇、各部门要按照培训计划积极派人参加办公自动化知识培训活动，认真学习并掌握计算机基本操作方法，为办公自动化系统实施奠定基础。

3、严格管理。办公自动化系统运行后，各单位要按照《泰来县办公自动化系统监督管理暂行办法》的规定，在规定的时间内定期查看、收发文件，经常更换密码，做好系统安全维护，认真执行信息员变更登记制度，确保办公自动系统安全、有效运转。对发生电脑故障、无法上网（电业局已的停电区域内除外）等情况，有关单位要在第一时间与县政府网站联系，在采取其它方式传输公文的同时，尽快修复系统。电业局、网通公司如有影响办公自动化系统正常运行的业务，应提前报县政府网站。对因单位、个人原因造成办公自动化系统无法运行或贻误工作的，将严肃追究有关责任人的责任，并将各乡镇、各部门办公自动化建设实施等相关情况列入县政府督办考核事项。