为了认真贯彻落实XX委XX政府“企业服务年”活动工作安排与部署，积极应对国际金融危机带来的冲击和挑战，按照“管理与服务并重”的新型财政管理理念，进一步优化经济发展环境，推动企业改革，支持企业发展，解决企业经营困难，按照XX委XX政府“服务企业年”活动安排，结合财政工作实际，现制定以下活动实施方案，具体如下：

一、指导思想

开展企业服务年活动要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，贯彻落实XX委XX政府“企业服务年”工作要求，积极主动为企业搞好服务，千方百计为企业排忧解难，优化企业发展环紧，增强积极应对国际金融危机带来冲击和挑战的信心与决心。促进全市（县、区）经济平稳较快发展和社会大局稳定。

二、活动目的

开展企业服务年活动，就是要通过“送服务、听情况、商对策、帮改革、促发展、建机制”等措施，采取财政和企业“共建一个互信合作平台、形成一股携手共进合力、达成一些谋求发展共识、营造一种良好创新氛围、建立一套服务企业机制”等五个互动手段，努力把企业因金融危机带来的不利影响降到最低限度，实现化危为机，借机发展，达到企业做大做强、提升市场竞争实力；财政夯实增长基础、培育财源后备基地；克服当前金融危机，经济平稳较快发展三个共赢目的。

三、活动内容

1、落实财税优惠政策，支持企业发展

积极落实国家及省市关于支持企业发展的各项财税政策，根据国家和省里的要求，全面推行增值税转型，降低增值税征收率，落实好新企业所得税法各项税收优惠政策，落实好促进高新技术发展、节能减排、环境保护等税收优惠政策，落实好我市（县、区）出台的支持企业招商引资、战略重组、新上项目、政府采购等方面的优惠政策。

2、开展清费治乱，减轻企业负担

一是严格落实国家取消和停止征收的XX项行政事业收费、省政府取消和降低XX项收费的政策，积极配合有关部门对省及省以下规费项目进行全面清理，对不利于经济发展的收费项目一律予以取消，对保留的收费项目视情况降低收费标准。二是除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外，停止一切面向企业的检查活动；必须进行的检查须经同级监察或减负责任部门批准备案，并尽量减少次数或合并执行，所有检查活动实行“履职不收费”。

3、服务项目建设，及时拨付资金

相关科室要进一步充实和完善企业项目库、争取资金项目库、政策信息更新库，积极争取国家、省专项资金支持，加快到位上级资金拨付进度，支持重点企业技术改造、技术创新和结构升级等项目建设。

4、建立服务企业长效机制

为更好地帮助企业应对国际金融危机带来的冲击和挑战，发挥财政部门“提供企业财务管理必要帮助和服务”的新型职责，我们将在服务工业跨越工程的基础上，收集整理2008年以来各级各类有关加强企业管理、支持企业发展的财政财会政策，进一步充实和完善政策信息更新库。

四、工作步骤

1、成立“企业服务年”活动服务小组

为做好“企业服务年”活动工作，成立“企业服务年”活动服务小组，全面负责活动的落实工作。由党组书记、XX长XXX同志任组长，XXX、XXX等同志任副组长，XXX、XXX、XXX、等同志为小组成员，XXX、XXX等同志具体负责日常事务，XXX、XXX同志为分包企业的联系人，办公地点设在XX企业科，相关科室配合工作。

2、健全完善“首席服务官制度”

设以XXX领导等同志为主要成员的“首席服务官制度”，作为企业和财政沟通、财政为企业服务的直接责任人和联络员。

3、深入企业调查研究，发现问题

深入企业调查研究经济运行中出现的新情况、新问题，帮助企业及时把握经济运行宏观态势，采取实地调研、召开座谈会等多种形式，及时全面了解企业发展中的困难和问题，整理和分类汇总企业情况，发现目前影响企业经营、制约企业发展的突出问题。

4、深入分析，及时解决问题

针对企业总体情况、发展前景和存在的突出问题，分析研究提出解决问题或支持发展的建议和措施，能够当场解决的当场解决，不能当场解决的，详细了解情况后，分类解决：属于财政部门业务范围的，活动小组要及时告知相关科室（部门），提出解决意见和建议，上报XX政府；不属于财政部门业务范围的，将情况上报XX政府，督促配合我市（县、区）相关部门及时解决。

5、强化监督，狠抓落实

要认真按照XX政府的要求，“企业服务年”活动不走过场，不流于形式，扎扎实实开展工作，圆满完成各项工作。建立信息互通机制，充分发挥财政监督职能。

五、工作纪律

在服务企业、破解难题过程中，要严格遵守有关工作纪律，自觉做到“八不准”：

1、不准在企业就餐；

2、不准接受企业的馈赠、报酬、礼品、礼金和各种有价证券；

3、不准接受企业安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、出访或其它高消费娱乐活动；

4、不准利用工作关系购买低于规定价格的产（商）品或以其他名义无偿占用企业的产（商）品；

5、不准在企业报销应个人支付的各种费用；

6、不准利用职务便利为本人及亲友牟取私利；

7、不准干涉企业正常的生产经营活动；

8、不准泄露企业的技术、商业秘密。

六、责任追究

各科室（部门）要高度重视本次活动，及时反馈相关情况，杜绝推诿扯皮现象。为确保本次活动的各项工作任务有效落实，将涉及活动的有关科室和有关人员工作成效纳入考评考核和本次活动督导评价体系。