根据中央和省、州委的部署要求，经县委决定，我县参加全省开展第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月底开始，到2009年8月基本完成。根据《关于印发〈盈江县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》（盈学组[2009]2号），为切实做好学习时间活动的宣传报道工作，努力营造学习实践活动的良好氛围，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委、州委和县委关于学习实践活动的重要指示精神，及时报道学习实践活动的进展情况、成功经验和实际成果，及时报道学习实践科学发展观的先进典型和理论研究成果，宣传动员广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的总体要求，营造实现“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐盈江”的良好舆论氛围，高质量地完成学习实践科学发展观活动的新闻宣传任务。促进经济社会又好又快地发展。

二、宣传重点

1、大力宣传开展学习实践活动的重大意义。深入开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重在举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发挥党的先进性的必然要求。宣传落实科学发展观必须不断地解放思想、转变观念，要以科学发展观为指导，保增长、促民生、保稳定、保上级党委和县委决策部署的贯彻落实。通过宣传，提高广大党员和党员领导干部对开展学习实践活动重大意义的认识，切实把思想统一到中央、省委、州委和县委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，积极投入学习实践活动。

2、大力宣传学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。宣传党的*大精神和科学发展观的科学内涵，精神实质，根本要求；宣传中央、省委、州委和县委关于在全党开展学习实践活动的重要战略部署；宣传中央、省委、州委和县委领导同志关于认真开展学习实践活动的重要指示精神。通过宣传，更好的引导党员干部开展好学习实践活动。

3、深入宣传学习实践活动的主题、工作要求、主要原则和目标要求。按照县委的总体部署，宣传“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐盈江”的主题；宣传““实现一个目标、开展两项活动、抓好三个结合、强化四个着力、突出五个重点”的工作要求。实现一个目标即：实现“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐盈江”的目标；开展两项活动即：在党员干部中开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，在科级以上党员领导干部中开展“抓好一项特色产业、联系一个基层支部、帮助一户贫困家庭”主题实践活动；抓好三个结合即：与保增长、保民生、保稳定和贯彻落实中央的方针政策，落实省委、州委、县委决策部署相结合；与结合边境、民族、欠发达的县情实际，进一步落实加快发展措施相结合；与深化改革、提升沿边开放、推进边疆党建长廊建设和实施兴边富民工程相结合；强化四个着力即：着力在破除影响科学发展的思想观念和思维方式上下功夫，着力在克服阻碍科学发展的体制机制上下功夫，着力在消除制约经济社会跨越式发展的不利因素上下功夫，着力在解决干部思想作风和工作作风方面存在的突出问题上下功夫；突出五个重点即：突出特色产业、禁毒防艾、基础设施、人口素质、党的建设五个重点。宣传坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主的主要原则；宣传提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标要求。

4、及时宣传报道学习实践活动的进展和特色做法、先进典型。根据学习实践活动三个阶段的工作安排，及时报道各单位各部门组织和动员党员和党员领导干部参与学习实践活动的动态和进展情况，特别要宣传各级领导班子和广大党员干部在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展方面创造的好经验和好做法，在坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主方面进行的有益探索；宣传学习实践活动中涌现出的先进典型，充分发挥典型案例的示范引导和辐射带动作用，达到“宣传一个，影响一片”的宣传效果。

5、大力宣传学习实践活动取得的成效和社会评价。宣传报道广大党员干部认真学习有关生要文献，积极参与解放思想大讨论，着力转变观念、提高认识，对事关本地区本部门本单位科学发展的重大问题形成共识的实际效果；报道找准和解决群众反映强烈、影响和制约本地区本部门本单位科学发展、党性党风党纪方面存在的突出问题的实际效果；报道修订和完善发展规划，健全和完善推动科学发展的体制机制，形成长效机制所取得的实际效果；报道广大人民群众对学习实践活动的积极评价和衷心拥护。

三、宣传方式

盈江是一个少数民族聚居县，在宣传学习实践活动上，我们除了用汉语进行宣传，还可以根据本地区特点，用民族语言讲解科学发展观、用民族干部宣传科学发展观、用民族文字阐述科学发展观、用民族节庆展示科学发展观、用民族文化体现科学发展观的方式对本次活动展开宣传。

1、开设主题专栏集中宣传。为营造强大舆论氛围，盈江县电视台、盈江县中波台、盈江县政务公开信息网等县级主要新闻媒体要在重要时段和版面开设专栏进行规模化、集中式宣传。统一开设“深入学习科学发展观”、“科学发展在盈江”和“科学发展时代先锋”3个大型专栏，“深入学习科学发展观”专门刊中央、省委、州委和县委的重要指示和部署、重要会议和重要活动，以及各单位各部门开展学习实践活动的报道；“科学发展在盈江”主要报道学习实践活动中，全县各行业各部门促进科学发展取得的成效和经验，以及人民群众通过身边具体事例，谈对科学发展观的体会；“科学发展时代先锋”主要报道各部门各单位学习实践科学发展观的先进个人和先进集体的典型事迹。根据活动进展的具体情况，各媒体可开设若干子栏目和专题。

2、组织刊发评论员文章。围绕学习实践活动的目标要求、应把握的原则，紧扣要解决的突出问题，并结合学习实践活动各个阶段工作的特点和要求，盈江电视台发短评，对学习实践活动进行阶段性总结报道。

3、推出一批有影响的重要稿件和专访专题节目。各媒体要精心策划，结合实际设置选题，组织深入采访和组织稿件，推出一批重点文章和专题节目，深刻反映我县推进科学发展的新经验和好做法。开辟访谈专栏，邀请各单位各部门有关领导和专家学者就本次活动谈体会、讲思路、说举措、话发展。

4、宣传一批先进典型。结合开展学习实践活动取得的效果，着力宣传一批先进典型，达到“宣传一个，影响一片”的效果，从而充分发挥新闻的引导和辐射作用。

5、争取在省州媒体上刊播盈江的稿件。加强与驻盈江新闻单位的沟通，向其提供重要新闻线索，组织进行重点采访，获得他们的支持，争取在省州各级主要新闻媒体上宣传报道盈江在学习实践活动过程中形成的新思路、采取的新措施，工作取得的新进展、新成果、新经验，向外展示盈江经济社会发展取得的巨大成就和边疆民族团结繁荣的新气象，扩大盈江在全州、全省、全国的影响。

6、组织其他方式进行宣传。充分利用宣传橱窗、公益广告、手机信息等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传，做到让人民群众入脑入心。

四、组织领导

我县学习实践活动的宣传报道由县委学习实践活动领导小组办公室宣传组统一组织。宣传组负责拟定学习实践活动宣传和宣讲方案，总结推广先进典型，及时宣传报道各部门开展学习实践活动的好做法及经验；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

五、工作要求

深入学习实践科学发展观活动报道是一项重要的主题宣传，政治性、政策性、指导性很强，各级学习实践活动领导小组和各新闻单位要高度重视，按照盈江县深入学习实践科学发展观活动领导小组要求，做好宣传报道工作。

1、加强领导，认真组织。各新闻单位负责人要亲自抓这项工作，领导班子要专人负责，制定详尽的宣传报道方案，开设专栏专题，拿出重要版面的时段，组织政治强、业务精、作风正的专门报道队伍，运用各种宣传形式，集中力量对学习实践活动进行全方位的宣传报道，形成强大声势。

2、统筹兼顾，突出重点。根据当前形势的要求，要把学习实践活动的宣传主题与党的*精神宣传结合起来，与纪念新中国成立60周年活动宣传结合起来，与“推动科学发展、共创和谐”的宣传结合起来，与全面推进党的建设的宣传结合起来，做到统筹兼顾，突出重点，把宣传过程变成深化学习的过程，以宣传的效果检验学习的效果。

3、紧扣主题，把握导向。宣传报道要全面、准确体现中央、省委、州委和县委精神，围绕学习实践科学发展观活动这一主题，突出工作重点，紧扣活动各个阶段各个环节的要求展开报道。坚持正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，在政治上、政策上把好关把好度。对存在的不符合科学发展观的问题，要从积极的、建设性的角度报道，着重报道解决问题的建议和采取的措施，谨防负面抄作；对学习实践活动中出现的问题，要向学习实践活动领导小组办公室报告，一般不公开报道；对涉及的敏感问题，要按照规定的程序送审，严格把好报道关；对于拿不准的问题，要及时请示，不得擅自行事。加强对互联网的管理，营造和维护良好舆论氛围。

4、深入实际，转变作风。承担宣传报。承担宣传报道任务的编辑记者要投身于活动的火热实践中，改变作风，转变文风，要从基层提取有价值的新闻，联系群众身边的事迹，采取群众喜闻乐见的宣传报道的吸引力、感染力和影响力。使报道进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，使采访报道的过程成为深入学习贯彻科学发展观的过程，成为新闻战线深化“三项学习教育”活动的过程。

5、改进创新，讲求效果。各新闻单位要把“三贴近”的要求落实到具体新闻报道中，努力创新内容形式，改进方法手段，拓宽宣传平台，多角度、多侧面的开展宣传；面向基层、面向群众，把我们要说的和群众想听的有机结合，用朴实的语言、具体的事例讲实在的道理；全面准确、辨证客观，留有余地，令人信服，防止简单化、片面化，防止牵强附会，切记形式主义。

6、群策群力，形成合力。我县各新闻媒体要积极参与到学习实践活动的宣传报道中，各自发挥主观能动性和自身优势，形成宣传报道合力。各新闻网站要突出自身特点，大力开展新闻专题、动态报道、原创评论、网上调查等多种形式的报道行动，增强针对性，扩大宣传效果，努力形成网民积极参与、全社会共同关注的良好舆论氛围。

7、建立机制，保障落实。建立新闻报道联络员制度，参加报道的新闻单位、各检查指导组、各单位要安排专人担任联络员，负责与县委学习实践领导小组办公室宣传组联系，建立报道线索提供和报道情况汇总报告制度，各单位各部门要及时提供报道线索，各新闻媒体要及时报告和反映宣传报道情况。