一、人民公园的基地概况和规划构思

人民公园位于*市新浦区北部，紧邻银泰花园和万山城市花园居住区，规划总用地面积20.97公顷。其中公园规划用地16.2公顷。居住组团规划用地3.29公顷，商业区规划用地1.48公顷。根据《*市绿地系统规划（*~2020）》，将人民公园定位为体现地域文化特征，彰显城市精神，为城市居住提供日常游憩、休闲场所的新型自然生态性市级综合性城市公园。在充分结合公园现状地形、协调周边城市关系的基础上，突出“西游记”文化主题，形成功能明确、景观丰富、文化突出、生态自然的城市休闲活动空间。

二、人民公园拆迁安置组团规划方案的主要内容

（一）居住组团建设用地面积2.39公顷，建筑面积66800平方米，容积率2.79，建筑密度15.31%，绿地率46.8%。商业街建设用地面积1.00公顷，建筑面积8300平方米，容积率0.83，建筑密度27.67%，绿地率35.05%。

（二）四周退让：高层住宅区：北侧人民路宽60米，建筑退让道路红线大于20米，作为绿化用地，西侧规划路宽20米，建筑退让道路红线大于15米，并满足西侧住宅建筑日照间距，南侧建筑退让用地边界大于15米，东侧建筑退让用地边界大于7米。三角地建筑：北侧规划路12米，建筑退让道路红线大于10米，西侧规划路宽20米，建筑退让道路红线大于10米，东侧规划路20米，建筑退让道路红线大于10米，南侧建筑退让道路视距三角边线20米。

（三）三角形地块用地性质为居住组团商业服务配套用地，建筑层数为3层，无偿提供100平方米的社区服务用房，建筑平面布置和建筑形式、色彩按沿街建筑程序另行报批。

（四）高层住宅建筑应采用江苏省建设厅推荐洛阳众智SUN—日照分析软件做群体分析后确定建筑间距，并满足江苏省城市规划管理技术规定最小间距。

（五）在修建性详细规划中，落实机动车停车位和非机动车停车位。小区会所及居民活动用房应符合有关规范要求，落实建筑室外空调机位，不得裸露。配套公建和市政设施应列表，并注明用地面积、建筑面积及所在位置。

（六）修建性详细规划应收集市政、供电、供水、排污、电信、燃气、供热等相关部门的资料作为设计依据，设计深度应达到规定要求。

三、合作方式

人民公园建设资金的来源，拟通过利用政府挂钩地块招商的方式予以解决。合作方式为：

（一）开发商先期投入资金5000万元，由政府建设部门完成居住组团42亩建设用地的拆迁。

（二）开发商先期投入的5000万元资金的返还，通过开发商土地摘牌的方式进行。若先期投入资金的开发商届时未能摘牌，市建设局将在土地挂牌成交后一月内返还本息（利息按同期银行贷款利率计算）。

（三）征地拆迁工作将于8月份完成，土地挂牌9月份完成。居住区挂牌底价为150万元/亩，商业街挂牌底价为200万元/亩，最终价格由开发商通过竞争决定。

（四）摘牌后，开发商按照已批准的方案建设，其中，居住组团完工时间不能超过2008年6月，商业街的完工时间不能超过2007年6月。