深入调查研究，是开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的重要环节，是搞好学习实践活动的必然要求。为有效地搞好调研活动，找准安全生产领域存在的突出问题，进一步促进思想的解放，有力

地推进安全发展、构建安全生产长效机制，按照学习实践活动领导小组的安排部署，结合我局工作实际，特制定本调研方案。

一、指导思想

以党的*大精神和科学发展观为指导，以区委、区政府关于开展深入学习实践科学发展观活动的战略部署为依据，以坚持实践标准、突出实践特色为重要原则，以解决突出问题、推进科学发展为目标要求

，以坚持安全发展、构建安全生产长效机制为主题，紧密结合安全生产年的各项要求和我局工作职责，领导亲自带头进行调研，以求真务实的态度和作风，深入基层摸清实情。坚持学用结合、学用互动

，坚持宏观和微观相结合、立足当前与着眼长远相结合，统筹兼顾、突出重点，富有成效地做好学习实践活动的调研工作。通过调研，把学习实践科学发展观活动不断引向深入，推进全区安全生产工作

安全发展。

二、基本要求

这次专题调研工作是开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得实实在在成效的关键环节，也是推动我区经济社会发展的一项基础性工作。全局上下高度重视，积极参

与，立足于安全生产工作的实际，着眼于提高学习实践活动的质量，确保专题调研工作顺利进行，取得实效。

1、高度重视，领导带头。领导班子成员和各股室、执法大队要把调研工作作为转变机关工作作风、密切联系群众、提高工作水平的重要工作内容和措施，做到加强领导、周密设计、精心实施、扎实开展

。领导班子成员要亲自拟定调研提纲，亲自听取基层意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。

2、作风扎实，深入基层。参加调研的人员要根据调研课题的需要，深入到各镇（街道、经济区）镇和企业，尽可能多地掌握第一手资料，摸清情况，搞清问题，使调研内容尽可能全面、准确、公正

地反映客观情况。

3、突出主题，推进工作。在开展调研和推进学习实践活动的各项工作中，要始终突出活动主题，从推动科学发展的大局出发，围绕更有效地履行安全生产监管职能，谋大局、思长远、抓落实，都要围绕

高质量完成各专题的调研任务，查摆和分析问题，从完善法制体制机制等方面研究和探索治本之道。

4、学习与调研相结合。调研活动要坚持边学习、边调研，组织外出调研期间要做到学习、调研两不误。通过强化对科学发展观的学习，武装头脑、提升境界，自觉地站在推进科学发展、安全发展的高度

，审视、把握和推进我们所从事的各项工作；通过有针对性深入调研为化解制约科学发展、安全发展的突出问题寻求新的思路和对策。

5、工作与调研两促进。坚持统筹兼顾、协调推进，调研要与学习贯彻党的*届三中全会和中央领导同志对安全生产工作的重要指示精神、与事故查处、与重点行业领域专项督查相结合、与迫切需要解决

的安全生产领域的突出问题相结合，做到“两不误、两促进”。

三、调研内容

根据区委区政府的部署要求，我们这次学习实践调研活动结合我区安全生产工作实际和2009年度安全生产责任书的重要内容，紧紧围绕建立健全符合科学发展观的安全生产监管体制机制、促进企业安全

生产主体责任落实、建立隐患排查治理长效机制、加强企业安全文化建设等内容，进行深入调查研究，进一步摸清情况，探求规律。主要从以下五个方面进行调研：

1、着力研究如何建立安全生产隐患排查治理长效机制，在认真总结经验教训的基础上，进一步健全完善监督检查、整改治理等制度的落实，以及各职能部门、企业的隐患排查台帐的完善，实现隐患排查

治理制度化、规范化和经常化。

2、着力研究如何加强安全生产法制建设，坚持有法必依、执法必严、违法必究，依法严厉打击各种非法违法行为，建立正常的安全生产法治秩序。

3、着力研究如何解决企业安全基础薄弱问题，紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训基础性工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下功夫，积极推进企业规范化验收工作及企业中

介帮扶工作，把“综合治理方针”和“标本兼治、重在治本”的要求真正落实到企业中。

4、着力研究如何解决非煤矿山、危险化学品等方面存在的薄弱环节和突出问题，深入开展重点行业领域的安全专项整治，推动实现全市安全生产状况的稳步好转。

5、着力研究如何进一步加强安全监管队伍思想政治建设、作风建设和业务建设，更好地履行党和人民赋予的神圣职责；加强党风廉政建设，严防以权谋私和失职渎职等行为。

四、调研方式和时间安排

1、调研方式。这次调研采取召开座谈会、实地调研相结合的方式进行。座谈会是组织镇街安监人员、企业管理人员及部门负责人进行座谈；实地调研是到镇街、企业进行实地走访查看，听取有关人员对

安全发展的建议以及对安监局的意见建议。

2、时间安排。这次调研活动与其它各项工作同步推进、交叉进行，时间为3月24日到4月10日。调研组，按照调研内容、调研对象，深入基层、深入企业开展调研工作，深入调查了解情况并形成调研报告

初稿。